Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 05.04.2013 № 444

сроков исполнения:
     - обращений физических лиц, поступивших в адрес главы  городского
округа, первого заместителя главы администрации городского округа;
     - поручений главы городского округа,  первого  заместителя  главы
администрации городского округа по итогам личного приема граждан;
     - поручений, содержащихся в  протоколах  заседаний  и  совещаний,
проводимых   главой   городского  округа,  первым  заместителем  главы
администрации городского округа;
     -  подготовки  информационных  материалов  (докладов,   справок),
необходимых  для  осуществления  деятельности главы городского округа,
первого заместителя главы администрации городского округа.
     4.12.  Управление  по  связям  с  общественностью  и   средствами
массовой  информации осуществляет контроль в СЭД "Дело" своевременного
поступления  ответов  на  запросы  средств  массовой  информации,   от
должностных   лиц   администрации  городского  округа  на  критические
выступления,  высказанные  в   адрес   главы   городского   округа   и
администрации городского округа в средствах массовой информации, в том
числе  поступившие  на  "Горячую  линию",  во  время  прямых   эфиров,
онлайн-конференций,    в    информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет",  и  на  обращения,  поступившие   на   электронную   почту
[email protected].
     4.13.  Контрольно-ревизионное  управление   комитета   экономики,
финансов  и  контроля  осуществляет  контроль  исполнения предписаний,
выданных по актам проверок.
     4.14. Структурные  подразделения,  курируемые  главой  городского
округа,  ведут  самостоятельный  контроль  своевременности  исполнения
поступивших документов.
     4.15. Помощники заместителей главы  администрации,  председателей
комитетов осуществляют контроль сроков исполнения поручений, указанных
в протоколах совещаний, проводимых заместителями главы  администрации,
председателями комитетов.
     4.16. Сроки  исполнения  документов  исчисляются  в  рабочих  или
календарных   (в  случаях,  определенных  законодательством)  днях.  В
случае,  если  в   тексте   поручения   имеется   указание   "срочно",
"незамедлительно",  поручение  подлежит исполнению в трехдневный срок.
Указание "оперативно" предусматривает  десятидневный  срок  исполнения
поручения.  Если  последний день срока исполнения документа приходится
на нерабочий день, оно подлежит исполнению в  ближайший  следующий  за
ним рабочий день.
     4.17.   Персональная   ответственность   за   несвоевременное   и
некачественное  исполнение  документов  возлагается  на  муниципальных
служащих - исполнителей документа, соисполнители несут ответственность
за   ненадлежащее   исполнение   (неисполнение)  документов  в  случае
несвоевременного  представления  (непредставления)   необходимой   для
ответа  информации ответственному исполнителю. В случае предоставления
соисполнителем некачественной информации,  выразившейся  в  отсутствии
или неполноте ответов по существу обращения, поручения, наличии ошибок
в содержании ответов, ненадлежащем оформлении,  исполнитель  не  несет
ответственность за исполнение документа в этой части.
     Сотрудники структурных  подразделений  несут  ответственность  за
несвоевременную передачу документа исполнителю.

     Порядок продления сроков исполнения

     4.18. В случае, если по объективным причинам исполнение документа
в    установленный    срок   невозможно,   ответственный   исполнитель
представляет главе городского округа служебную записку с  ходатайством
о   продлении   срока   исполнения  с  указанием  причин  продления  и
планируемой  даты  исполнения.  Служебная  записка  представляется  не
позднее  чем за 3 рабочих дня до истечения срока исполнения документа.
Сроки исполнения документов с  пометкой  "срочно"  и  "оперативно"  не
продлеваются.

