Постановление Правительства Калининградской области от 12.07.2010 № 519

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       12 июля 2010 г. N 519
                           г.Калининград

      О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
           ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
               Правительства Калининградской области

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 10.11.2010 г. N 859; от 28.10.2011 г. N 812;
                       от 08.11.2012 г. N 848)


     В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  30  декабря  2003  года N 794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций",  в  целях
совершенствования Калининградской областной территориальной подсистемы
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций Правительство Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
Правительства Калининградской области согласно приложению N 1.
     2. Утвердить  состав  комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
Правительства Калининградской области согласно приложению N 2.
     3. Признать утратившими силу:
     1)  пункты  2,  3,  4 Постановления администрации Калининградской
области  от  17  июня  2004 года N 291 "О комиссии по предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Правительства Калининградской области"; (В    редакции   Постановления
Правительства Калининградской области от 10.11.2010 г. N 859)
     2)  пункты  1,  3  Постановления  Правительства   Калининградской
области  от  3 августа 2007 года N 463 "О комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
Правительства Калининградской области";
     3) Постановление  Правительства  Калининградской  области  от  19
сентября  2008  года  N  626  "О  внесении  изменения  в Постановление
администрации Калининградской области от 17 июня 2004 года N 291".
     4.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                               Г.В. Боос



                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                              от 12 июля 2010 г. N 519

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных        
             ситуаций и обеспечению пожарной безопасности             
                Правительства Калининградской области                 

   (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
           от 10.11.2010 г. N 859; от 28.10.2011 г. N 812;
                       от 08.11.2012 г. N 848)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и  обеспечению  пожарной  безопасности  Правительства  Калининградской
области  (далее  -  КЧС  и  ОПБ)  является   координационным   органом
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Калининградской
области (далее - территориальная подсистема).
     Образование, реорганизация и упразднение КЧС и  ОПБ,  определение
ее  компетенции,  утверждение  руководителя  и  персонального  состава
осуществляет Правительство Калининградской области.
     2. КЧС и ОПБ руководствуется в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами  Калининградской  области,  а
также настоящим Положением.
     3. КЧС и ОПБ организует свою работу в соответствии с Федеральными
законами  от  21  декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30  декабря  2003
года   N  794  "О  единой  государственной  системе  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Калининградской области  "О
защите  населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных
ситуаций  природного   и   техногенного   характера",   Постановлением
Правительства  Калининградской  области от 15 сентября 2006 года N 668
"О   территориальной   подсистеме   единой   государственной   системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Калининградской
области".
     4. В случае угрозы (возникновения) чрезвычайной ситуации (далее -
ЧС)   межмуниципального  или  регионального  характера  на  территории
Калининградской области при КЧС и ОПБ  могут  создаваться  оперативные
группы  для  оценки  масштабов  ЧС  в районе бедствия, прогнозирования
возможных ее последствий и подготовки предложений в решение КЧС и  ОПБ
на ликвидацию последствий ЧС.

                  Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КЧС И ОПБ                  

     5. Основными задачами КЧС и ОПБ являются:
     1) разработка предложений по реализации государственной  политики
в   сфере   предупреждения   и  ликвидации  ЧС,  обеспечения  пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах;
     2)   координация   деятельности   органов   управления   и    сил
территориальной подсистемы;
     3) обеспечение согласованности действий  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной власти, осуществляющих полномочия
на  территории   Калининградской   области,   исполнительных   органов
государственной   власти  Калининградской  области,  органов  местного
самоуправления   и   организаций   при   решении   задач   в   области
предупреждения  и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности, а
также   восстановления   и   строительства   жилых   домов,   объектов
жилищно-коммунального  хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС;
     4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств  гражданской
обороны  к  организации  и  проведению мероприятий по предотвращению и
ликвидации ЧС в порядке, установленном действующим законодательством.
     6. Иные задачи могут  быть  возложены  на  КЧС  и  ОПБ  решениями
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
Правительства    Калининградской    области    в    соответствии     с
законодательством  Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Калининградской области.

