Постановление Правительства Калининградской области от 24.01.2014 № 24

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       24 января 2014 г. N 24
                           г. Калининград

         О Государственной программе Калининградской области
                          "Окружающая среда" 

    (В редакции Постановления Правительства Калининградской области   
                от 29.12.2014 № 925; от 28.05.2015 № 282;             
                         от 25.12.2015 № 771)                         


     В соответствии  со статьей  18  Уставного закона  Калининградской
области  "О  Правительстве  Калининградской  области",  Постановлением
Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Об
установлении   порядка   принятия решений о разработке государственных
программ Калининградской области, их  формирования  и  реализации",  в
целях   социально-экономического   развития   Калининградской  области
Правительство   Калининградской   области  (В  редакции  Постановления
Правительства Калининградской области от 29.12.2014 № 925)

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Государственную программу  Калининградской  области
"Окружающая  среда"  согласно  приложению.  (В  редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 28.05.2015 № 282)
     2. Настоящее Постановление  вступает  в силу  со дня  подписания,
подлежит   официальному    опубликованию    и   распространяется    на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                             от 24 января 2014 г. N 24

                      ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
              Калининградской области "Окружающая среда"

    (В редакции Постановления Правительства Калининградской области   
                         от 25.12.2015 № 771)                         


      Паспорт государственной программы Калининградской области
                 "Окружающая среда" на 2014-2020 годы