     Порядок снятия с контроля исполненных документов

     4.19. Документ считается исполненным и снимается с контроля после
фактического  выполнения по существу всех поставленных в нем вопросов,
документального  подтверждения  направления  ответов  заинтересованным
организациям или физическим лицам.
     Отчет об  исполнении  документа  должен  содержать  информацию  о
реквизитах   документов,   созданных   в   ходе   его   исполнения   и
зарегистрированных в  СЭД  "Дело"  (на  бумажных  носителях  указанные
документы к отчету не прилагаются).
     4.20. Исполненные распорядительные документы снимаются с контроля
главой  городского округа либо первым заместителем главы администрации
городского  округа  на  основании  информации  (отчета)   структурного
подразделения  администрации  городского  округа.  Датой их исполнения
считается     дата     представления     информации     (отчета)     в
организационно-инспекторский отдел.
     4.21. Снятие с контроля документа, в резолюции  которого  имеется
указание  о  докладе  или  подготовке  предложений, осуществляет глава
городского округа  либо  первый  заместитель  главы  администрации,  в
остальных  случаях  документ  снимается  с контроля должностным лицом,
взявшим его на контроль, после выполнения поручения.
     Снятие с контроля актов  служебных  и  комплексных  инспекторских
проверок  осуществляет глава городского округа либо первый заместитель
главы администрации по предложению председателя комиссии,  проводившей
проверку.
     Снятие с контроля обращений юридических лиц, поступивших в  адрес
главы  городского  округа,  обращений  юридических  и  физических лиц,
поступивших  в  структурные  подразделения  администрации   городского
округа,  осуществляет  управление  организации  документооборота после
регистрации ответа на обращение.
     Снятие с контроля обращений физических лиц, поступивших  в  адрес
главы  городского  округа,  первого  заместителя  главы администрации,
осуществляет  управление  оперативного  обеспечения   после   проверки
полноты ответов на них.
     Датой исполнения обращений юридических и физических лиц считается
дата  регистрации  ответа  или информации (отчета) об исполнении главе
городского округа.
     4.22. Организационно-инспекторский отдел осуществляет  выборочный
контроль  обоснованности  снятия  с  контроля документов в структурных
подразделениях администрации в ходе  инспекторской  проверки  качества
исполнения обращений и распорядительных документов.

