Постановление Правительства Калининградской области от 31.12.2013 № 1022

|    |     Литовской Республике, Северо-Западному     |            |              |
|    |   федеральному округу и Российской Федерации   |            |              |
+----+------------------------------------------------+------------+--------------+
|58. |  Проведение конференций по вопросам внедрения  |    0,00    |  1267200,00  |
|    |     государственно-частного партнерства и      |            |              |
|    |     привлечения частного бизнеса к решению     |            |              |
|    |   социальных задач, планирования капитальных   |            |              |
|    |     инвестиций для представителей органов      |            |              |
|    |государственной власти Калининградской области и|            |              |
|    |   муниципальных образований Калининградской    |            |              |
|    |   области, использования программно-целевого   |            |              |
|    | метода, долгосрочного финансового планирования |            |              |
+----+------------------------------------------------+------------+--------------+
|59. |                     Итого                      |49167200,00 | 43466590,00  |
+----+------------------------------------------------+------------+--------------+



                                                        Приложение N 6
                                           к государственной программе
                                               Калининградской области
                                                 "Эффективные финансы"

                               УСЛОВИЯ
              предоставления и методика расчета субсидий
      из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование
      расходов муниципальных образований на реализацию программ
              повышения эффективности бюджетных расходов

    (В редакции Постановления Правительства Калининградской области   
                         от 06.07.2015 № 379)                         


     1. Субсидии  предоставляются   из   областного  бюджета   местным
бюджетам на софинансирование  расходных обязательств органов  местного
самоуправления по реализации  содержащихся в муниципальных  программах
мероприятий,  направленных   на   повышение  эффективности   бюджетных
расходов  (далее  - муниципальные  программы  повышения  эффективности
бюджетных  расходов),  в  целях  поддержки  реализации   муниципальных
программ повышения эффективности бюджетных расходов в пределах лимитов
бюджетных    обязательств,    утвержденных    Министерству    финансов
Калининградской области на эти цели.
     2. Для целей настоящих условий предоставления и методики  расчета
(далее  -  условия)  под  защищенным  контуром  Министерства  финансов
Калининградской  области   понимается   виртуальная  защищенная   сеть
Министерства финансов  Калининградской  области VipNet  3284 (далее  -
защищенный контур).
     3. Условия предоставления субсидий местным бюджетам:
     1) соблюдение     требований     бюджетного     законодательства,
установленных по отношению к местным бюджетам статьями 92.1, 107 и 111
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     2) наличие   софинансирования   в  местных   бюджетах   расходных
обязательств   по   реализации   муниципальных   программ    повышения
эффективности.
     4. Субсидии   могут    быть    предоставлены   только    бюджетам
муниципальных  районов (городских  округов)  и на  следующих  условиях
софинансирования: областной бюджет  - не  более 95 процентов,  местный
бюджет - не менее 5 процентов.
     5. Критерием отбора  является наличие заявки  от органа  местного
самоуправления для участия в отборе на получение субсидии.
     6. Органы местного самоуправления, претендующие на предоставление
субсидий, направляют в  Министерство финансов Калининградской  области
заявку на  предоставление субсидий  с  указанием в  ней числа  рабочих
мест,  которые  предполагается  подключить  к  защищенному  контуру  в
соответствующем муниципальном образовании.
     7. Объем средств субсидий  из областного бюджета,  распределяемый
между местными бюджетами, рассчитывается по формуле:

                                                         Ci=Pi*H.

     Если то Pi=Зi.
     
     Если то где:

     Ci - объем средств  субсидий, распределяемый i-му  муниципальному
образованию;
     Зi - количество рабочих  мест в финансовом органе  муниципального
образования, которые  предполагается подключить  в i-ом  муниципальном
образовании   к  защищенному   контуру   в  соответствии   с   заявкой
соответствующего муниципального образования;
     n - количество муниципальных  образований, направивших заявку  на
предоставление субсидий;
     Н - норматив  расходов  на подключение  одного  рабочего места  в
финансовом органе муниципального образования к защищенному контуру;

                                                            где:

