Постановление Правительства Калининградской области от 25.12.2006 № 993

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


       Об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию        
       объектов животного мира и лесов Калининградской области        

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 28.04.2007 г. N 227; от 25.09.2007 г. N 568;
                       от 29.12.2007 г. N 915)


     В соответствии со  статьей  5  и  частью  "г"  статьи  12  Закона
Калининградской  области  "О  Правительстве  Калининградской области",
статьями 5, 7 Закона Калининградской области "О системе исполнительных
органов   государственной   власти  Калининградской  области",  Указом
Губернатора Калининградской области от 25 декабря 2006 года N  113  "О
структуре   органов  исполнительной  власти  Калининградской  области"
Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Положение об Агентстве по охране, воспроизводству  и
использованию  объектов животного мира и лесов Калининградской области
согласно приложению.
     2. Установить предельную штатную численность Агентства по охране,
воспроизводству  и  использованию  объектов  животного  мира  и  лесов
Калининградской области в количестве 20 штатных единиц.
     3. Министерству финансов Калининградской области (Е.Ю. Матвеевой)
обеспечить  внесение  изменений  в  Закон  Калининградской области "Об
областном бюджете  на  2007  год",  связанных  с  образованием  органа
исполнительной  власти  Калининградской области, указанного в пункте 1
Постановления.
     4. Аппарату Правительства Калининградской  области  (А.В.  Торбе)
обеспечить  опубликование  данного  Постановления в средствах массовой
информации.
     5.  Постановление  вступает  в   силу   со   дня   подписания   и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.


      25 декабря 2006 г. 
      N 993                      


      Губернатор                                        Г.В. Боос
      Калининградской области
                     



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 25 декабря 2006 г. N 993

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию        
       объектов животного мира и лесов Калининградской области        

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 28.04.2007 г. N 227; от 25.09.2007 г. N 568;
                       от 29.12.2007 г. N 915)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.  Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов
животного  мира  и  лесов  Калининградской области (далее - Агентство)
является   органом   исполнительной  власти  Калининградской  области,
осуществляющим  функции  государственного управления в области лесного
хозяйства, охраны и использования животного мира.
     Агентство  является  специально  уполномоченным   государственным
органом  по  охране,  контролю  и регулированию использования объектов
животного мира на территории Калининградской области.
     Финансирование расходов и содержания Агентства осуществляется  за
счет субвенций из федерального бюджета.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 29.12.2007 г. N 915)
     2. Агентство руководствуется в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации    и    Правительства    Российской    Федерации,   законами
Калининградской  области,   указами   и   распоряжениями   Губернатора
Калининградской области, постановлениями Правительства Калининградской
области, приказами  Министерства  сельского  хозяйства  и  рыболовства
Калининградской области, а также настоящим Положением.
     3.  Агентство   обладает   правами   юридического   лица,   имеет
обособленное  имущество,  находящееся  в государственной собственности
Калининградской  области  и  закрепленное  за  Агентством   на   праве
оперативного  управления, самостоятельный баланс, лицевые и иные счета
в соответствии с действующим законодательством в органах  Федерального
казначейства,  печать  со  своим  наименованием  и  изображением герба
Калининградской  области,  а  также   необходимые   для   деятельности
Агентства  иные  печати,  угловой  штамп,  фирменные  бланки  и другие
реквизиты.
     4. Агентство находится в ведении Министерства сельского хозяйства
и рыболовства Калининградской области.
     5.  Агентство  осуществляет  возложенные   на   него   полномочия
непосредственно  или  через  областные  государственные  учреждения  и
другие организации, находящиеся в его ведении.
     6. Агентство осуществляет взаимодействие с:
     федеральными органами исполнительной власти;
     территориальными  органами  федеральных  органов   исполнительной
власти;
     органами государственной власти Калининградской области;
     органами  местного   самоуправления   муниципальных   образований
Калининградской области;
     организациями.
     7.  Финансирование  деятельности   Агентства   осуществляется   в
установленном порядке за счет средств областного бюджета.
     8.  Место  нахождения  Агентства:   г.   Калининград,   Советский
проспект, 13/15.