                   5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА                    

     Общие положения

     5.1. Основы делопроизводства в  администрации  городского  округа
устанавливаются     настоящим    Регламентом    и    Инструкцией    по
делопроизводству.
     5.2.  Координация  работы  по  организации  и   совершенствованию
системы   документационного   обеспечения  деятельности  администрации
городского округа возлагается  на  управляющего  делами  администрации
городского округа.
     Делопроизводство в  администрации  городского  округа  ведется  с
использованием   СЭД   "Дело",   обеспечивающей   документирование   и
организацию работы с документами. Документы, созданные и  используемые
в  структурных  подразделениях  администрации,  подлежат регистрации и
хранятся в соответствии с номенклатурой дел администрации.
     5.3.  В  целях  оперативного  обмена  документами  и  сообщениями
структурными  подразделениями,  работниками  администрации  городского
округа используется электронный почтовый ящик, размещенный в  доменной
зоне  klgd.ru,  который должен проверяться не менее трех раз в день (с
равной периодичностью).
     Сообщения,  полученные   на   электронный   почтовый   ящик   или
отправленные  с  электронного почтового ящика, размещенного в доменной
зоне klgd.ru, являются собственностью администрации городского  округа
и составляют часть внутреннего документооборота.
     Обращения, поступившие к работникам на электронный почтовый ящик,
размещенный  в  доменной  зоне  klgd.ru, подлежат регистрации в отделе
документооборота в соответствующей сфере.
     5.5. В  администрации  городского  округа  установлена  смешанная
система делопроизводства, при которой централизовано осуществляются:
     5.5.1. В управлении  организации  документооборота  администрации
городского округа:
     -  регистрация  и  выпуск   постановлений,   распоряжений   главы
городского  округа и администрации городского округа, распорядительных
документов структурных подразделений администрации городского округа;
     - прием и регистрация обращений  юридических  лиц,  в  том  числе
документов,   содержащих   информацию  ограниченного  распространения,
поступивших в адрес главы городского округа и администрации городского
округа;
     - прием и регистрация электронных документов, поступивших в адрес
главы городского округа и администрации городского округа;
     - прием и регистрация обращений  физических  лиц,  поступивших  в
структурные подразделения администрации городского округа;
     - регистрация и отправка исходящей корреспонденции, в  том  числе
документов, содержащих информацию ограниченного распространения, главы
городского округа и администрации городского округа;
     -   регистрация,   учет   и   хранение   договоров,   заключенных
администрацией городского округа и управляющим делами;
     -  регистрация  и  учет  выданных  доверенностей,  в  том   числе
нотариально оформленных;
     -  регистрация,  учет  и  хранение  актов  служебных  проверок  и
комплексных   инспекторских   проверок,  проведенных  в  администрации
городского округа.
     Отделы  документооборота  в  соответствующей   сфере   управления
организации    документооборота    администрации   городского   округа
осуществляют    регистрацию    протоколов    совещаний,     проводимых
заместителями главы администрации, председателями комитетов.
     5.5.2. В отделе  муниципальной  службы  администрации  городского
округа:
     - подготовка и регистрация распорядительных документов, связанных
с  поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением
с  муниципальной  службы,  приемом  на  работу  и   увольнением   лиц,
исполняющих  обязанности  по  техническому  обеспечению  администрации
городского округа,  приемом  и  увольнением  директоров  муниципальных
предприятий и учреждений;
     - оформление и регистрация трудовых  договоров  с  муниципальными
служащими,    лицами,   исполняющими   обязанности   по   техническому
обеспечению, директорами предприятий и учреждений;
     - оформление, учет и выдача служебных удостоверений;
     - ведение личных дел сотрудников администрации городского округа;
     - подготовка проектов постановлений  главы  городского  округа  о
награждении   Почетной   грамотой  и  объявлении  Благодарности  главы
городского округа,  оформление  на  бланке  установленного  образца  в
специальной рамке;
     -  подготовка  проектов  распоряжений  администрации   городского
округа о награждении Почетной грамотой администрации городского округа
и   объявлении   Благодарности   администрации   городского    округа,
оформление на бланке установленного образца;
     -  подготовка  и  оформление  на  бланке  установленного  образца
благодарственных   писем   главы   городского   округа   на  основании
мотивированного ходатайства (с описанием заслуг  адресата),  поданного
на    имя   главы   городского   округа   руководителем   структурного
подразделения   администрации   городского   округа    (руководителями
предприятий, учреждений, организаций города Калининграда) не менее чем
за 15 дней;
     -  оформление   и   регистрация   командировочных   удостоверений
работников администрации городского округа;
     -  направление  главе городского округа на согласование наградных
листов,  оформленных  в   структурных   подразделениях   администрации
городского    округа    на  сотрудников   администрации  и  граждан по
представлению общественных  и  иных  организаций  города  Калининграда
для   награждения   государственными   наградами Российской Федерации,
наградами    Калининградской    области    и    иными   ведомственными
наградами.  (Дополнен - Постановление  Администрации городского округа
"Город Калининград" от 06.11.2013 № 1719)
     5.5.3. В управлении оперативного обеспечения:
     - регистрация обращений физических лиц в адрес  главы  городского
округа, первого заместителя главы администрации и ответов на них;
     -  регистрация  поручений  главы   городского   округа,   первого
заместителя  главы  администрации  городского округа по итогам личного
приема;
     - регистрация протоколов совещаний, проведенных главой городского
округа, первым заместителем главы администрации городского округа.
     5.5.4.  В   организационно-инспекторском   отделе   администрации
городского округа:
     -  регистрация  поручений  главы   городского   округа,   первого
заместителя главы администрации городского округа.
     5.5.5. В правовом управлении:
     - регистрация и учет судебной корреспонденции;
     - согласование эскизов печатей и штампов администрации городского
округа и ее структурных подразделений.
     5.5.6. В управлении по  связям  с  общественностью  и  средствами
массовой информации:
     -  учет  критических  выступлений,  высказанных  в  адрес   главы
городского округа и администрации городского округа в СМИ;
     - прием, регистрация обращений, поступивших от  средств  массовой
информации,  в  том  числе устных, на "Горячую линию", во время прямых
эфиров, онлайн-конференций и на электронную почту [email protected].
     5.5.7. В МКУ  "Центр  информационно-коммуникационных  технологий"
осуществляются:
     - ведение электронной базы  "Нормативные  правовые  акты  органов
местного самоуправления городского округа";
     - координация работы по внедрению и  эксплуатации  СЭД  "Дело"  в
администрации городского округа;
     -    администрирование    (создание,    ликвидация,    установка,
переадресация, архивирование и т.п.) электронных почтовых адресов.
     5.5.8.  Управляющий  делами   администрации   городского   округа
осуществляет:
     - координацию  и  контроль  за  организацией  документооборота  в
администрации городского округа;
     - еженедельное подведение итогов работы по исполнению  документов
в структурных подразделениях администрации городского округа.
     5.6. Ведение секретного  делопроизводства  возлагается  на  отдел
мобилизационной подготовки администрации городского округа и спецчасть
администрации городского округа.
     5.7. Структурные подразделения  -  самостоятельные  управления  и
отделы,    не    являющиеся    юридическими    лицами,   подчиняющиеся
непосредственно  главе  городского   округа,   ведут   самостоятельное
делопроизводство.