     С - общий объем субсидий, подлежащий распределению между местными
бюджетами;
     Pi -  расчетное  количество  рабочих  мест  в  финансовом  органе
муниципального  образования,  которое  необходимо  подключить  в  i-ом
муниципальном образовании к защищенному контуру.
     Дробное значение  округляется   до  целого   числа,  если   после
округления Pi=0, то Pi принимается равным единице;
     УБОi - расчетный  уровень бюджетной  обеспеченности бюджета  i-го
городского округа (муниципального района) за 2013 год;
     /\ - знак степени;
     К -  единый  для  всех  муниципальных  образований   коэффициент,
применяемый для обеспечения ;
     Ц - целевой показатель результативности предоставления  субсидий,
равный 78.
     8. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на  иные
цели,  кроме  как  на  обеспечение  органов  местного   самоуправления
компьютерной техникой и/или программным обеспечением в рамках развития
информационных  систем  в  сфере  повышения  эффективности   бюджетных
расходов.
     9. Распределение  субсидий  между  муниципальными   образованиями
утверждается нормативным правовым актом Правительства  Калининградской
области.
     10. В  случае  нецелевого  использования  субсидий  они  подлежат
взысканию  в  доход  областного  бюджета  Калининградской  области   в
установленном порядке. Нецелевое использование средств субсидий влечет
применение  мер  ответственности в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     11. Органы   местного   самоуправления, являющиеся   получателями
субсидий,  должны обеспечить подключение расчетного количества рабочих
мест  в финансовых органах соответствующих муниципальных образований к
защищенному   контуру  и  до  01  сентября  2015  года  представить  в
Министерство  финансов  Калининградской  области  отчет о расходовании
средств  субсидий и обеспечении подключения рабочих мест к защищенному
контуру  Министерства  финансов  Калининградской области в количестве,
рассчитанном  согласно  настоящим  условиям. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 06.07.2015 № 379)
     12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в
установленном порядке Министерством финансов Калининградской области.
     13. В  случае   нарушения   муниципальным  образованием   условий
предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения,
предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
     14. Не  использованные  на  1  января  финансового  года  остатки
субсидий  подлежат  возврату  в  областной  бюджет  органами  местного
самоуправления,  за  которыми   в  соответствии  с  правовыми   актами
закреплены  источники доходов  бюджета  муниципального образования  по
возврату   остатков   субсидий,   в   соответствии   с   требованиями,
установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     15. При  наличии  потребности  в  не  использованном  в   текущем
финансовом  году  остатке  субсидии  он  в  соответствии  с   решением
Министерства финансов Калининградской  области может быть  использован
муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в
порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     16. Субсидия  перечисляется  в  установленном  порядке  на   счет
территориального органа Федерального казначейства, открытый для  учета
поступлений  и  их  распределения между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации,  для последующего  перечисления в  установленном
порядке в бюджеты муниципальных образований.
     17. Предоставление  субсидий бюджетам  муниципальных  образований
осуществляется  Министерством  финансов  Калининградской  области   на
основании  соглашений,  заключенных  между  Министерством  и   местной
администрацией соответствующего муниципального образования.
     18. Министерство   финансов   Калининградской   области    вправе
запрашивать  у  муниципальных   образований  документы  и   материалы,
касающиеся предмета настоящих  условий, проводить проверки  исполнения
муниципальными образованиями условий предоставления субсидий.
     19. Муниципальные образования - получатели субсидии:
     1) обеспечивают  реализацию  муниципальной  программы   повышения
эффективности бюджетных расходов;
     2) представляют по запросу Министерства финансов  Калининградской
области в установленные сроки информацию и документы, необходимые  для
проведения  проверок исполнения  условий  предоставления субсидий  или
иных   контрольных   мероприятий,   а   также   оказывают   содействие
Министерству финансов Калининградской области при проведении последним
таких проверок или иных контрольных мероприятий;
     3) представляют в  Министерство финансов Калининградской  области
отчет   об  осуществлении   расходов   местного  бюджета,   источником
финансового  обеспечения которых  является  субсидия, и  о  достижении
целевых   значений    показателя   эффективности    (результативности)
использования  субсидии  в  срок,  указанный  в  пункте  11  настоящих
условий, по форме согласно приложению к настоящим условиям.


                                                        Приложение № 7
                                           к государственной программе
                                               Калининградской области
                                                 «Эффективные финансы»

               Финансирование мероприятий подпрограммы
       «Повышение эффективности бюджетных расходов» в 2015 году

    (В редакции Постановления Правительства Калининградской области   
                         от 25.12.2015 № 764)                         