+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Ответственный     |Министерство развития инфраструктуры Калининградской области  |
|исполнитель       |                                                              |
|государственной   |                                                              |
|программы         |                                                              |
|Калининградской   |                                                              |
|области           |                                                              |
|"Окружающая       |                                                              |
|среда" (далее -   |                                                              |
|государственная   |                                                              |
|программа):       |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Соисполнители     |1) Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской |
|государственной   |области;                                                      |
|программы:        |2) Агентство  по  охране,  воспроизводству  и   использованию |
|                  |животного мира и лесов Калининградской области;               |
|                  |3) Служба    по    экологическому    контролю    и    надзору |
|                  |Калининградской области                                       |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Участники         |1) Министерство     жилищно-коммунального     хозяйства     и |
|государственной   |топливно-энергетического комплекса Калининградской области;   |
|программы:        |2) администрация муниципального образования "Городской  округ |
|                  |"Город   Калининград";   государственные   и    муниципальные |
|                  |учреждения;                                                   |
|                  |3) организации, определяемые  в  соответствии с  требованиями |
|                  |Федерального  закона  от  5  апреля  2013  года  N  44-ФЗ  "О |
|                  |контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для |
|                  |обеспечения государственных и муниципальных нужд"             |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Перечень          |1) подпрограмма   "Развитие   водохозяйственного    комплекса |
|подпрограмм       |Калининградской   области  на   2014-2020   годы"  (далее   - |
|государственной   |подпрограмма 1);                                              |
|программы и       |2) подпрограмма   "Защита    побережья   Балтийского    моря, |
|отдельных         |Калининградского    и    Куршского   заливов    в    пределах |
|мероприятий, не   |Калининградской   области  на   2014-2020   годы"  (далее   - |
|включенных в      |подпрограмма 2);                                              |
|подпрограммы:     |3) подпрограмма   "Ликвидация   накопленного   экологического |
|                  |ущерба" (далее - подпрограмма 3);                             |
|                  |4) подпрограмма "Развитие  лесного хозяйства  Калининградской |
|                  |области на 2014-2018 годы" (далее - подпрограмма 4).          |
|                  |Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограммы:          |
|                  |1) финансовое     обеспечение     исполнительного      органа |
|                  |государственной власти Калининградской области;               |
|                  |2) финансовое обеспечение казенных учреждений Калининградской |
|                  |области;                                                      |
|                  |3) исполнение   полномочий    в   области    государственного |
|                  |мониторинга   объектов   растительного  и   животного   мира, |
|                  |занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу;       |
|                  |4) исполнение переданных  полномочий  Российской Федерации  в |
|                  |области  охраны  и   использования  охотничьих  ресурсов   по |
|                  |федеральному  государственному  охотничьему  надзору,  выдаче |
|                  |разрешений  на  добычу   охотничьих  ресурсов  и   заключению |
|                  |охотхозяйственных соглашений;                                 |
|                  |5) исполнение полномочий Российской Федерации в области охоты |
|                  |и сохранения охотничьих ресурсов;                             |
|                  |6) исполнение переданных  полномочий  Российской Федерации  в |
|                  |области охраны  и использования объектов  животного мира  (за |
|                  |исключением  охотничьих   ресурсов  и  водных   биологических |
|                  |ресурсов);                                                    |
|                  |7) оказание  услуги  в  сфере  гидрометеорологии  мониторинга |
|                  |загрязнения окружающей природной среды;                       |
|                  |8) природоохранная деятельность;                              |
|                  |9) обеспечение  населения  Калининградской  области  питьевой |
|                  |водой соответствующего качества из подземных источников;      |
|                  |10) расходы  на  обеспечение  деятельности  (оказание  услуг) |
|                  |государственных  учреждений в  области  жилищно-коммунального |
|                  |хозяйства                                                     |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Цель              |улучшение благоприятного состояния окружающей среды           |
|государственной   |                                                              |
|программы:        |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Задачи            |1) обеспечение охраны окружающей среды;                       |
|государственной   |2) обеспечение   мероприятий,  направленных   на   устранение |
|программы:        |ситуаций,  связанных  с  нарушением  правил  водопользования, |
|                  |осуществления  деятельности,  связанной  с  водоснабжением  и |
|                  |водоотведением в  муниципальных образованиях  Калининградской |
|                  |области;                                                      |
|                  |3) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от |
|                  |негативного воздействия вод и восстановление водных  объектов |
|                  |до   состояния,   экологически   благоприятного   для   жизни |
|                  |населения;                                                    |
|                  |4) защита побережья Калининградской  области от разрушения  в |
|                  |результате негативного воздействия вод;                       |
|                  |5) низкий уровень накопленного экологического ущерба;         |
|                  |6) повышение эффективности  использования,  охраны, защиты  и |
|                  |воспроизводства  лесов,   уменьшение   доли  площади   лесов, |
|                  |выбывших из  состава покрытых  лесной растительностью  земель |
|                  |лесного фонда                                                 |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Целевой           |ущерб, предотвращенный      в      результате      реализации |
|показатель и      |природоохранных мероприятий                                   |
|индикатор         |                                                              |
|государственной   |                                                              |
|программы:        |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки     |2014-2020 годы (без деления на этапы)                         |
|реализации        |                                                              |
|государственной   |                                                              |
|программы:        |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных  |общий объем средств  на реализацию государственной  программы |
|ассигнований      |за счет  средств  областного бюджета  составит 958404,6  тыс. |
|государственной   |руб., в том числе по годам:                                   |
|программы:        |2014 год - 111944,4 тыс. руб.;                                |
|                  |2015 год - 123590,0 тыс. руб.;                                |
|                  |2016 год - 97279,4 тыс. руб.;                                 |
|                  |2017 год - 87433,9 тыс. руб.;                                 |
|                  |2018 год - 196170,7 тыс. руб.;                                |
|                  |2019 год - 150894,1 тыс. руб.;                                |
|                  |2020 год - 191092,1 тыс. руб.                                 |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Ожидаемые         |1) размер  предотвращенного  ущерба в  результате  проведения |
|результаты        |мероприятий на конец 2020 года составит 1500000,00 тыс. руб.; |
|реализации        |2) доля населения,  проживающего на подверженных  негативному |
|государственной   |воздействию  вод   территориях,   защищенного  в   результате |
|программы:        |проведения   мероприятий   по   повышению   защищенности   от |
|                  |негативного воздействия  вод, в  общем количестве  населения, |
|                  |проживающего на таких территориях, составит 32,6%;            |
|                  |3) снижение  темпов   разрушения  побережья   Калининградской |
|                  |области с -1 до -0,3 метра в год;                             |
|                  |4) уменьшение  площади  земель,  нарушенных  в  ходе  прошлой |
|                  |хозяйственной деятельности, на 31,77 га;                      |
|                  |5) доля площади  лесов, выбывших из  состава покрытых  лесной |
|                  |растительностью земель лесного  фонда в связи с  воздействием |
|                  |пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей |
|                  |площади покрытых лесной растительностью земель лесного  фонда |
|                  |составит 0,189%                                               |
+------------------+--------------------------------------------------------------+