                    Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ КЧС И ОПБ                    

     7. КЧС  и  ОПБ  с  целью  выполнения  возложенных  на  нее  задач
осуществляет следующие функции:
     1) разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  нормативных
правовых  актов  Калининградской  области  и иных документов в области
предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения  пожарной  безопасности  и
безопасности людей на водных объектах;
     2)  осуществляет   анализ   прогнозируемых   ЧС   на   территории
Калининградской  области,  организует  разработку  и  реализацию  мер,
направленных  на  предупреждение  возможных  ЧС,   защиту   населения,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
     3)  разрабатывает   предложения   по   развитию   и   обеспечению
функционирования территориальной подсистемы;
     4) организует сбор,  обобщение  и  обмен  информацией  в  области
защиты   населения   и  территорий  от  ЧС,  по  обеспечению  пожарной
безопасности и безопасности на водных объектах;
     5)  разрабатывает  и  представляет  предложения  в  Правительство
Калининградской  области  по  вопросам  защиты  населения и территории
Калининградской области от ЧС,  обеспечения  пожарной  безопасности  и
безопасности на водных объектах;
     6) обеспечивает готовность  органов  управления,  сил  и  средств
территориальной  подсистемы  к  действиям  в  ЧС,  а  также создание и
поддержание в готовности пунктов управления;
     7) осуществляет контроль за подготовкой органов управления и  сил
территориальной   подсистемы,  обучением  населения,  должностных  лиц
действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС и пожаров.

                    Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ КЧС И ОПБ                     

     8. КЧС и ОПБ имеет право:
     1) вносить предложения  Губернатору  Калининградской  области  по
введению режимов функционирования территориальной подсистемы;
     2)  разрабатывать  и  представлять  на  утверждение   Губернатору
Калининградской  области  предложения  по  привлечению  сил  и средств
территориальной  подсистемы  для  проведения  аварийно-спасательных  и
других  неотложных  работ  при  возникновении ЧС межмуниципального или
регионального характера на территории Калининградской области;
     3) взаимодействовать с муниципальными и объектовыми  КЧС  и  ОПБ,
органами   военного   управления,   внутренних   дел  и  общественными
объединениями по вопросам предупреждения, ликвидации последствий ЧС  и
пожаров;
     4)   рассматривать   ходатайства   по   оказанию   финансовой   и
материальной  помощи  для  проведения  мероприятий по предупреждению и
ликвидации ЧС и вносить предложения  в  Правительство  Калининградской
области  по  использованию  бюджетных ассигнований резервного фонда по
предупреждению  и  ликвидации  последствий  ЧС  и  стихийных  бедствий
Правительства Калининградской области и резервов материальных ресурсов
для ликвидации ЧС природного и техногенного  характера  на  территории
Калининградской области;
     5) запрашивать  у  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной  власти, органов государственной власти Калининградской
области, органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Калининградской   области,   организаций   необходимые   материалы   к
информацию по вопросам защиты населения и  территории  Калининградской
области  от  ЧС,  обеспечения  пожарной безопасности и безопасности на
водных объектах;
     6) заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных
органов    федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов
государственной  власти  Калининградской  области,  органов   местного
самоуправления   муниципальных  образований  Калининградской  области,
организаций, осуществляющих деятельность  на  территории  области,  по
вопросам  защиты  населения  и  территории от ЧС, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности на водных  объектах;  давать  рекомендации
для принятия неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий
ЧС с целью нормализации обстановки;
     7)  привлекать  для  участия  в   своей   работе   представителей
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов  государственной  власти  Калининградской   области,   органов
местного   самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской
области,  организаций  и  общественных   объединений   Калининградской
области по согласованию с их руководителями;
     8) направлять оперативные группы  КЧС  и  ОПБ  непосредственно  в
районы ЧС.

                Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЧС И ОПБ                 

     9. Руководство работой осуществляет председатель КЧС и ОПБ.
     Председатель несет ответственность за исполнение  решений  КЧС  и
ОПБ.
     10. Положение о КЧС и ОПБ и ее персональный  состав  утверждаются
постановлением Правительства Калининградской области.
     11. КЧС и ОПБ осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом  работы  на  год,  который принимается на заседании КЧС и ОПБ и
утверждается председателем.
     При возникновении ЧС КЧС и ОПБ осуществляет свою  деятельность  в
соответствии  с установленным режимом функционирования территориальной
подсистемы.
     12. Заседания КЧС и ОПБ проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.
     13.  КЧС и ОПБ формируется в составе председателя КЧС и ОПБ, двух
заместителей  председателя  КЧС  и  ОПБ,  секретаря  КЧС  и  ОПБ, двух
ответственных секретарей КЧС и ОПБ и иных членов КЧС и ОПБ.         (В
редакции    Постановления    Правительства   Калининградской   области
от 08.11.2012 г. N 848)
     К подготовке материалов  на  заседание  КЧС  и  ОПБ  привлекаются
территориальные  органы  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органы государственной власти Калининградской области, органы местного
самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской  области и
организации,  в  ведении  которых  находятся  вопросы,  включенные   в
повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в КЧС и ОПБ
для рассмотрения  не  позднее  чем  за  10  дней  до  даты  проведения
заседания.
     14.  Заседания  КЧС  и  ОПБ  проводятся  ее  председателем.   При
отсутствии председателя заседания проводит его заместитель.
     15. Заседание КЧС  и  ОПБ  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует  не менее половины ее членов. Решение принимается простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и  ОПБ.  В
случае  равенства  голосов  решающим является голос председателя КЧС и
ОПБ.
     При отсутствии члена КЧС  и  ОПБ  на  заседании  он  имеет  право
представить  свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в письменной
форме.
     Решение  КЧС  и  ОПБ  оформляется  в  виде   протокола,   который
подписывается      председателем      (или      его      заместителем,
председательствующим на заседании) и ответственным  секретарем  КЧС  и
ОПБ.
     16.  При  возникновении  ЧС  межмуниципального  и   регионального
характера   на   территории  Калининградской  области  разрабатывается
решение КЧС и ОПБ на ликвидацию ЧС, которое утверждается  Губернатором
Калининградской области.
     17.  На  основании предложений КЧС и ОПБ, указанных в подпункте 1
пункта  8  настоящего  Положения, Губернатором Калининградской области
издается  нормативный  правовой акт, который обязателен к исполнению в
Калининградской области. (В   редакции   Постановления   Правительства
Калининградской области от 10.11.2010 г. N 859)
     18.  На  основании решения КЧС и ОПБ о выделении денежных средств
из   резервного  фонда  по  предупреждению  и  ликвидации  последствий
чрезвычайных    ситуаций    и    стихийных    бедствий   Правительства
Калининградской     области     готовится    соответствующий    проект
постановления. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 10.11.2010 г. N 859)

                         Глава 6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ                          

     19. Материально-техническое, правовое, информационное обеспечение
деятельности    КЧС   и   ОПБ   осуществляет   аппарат   Правительства
Калининградской области. (В   редакции   Постановления   Правительства
Калининградской области от 10.11.2010 г. N 859)
     20.  Документы, связанные с деятельностью КЧС и ОПБ, включаются в
номенклатуру  дел  Министерства ЖКХ и ТЭК Калининградской области и по
истечении  срока  хранения  сдаются в архив. (В редакции Постановлений
Правительства  Калининградской  области  от  28.10.2011  г.  N 812; от
08.11.2012 г. N 848)



                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                              от 12 июля 2010 г. N 519

                                Состав                                
               комиссии по предупреждению и ликвидации                
      чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности       
                Правительства Калининградской области                 