     Прием, доставка и отправка корреспонденции

     5.8.   Прием   и   отправка   корреспонденции,   поступившей    в
администрацию   городского  округа  и  ее  структурные  подразделения,
осуществляются управлением организации документооборота.
     5.9.  Прием  и  отправка  корреспонденции  с  грифом   "секретно"
осуществляются    отделом   мобилизационной   подготовки,   спецчастью
администрации.
     5.10. Прием и отправка корреспонденции, поступившей в структурные
подразделения,  не  являющиеся  юридическими лицами, курируемые главой
городского округа, осуществляются в этих подразделениях.
     5.11. Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, а  также  в
выходные   и   праздничные  дни,  передается  дежурному  поста  охраны
администрации  с  последующей  передачей  в   управление   организации
документооборота.
     5.12.  Документы,  требующие  срочного  решения,   и   телеграммы
доставляются  главе городского округа незамедлительно через начальника
управления оперативного обеспечения.

     Регистрация входящих документов

     5.13. Регистрация входящих  документов  администрации  городского
округа осуществляется:
     - обращения юридических лиц в администрацию городского округа - в
управлении организации документооборота;
     -  обращения   физических   лиц   в   структурные   подразделения
администрации   городского   округа   -   в   управлении   организации
документооборота;
     - запросы (заявления) о предоставлении муниципальных  услуг  -  в
управлении организации документооборота;
     - обращения физических  лиц  в  адрес  главы  городского  округа,
первого  заместителя  главы администрации городского округа - в отделе
по работе с населением управления оперативного обеспечения;
     - документы, поступившие в структурные подразделения,  курируемые
главой городского округа, - в самих структурных подразделениях.
     5.14. Прием телефонограмм и телефаксовых сообщений,  адресованных
главе    городского    округа,   заместителям   главы   администрации,
осуществляется соответственно в управлении оперативного обеспечения  и
в  приемных  заместителей  главы администрации с последующей передачей
для регистрации в управление организации документооборота.
     5.15. Обращения  юридических  и  физических  лиц,  поступившие  в
администрацию городского округа по электронной почте [email protected],
принимаются в общем отделе управления организации  документооборота  и
передаются  на регистрацию в соответствующие структурные подразделения
администрации.
     5.16. Зарегистрированные управлением организации документооборота
документы  в  тот  же день передаются на рассмотрение главе городского
округа и первому заместителю главы  администрации  городского  округа,
заместителям    главы   администрации,   председателям   комитетов   в
соответствии с их компетенцией.

     Порядок  рассмотрения  входящей  корреспонденции   и   оформление
резолюций

     5.17. Предварительное рассмотрение документов проводится с  целью
определения  документов,  требующих  обязательного рассмотрения главой
городского округа.
     Предварительное  рассмотрение  документов  осуществляется   общим
отделом   управления   организации   документооборота   исходя  из  их
содержания и с учетом функций структурных подразделений  администрации
городского округа.
     5.18. Документы, адресованные главе городского  округа,  а  также
без   указания   конкретного   лица   или  структурного  подразделения
администрации  городского  округа  предварительно  рассматриваются   в
управлении оперативного обеспечения, а затем по решению его начальника
направляются  на  рассмотрение  главе   городского   округа,   первому
заместителю  главы администрации или заместителям главы администрации,
председателям комитетов.
     5.19.   Документы,   адресованные   структурным    подразделениям
администрации  городского  округа, наделенным правами юридических лиц,
передаются   управлением   организации   документооборота   помощникам
заместителей   главы   администрации,   председателей   комитетов  для
подготовки проекта резолюции по их исполнению в СЭД "Дело".
     5.20. К документам, передаваемым на рассмотрение главе городского
округа,  первому  заместителю  главы  администрации городского округа,
проекты резолюции по исполнению готовятся  в  СЭД  "Дело"  управлением
оперативного обеспечения.
     5.21. В состав проекта резолюции входят следующие реквизиты:
     - входящий номер и дата поступления документа;
     - ответственный исполнитель;
     - соисполнители;
     - содержание поручения;
     - срок исполнения поручения;
     - дата подписания поручения;
     - подпись лица, дающего поручение.
     Поручение  формулируется  конкретно,  сжато  и  ориентировано  на
конечный результат работы исполнителей.
     5.22.  После  рассмотрения  главой  городского   округа,   первым
заместителем   главы   администрации   городского   округа   документы
возвращаются в общий отдел управления организации документооборота для
внесения  текста  резолюции  в  электронную  регистрационную  карточку
документа и последующей передачи исполнителям.
     5.23. Документы, рассмотренные заместителями главы администрации,
председателями  комитетов,  возвращаются  их  помощникам  для внесения
текста резолюции в электронную регистрационную  карточку  документа  и
последующей передачи исполнителям.