          Паспорт подпрограммы "Развитие водохозяйственного
         комплекса Калининградской области на 2014-2020 годы"

+-------------------+--------------------------------------------------------------+
|Ответственный      |Министерство развития инфраструктуры Калининградской области  |
|исполнитель        |                                                              |
|подпрограммы       |                                                              |
|"Развитие          |                                                              |
|водохозяйственного |                                                              |
|комплекса          |                                                              |
|Калининградской    |                                                              |
|области на         |                                                              |
|2014-2020 годы"    |                                                              |
|(далее -           |                                                              |
|подпрограмма 1):   |                                                              |
+-------------------+--------------------------------------------------------------+
|Участники          |организации, определяемые  в   соответствии  с   требованиями |
|подпрограммы 1:    |Федерального  закона  от  5  апреля  2013  года  N  44-ФЗ  "О |
|                   |контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для |
|                   |обеспечения государственных и муниципальных нужд"             |
+-------------------+--------------------------------------------------------------+
|Цель подпрограммы  |обеспечение защищенности населения  и  объектов экономики  от |
|1:                 |негативного воздействия вод и восстановление водных  объектов |
|                   |до состояния, экологически благоприятного для жизни населения |
+-------------------+--------------------------------------------------------------+
|Задачи             |1) повышение  эксплуатационной  надежности   гидротехнических |
|подпрограммы 1:    |сооружений и  обеспечение защищенности  населения и  объектов |
|                   |экономики  от   негативного   воздействия  вод   сооружениями |
|                   |инженерной защиты;                                            |
|                   |2) осуществление мер по охране водных объектов и их частей;   |
|                   |3) осуществление    мер   по    предотвращению    негативного |
|                   |воздействия вод и ликвидация его последствий                  |
+-------------------+--------------------------------------------------------------+
|Целевой показатель |доля населения,  проживающего  на  защищенной  в   результате |
|и индикатор        |противопаводковых мероприятий территории, в общей численности |
|подпрограммы 1:    |населения,   проживающего   на   территории   Калининградской |
|                   |области, подверженной негативному воздействию вод             |
+-------------------+--------------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки      |с 2014 по 2020 год, подпрограмма 1 реализуется в один этап    |
|реализации         |                                                              |
|подпрограммы 1:    |                                                              |
+-------------------+--------------------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных   |общий объем средств подпрограммы 1 за счет областного бюджета |
|ассигнований       |составляет 42724,7 тыс. руб., в том числе по годам:           |
|подпрограммы 1:    |2014 год - 707,7 тыс. руб.;                                   |
|                   |2015 год - 11292,0 тыс. руб.;                                 |
|                   |2016 год - 7447,0 тыс. руб.;                                  |
|                   |2017 год - 5572,0 тыс. руб.;                                  |
|                   |2018 год - 7552,0 тыс. руб.;                                  |
|                   |2019 год - 4978,0 тыс. руб.;                                  |
|                   |2020 год - 5176,0 тыс. руб.                                   |
+-------------------+--------------------------------------------------------------+
|Ожидаемые          |доля населения,  проживающего  на  подверженных   негативному |
|результаты         |воздействию  вод   территориях,   защищенного  в   результате |
|реализации         |проведения   мероприятий   по   повышению   защищенности   от |
|подпрограммы 1:    |негативного воздействия  вод, в  общем количестве  населения, |
|                   |проживающего на таких территориях, составит 32,6%             |
+-------------------+--------------------------------------------------------------+

       Паспорт подпрограммы "Защита побережья Балтийского моря,
           Калининградского и Куршского заливов в пределах
              Калининградской области на 2014-2020 годы"