                         Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ                          

     9. Агентство обладает  следующими  полномочиями  в  сфере  лесных
отношений:
     1)   обеспечивает   государственное    управление    в    области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
     2)  подготавливает   предложения   и   участвует   в   разработке
региональных  целевых  программ  использования, охраны, защиты лесного
фонда  и  воспроизводства  лесов  Калининградской  области,  а   также
обеспечивает реализацию указанных программ;
     3) участвует в установленном  порядке  в  разработке  федеральных
программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов;
     4)  в  установленном  порядке  участвует  в  осуществлении   прав
владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в
собственности Калининградской области;
     5) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и
ставок  платы  за  единицу  площади  лесного  участка,  находящегося в
собственности Калининградской области, в целях его аренды;
     6)  устанавливает  ставки  платы  за  единицу  объема  древесины,
заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Калининградской
области;
     (подпункт  исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.04.2007 г. N 227)
     7)  устанавливает  для   граждан   ставки   платы   по   договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     (подпункты   8  -  16  исключены  -  Постановление  Правительства
Калининградской области от 29.12.2007 г. N 915)
     8)   осуществляет  иные  полномочия  в  сфере  лесных  отношений,
определенные  Лесным кодексом Российской Федерации, иными федеральными
законами;
     9)  обеспечивает  соблюдение требований Федерального закона от 21
декабря  1994  года  N  69-ФЗ  "О  пожарной безопасности". (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 25.09.2007 г. N
568)

     10.  Агентство  осуществляет  следующие  переданные   Российской
Федерацией полномочия в области лесных отношений:
     1)   в   установленном   порядке   разрабатывает   лесной    план
Калининградской области;
     2)   в   установленном   порядке   разрабатывает   и   утверждает
лесохозяйственные регламенты;
     3) в установленном порядке  проводит  государственную  экспертизу
проектов освоения лесов;
     4) в установленном порядке обеспечивает предоставление в пределах
земель   лесного  фонда  лесных  участков  в  постоянное  (бессрочное)
пользование,  аренду,  безвозмездное  срочное  пользование,  а   также
заключение  договоров  купли-продажи  лесных  насаждений,  в том числе
организацию и проведение соответствующих аукционов;
     5) в установленном  порядке  осуществляет  выдачу  разрешений  на
выполнение  работ  по  геологическому  изучению недр на землях лесного
фонда;
     6) осуществляет организацию использования лесов, их охрану (в том
числе    тушение    лесных    пожаров),    защиту    (за   исключением
лесопатологического  мониторинга),  воспроизводство  (за   исключением
лесного  семеноводства)  на землях лесного фонда и обеспечение охраны,
защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;
     7) в установленном порядке осуществляет ведение  государственного
лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории
Калининградской области;
     8) в установленном порядке  осуществляет  государственный  лесной
контроль и надзор;
     9)  устанавливает  перечень   должностных   лиц,   осуществляющих
государственный лесной контроль и надзор.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
области от 29.12.2007 г. N 915)

     11. Агентство обладает следующими полномочиями в области охраны и
использования объектов животного мира:
     1) участвует в разработке и реализации законов и иных нормативных
правовых  актов  Калининградской  области,  регулирующих  отношения  в
области охраны и использования объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания, а также осуществляет контроль за их исполнением;
     2) осуществляет ведение Красной книги Калининградской области;
     3) разрабатывает  и  реализует  областные  целевые  программы  по
охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
     4) устанавливает региональные правила, лимиты и нормативы в сфере
использования  и  охраны  объектов  животного  мира  в  пределах своей
компетенции.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Калининградской
области от 29.12.2007 г. N 915)