   (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                       от 08.11.2012 г. N 848)


Морозов             - заместитель председателя Правительства
Евгений Михайлович    Калининградской области, председатель комиссии

Кшнякин             - первый заместитель начальника Главного
Сергей Семенович      управления Министерства Российской Федерации по
                      делам гражданской обороны, чрезвычайным
                      ситуациям и ликвидации последствий стихийных
                      бедствий по Калининградской области,
                      заместитель председателя комиссии

Полищук             - начальник государственного бюджетного учреждения
Олег Дмитриевич       Калининградской области "Отряд государственной
                      противопожарной службы и обеспечения мероприятий
                      гражданской обороны", заместитель председателя
                      комиссии

Багаев              - начальник отделения гражданской защиты и системы
Владимир Иванович     государственного учета радиоактивных веществ и
                      радиоактивных отходов государственного
                      бюджетного учреждения Калининградской области
                      "Отряд государственной противопожарной службы
                      и обеспечения мероприятий гражданской обороны",
                      ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

Валерианов          - заместитель начальника Главного управления
Алексей Иванович      Министерства Российской Федерации по делам
                      гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
                      и ликвидации последствий стихийных бедствий
                      по Калининградской области (по государственной
                      противопожарной службе)

Вологжина           - управляющий государственным учреждением -
Людмила               Калининградским региональным отделением Фонда
Валентиновна          социального страхования Российской Федерации

Груничева           - руководитель Управления Федеральной службы
Татьяна Павловна      по надзору в сфере защиты прав потребителей
                      и благополучия человека по Калининградской
                      области

Даржапов            - заместитель командующего Балтийским флотом
Олег Валерьевич       по береговым войскам

Кошкин              - председатель Калининградского областного
Николай Николаевич    отделения общероссийской общественной
                      организации "Всероссийское добровольное пожарное
                      общество"

Крутиков            - заместитель руководителя Центрального управления
Николай Аркадиевич    Федеральной службы по экологическому,
                      технологическому и атомному надзору

Ланин               - заместитель министра по муниципальному развитию
Валерий Иванович      Калининградской области

Мурашов             - заместитель начальника департамента промышленной
Николай Иванович      политики - начальник отдела промышленности
                      Министерства по промышленной политике, развитию
                      предпринимательства и торговли Калининградской
                      области

Петров              - начальник отдела оперативного управления
Максим Николаевич     топливно-энергетического комплекса департамента
                      регулирования вопросов энергосбережения,
                      топливно-энергетического комплекса,
                      недропользования и водных отношений Министерства
                      развития инфраструктуры Калининградской области

Пишта               - начальник отдела экологического надзора, надзора
Михаил Михайлович     в сфере охоты и за особо охраняемыми природными
                      территориями Управления Федеральной службы
                      по надзору в сфере природопользования
                      по Калининградской области

Рудой               - первый заместитель министра здравоохранения
Александр             Калининградской области
Анатольевич

Сафонов             - начальник правового управления Правительства
Юрий Михайлович       Калининградской области

Сафронов            - заместитель министра финансов Калининградской
Олег Владимирович     области

Терехов             - консультант управления по взаимодействию
Олег Владимирович     с территориальными органами федеральных органов
                      исполнительной власти Правительства
                      Калининградской области

Федосеев            - министр жилищно-коммунального хозяйства
Максим Владимирович   и топливно-энергетического комплекса
                      Калининградской области

Хованский           - первый заместитель министра сельского хозяйства
Михаил Афанасьевич    Калининградской области

Цыбин               - руководитель Управления Федеральной службы
Юрий Александрович    по надзору в сфере природопользования
                      по Калининградской области

Шиваров             - исполняющий обязанности начальника федерального
Вячеслав              государственного бюджетного учреждения
Валентинович          "Калининградский центр по гидрометеорологии
                      и мониторингу окружающей среды"