+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Ответственный     |Министерство развития инфраструктуры Калининградской области  |
|исполнитель       |                                                              |
|подпрограммы      |                                                              |
|"Защита побережья |                                                              |
|Балтийского моря, |                                                              |
|Калининградского  |                                                              |
|и Куршского       |                                                              |
|заливов в         |                                                              |
|пределах          |                                                              |
|Калининградской   |                                                              |
|области на        |                                                              |
|2014-2020 годы"   |                                                              |
|(далее -          |                                                              |
|подпрограмма 2):  |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Участники         |организации, определяемые  в   соответствии  с   требованиями |
|подпрограммы 2:   |Федерального  закона  от  5  апреля  2013  года  N  44-ФЗ  "О |
|                  |контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для |
|                  |обеспечения государственных и муниципальных нужд"             |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Цель подпрограммы |защита побережья  Калининградской  области  от  разрушения  в |
|2:                |результате негативного воздействия вод                        |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Задачи            |1) улучшение состояния  берегозащитных сооружений и  объектов |
|подпрограммы 2:   |прибрежной инфраструктуры;                                    |
|                  |2) обоснование берегозащитных  мероприятий  в береговой  зоне |
|                  |Калининградской области                                       |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Целевой           |среднегодовая динамика  побережья  Калининградской   области, |
|показатель и      |м/год                                                         |
|индикатор         |                                                              |
|подпрограммы 2:   |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки     |реализация мероприятий подпрограммы  2 осуществляется в  один |
|реализации        |этап, в период с 2014 по 2020 год                             |
|подпрограммы 2:   |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных  |общий объем  средств за  счет  областного бюджета  составляет |
|ассигнований      |569652,0 тыс. руб., в том числе по годам:                     |
|подпрограммы 2:   |2014 год - 15370,0 тыс. руб.;                                 |
|                  |2015 год - 57731,2 тыс. руб.;                                 |
|                  |2016 год - 53538,9 тыс. руб.;                                 |
|                  |2017 год - 41503,0 тыс. руб.;                                 |
|                  |2018 год - 110503,0 тыс. руб.;                                |
|                  |2019 год - 125503,0 тыс. руб.;                                |
|                  |2020 год - 165503,0 тыс. руб.                                 |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Ожидаемые         |снижение скорости   разрушения   побережья    Калининградской |
|результаты        |области с -1 до -0,3 метра в год                              |
|реализации        |                                                              |
|подпрограммы 2:   |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+

            Паспорт подпрограммы "Ликвидация накопленного
                        экологического ущерба"

+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Ответственный     |Служба по экологическому  контролю и надзору  Калининградской |
|исполнитель       |области                                                       |
|подпрограммы      |                                                              |
|"Ликвидация       |                                                              |
|накопленного      |                                                              |
|экологического    |                                                              |
|ущерба" (далее    |                                                              |
|-подпрограмма 3): |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Участники         |1) государственные и муниципальные учреждения;                |
|подпрограммы 3:   |2) организации, определяемые  в  соответствии с  требованиями |
|                  |Федерального  закона  от  5  апреля  2013  года  N  44-ФЗ  "О |
|                  |контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для |
|                  |обеспечения государственных и муниципальных нужд"             |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Цель подпрограммы |низкий уровень накопленного экологического ущерба             |
|3:                |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Задача            |уменьшение объема накопленного экологического ущерба          |
|подпрограммы 3:   |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Целевой индикатор |доля объема   ликвидированного  накопленного   экологического |
|и показатель      |ущерба                                                        |
|подпрограммы 3:   |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки     |2015 год (без деления на этапы)                               |
|реализации        |                                                              |
|подпрограммы 3:   |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных  |общий объем  средств на  реализацию  подпрограммы 3  составит |
|ассигнований      |6914,8 тыс. руб. из областного бюджета, в том числе по годам: |
|подпрограммы 3:   |в 2015 году - 6914,8 тыс. руб.                                |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Ожидаемые         |доля объема   ликвидированного  накопленного   экологического |
|результаты        |ущерба составит 93,2%                                         |
|реализации        |                                                              |
|подпрограммы 3:   |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+

           Паспорт подпрограммы "Развитие лесного хозяйства
              Калининградской области на 2014-2018 годы"