     12.  Агентство  осуществляет  переданные  Российской   Федерацией
следующие   полномочия  в  области  охраны  и  использования  объектов
животного мира:
     1) организует и осуществляет охрану  и  воспроизводство  объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, а  также
охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
     2)   устанавливает   согласованные    с    федеральным    органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
агропромышленного  комплекса  и  рыболовства,  объемы (лимиты) изъятия
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,  за  исключением
объектов  животного  мира,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
     3)  определяет  объекты  животного  мира,   численность   которых
подлежит  регулированию, и организует их регулирование, за исключением
объектов животного мира, находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях    федерального   значения,   в   порядке,   установленном
федеральными органами исполнительной власти,  осуществляющими  функции
по   выработке   государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания;
     4)  подготавливает  представления  для  введения   Правительством
Калининградской   области   на   территории   Калининградской  области
ограничений и запретов на  использование  объектов  животного  мира  в
целях  их  охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного
мира,  находящихся   на   особо   охраняемых   природных   территориях
федерального   значения,   по  согласованию  с  федеральными  органами
исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в
сфере  охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира
и среды их обитания;
     5) осуществляет ведение в установленном порядке  государственного
учета    численности   объектов   животного   мира,   государственного
мониторинга и государственного  кадастра  объектов  животного  мира  в
пределах  Калининградской  области,  за исключением объектов животного
мира,  находящихся   на   особо   охраняемых   природных   территориях
федерального   значения,   с   последующим   представлением   сведений
федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим  функции  по
контролю  и  надзору  в  сфере охраны, использования и воспроизводства
объектов животного мира и среды их обитания;
     6) осуществляет выдачу лицензий (за исключением распорядительных)
и  разрешений на использование объектов животного мира, за исключением
объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территориях
федерального  значения,  а также объектов животного мира, занесенных в
Красную книгу Российской Федерации;
     7) осуществляет выдачу  разрешений  на  содержание  и  разведение
объектов   животного   мира  в  полувольных  условиях  и  искусственно
созданной среде обитания  (за  исключением  объектов  животного  мира,
занесенных  в  Красную  книгу  Российской  Федерации),  за исключением
разрешений на  содержание  и  разведение  объектов  животного  мира  в
полувольных   условиях   и   искусственно  созданной  среде  обитания,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения;
     8) осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек;
     9) осуществляет контроль за  оборотом  продукции,  получаемой  от
объектов животного мира;
     10) осуществляет меры по воспроизводству объектов животного  мира
и  восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных
бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира  и
среды   их   обитания,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения;
     11) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением
законодательства  в  области охраны и использования объектов животного
мира и среды их обитания на  территории  Калининградской  области,  за
исключением   государственного   контроля  и  надзора  за  соблюдением
законодательства в области охраны и использования  объектов  животного
мира  и  среды  их обитания, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
     12) разрабатывает требования  к  предотвращению  гибели  объектов
животного  мира  при осуществлении производственных процессов, а также
при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи
и  электропередачи,  для  утверждения  Правительством  Калининградской
области;
     13)  осуществляет  рассмотрение  заявок  на  получение   объектов
животного  мира  в  пользование и дает заключения о возможности выдачи
долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира;
     14)  осуществляет  заключение  договоров   о   предоставлении   в
пользование  территории  или  акватории, необходимых для осуществления
пользования животным миром в соответствии  с  гражданским,  земельным,
водным и лесным законодательством;
     15)  организует  и  проводит   конкурсы   по   предоставлению   в
пользование объектов животного мира;
     16) осуществляет согласование перечня  объектов  животного  мира,
отнесенных  к  объектам  охоты  исходя  из  их  статуса,  численности,
традиций в использовании, видов и качества получаемой продукции,
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Калининградской
области от 29.12.2007 г. N 915)

     13.  Агентство   обладает   следующими   полномочиями   в   сфере
организационно-распорядительной деятельности:
     1) в установленном порядке заключает гражданско-правовые договоры
в пределах своей компетенции;
     2)  в  установленном  порядке  утверждает   уставы   организаций,
находящихся  в  ведомственной  подчиненности  Агентства,  осуществляет
полномочия  по  приему,  увольнению,  применению   мер   поощрения   и
дисциплинарного воздействия к их руководителям;
     3) в установленном порядке осуществляет управление, координацию и
контроль деятельности организаций, находящихся в ведении Агентства;
     4)   обеспечивает   целевое   расходование   бюджетных   средств,
выделяемых Агентству в соответствии с его деятельностью;
     5) осуществляет оперативное управление имуществом, находящимся  в
пользовании    Агентства,   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством;
     6) в установленном порядке участвует в  выполнении  международных
договоров  Российской  Федерации  в  области  охраны  и  использования
объектов животного мира;
     7) организует прием граждан, рассматривает  устные  и  письменные
обращения  граждан,  принимает  по  ним  решения и направляет ответы в
установленный действующим законодательством срок;
     8)   обеспечивает   в   пределах   своей    компетенции    защиту
государственных   информационных  ресурсов  и  сведений,  составляющих
государственную тайну;
     9)   разрабатывает   и   осуществляет   меры    по    подготовке,
переподготовке   и   повышению   квалификации  кадров  для  лесного  и
охотничьего хозяйства;
     10) обеспечивает организации, находящиеся  в  ведении  Агентства,
нормативными  правовыми актами и технической документацией по вопросам
ведения лесного и охотничьего хозяйства;
     11) привлекает население и общественные объединения к  участию  в
обеспечении  рационального использования, охраны, защиты лесного фонда
и воспроизводства лесов, а также охраны объектов животного мира;
     12) запрашивает в установленном порядке у государственных и  иных
органов,   должностных   лиц   и   получает  от  них  необходимые  для
осуществления своей деятельности документы и материалы;
     13) дает указания (предписания) физическим и юридическим лицам по
устранению   нарушений  лесного  законодательства  и  законодательства
Российской Федерации  и  Калининградской  области  в  сфере  охраны  и
использования объектов животного мира;
     14)  ограничивает  в  случае  необходимости  на  период   высокой
пожарной  опасности  в  лесах посещение гражданами лесов и въезд в них
транспортных средств, а также проведение определенных видов  работ  на
отдельных участках лесного фонда;
     15) создает в установленном порядке  совещательные  коллегиальные
органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Агентства;
     16)    выступает    учредителем    государственных     учреждений
Калининградской области;
     17)  в  установленном   действующим   законодательством   порядке
приобретает  или  арендует  основные  и  оборотные средства в пределах
расходов, утвержденных областным бюджетом;
     18)  вносит  на  рассмотрение  министра  сельского  хозяйства   и
рыболовства   Калининградской   области   предложения   по   вопросам,
касающимся деятельности Агентства;
     19) осуществляет в пределах своей компетенции иные  полномочия  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
Калининградской области.

