Постановление Правительства Калининградской области от 12.07.2010 № 519

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       12 июля 2010 г. N 519
                           г.Калининград

      О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
           ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
               Правительства Калининградской области

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 10.11.2010 г. N 859; от 28.10.2011 г. N 812)


     В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  30  декабря  2003  года N 794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций",  в  целях
совершенствования Калининградской областной территориальной подсистемы
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
Правительства Калининградской области согласно приложению N 1.
     2. Утвердить  состав  комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
Правительства Калининградской области согласно приложению N 2.
     3. Признать утратившими силу:
     1)  пункты  2,  3,  4 Постановления администрации Калининградской
области  от  17  июня  2004 года N 291 "О комиссии по предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Правительства Калининградской области"; (В    редакции   Постановления
Правительства Калининградской области от 10.11.2010 г. N 859)
     2)  пункты  1,  3  Постановления  Правительства   Калининградской
области  от  3 августа 2007 года N 463 "О комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
Правительства Калининградской области";
     3) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  19
сентября  2008  года  N  626  "О  внесении  изменения  в Постановление
администрации Калининградской области от 17 июня 2004 года N 291".
     4.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                               Г.В. Боос



                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                              от 12 июля 2010 г. N 519

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных        
             ситуаций и обеспечению пожарной безопасности             
                Правительства Калининградской области                 

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 10.11.2010 г. N 859; от 28.10.2011 г. N 812)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и  обеспечению  пожарной  безопасности  Правительства  Калининградской
области  (далее  -  КЧС  и  ОПБ)  является   координационным   органом
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Калининградской
области (далее - территориальная подсистема).
     Образование, реорганизация и упразднение КЧС и  ОПБ,  определение
ее  компетенции,  утверждение  руководителя  и  персонального  состава
осуществляет Правительство Калининградской области.
     2. КЧС и ОПБ руководствуется в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами  Калининградской  области,  а
также настоящим Положением.
     3. КЧС и ОПБ организует свою работу в соответствии с Федеральными
законами  от  21  декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30  декабря  2003
года   N  794  "О  единой  государственной  системе  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Калининградской области  "О
защите  населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных
ситуаций  природного   и   техногенного   характера",   Постановлением
Правительства  Калининградской  области от 15 сентября 2006 года N 668
"О   территориальной   подсистеме   единой   государственной   системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Калининградской
области".
     4. В случае угрозы (возникновения) чрезвычайной ситуации (далее -
ЧС)   межмуниципального  или  регионального  характера  на  территории
Калининградской области при КЧС и ОПБ  могут  создаваться  оперативные
группы  для  оценки  масштабов  ЧС  в районе бедствия, прогнозирования
возможных ее последствий и подготовки предложений в решение КЧС и  ОПБ
на ликвидацию последствий ЧС.

                  Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КЧС И ОПБ                  

     5. Основными задачами КЧС и ОПБ являются:
     1) разработка предложений по реализации государственной  политики
в   сфере   предупреждения   и  ликвидации  ЧС,  обеспечения  пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах;
     2)   координация   деятельности   органов   управления   и    сил
территориальной подсистемы;
     3) обеспечение согласованности действий  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной власти, осуществляющих полномочия
на  территории   Калининградской   области,   исполнительных   органов
государственной   власти  Калининградской  области,  органов  местного
самоуправления   и   организаций   при   решении   задач   в   области
предупреждения  и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а
также   восстановления   и   строительства   жилых   домов,   объектов
жилищно-коммунального  хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС;
     4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств  гражданской
обороны  к  организации  и  проведению мероприятий по предотвращению и
ликвидации ЧС в порядке, установленном действующим законодательством.
     6. Иные задачи могут  быть  возложены  на  КЧС  и  ОПБ  решениями
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
Правительства    Калининградской    области    в    соответствии     с
законодательством  Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Калининградской области.

                    Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ КЧС И ОПБ                    

     7. КЧС  и  ОПБ  с  целью  выполнения  возложенных  на  нее  задач
осуществляет следующие функции:
     1) разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  нормативных
правовых  актов  Калининградской  области  и иных документов в области
предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения  пожарной  безопасности  и
безопасности людей на водных объектах;
     2)  осуществляет   анализ   прогнозируемых   ЧС   на   территории
Калининградской  области,  организует  разработку  и  реализацию  мер,
направленных  на  предупреждение  возможных  ЧС,   защиту   населения,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
     3)  разрабатывает   предложения   по   развитию   и   обеспечению
функционирования территориальной подсистемы;
     4) организует сбор,  обобщение  и  обмен  информацией  в  области
защиты   населения   и  территорий  от  ЧС,  по  обеспечению  пожарной
безопасности и безопасности на водных объектах;
     5)  разрабатывает  и  представляет  предложения  в  Правительство
Калининградской  области  по  вопросам  защиты  населения и территории
Калининградской области от ЧС,  обеспечения  пожарной  безопасности  и
безопасности на водных объектах;
     6) обеспечивает готовность  органов  управления,  сил  и  средств
территориальной  подсистемы  к  действиям  в  ЧС,  а  также создание и
поддержание в готовности пунктов управления;
     7) осуществляет контроль за подготовкой органов управления и  сил
территориальной   подсистемы,  обучением  населения,  должностных  лиц
действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС и пожаров.

