Постановление Правительства Калининградской области от 25.12.2006 № 993

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


       Об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию        
       объектов животного мира и лесов Калининградской области        

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 28.04.2007 г. N 227; от 25.09.2007 г. N 568)


     В соответствии со  статьей  5  и  частью  "г"  статьи  12  Закона
Калининградской  области  "О  Правительстве  Калининградской области",
статьями 5, 7 Закона Калининградской области "О системе исполнительных
органов   государственной   власти  Калининградской  области",  Указом
Губернатора Калининградской области от 25 декабря 2006 года N  113  "О
структуре   органов  исполнительной  власти  Калининградской  области"
Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Положение об Агентстве по охране, воспроизводству  и
использованию  объектов животного мира и лесов Калининградской области
согласно приложению.
     2. Установить предельную штатную численность Агентства по охране,
воспроизводству  и  использованию  объектов  животного  мира  и  лесов
Калининградской области в количестве 20 штатных единиц.
     3. Министерству финансов Калининградской области (Е.Ю. Матвеевой)
обеспечить  внесение  изменений  в  Закон  Калининградской области "Об
областном бюджете  на  2007  год",  связанных  с  образованием  органа
исполнительной  власти  Калининградской области, указанного в пункте 1
Постановления.
     4. Аппарату Правительства Калининградской  области  (А.В.  Торбе)
обеспечить  опубликование  данного  Постановления в средствах массовой
информации.
     5.  Постановление  вступает  в   силу   со   дня   подписания   и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.


      25 декабря 2006 г. 
      N 993                      


      Губернатор                                        Г.В. Боос
      Калининградской области
                     



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 25 декабря 2006 г. N 993

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию        
       объектов животного мира и лесов Калининградской области        

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 28.04.2007 г. N 227; от 25.09.2007 г. N 568)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Агентство по охране, воспроизводству и использованию  объектов
животного  мира  и  лесов  Калининградской области (далее - Агентство)
является  органом  исполнительной  власти   Калининградской   области,
осуществляющим  функции  государственного управления в области лесного
хозяйства, изучения, использования, воспроизводства и охраны  объектов
животного  мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения,  а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации согласно Федеральному закону от 31  декабря  2005
года N 199-ФЗ.
     2. Агентство руководствуется в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации    и    Правительства    Российской    Федерации,   законами
Калининградской  области,   указами   и   распоряжениями   Губернатора
Калининградской области, постановлениями Правительства Калининградской
области, приказами  Министерства  сельского  хозяйства  и  рыболовства
Калининградской области, а также настоящим Положением.
     3.  Агентство   обладает   правами   юридического   лица,   имеет
обособленное  имущество,  находящееся  в государственной собственности
Калининградской  области  и  закрепленное  за  Агентством   на   праве
оперативного  управления, самостоятельный баланс, лицевые и иные счета
в соответствии с действующим законодательством в органах  Федерального
казначейства,  печать  со  своим  наименованием  и  изображением герба
Калининградской  области,  а  также   необходимые   для   деятельности
Агентства  иные  печати,  угловой  штамп,  фирменные  бланки  и другие
реквизиты.
     4. Агентство находится в ведении Министерства сельского хозяйства
и рыболовства Калининградской области.
     5.  Агентство  осуществляет  возложенные   на   него   полномочия
непосредственно  или  через  областные  государственные  учреждения  и
другие организации, находящиеся в его ведении.
     6. Агентство осуществляет взаимодействие с:
     федеральными органами исполнительной власти;
     территориальными  органами  федеральных  органов   исполнительной
власти;
     органами государственной власти Калининградской области;
     органами  местного   самоуправления   муниципальных   образований
Калининградской области;
     организациями.
     7.  Финансирование  деятельности   Агентства   осуществляется   в
установленном порядке за счет средств областного бюджета.
     8.  Место  нахождения  Агентства:   г.   Калининград,   Советский
проспект, 13/15.