     Порядок исполнения документов

     5.24. Подлинники документов с резолюциями главы городского округа
либо   первого  заместителя  главы  администрации  городского  округа,
должностных   лиц   администрации   городского    округа    передаются
ответственному   исполнителю,  соисполнителям  документы  направляются
через СЭД "Дело".
     Передача документов исполнителям производится в течение дня после
рассмотрения  их  главой  городского  округа  либо первым заместителем
главы   администрации   городского   округа,    должностными    лицами
администрации городского округа.
     5.25. Если  ответственный  исполнитель  документа  по  каким-либо
причинам  считает  необходимым  внесение  изменений  в резолюцию главы
городского  округа,  либо  первого  заместителя  главы   администрации
городского  округа в части указания лица, ответственного за исполнение
документа, либо в содержательную часть поручения, то не  позднее  двух
дней  после  получения документа им готовится служебная записка на имя
главы городского округа либо первого заместителя  главы  администрации
городского  округа  с  указанием  причин  замены  резолюции. Служебная
записка   передается   на   доклад   через   управление   оперативного
обеспечения.
     Если замена исполнителя  или  содержание  новой  резолюции  будут
согласованы,  то  управление  оперативного обеспечения незамедлительно
передает  документ  в  управление  организации  документооборота   для
внесения   соответствующих   изменений   в  регистрационную  карточку.
Передача  документов  ответственному  исполнителю   и   соисполнителям
осуществляется в порядке, указанном в п. 5.24 настоящего Регламента.
     5.26. Если исполнение документа поручено  нескольким  лицам  и  в
резолюции   не  указан  ответственный  исполнитель,  ответственным  за
подготовку ответа является лицо, указанное в резолюции первым.
     5.27. Подлинники всех документов, зарегистрированных в управлении
организации    документооборота    и    направленных   в   структурные
подразделения для исполнения, возвращаются  в  управление  организации
документооборота  администрации городского округа вместе с документами
о результатах исполнения.

     Порядок оформления и подписания исходящих и внутренних документов

     5.28.  Все  исходящие  документы  (кроме  внутренней   переписки)
оформляются  на бланках установленного образца. Каждый документ должен
иметь  обязательные  реквизиты,  которые  установлены  Инструкцией  по
делопроизводству.
     5.29. Документ не должен содержать более  трех  адресатов.  Слово
"копия"  перед вторым и третьим адресатами не указывают. В этом случае
должностным лицом подписываются все экземпляры  документа,  подлежащие
отправке.  При большем количестве адресатов составляют список рассылки
документа, при этом  ниже  основного  адресата  добавляются  взятые  в
скобки слова (по списку).
     5.30.  Каждому  исходящему   документу   должен   быть   присвоен
регистрационный  номер  -  порядковый номер в пределах регистрируемого
массива.  Ссылка  на  номер  и  дату  запроса  юридического  лица,  во
исполнение которого подготовлено письмо, обязательна.
     5.31.    Служебные    документы,     направляемые     Губернатору
Калининградской   области,   руководителям   территориальных   органов
федеральных органов государственной власти в Калининградской  области,
правоохранительных   и  контрольно-надзорных  органов  Калининградской
области, подписываются  главой  городского  округа  (на  бланке  главы
городского округа) либо другим должностным лицом по его поручению.
     5.32.  Служебные  письма,  направляемые  в  другие   организации,
подписываются   первым  заместителем  главы  администрации  городского
округа, заместителями главы администрации, председателями комитетов, а
также   руководителями   структурных   подразделений   в  пределах  их
компетенции.
     5.33. Докладные записки,  справки  и  иные  внутренние  документы
справочного   характера   подписываются   руководителем   структурного
подразделения или исполнителем, если разрешаемые при этом  вопросы  не
выходят за пределы его полномочий.
     5.34. Каждый документ  визируется  исполнителем  и  руководителем
структурного  подразделения, а также должностными лицами, указанными в
резолюции. Согласование оформляется визой и датой на  лицевой  стороне
экземпляра, который остается в администрации городского округа. Каждый
лист  приложения   к   документу   также   должен   быть   завизирован
исполнителем.
     5.35. Вся внутренняя переписка осуществляется через СЭД "Дело".
     5.36. Подписанные исходящие документы передаются на регистрацию в
управление организации документооборота вместе с входящим документом.
     5.37. Подписанные ответы  на  обращения  граждан,  поступившие  в
адрес  главы городского округа, передаются на регистрацию в управление
оперативного обеспечения.
     5.38. Подписанные ответы на обращения, поступившие в  структурные
подразделения,  курируемые  главой городского округа, регистрируются в
этих структурных подразделениях.
     5.39.  Доверенности,  выданные  сотрудникам   администрации   для
представления   интересов   главы   городского  округа,  администрации
городского  округа,  в  том  числе  и   нотариально   оформленные,   в
обязательном   порядке   передаются   на  регистрацию  в  общий  отдел
управления организации документооборота.
     5.40. Доверенность подлежит возврату  в  общий  отдел  управления
организации    документооборота   для   уничтожения   при   увольнении
сотрудника, которому доверенность была выдана, при отзыве доверенности
должностным  лицом,  выдавшим  доверенность,  по  истечении  срока  ее
действия.