                    Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ КЧС И ОПБ                     

     8. КЧС и ОПБ имеет право:
     1) вносить предложения  Губернатору  Калининградской  области  по
введению режимов функционирования территориальной подсистемы;
     2)  разрабатывать  и  представлять  на  утверждение   Губернатору
Калининградской  области  предложения  по  привлечению  сил  и средств
территориальной  подсистемы  для  проведения  аварийно-спасательных  и
других  неотложных  работ  при  возникновении ЧС межмуниципального или
регионального характера на территории Калининградской области;
     3) взаимодействовать с муниципальными и объектовыми  КЧС  и  ОПБ,
органами   военного   управления,   внутренних   дел  и  общественными
объединениями по вопросам предупреждения, ликвидации последствий ЧС  и
пожаров;
     4)   рассматривать   ходатайства   по   оказанию   финансовой   и
материальной  помощи  для  проведения  мероприятий по предупреждению и
ликвидации ЧС и вносить предложения  в  Правительство  Калининградской
области  по  использованию  бюджетных ассигнований резервного фонда по
предупреждению  и  ликвидации  последствий  ЧС  и  стихийных  бедствий
Правительства Калининградской области и резервов материальных ресурсов
для ликвидации ЧС природного и техногенного  характера  на  территории
Калининградской области;
     5) запрашивать  у  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной  власти, органов государственной власти Калининградской
области, органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Калининградской   области,   организаций   необходимые   материалы   к
информацию по вопросам защиты населения и  территории  Калининградской
области  от  ЧС,  обеспечения  пожарной безопасности и безопасности на
водных объектах;
     6) заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных
органов    федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов
государственной  власти  Калининградской  области,  органов   местного
самоуправления   муниципальных  образований  Калининградской  области,
организаций, осуществляющих деятельность  на  территории  области,  по
вопросам  защиты  населения  и  территории от ЧС, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности на водных  объектах;  давать  рекомендации
для принятия неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий
ЧС с целью нормализации обстановки;
     7)  привлекать  для  участия  в   своей   работе   представителей
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов  государственной  власти  Калининградской   области,   органов
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской
области,  организаций  и  общественных   объединений   Калининградской
области по согласованию с их руководителями;
     8) направлять оперативные группы  КЧС  и  ОПБ  непосредственно  в
районы ЧС.

                Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЧС И ОПБ                 

     9. Руководство работой осуществляет председатель КЧС и ОПБ.
     Председатель несет ответственность за исполнение  решений  КЧС  и
ОПБ.
     10. Положение о КЧС и ОПБ и ее персональный  состав  утверждаются
постановлением Правительства Калининградской области.
     11. КЧС и ОПБ осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом  работы  на  год,  который принимается на заседании КЧС и ОПБ и
утверждается председателем.
     При возникновении ЧС КЧС и ОПБ осуществляет свою  деятельность  в
соответствии  с установленным режимом функционирования территориальной
подсистемы.
     12. Заседания КЧС и ОПБ проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.
     13. КЧС и ОПБ формируется  в  составе  председателя  КЧС  и  ОПБ,
заместителя  председателя КЧС и ОПБ, двух ответственных секретарей КЧС
и ОПБ и иных членов КЧС и ОПБ.
     К подготовке материалов  на  заседание  КЧС  и  ОПБ  привлекаются
территориальные  органы  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органы государственной власти Калининградской области, органы местного
самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской  области и
организации,  в  ведении  которых  находятся  вопросы,  включенные   в
повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в КЧС и ОПБ
для рассмотрения  не  позднее  чем  за  10  дней  до  даты  проведения
заседания.
     14.  Заседания  КЧС  и  ОПБ  проводятся  ее  председателем.   При
отсутствии председателя заседания проводит его заместитель.
     15. Заседание КЧС  и  ОПБ  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует  не менее половины ее членов. Решение принимается простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и  ОПБ.  В
случае  равенства  голосов  решающим является голос председателя КЧС и
ОПБ.
     При отсутствии члена КЧС  и  ОПБ  на  заседании  он  имеет  право
представить  свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в письменной
форме.
     Решение  КЧС  и  ОПБ  оформляется  в  виде   протокола,   который
подписывается      председателем      (или      его      заместителем,
председательствующим на заседании) и ответственным  секретарем  КЧС  и
ОПБ.
     16.  При  возникновении  ЧС  межмуниципального  и   регионального
характера   на   территории  Калининградской  области  разрабатывается
решение КЧС и ОПБ на ликвидацию ЧС, которое утверждается  Губернатором
Калининградской области.
     17.  На  основании предложений КЧС и ОПБ, указанных в подпункте 1
пункта  8  настоящего  Положения, Губернатором Калининградской области
издается  нормативный  правовой акт, который обязателен к исполнению в
Калининградской области. (В   редакции   Постановления   Правительства
Калининградской области от 10.11.2010 г. N 859)
     18.  На  основании решения КЧС и ОПБ о выделении денежных средств
из   резервного  фонда  по  предупреждению  и  ликвидации  последствий
чрезвычайных    ситуаций    и    стихийных    бедствий   Правительства
Калининградской     области     готовится    соответствующий    проект
постановления. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 10.11.2010 г. N 859)