                         Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ                          

     9. Агентство обладает  следующими  полномочиями  в  сфере  лесных
отношений:
     1)   обеспечивает   государственное    управление    в    области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
     2)  подготавливает   предложения   и   участвует   в   разработке
региональных  целевых  программ  использования, охраны, защиты лесного
фонда  и  воспроизводства  лесов  Калининградской  области,  а   также
обеспечивает реализацию указанных программ;
     3) участвует в установленном  порядке  в  разработке  федеральных
программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов;
     4)  в  установленном  порядке  участвует  в  осуществлении   прав
владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в
собственности Калининградской области;
     5) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и
ставок  платы  за  единицу  площади  лесного  участка,  находящегося в
собственности Калининградской области, в целях его аренды;
     6)  устанавливает  ставки  платы  за  единицу  объема  древесины,
заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Калининградской
области;
     (подпункт  исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.04.2007 г. N 227)
     7)  устанавливает  для   граждан   ставки   платы   по   договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     8)   в   установленном   порядке   разрабатывает   лесной    план
Калининградской области;
     9)   в   установленном   порядке   разрабатывает  и  утверждает
лесохозяйственные регламенты;
     10)   в    установленном    порядке    обеспечивает    проведение
государственной экспертизы проектов освоения лесов;
     11)  в  установленном  порядке  обеспечивает   предоставление   в
пределах   земель   лесного   фонда   лесных   участков  в  постоянное
(бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а
также  заключение  договоров  купли-продажи  лесных  насаждений, в том
числе организацию и проведение соответствующих аукционов;
     12)  осуществляет  выдачу  разрешений  на  выполнение  работ   по
геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
     13) осуществляет организацию использования лесов,  их  охраны  (в
том   числе   тушения   лесных   пожаров),   защиты   (за  исключением
лесопатологического  мониторинга),  воспроизводства  (за   исключением
лесного  семеноводства)  на землях лесного фонда и обеспечение охраны,
защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;
     14)  осуществляет  ведение  государственного  лесного  реестра  в
отношении  лесов,  расположенных в границах территории Калининградской
области;
     15) в установленном порядке осуществляет  государственный  лесной
контроль и надзор;
     16)  устанавливает  перечень  должностных   лиц,   осуществляющих
государственный лесной контроль и надзор;
     17)  осуществляет  иные  полномочия  в  сфере  лесных  отношений,
определенные  Лесным кодексом Российской Федерации, иными федеральными
законами;
     18)  обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21
декабря  1994  года  N  69-ФЗ  "О  пожарной безопасности". (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 25.09.2007 г. N
568)