+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|  №  |           Мероприятия программы            |   Средства   |   Средства    |
| п/п |                                            |  субсидии,   | регионального |
|     |                                            |     руб.     | бюджета, руб. |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|  1  |                     2                      |      3       |       4       |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|   1 | Анализ региональной системы                |    490000,00 |          0,00 |
|     | налогообложения, в том числе анализ        |              |               |
|     | факторов образования недоимки, анализ      |              |               |
|     | налоговой политики на муниципальном        |              |               |
|     | уровне, разработка методики проведения     |              |               |
|     | мониторинга налоговой нагрузки на          |              |               |
|     | физических лиц, разработка методики        |              |               |
|     | проведения анализа налоговой системы на    |              |               |
|     | предмет влияния на развитие промышленности |              |               |
|     | и предпринимательства                      |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|   2 | Проведение мониторинга развития малого     |    150000,00 |          0,00 |
|     | предпринимательства и анализ факторов,     |              |               |
|     | сдерживающих его развитие                  |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|   3 | Разработка методики оценки расходных       |         0,00 |     165000,00 |
|     | обязательств с точки зрения влияния на     |              |               |
|     | устойчивость бюджетной системы и методики  |              |               |
|     | проведения анализа и оценки рисков для     |              |               |
|     | бюджета Калининградской области,           |              |               |
|     | возникающих в среднесрочной и долгосрочной |              |               |
|     | перспективе, и подготовка предложений по   |              |               |
|     | их минимизации                             |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|   4 | Разработка рекомендаций муниципальным      |         0,00 |      67000,00 |
|     | образованиям Калининградской области по    |              |               |
|     | регламентированию процесса осуществления   |              |               |
|     | бюджетных инвестиций на муниципальном      |              |               |
|     | уровне                                     |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|   5 | Проведение обучения и семинаров с органами |    350000,00 |          0,00 |
|     | государственной власти Калининградской     |              |               |
|     | области и органами местного самоуправления |              |               |
|     | по вопросам совершенствования правового    |              |               |
|     | положения государственных (муниципальных)  |              |               |
|     | учреждений                                 |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|   6 | Разработка порядка проведения ежегодной    |    150000,00 |          0,00 |
|     | оценки потребности в предоставлении        |              |               |
|     | государственных услуг, финансируемых за    |              |               |
|     | счет средств областного бюджета, и учета   |              |               |
|     | результатов оценки при формировании        |              |               |
|     | расходов областного бюджета на очередной   |              |               |
|     | финансовый год                             |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|   7 | Анализ нормативной правовой базы,          |    150000,00 |          0,00 |
|     | регулирующей вопросы управления качеством  |              |               |
|     | оказания государственных услуг, и внесение |              |               |
|     | необходимых изменений                      |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|   8 | Разработка порядка проведения оценки       |    150000,00 |          0,00 |
|     | материально-технической базы на            |              |               |
|     | соответствие стандарту оказания            |              |               |
|     | государственных услуг                      |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|   9 | Определение порядка проведения             |    200000,00 |          0,00 |
|     | сравнительного анализа, межведомственных,  |              |               |
|     | межтерриториальных сравнений стоимости и   |              |               |
|     | результатов оказания однотипных            |              |               |
|     | (сопоставимых) государственных услуг       |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
| 10  | Реализация проекта «электронного бюджета»  |   20760000,00|    27475850,00|
|     | Калининградской области, автоматизация     |              |               |
|     | бюджетного процесса                        |              |               |
(В   редакции   Постановления  Правительства  Калининградской  области
от 25.12.2015 № 764)
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|  11 | Приобретение и/или модернизация            |   2500000,00 |          0,00 |
|     | компьютерной и иной техники, необходимой   |              |               |
|     | для реализации программных мероприятий, а  |              |               |
|     | также иные мероприятия, связанные с        |              |               |
|     | внедрением информационно-аналитических     |              |               |
|     | продуктов                                  |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
| 12  | Участие в обучающих мероприятиях по темам  |         0,00 |      119429,85|
|     | программы, связанных с изучением           |              |               |
|     | международного опыта и опыта других        |              |               |
|     | субъектов Российской Федерации и           |              |               |
|     | муниципальных образований                  |              |               |
(В   редакции   Постановления  Правительства  Калининградской  области
от 25.12.2015 № 764)
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|  13 | Общественное мероприятие по презентации    |         0,00 |      63000,00 |
|     | библиотеки литературы по общественным      |              |               |
|     | финансам                                   |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|  14 | Подготовка и печать методических           |         0,00 |     154200,00 |
|     | рекомендаций для общественных организаций  |              |               |
|     | по подготовке заключений на проекты        |              |               |
|     | нормативных правовых актов                 |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|  15 | Проведение круглого стола для              |         0,00 |      50000,00 |
|     | представителей общественных организаций по |              |               |
|     | вопросам участия общественности в          |              |               |
|     | независимой экспертизе нормативных         |              |               |
|     | правовых актов                             |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|  16 | Анализ системы нормативных правовых актов  |         0,00 |    1056491,00 |
|     | в области финансового управления и         |              |               |
|     | придание ей публичности                    |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|  17 | Освещение программы и ее результатов в     |         0,00 |     225000,00 |
|     | средствах массовой информации              |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
| 18  |Организационные мероприятия в рамках        |         0,00 |    14510324,08|
|     |программы приграничного сотрудничества      |              |               |
|     |«Литва - Польша - Россия»                   |              |               |
(В   редакции   Постановления  Правительства  Калининградской  области
от 25.12.2015 № 764)
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|  19 | Софинансирование расходов муниципальных    |   2317200,00 |          0,00 |
|     | образований на реализацию программ         |              |               |
|     | повышения эффективности бюджетных расходов |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|  20 | Анализ осуществления капитальных вложений  |         0,00 |     148500,00 |
|     | в Калининградской области. Построение      |              |               |
|     | модели планирования капитальных вложений в |              |               |
|     | Калининградской области, унификация        |              |               |
|     | процедур принятия решений по отбору        |              |               |
|     | инвестиционных заявок, разработка системы  |              |               |
|     | обратной связи от населения                |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|  21 | Проведение аналитической работы в области  |         0,00 |     208500,00 |
|     | механизмов формирования и использования    |              |               |
|     | реестра расходных обязательств в           |              |               |
|     | финансовом планировании и бюджетировании   |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|  22 | Разработка механизма привлечения           |         0,00 |     198500,00 |
|     | аутсорсинга услуг по подготовке            |              |               |
|     | нормативных правовых актов для органов     |              |               |
|     | государственной власти и органов местного  |              |               |
|     | самоуправления независимыми                |              |               |
|     | научно-исследовательскими организациями.   |              |               |
|     | Разработка рекомендаций для органов        |              |               |
|     | государственной власти и местного          |              |               |
|     | самоуправления по подготовке технических   |              |               |
|     | заданий на привлечение аутсорсинга         |              |               |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
|  23 | Итого                                      |  27217200,00 |   44441794,93 |
+-----+--------------------------------------------+--------------+---------------+
     (Приложение дополнено   -   Постановление  Правительства
Калининградской  области от 13.03.2015 № 115)