+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Ответственный     |Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов |
|исполнитель       |животного мира и лесов Калининградской области                |
|подпрограммы      |                                                              |
|Калининградской   |                                                              |
|области "Развитие |                                                              |
|лесного хозяйства |                                                              |
|на 2014-2018 годы |                                                              |
|(далее -          |                                                              |
|подпрограмма 4):  |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Участники         |1) арендаторы  лесных  участков в  соответствии  с  проектами |
|подпрограммы 4:   |освоения лесов;                                               |
|                  |2) организации, определяемые  в  соответствии с  требованиями |
|                  |Федерального  закона  от  5  апреля  2013  года  N  44-ФЗ  "О |
|                  |контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для |
|                  |обеспечения государственных и муниципальных нужд"             |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Цель подпрограммы |повышение эффективности  использования,   охраны,  защиты   и |
|4:                |воспроизводства  лесов,   уменьшение   доли  площади   лесов, |
|                  |выбывших из  состава покрытых  лесной растительностью  земель |
|                  |лесного фонда                                                 |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Задача            |обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение |
|подпрограммы 4:   |продуктивности и качества лесов                               |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Целевой           |доля площади  лесов,  выбывших  из  состава  покрытых  лесной |
|показатель и      |растительностью земель лесного  фонда в связи с  воздействием |
|индикатор         |пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей |
|подпрограммы 4:   |площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, |
|                  |%                                                             |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки     |реализация мероприятий подпрограммы  4 осуществляется в  один |
|реализации        |этап, в период с 2014 по 2018 год                             |
|подпрограммы 4:   |                                                              |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных  |общий объем  финансирования подпрограммы  4  за счет  средств |
|ассигнований      |областного бюджета - 58851,9 тыс. руб., в том числе по годам: |
|подпрограммы 4:   |2014 год - 12019,0 тыс. руб.;                                 |
|                  |2015 год - 13773,6 тыс. руб.;                                 |
|                  |2016 год - 11050,1 тыс. руб.;                                 |
|                  |2017 год - 11004,6 тыс. руб.;                                 |
|                  |2018 год - 11004,6 тыс. руб.                                  |
+------------------+--------------------------------------------------------------+
|Ожидаемые         |доля площади  лесов,  выбывших  из  состава  покрытых  лесной |
|результаты        |растительностью земель лесного  фонда в связи с  воздействием |
|реализации        |пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей |
|подпрограммы 4:   |площади покрытых лесной растительностью земель лесного  фонда |
|                  |составит 0,189%                                               |
+------------------+--------------------------------------------------------------+

         Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
             В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере  реализации
государственной   программы   определены   Концепцией    долгосрочного
социально-экономического развития  Российской Федерации  на период  до
2020  года,   утвержденной   распоряжением  Правительства   Российской
Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.
     Поскольку сфера  охраны  окружающей среды  охватывает  целый  ряд
отраслей  и  видов   деятельности,  необходимо  обозначить   документы
планового характера, которые отражают отраслевые приоритеты и цели  по
отдельным отраслям и сферам  деятельности в области охраны  окружающей
среды, а именно:
     1) Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020  года,
утвержденная распоряжением  Правительства Российской  Федерации от  27
августа 2009 года N 1235-р;
     2) Основы  государственной  политики  в  области   экологического
развития Российской  Федерации на  период до  2030 года,  утвержденные
Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;
     3) Государственная  программа   Российской  Федерации   "Развитие
лесного  хозяйства"  на 2013-2020  годы,  утвержденная  постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318;
     4) Федеральная  целевая  программа  "Развитие  водохозяйственного
комплекса  Российской  Федерации  в  2012-2020  годах",   утвержденная
постановлением Правительства  Российской Федерации от  19 апреля  2012
года N 350;
     5) Стратегия развития лесного  комплекса Российской Федерации  на
период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности
и торговли  Российской  Федерации от  31  октября 2008  года  N 248  и
Министерства сельского  хозяйства Российской Федерации  от 31  октября
2008 года N 482;
     6) Комплексная  программа  развития  биотехнологий  в  Российской
Федерации  на   период  до  2020   года,  утвержденная   Председателем
Правительства Российской Федерации 24 апреля 2012 года N 1853п-П8;
     7) Стратегия развития геологической отрасли Российской  Федерации
до  2030  года, утвержденная  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 21 июня 2010 года N 1039-р.
     2. В       соответствии      с       указанными       документами
социально-экономического    развития     Российской    Федерации     и
Калининградской области, а  также долгосрочными плановыми  документами
развития отдельных отраслей и сфер деятельности сформированы следующие
основные  приоритеты  государственной  политики  в  сфере   реализации
государственной программы:
     1) повышение  эффективности   использования,  охраны,  защиты   и
воспроизводства лесов;
     2) обеспечение   многоцелевого,   рационального,    непрерывного,
неистощительного использования лесов;
     3) улучшение   породного   состава  лесных   насаждений,   резкое
сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины;
     4) обеспечение   экологической    безопасности   и    стабильного
удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса;
     5) повышение вклада  лесного комплекса в  социально-экономическое
развитие Калининградской области;
     6) совершенствование    системы    государственного    управления
геологическим изучением  недр  и воспроизводством  минерально-сырьевой
базы;
     7) повышение   инвестиционной  привлекательности   геологического
изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы;
     8) совершенствование системы сбора, обработки, анализа,  хранения
и предоставления в пользование геологической информации;
     9) совершенствование       научно-технического        обеспечения
геологоразведочных   работ   и   создание   условий   для    внедрения
инновационных технологий;
     10) обеспечение  защиты   населения  и   объектов  экономики   от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     11) повышение качества жизни населения Калининградской области, в
том числе за  счет создания  зон санитарной охраны  водных объектов  и
обеспечения населения чистой питьевой водой;
     12) сокращение  уровней  воздействия  на  окружающую  среду  всех
антропогенных источников;
     13) улучшение экологического состояния водных объектов;
     14) сохранение  природной   среды,  в   том  числе   естественных
экологических систем, объектов животного и растительного мира;
     15) совершенствование  системы  государственного   экологического
мониторинга   (мониторинга   окружающей   среды)   и   прогнозирования
чрезвычайных ситуаций  природного  и техногенного  характера, а  также
изменений климата;
     16) научное  и  информационно-аналитическое  обеспечение   охраны
окружающей среды и экологической безопасности;
     17) формирование экологической культуры, развитие  экологического
образования и воспитания населения Калининградской области.
     Около 15   процентов    территории   Российской   Федерации    по
экологическим показателям находятся в критическом или околокритическом
состоянии.  Отмечаются  тенденции сокращения  видового  биологического
разнообразия и изменения состояния окружающей среды на фоне потепления
климата.  В городах  с  высоким и  очень  высоким уровнем  загрязнения
воздуха  проживает  56  процентов  городского  населения.  Ситуация  с
качеством питьевой воды продолжает оставаться крайне  неблагоприятной,
в первую очередь вследствие сбросов сточных вод в поверхностные водные
объекты (более 40 процентов населения страны сталкивается с  проблемой
качества  воды).  Экономический  подъем  при  сохранении  современного
уровня  негативного  воздействия   и  непринятии  мер  по   сокращению
накопленного  экологического  ущерба  может  привести  к   дальнейшему
обострению экологических проблем.
     Прогноз основных опасностей  и угроз  природного, техногенного  и
социального  характера  показывает,   что  на  территории   Российской
Федерации    сохранится    высокая   степень    риска    возникновения
крупномасштабных чрезвычайных ситуаций различного характера.
     Институциональной основой  новой  экологической  политики  должна