     Организация работы архива

     5.41. Порядок составления и утверждения сводной номенклатуры дел,
формирование  дел  МКУ  "Калининградский городской архив" определяются
Федеральным законом  от  22.10.2004  N  125-ФЗ  "Об  архивном  деле  в
Российской Федерации", Законом Калининградской области от 29.07.2006 N
41  "Об  архивном  деле  в  Калининградской  области",   Уставом   МКУ
"Калининградский городской архив".
     5.42. Документы, находящиеся на хранении в управлении организации
документооборота   администрации  городского  округа,  предоставляются
сотрудникам структурных подразделений  для  работы  в  соответствии  с
установленным порядком.
     5.43.  Если  документы,  находящиеся  на  хранении  в  управлении
организации    документооборота   администрации   городского   округа,
требуются другим организациям или физическим лицам, то они выдаются по
письменному   запросу   на   имя   управляющего  делами  администрации
городского округа в соответствии с установленным порядком. Выписки  из
этих  документов  или  их  копии  заверяются  в управлении организации
документооборота.
     5.44. Хранение дел  постоянного  срока  хранения  осуществляет  в
установленном порядке управление организации документооборота.
     Хранение  документов,  подтверждающих  трудовой  стаж  работников
администрации  городского округа, осуществляет в установленном порядке
отдел муниципальной службы.
     Хранение  лицевых  счетов  работников  администрации   городского
округа    осуществляют   в   установленном   порядке   соответствующие
структурные подразделения (подведомственные организации).
     5.45. Дела временного срока хранения (до 10 лет включительно)  по
истечении  срока  хранения  согласно сводной номенклатуре дел подлежат
уничтожению по акту в установленном порядке.

                  6. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ                  
                     РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ                      