                                                            Приложение
                                  к условиям предоставления и методике
                                        расчета субсидий из областного
                                                       бюджета бюджету
                                 _____________________________________
                                 на реализацию муниципальной программы
                            повышения эффективности бюджетных расходов

                                ФОРМА

                                Отчет
                  об осуществлении расходов бюджета
       ___________________, источником финансового обеспечения
        которых является субсидия на реализацию муниципальной
        программы повышения эффективности бюджетных расходов,
       и о достижении целевых значений показателя эффективности
        (результативности) использования субсидии по состоянию
                   на "____" ___________ 20___ года

      Сведения о выполнении мероприятий муниципальной программы
              повышения эффективности бюджетных расходов

+----+--------------------------+---------------+---------------+----------------+
| N  | Наименование мероприятия |  Контрольный  | Выполнение на |   Реквизиты    |
|п/п | муниципальной программы  |срок выполнения| отчетную дату |  документов,   |
|    | повышения эффективности  |  мероприятия  |   (да/нет)    | подтверждающих |
|    |    бюджетных расходов    |               |               |   выполнение   |
|    |                          |               |               |  мероприятия   |
+----+--------------------------+---------------+---------------+----------------+
| 1  |            2             |       3       |       4       |       5        |
+----+--------------------------+---------------+---------------+----------------+
| 2  |                          |               |               |                |
+----+--------------------------+---------------+---------------+----------------+

          Сведения о достижении целевых значений показателей
           муниципальной программы повышения эффективности
                          бюджетных расходов

+----+--------------------------------------+----------+-----------+-------------+
| N  |Наименование показателя муниципальной | Единица  | Плановое  | Фактическое |
|п/п |  программы повышения эффективности   |измерения | значение  |  значение   |
|    |          бюджетных расходов          |          |показателя | показателя  |
+----+--------------------------------------+----------+-----------+-------------+
| 1  |                  2                   |    3     |     4     |      5      |
+----+--------------------------------------+----------+-----------+-------------+
| 1  |Общее количество показателей программы|   Ед.    |           |             |
+----+--------------------------------------+----------+-----------+-------------+
| 2  |  Количество достигнутых показателей  |   Ед.    |           |             |
|    |              программы               |          |           |             |
+----+--------------------------------------+----------+-----------+-------------+
| 3  |  Оценка достижения целевых значений  |    %     |           |             |
|    |        показателей программы         |          |           |             |
+----+--------------------------------------+----------+-----------+-------------+