     10. Агентство обладает следующими полномочиями в сфере  охраны  и
использования  объектов  животного  мира, отнесенных к объектам охоты,
сохранения и восстановления среды его обитания:
     1) участвует в разработке и реализации законов и иных нормативных
правовых  актов  Калининградской  области,  регулирующих  отношения  в
сфере охраны и  использования  животного  мира  и  в  сфере  охраны  и
использования  объектов  животного  мира,  содержащихся  в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания;
     2) учреждает и осуществляет ведение Красной книги Калининградской
области;
     3) разрабатывает  и  участвует  в  реализации  областных  целевых
программ  по  охране и воспроизводству объектов животного мира и среды
их обитания;
     4)  в  установленном  законодательством   порядке   участвует   в
выполнении  международных  договоров  Российской  Федерации  в области
охраны и использования объектов животного мира;
     5) в соответствии с  действующим  законодательством  участвует  в
организации  и  осуществлении мероприятий по охране объектов животного
мира,  отнесенных  к  объектам   охоты,   за   исключением   объектов,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную  книгу
Российской Федерации;
     6) осуществляет регулирование  использования  объектов  животного
мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:
     -  находящихся  на   особо   охраняемых   природных   территориях
федерального значения;
     - занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
     - подпадающих под  действие  международных  договоров  Российской
Федерации;
     - которые отнесены к особо ценным  в  хозяйственном  отношении  и
перечень   которых  определяется  федеральным  органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому    регулированию    в   сфере   агропромышленного
комплекса и рыболовства;
     7) в соответствии с  действующим  законодательством  участвует  в
организации  и  осуществлении  мероприятий по воспроизводству объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением  объектов,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения;
     8)  в  установленном законодательством порядке вводит ограничения
на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
в  целях  их  охраны  и  воспроизводства на территории Калининградской
области,  за  исключением  объектов,  находящихся  на особо охраняемых
природных  территориях  федерального  значения,  и  объектов животного
мира,  указанных  в  подпункте  6  пункта  10 настоящего Положения; (В
редакции   Постановления   Правительства  Калининградской  области  от
28.04.2007 г. N 227)
     9)  в установленном порядке осуществляет государственный контроль
и   надзор,   ведение   государственного  учета  численности  объектов
животного  мира  и  их  использования,  государственного мониторинга и
государственного  кадастра  объектов  животного  мира,  за исключением
объектов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных  территориях
федерального   значения,   и  объектов  животного  мира,  указанных  в
подпункте  6 пункта 10 настоящего Положения; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 28.04.2007 г. N 227)
     10)   осуществляет  выдачу  именных  разовых  и  распорядительных
лицензий  на  использование  объектов  животного  мира,  отнесенных  к
объектам   охоты,   за  исключением  объектов,  находящихся  на  особо
охраняемых  природных  территориях  федерального  значения, и объектов
животного мира, указанных указанных в подпункте 6 пункта 10 настоящего
Положения;  (В  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 28.04.2007 г. N 227)
     11) осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек;
     12) устанавливает территориальные правила, лимиты и  нормативы  в
сфере  использования и охраны объектов животного мира в пределах своей
компетенции;
     13)  в  установленном  порядке  участвует  в   предоставлении   в
пользование объектов животного мира;
     14)  обеспечивает  в  пределах  своей   компетенции   работы   по
профилактике  заболеваний объектов животного мира бешенством и другими
заболеваниями в охотничьих угодьях области;
     15)  в  установленном  порядке  принимает заявки заинтересованных
юридических   лиц   и  индивидуальных  предпринимателей  на  получение
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в пользование;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Калининградской  области
от 28.04.2007 г. N 227)
     16)  на  основании заключения территориального органа Федеральной
службы  по  ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калининградской
области  принимает  решение  о  предоставлении  заявленной территории,
акватории,   необходимой   для   осуществления  пользования  объектами
животного   мира,   отнесенными   к   объектам   охоты;   (Дополнен  -
Постановление Правительства Калининградской области от 28.04.2007 г. N
227)
     17) осуществляет согласование условий  предоставления  заявленной
территории,   акватории,  необходимой  для  осуществления  пользования
объектами  животного   мира,   отнесенными   к   объектам   охоты,   с
собственниками  земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на
указанной территории,  со  специально  уполномоченным  государственным
органом   управления  и  использования  водного  фонда  за  плату  или
бесплатно, в соответствии с законодательством Российской  Федерации  и
законодательством Калининградской области; (Дополнен  -  Постановление
Правительства Калининградской области от 28.04.2007 г. N 227)
     18) заключает договоры о предоставлении в пользование территории,
акватории,   необходимых   для   осуществления  пользования  объектами
животного  мира,  отнесенными  к  объектам  охоты,  в  соответствии  с
гражданским, земельным, водным и лесным законодательством; (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 28.04.2007 г. N
227)
     19)  в установленном порядке участвует в организации и проведении
конкурсов  на  предоставление  объектов  животного  мира, отнесенных к
объектам    охоты;    (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Калининградской области от 28.04.2007 г. N 227)
     20) осуществляет иные полномочия Калининградской области в  сфере
охраны  и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, сохранения и восстановления среды  его  обитания,  определенные
Федеральным законом "О животном мире" и другими федеральными законами,
законами Калининградской области, в том числе и за счет  субвенций  из
федерального бюджета.