     Общие положения

     6.1.  Распорядительными  документами  главы   городского   округа
являются  постановления,  распоряжения  и поручения, распорядительными
документами администрации городского  округа  являются  постановления,
распоряжения, приказы и поручения.
     Постановление администрации городского  округа  -  правовой  акт,
изданный  главой  городского  округа  при  исполнении полномочий главы
администрации  в  пределах  полномочий,   установленных   федеральными
законами,    законами   Калининградской   области,   Уставом   города,
нормативными   правовыми   актами    городского    Совета    депутатов
Калининграда,  по вопросам местного значения, по вопросам, связанным с
осуществлением  отдельных   государственных   полномочий,   переданных
администрации городского округа в соответствии с федеральными законами
и законами Калининградской области, и иным вопросам, отнесенным к  его
компетенции Уставом города.
     Распоряжение администрации  городского  округа  -  правовой  акт,
изданный  главой  городского  округа  при  исполнении полномочий главы
администрации по вопросам организации работы администрации  городского
округа,   муниципальных  предприятий  и  учреждений,  направленный  на
решение  вопросов  оперативного  характера  в   пределах   компетенции
администрации     городского    округа,    определенной    действующим
законодательством, Уставом города.
     Постановления и распоряжения главы городского округа издаются  по
иным   вопросам,   отнесенным  к  его  компетенции  Уставом  города  в
соответствии с Федеральным законом  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской Федерации". Распоряжения главы
городского округа  издаются  в  случаях  возложения  полномочий  главы
городского  округа,  определенных пунктом 8 статьи 44 Устава города, в
связи с его временным отсутствием (командировка, отпуск и иные  случаи
невозможности   исполнения   должностных   обязанностей),  на  первого
заместителя главы администрации  городского  округа  либо  заместителя
главы администрации городского округа.
     Поручение - распорядительный документ  главы  городского  округа,
первого  заместителя  главы  администрации  городского  округа в целях
реализации  решений,  принятых  на  совещаниях,  а  также   выполнения
поступивших в администрацию городского округа документов.
     6.2. Распоряжения вправе издавать также:
     -  заместитель   главы   администрации,   председатель   комитета
муниципального   имущества   и   земельных   ресурсов  -  по  вопросам
распоряжения и  управления  муниципальным  имуществом;  образования  и
предоставления  гражданам  и  юридическим  лицам земельных участков из
земель, находящихся  в  муниципальной  собственности,  государственная
собственность на которые не разграничена; постановки на учет граждан в
качестве нуждающихся в предоставлении  жилых  помещений  по  различным
основаниям;   внесения   изменений   в   договоры  социального  найма;
предоставления  жилых  помещений  муниципального  маневренного  фонда;
приведения  жилых  помещений  к единому статусу и изменения назначения
жилых помещений;
     -  заместитель   главы   администрации,   председатель   комитета
архитектуры  и  строительства  администрации  городского  округа  - по
вопросам  принятия  решений  о  переводе  жилых  помещений  в  нежилые
помещения  и нежилых помещений в жилые помещения; о внесении изменений
в разрешение на строительство; о прекращении  действия  разрешения  на
строительство;   о   приведении  самовольно  переустроенного  и  (или)
перепланированного жилого помещения в прежнее состояние;  по  вопросам
организации  проведения информирования жителей многоквартирных домов о
предстоящем строительстве сетей инженерно-технического обеспечения;
     -  заместитель  главы  администрации,  председатель  комитета  по
социальной  политике - по вопросам принятия решений об участии молодых
семей в программах по обеспечению  жильем;  о  постановке  многодетных
граждан   на   учет   в  целях  предоставления  земельного  участка  в
собственность бесплатно.
     Кроме того, руководители структурных подразделений  администрации
городского округа вправе издавать распоряжения по вопросам, отнесенным
к их компетенции, в случае наделения соответствующими полномочиями.
     Приказ - распорядительный документ, издаваемый управляющим делами
администрации   городского   округа   и   руководителями   структурных
подразделений администрации городского округа, являющихся юридическими
лицами,  в  пределах  своих полномочий, по вопросам работы структурных
подразделений,  подведомственных  организаций   и   другим   вопросам,
входящим   в   их   компетенцию.   Руководители   других   структурных
подразделений   вправе   издавать   приказы    по    вопросам    своей
внутриорганизационной деятельности.
     6.3. Регистрация постановлений и  распоряжений  главы  городского
округа,  администрации  городского  округа,  распоряжений  заместителя
главы администрации, председателя комитета муниципального имущества  и
земельных  ресурсов,  заместителя  главы  администрации,  председателя
комитета архитектуры и строительства, заместителя главы администрации,
председателя  комитета по социальной политике и приказов руководителей
структурных  подразделений,  наделенных  правами  юридического   лица,
осуществляется  управлением организации документооборота администрации
городского округа.
     Регистрация   поручений   главы   городского   округа,    первого
заместителя   главы  администрации  городского  округа  осуществляется
организационно-инспекторским отделом административного управления.
     6.4. Распорядительные документы вступают  в  силу  с  момента  их
подписания,  если  иное не определено самим документом или действующим
законодательством.
     Постановления   и   распоряжения   главы    городского    округа,
администрации   городского  округа,  затрагивающие  права  и  интересы
населения города, вступают в силу с момента их  опубликования  в  СМИ,
если иное не определено самим документом, и обязательны для исполнения
всеми  расположенными  на  территории  города   юридическими   лицами,
гражданами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами.
     6.5. Глава городского округа вправе  распоряжением  администрации
отменить   или   приостановить   действие   приказов   и  распоряжений
структурных подразделений администрации городского округа, принятых их
руководителями   в   случае,   если   они  противоречат  федеральному,
региональному законодательству, Уставу города.

     Порядок  подготовки  и  оформления   проектов   постановлений   и
распоряжений главы городского округа, администрации городского округа