стать     обновленная    система     экологического     регулирования,
соответствующая приоритетам  развития  страны до  2020  года и  новому
постиндустриальному уровню развития российского общества.
     Цель экологической  политики  - значительное  улучшение  качества
природной среды и  экологических условий жизни человека,  формирование
сбалансированной   экологически   ориентированной   модели    развития
экономики  и  экологически конкурентоспособных  производств.  Успешная
реализация  Российской  Федерацией программы  экологического  развития
является  важнейшим  вкладом  в  сохранение  глобального   биосферного
потенциала и поддержание глобального экологического равновесия.
     Выделяются следующие     основные     направления     обеспечения
экологической  безопасности   экономического   развития  и   улучшения
экологической среды жизни человека.
     Первое основное  направление  -  экология  человека  -   создание
экологически безопасной  и комфортной обстановки  в местах  проживания
населения, его работы и отдыха.
     Необходимо установить нормативы качества  воздуха, воды, почвы  и
других важных экологических характеристик, соответствующих как минимум
безопасному  уровню  воздействия  этих  сред  на  здоровье   человека.
Одновременно  для   этих  территорий   следует  установить   нормативы
допустимой антропогенной нагрузки, осуществление которой  обеспечивает
непревышение  нормативов качества  природной  среды. Тем  самым  будут
установлены  количественные и  качественные  ориентиры для  разработки
местных  экологических  программ  и  поэтапного  снижения  негативного
воздействия  субъектов  экономической  деятельности.  Одной  из  целей
введения  нормирования   качества  среды   должно  стать   определение
территорий, концентрация  загрязнения на  которых квалифицируется  как
опасная,  что создает  угрозу  здоровью и  жизни  проживающего на  них
населения.
     Это направление   включает   в   себя   ликвидацию   накопленного
загрязнения,  восстановление эродированных,  захламленных  территорий,
обеспечение  эффективной  санитарии,  управление  бытовыми   отходами,
пропаганду  здорового образа  жизни.  Следует разработать  специальные
экологические медико-биологические  нормы безопасности и  комфортности
среды проживания человека, осуществлять специализированный мониторинг.
     Второе основное  направление   -  экология   природной  среды   -
сохранение и защита природной среды.
     Основу действий в этом направлении будут составлять новые  методы
территориального   планирования,    землепользования   и    застройки,
учитывающие экологические ограничения.  Следует создать такую  систему
особо  охраняемых  природных   территорий,  которая  бы   обеспечивала
сохранение  естественных  экосистем  во  всех   природно-климатических
регионах   Российской   Федерации,  делая   их   центрами   сохранения
генетического    фонда,    инкубаторами    восстановления    исходного
биоразнообразия.
     Целевыми показателями прогресса в  этом направлении должны  стать
сокращение региональных  различий  в сети  особо охраняемых  природных
территорий, повышение биопродуктивности природных систем до безопасных
уровней, восстановление видового разнообразия.
     Приоритетными направлениями развития лесного комплекса являются:
     1) создание    системы    воспроизводства   лесного    фонда    и
восстановления  лесов   в  первую  очередь   в  регионах,   утративших
экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;
     2) улучшение   породного   состава  лесных   насаждений,   резкое
сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины;
     3) стимулирование структурных  преобразований в  лесопромышленном
комплексе на основе создания крупных интегрированных структур;
     4) оптимизация структуры экспорта лесной продукции;
     5) развитие производства лесозаготовительных машин и современного
оборудования для переработки древесины.
     Приоритетными направлениями развития водохозяйственного комплекса
в долгосрочной перспективе являются:
     1) гарантированное обеспечение потребностей населения и экономики
в водных   ресурсах   при   осуществлении   мер   по    рационализации
водопользования с учетом прогнозируемого изменения климата и  водности
рек на территории Российской Федерации;
     2) снижение антропогенной нагрузки и загрязнения водных объектов,
улучшение состояния и восстановление водных объектов, в первую очередь
источников питьевого водоснабжения, и их экосистем;
     3) создание в регионах с неблагоприятным состоянием поверхностных
источников питьевого  водоснабжения  и  риском  аварийных  техногенных
загрязнений альтернативных систем обеспечения населения питьевой водой
из подземных источников;
     4) совершенствование  технологии   подготовки  питьевой  воды   и
очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и новое строительство
водопроводных и канализационных сооружений, в том числе  использование
наиболее  безопасных  и   эффективных  реагентов  для  очистки   воды,
внедрение  новых  технологий  водоочистки,  модернизация  промышленных
предприятий  и  внедрение  в  технологические  схемы  производственных
объектов оборотного водоснабжения;
     5) развитие    системы    мониторинга    водных    объектов     и
водохозяйственных систем,  совершенствование систем прогнозирования  и
информационного  обеспечения,  в  том  числе  направленных  на  защиту
населения и  объектов  экономики от  наводнений,  сведение к  минимуму
ущербов  от  негативного   воздействия  вод,  включая  поддержание   в
безопасном состоянии водоподпорных гидротехнических сооружений;
     6) вовлечение в хозяйственный оборот водных ресурсов для  решения
проблем дефицита пресной воды;
     7) защита  от  паводков  и  создание  резервуаров  пресной   воды
посредством развития водно-энергетической инфраструктуры;
     8) внедрение эффективного экономического механизма  рационального
водопользования  и   охраны  водных   объектов,  ориентированного   на
самофинансирование водохозяйственного комплекса.