     11.  Агентство   обладает   следующими   полномочиями   в   сфере
организационно-распорядительной деятельности:
     1) в установленном порядке заключает гражданско-правовые договоры
в пределах своей компетенции;
     2)  в  установленном  порядке  утверждает   уставы   организаций,
находящихся  в  ведомственной  подчиненности  Агентства,  осуществляет
полномочия  по  приему,  увольнению,  применению   мер   поощрения   и
дисциплинарного воздействия к их руководителям;
     3) в установленном порядке осуществляет управление, координацию и
контроль деятельности организаций, находящихся в ведении Агентства;
     4)   обеспечивает   целевое   расходование   бюджетных   средств,
выделяемых Агентству в соответствии с его деятельностью;
     5) осуществляет оперативное управление имуществом, находящимся  в
пользовании    Агентства,   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством;
     6) в установленном порядке участвует в  выполнении  международных
договоров  Российской  Федерации  в  области  охраны  и  использования
объектов животного мира;
     7) организует прием граждан, рассматривает  устные  и  письменные
обращения  граждан,  принимает  по  ним  решения и направляет ответы в
установленный действующим законодательством срок;
     8)   обеспечивает   в   пределах   своей    компетенции    защиту
государственных   информационных  ресурсов  и  сведений,  составляющих
государственную тайну;
     9)   разрабатывает   и   осуществляет   меры    по    подготовке,
переподготовке   и   повышению   квалификации  кадров  для  лесного  и
охотничьего хозяйства;
     10) обеспечивает организации, находящиеся  в  ведении  Агентства,
нормативными  правовыми актами и технической документацией по вопросам
ведения лесного и охотничьего хозяйства;
     11) привлекает население и общественные объединения к  участию  в
обеспечении  рационального использования, охраны, защиты лесного фонда
и воспроизводства лесов, а также охраны объектов животного мира;
     12) запрашивает в установленном порядке у государственных и  иных
органов,   должностных   лиц   и   получает  от  них  необходимые  для
осуществления своей деятельности документы и материалы;
     13) дает указания (предписания) физическим и юридическим лицам по
устранению   нарушений  лесного  законодательства  и  законодательства
Российской Федерации  и  Калининградской  области  в  сфере  охраны  и
использования объектов животного мира;
     14)  ограничивает  в  случае  необходимости  на  период   высокой
пожарной  опасности  в  лесах посещение гражданами лесов и въезд в них
транспортных средств, а также проведение определенных видов  работ  на
отдельных участках лесного фонда;
     15) создает в установленном порядке  совещательные  коллегиальные
органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Агентства;
     16)    выступает    учредителем    государственных     учреждений
Калининградской области;
     17)  в  установленном   действующим   законодательством   порядке
приобретает  или  арендует  основные  и  оборотные средства в пределах
расходов, утвержденных областным бюджетом;
     18)  вносит  на  рассмотрение  министра  сельского  хозяйства   и
рыболовства   Калининградской   области   предложения   по   вопросам,
касающимся деятельности Агентства;
     19) осуществляет в пределах своей компетенции иные  полномочия  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
Калининградской области.

     12. Должностные лица Агентства,  уполномоченные  в  установленном
порядке  на  осуществление  функций  по  государственному  контролю  и
надзору в  сфере  использования,  воспроизводства  и  охраны  объектов
животного  мира  и лесов, обладают правами, установленными действующим
законодательством.