     6.6. Право внесения проектов постановлений и  распоряжений  главы
городского  округа,  администрации  городского округа (далее - проекты
постановлений  и  распоряжений)  предоставляется   должностным   лицам
администрации    городского    округа,    структурным   подразделениям
администрации городского округа, другим лицам в соответствии с Уставом
города.
     6.7. Проекты постановлений должны быть сопровождены пояснительной
запиской,  а проекты распоряжений могут иметь пояснительную записку за
подписью  руководителя  структурного   подразделения,   подготовившего
проект, в которой обосновывается необходимость его принятия со ссылкой
на соответствующие правовые документы, а также реестром его  рассылки.
В  случае,  если  проектом  предусмотрено  выделение денежных средств,
пояснительная   записка   должна   содержать   финансово-экономическое
обоснование и оценку социальных и иных последствий.
     6.8.  На  лицевой  стороне  последнего  листа   проекта   (внизу)
указываются  фамилия  и  инициалы  исполнителя  проекта  и  контактный
телефон.
     6.9. Выполнение установленных требований  к  подготовке  проектов
постановлений  и распоряжений возлагается на руководителя структурного
подразделения, подготовившего и внесшего проект.
     Контроль соблюдения порядка оформления проектов  постановлений  и
распоряжений  администрации городского округа и сроков их согласования
возлагается на управление организации документооборота.
     6.10.   Обязательным   реквизитом   проектов   постановлений    и
распоряжений   является  заголовок,  который  должен  кратко  и  четко
отражать   содержание,   формироваться   при    помощи    отглагольных
существительных   в   предложном  падеже.  Например:  "Об  организации
информационного  взаимодействия...".  Точка  в  конце   заголовка   не
ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через
1 межстрочный интервал шрифтом 14-го размера и выравнивается от  левой
границы текстового поля.
     6.11. Текст проектов постановлений и распоряжений  печатается  на
расстоянии   3  межстрочных  интервалов  от  заголовка,  каждый  абзац
начинается с красной строки.
     6.12.  Текст  проектов  постановлений  должен  состоять  из  двух
частей: констатирующей (преамбулы) и распорядительной.
     В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи,  факты  и
события,  послужившие основанием для подготовки проекта постановления,
ссылки  на  нормативные  правовые  документы  с  указанием   их   вида
(наименования,  даты, номера и названия). Преамбула завершается словом
"ПОСТАНОВЛЯЮ", которое печатается с новой строки прописными буквами по
центру.
     6.13. Проекты распоряжений могут и не иметь констатирующей части,
а  состоять из последовательно пронумерованных пунктов, начинающихся с
глаголов   в   повелительном   наклонении,   например:    "разрешить",
"утвердить", "установить" и т.п.
     6.14.  Проекты   постановлений   и   распоряжений   могут   иметь
приложения,  каждый  лист которых должен быть завизирован исполнителем
проекта или руководителем  структурного  подразделения  -  исполнителя
этого проекта на оборотной стороне.
     6.15.   Пункты    проектов    постановлений    и    распоряжений,
устанавливающие  поручения тем или иным исполнителям, должны содержать
полное  наименование  структурного  подразделения,  сроки   исполнения
поручений.
     6.16.  В  целях  предотвращения   дублирования   ранее   принятых
распорядительных документов в распорядительную часть текста включается
пункт, в котором ранее принятое решение или  его  часть  по  вносимому
проекту  постановления  или распоряжения объявляются утратившими силу.
Текст такого пункта  должен  начинаться  словами  "Считать  утратившим
силу...".
     6.17. В завершающем пункте проекта постановления  и  распоряжения
обязательно   определяется   структурное  подразделение  администрации
городского  округа  или  должностное  лицо,  на  которое   возлагается
контроль исполнения постановления или распоряжения.
     6.18. В  постановлениях  и  распоряжениях,  которые  должны  быть
доведены   до   сведения   населения   города,   должен   быть  пункт,
устанавливающий обязанность  управлению  организации  документооборота
обеспечить   опубликование  распорядительного  документа  в  средствах
массовой информации и на официальном  сайте  администрации  городского
округа  либо  управлению  по  связям  с  общественностью  и средствами
массовой   информации   обеспечить   информирование   через   СМИ.   В
постановлениях,   имеющих   нормативный   характер,   указывается   на
необходимость их направления управлением организации  документооборота
в  Министерство  по  муниципальному  развитию  и  внутренней  политике
Калининградской  области   для   внесения   в   региональный   регистр
муниципальных нормативных правовых актов.

     Порядок   согласования   постановлений   и   распоряжений   главы
городского округа, администрации городского округа

     6.19.  Проекты   постановлений   и   распоряжений   администрации
городского  округа  до  представления  их  на подпись главе городского
округа в обязательном порядке визируются исполнителем и  руководителем
структурного    подразделения,   подготовившего   проект,   курирующим
заместителем   главы   администрации   городского    округа,    первым
заместителем главы администрации городского округа, заместителем главы
администрации    городского    округа,    курирующим    подразделение,
организацию,  участвующую  в  реализации постановления (распоряжения),
управляющим   делами   администрации   городского   округа,   правовым