                                           Приложение N 1
                                           к государственной программе
                                           Калининградской области
                                           "Окружающая среда"

        Сведения о показателях (индикаторах) достижения цели,
        перечне основных мероприятий государственной программы
              Калининградской области "Окружающая среда"

                                                             Таблица 1
+-----+-----------------------------------------------+------------------------+----------------------+--------------+-----------------------------------------------------------------------------------+--------------+
| N   |                   Код <*>                     |  Наименование цели,    |Показатель выполнения |   Единица    |                     Значения показателей (индикаторов) <**>                       |Ответственный |
|п/п  |                                               |   задачи, основного    |    цели, задачи,     |  измерения   |                                                                                   | исполнитель  |
|     |                                               |      мероприятия       |основного мероприятия |              |                                                                                   |  (главный    |
|     |                                               |                        |                      |              |                                                                                   |распорядитель |
|     |                                               |                        |                      |              |                                                                                   |  бюджетных   |
|     |                                               |                        |                      |              |                                                                                   |  средств)    |
+-----+---+------+---------+----+--------------+------+------------------+-----+---------------+------+----------+---+-----+---------+----------+-----------------------------------------------------+--+--------------+
|     |ГП |ППГП  | Задача  |ОМ  | Показатель   |                         |                     |                 |Отчетный |Текущий  |Очередной |                  Плановый период                    |                 |
|     |   |      |         |    |              |                         |                     |                 |  год    |  год    |   год    |                                                     |                 |
+-----+---+------+---------+----+--------------+-------------------------+---------------------+-----------------+---------+---------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+-+-----------------+
|     |   |      |         |    |              |                         |                     |                 |  2013   |  2014   |  2015    |  2016   |  2017   |  2018   |  2019    |  2020    |                   |
+-----+---+------+---------+----+--------------+------+------------------+-----+---------------+------+----------+---+-----+--+------+---+------+--+------+--+------+--+------+--+-------+--+-------+-+-----------------+
| 1   |                      2                        |           3            |          4           |      5       |   6    |    7     |   8     |   9     |   10    |   11    |   12     |   13    |       14        |
+-----+---+------+---------+----+--------------+------+------------------+-----+---------------+------+----------+---+-----+--+------+---+------+--+------+--+------+--+------+--+-------+--+-------+-+-----------------+
| 1   |08 |  0   |   00    |00  |     01       |Цель государственной     |ущерб,               |тыс. руб.        |21000,0  |200000,0 |372000,0  |531000,0 |662000,0 |955000,0 |1182000,0 |1500000,0 |Министерство       |
|     |   |      |         |    |              |программы                |предотвращенный в    |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |развития           |
|     |   |      |         |    |              |Калининградской области  |результате           |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |инфраструктуры     |
|     |   |      |         |    |              |"Окружающая среда"       |реализации           |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |Калининградской    |
|     |   |      |         |    |              |(далее - государственная |природоохранных      |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |области (далее -   |
|     |   |      |         |    |              |программа): улучшение    |мероприятий          |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |МРИ КО)            |
|     |   |      |         |    |              |благоприятного состояния |                     |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |                   |
|     |   |      |         |    |              |окружающей среды         |                     |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |                   |
+-----+---+------+---------+----+--------------+-------------------------+---------------------+-----------------+---------+---------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+-------------------+
| 2   |08 |  0   |   01    |00  |     02       |Задача 1: повышение      |доля проведенных     |процентов        |н/д      |95       |95        |96       |97       |98       |99        |100       |МРИ КО             |
|     |   |      |         |    |              |уровня обеспечения       |исследований         |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |                   |
|     |   |      |         |    |              |охраны окружающей среды  |качества окружающей  |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |                   |
|     |   |      |         |    |              |                         |природной среды к    |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |                   |
|     |   |      |         |    |              |                         |общему количеству    |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |                   |
|     |   |      |         |    |              |                         |необходимых          |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |                   |
|     |   |      |         |    |              |                         |исследований         |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |                   |
+-----+---+------+---------+----+--------------+-------------------------+---------------------+-----------------+---------+---------+----------+---------+---------+---------+----------+----------+-------------------+
| 3   |08 |  0   |   01    |06  |     03       |Отдельное мероприятие 1  |штатная численность  |единиц           |н/д      |206      |9         |9        |9        |9        |9         |9         |Служба по          |
|     |   |      |         |    |              |задачи 1: финансовое     |                     |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |экологическому     |
|     |   |      |         |    |              |обеспечение              |                     |                 |         |         |          |         |         |         |          |          |контролю и надзору |