                  Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                   

     13. Агентство возглавляет руководитель (директор), назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от должности Губернатором Калининградской
области  по  согласованию   с   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной власти.
     14.  Руководитель   (директор)   Агентства   несет   персональную
ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.
     15. Руководитель (директор) может иметь двух заместителей, в  том
числе  одного  первого,  назначаемых  на  должность и освобождаемых от
должности Правительством Калининградской области.
     16. Руководитель (директор) Агентства:
     1) распределяет обязанности между своими заместителями;
     2) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
     3) в установленном порядке назначает на должность  и  освобождает
от   должности   работников  Агентства  и  руководителей  организаций,
находящихся в его ведомственном подчинении;
     4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и   Калининградской   области  о  государственной  гражданской  службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Агентстве;
     5)   утверждает   штатное   расписание   Агентства   в   пределах
установленных фонда оплаты труда и штатной численности, смету расходов
на его содержание в пределах утвержденных  на  соответствующий  период
ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
     6) издает приказы по деятельности Агентства;
     7) руководит деятельностью Агентства;
     8) действует без доверенности от  имени  Агентства,  представляет
его    интересы   в   федеральных   органах   государственной   власти
(законодательной, исполнительной, судебной),  органах  государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации  и местного самоуправления, а
также в других органах в соответствии с действующим законодательством;
     9)  в  соответствии  с  действующим  законодательством  заключает
договоры и выдает доверенности;
     10) открывает и закрывает лицевой и иные счета;
     11) направляет в необходимых  случаях  работников  Агентства  для
участия   в   совещаниях  и  мероприятиях,  проводимых  Правительством
Калининградской области, министерствами Калининградской области, иными
органами;
     12) в соответствии с  действующим  законодательством  в  пределах
имеющихся  средств на оплату труда устанавливает надбавки к заработной
плате;
     13) вносит в установленном  порядке  Губернатору  Калининградской
области  предложения  об  улучшении  условий  труда,  материального  и
социально-бытового обеспечения работников Агентства, а также  по  иным
вопросам, относящимся к компетенции Агентства;
     14) вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  Губернатора
Калининградской   области   и  Правительства  Калининградской  области
проекты нормативных правовых актов и предложения по  совершенствованию
законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Агентства;
     15) представляет в установленном  порядке  работников  Агентства,
других  лиц,  осуществляющих  деятельность  в  установленной  сфере, к
присвоению почетных званий и  награждению  государственными  наградами
Российской Федерации;
     16)   распоряжается   финансовыми   средствами   и    имуществом,
закрепленным за Агентством в порядке, установленном законодательством;
     17)  организует  соблюдение  в  Агентстве  режима   использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
а также информацию конфиденциального характера;
     18)  организует  прием  населения   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Агентства;
     19) организует и проводит мероприятия по выполнению  Федерального
закона  "О  мобилизационной  подготовке  и  мобилизации  в  Российской
Федерации";
     20) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на
поставки    товаров,    выполнение    работ,    оказание   услуг   для
государственных нужд Калининградской области;
     21) обеспечивает выполнение  Закона  Калининградской  области  "О
порядке  предоставления  информации  органами  государственной  власти
Калининградской области";
     22) в установленном порядке обеспечивает представление  интересов
Правительства  Калининградской  области  в  судебных  и иных органах в
установленной сфере деятельности;
     23) несет персональную  ответственность  за  соответствие  заявок
(сводных  заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области
требованиям, установленным действующим законодательством;
     24)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Калининградской области;
     25)  организует  соблюдение  требований Федерального закона от 21
декабря  1994  года  N  69-ФЗ  "О  пожарной безопасности". (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 25.09.2007 г. N
568)

                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     17.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение
осуществляется     на     основании     постановления    Правительства
Калининградской области.
     18. Ликвидация (реорганизация) Агентства осуществляется в порядке
и случаях, установленных действующим законодательством.
     19. Документы текущего делопроизводства, постоянного  хранения  и
по    личному    составу    передаются   в   упорядоченном   состоянии
правопреемнику,  а  в  случае  их  отсутствия  -   в   соответствующие
государственные архивы по акту установленного образца.