     14. Должностные лица Агентства,  уполномоченные  в  установленном
порядке  на  осуществление  функций  по  государственному  контролю  и
надзору в  сфере  использования,  воспроизводства  и  охраны  объектов
животного  мира  и лесов, обладают правами, установленными действующим
законодательством.

                  Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                   

     15. Агентство возглавляет руководитель (директор), назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от должности Губернатором Калининградской
области  по  согласованию   с   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной власти.
     16.  Руководитель   (директор)   Агентства   несет   персональную
ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.
     17. Руководитель (директор) может иметь двух заместителей, в  том
числе  одного  первого,  назначаемых  на  должность и освобождаемых от
должности Правительством Калининградской области.
     18. Руководитель (директор) Агентства:
     1) распределяет обязанности между своими заместителями;
     2) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
     3) в установленном порядке назначает на должность  и  освобождает
от   должности   работников  Агентства  и  руководителей  организаций,
находящихся в его ведомственном подчинении;
     4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и   Калининградской   области  о  государственной  гражданской  службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Агентстве;
     5)   утверждает   штатное   расписание   Агентства   в   пределах
установленных фонда оплаты труда и штатной численности, смету расходов
на его содержание в пределах утвержденных  на  соответствующий  период
ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
     6) издает приказы по деятельности Агентства;
     7) руководит деятельностью Агентства;
     8) действует без доверенности от  имени  Агентства,  представляет
его    интересы   в   федеральных   органах   государственной   власти
(законодательной, исполнительной, судебной),  органах  государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации  и местного самоуправления, а
также в других органах в соответствии с действующим законодательством;
     9)  в  соответствии  с  действующим  законодательством  заключает
договоры и выдает доверенности;
     10) открывает и закрывает лицевой и иные счета;
     11) направляет в необходимых  случаях  работников  Агентства  для
участия   в   совещаниях  и  мероприятиях,  проводимых  Правительством
Калининградской области, министерствами Калининградской области, иными
органами;
     12) в соответствии с  действующим  законодательством  в  пределах
имеющихся  средств на оплату труда устанавливает надбавки к заработной
плате;
     13) вносит в установленном  порядке  Губернатору  Калининградской
области  предложения  об  улучшении  условий  труда,  материального  и
социально-бытового обеспечения работников Агентства, а также  по  иным
вопросам, относящимся к компетенции Агентства;
     14) вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  Губернатора
Калининградской   области   и  Правительства  Калининградской  области
проекты нормативных правовых актов и предложения по  совершенствованию
законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Агентства;
     15) представляет в установленном  порядке  работников  Агентства,
других  лиц,  осуществляющих  деятельность  в  установленной  сфере, к
присвоению почетных званий и  награждению  государственными  наградами
Российской Федерации;
     16)   распоряжается   финансовыми   средствами   и    имуществом,
закрепленным за Агентством в порядке, установленном законодательством;
     17)  организует  соблюдение  в  Агентстве  режима   использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
а также информацию конфиденциального характера;
     18)  организует  прием  населения   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Агентства;
     19) организует и проводит мероприятия по выполнению  Федерального
закона  "О  мобилизационной  подготовке  и  мобилизации  в  Российской
Федерации";
     20) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на
поставки    товаров,    выполнение    работ,    оказание   услуг   для
государственных нужд Калининградской области;
     21) обеспечивает выполнение  Закона  Калининградской  области  "О
порядке  предоставления  информации  органами  государственной  власти
Калининградской области";
     22) в установленном порядке обеспечивает представление  интересов
Правительства  Калининградской  области  в  судебных  и иных органах в
установленной сфере деятельности;
     23) несет персональную  ответственность  за  соответствие  заявок
(сводных  заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области
требованиям, установленным действующим законодательством;
     24)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Калининградской области;
     25)  организует  соблюдение  требований Федерального закона от 21
декабря  1994  года  N  69-ФЗ  "О  пожарной безопасности". (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 25.09.2007 г. N
568)

                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     19.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение
осуществляется     на     основании     постановления    Правительства
Калининградской области.
     20. Ликвидация (реорганизация) Агентства осуществляется в порядке
и случаях, установленных действующим законодательством.
     21. Документы текущего делопроизводства, постоянного  хранения  и
по    личному    составу    передаются   в   упорядоченном   состоянии
правопреемнику,  а  в  случае  их  отсутствия  -   в   соответствующие
государственные архивы по акту установленного образца.