                         Глава 6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ                          

     19. Материально-техническое, правовое, информационное обеспечение
деятельности    КЧС   и   ОПБ   осуществляет   аппарат   Правительства
Калининградской области. (В   редакции   Постановления   Правительства
Калининградской области от 10.11.2010 г. N 859)
     20.  Документы, связанные с деятельностью КЧС и ОПБ, включаются в
номенклатуру  дел  Министерства  строительства  и  ЖКХ Калининградской
области и по истечении срока хранения сдаются в архив. (В     редакции
Постановления        Правительства       Калининградской       области
от 28.10.2011 г. N 812)



                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                              от 12 июля 2010 г. N 519

                                 Состав                               
                комиссии по предупреждению и ликвидации               
      чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности       
                Правительства Калининградской области                 

   (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                       от 28.10.2011 г. N 812)


Морозов               - временно исполняющий обязанности заместителя
Евгений Михайлович      председателя Правительства Калининградской
                        области - министр строительства и ЖКХ
                        Калининградской области, председатель комиссии

Кшнякин               - первый заместитель начальника Главного
Сергей Семенович        управления МЧС России по Калининградской
                        области, заместитель председателя комиссии

Полищук               - начальник государственного учреждения
Олег Дмитриевич         Калининградской области "Отряд государственной
                        противопожарной службы и обеспечения
                        мероприятий гражданской обороны
                        Калининградской области",
                        ответственный секретарь комиссии

Иванова               - ведущий консультант административно-правового
Юлия Сергеевна          отдела Министерства строительства и ЖКХ
                        Калининградской области,
                        ответственный секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

Блинов                - министр по муниципальному развитию
Александр Леонидович    Калининградской области

Валерианов            - заместитель начальника Главного управления МЧС
Алексей Иванович        России по Калининградской области
                        по государственной противопожарной службе

Вологжина             - управляющая Калининградским региональным
Людмила Валентиновна    отделением Фонда социального страхования
                        Российской Федерации

Выговский             - министр здравоохранения Калининградской
Александр Борисович     области

Груничева             - руководитель Управления Федеральной службы
Татьяна Павловна        по надзору в сфере защиты прав потребителей и
                        благополучия человека по
                        Калининградской области

Зарудный              - министр сельского хозяйства Калининградской
Владимир Алексеевич     области

Кравчук               - заместитель командующего Балтийским флотом,
Виктор Петрович         вице-адмирал

Ожигов                - исполняющий обязанности заместителя
Сергей Олегович         руководителя Северо-Западного управления
                        Ростехнадзора

Патракеев             - заместитель начальника Главного управления МЧС
Владимир Николаевич     России по Калининградской области - начальник
                        управления надзорной деятельности

Пишта                 - старший государственный инспектор - начальник
Михаил Михайлович       отдела экологического контроля, надзора
                        за водными и земельными ресурсами Управления
                        Росприроднадзора по Калининградской области

Рольбинов             - министр развития инфраструктуры
Александр Семенович     Калининградской области

Сафронов              - заместитель министра финансов Калининградской
Олег Владимирович       области

Телевяк               - заместитель министра строительства и ЖКХ
Николай Романович       Калининградской области

Цыбин                 - руководитель Управления Росприроднадзора
Юрий Александрович      по Калининградской области

Чемакин               - министр по промышленной политике, развитию
Дмитрий Александрович   предпринимательства и торговли Калининградской
                        области

Шиваров               - исполняющий обязанности начальника
Вячеслав Валентинович   федерального государственного учреждения
                        "Калининградский центр по гидрометеорологии
                        и мониторингу окружающей среды"