Решение Окружного Совета депутатов Неманского городского округа Калининградской области от 17.07.2008 № 367

     9.1. Смерти.
     9.2. Отставки по собственному желанию.
     9.3. Расторжения контракта в соответствии с частью  10  настоящей
статьи.
     9.4. Отрешения от должности в соответствии с федеральным законом.
     9.5. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
     9.6.  Признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим.
     9.7. Вступления в отношении его в  законную  силу  обвинительного
приговора суда.
     9.8. Выезда за пределы Российской Федерации на  постоянное  место
жительства.
     9.9. Прекращения гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
     9.10.    В    иных     случаях,     установленных     федеральным
законодательством.
     10. Контракт с  главой  администрации  Неманского  муниципального
района  может  быть  расторгнут  по  соглашению  сторон или в судебном
порядке на основании заявления:
     10.1.   Районного   Совета   депутатов   или   главы   Неманского
муниципального  района  -  в  связи  с  нарушением условий контракта в
части,  касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи
с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи.
(В  редакции  Решения  Совет  депутатов  Неманский муниципальный район
Калининградской области от 11.05.2010 г. N 673)
     10.2.  Губернатора Калининградской области - в связи с нарушением
условий   контракта   в   части,  касающейся  осуществления  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами  и  законами Калининградской области, а также в
связи  с  несоблюдением  ограничений, установленных частью 8 настоящей
статьи. (В  редакции  Решения  Совет депутатов Неманский муниципальный
район Калининградской области от 11.05.2010 г. N 673)
     10.3. Главы администрации Неманского муниципального  района  -  в
связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления
и (или) органами государственной власти Калининградской области.
     10.4.  В  случае  отсутствия   главы   администрации   Неманского
муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей,
а также досрочного прекращения им  своих  полномочий  его  обязанности
временно   осуществляет   первый   заместитель   главы   администрации
Неманского  муниципального  района,  а  в  случае  его  отсутствия   -
заместители  главы  администрации  Неманского  муниципального района в
соответствии с распределением обязанностей.
     11. Глава администрации района:
     1) подконтролен и подотчетен районному Совету депутатов;
     2) представляет районному Совету  депутатов  ежегодные  отчеты  о
результатах  своей деятельности и деятельности администрации района, в
том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов;
     3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по
решению   вопросов   местного  значения  и  отдельных  государственных
полномочий, переданных администрации района  федеральными  законами  и
законами субъекта Российской Федерации;
     4) представляет городскому Совету депутатов Неманского городского
поселения отчет в части исполнения полномочий администрации городского
поселения. (Дополнен    -    Решение    районного   Совета   депутатов
Муниципальное     образование    "Неманский    муниципальный    район"
от 10.03.2011 г. N 765)
     (Часть    дополнена   -   Решение   Совет   депутатов   Неманский
муниципальный район Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565)

     Статья 38. Администрация Неманского муниципального района

     1.  Администрация  Неманского  муниципального  района   -   орган
местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные
функции.
     Местной администрацией руководит глава местной  администрации  на
принципах единоначалия.
     2.  Администрация  Неманского  муниципального   района   является
юридическим  лицом,  имеет свою печать, угловой штамп, бланки и другие
реквизиты.
     3. К компетенции администрации Неманского  муниципального  района
относятся:
     1)  ведение  кадастра  землеустроительной   и   градостроительной
документации по землям района;
     2) ведение реестра закупок для нужд муниципального района;
     3) разработка проекта бюджета муниципального района и  исполнение
бюджета муниципального района;
     4)  создание  и  развитие  сети   транспортной   межпоселенческой
инфраструктуры в границах муниципального района;
     5)   организация   деятельности   по   осуществлению   опеки    и
попечительства;
     6) управление в области охраны окружающей среды межпоселенческого
характера в соответствии с действующим законодательством;
     7)  осуществление  в  соответствии   с   установленным   порядком
приватизации имущества, принадлежащего муниципальному району;
     8) создание благоприятных  условий  для  развития  инвестиционной
деятельности на территории муниципального района;
     9) организация и проведение мероприятий по гражданской обороне  и
предотвращению   чрезвычайных   ситуаций   на   территории   района  в
соответствии с действующим законодательством;
     10) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны и
защиты   здоровья,  развитие  системы  здравоохранения  на  территории
района;
     11) организация и проведение аварийно-спасательных работ, а также
организация общественного порядка при их проведении;
     12)  организация  и  проведение  конкурсов  на  право   получения
муниципального заказа и маршрутные перевозки между поселениями района;
     13) организация утилизации и переработки бытовых  и  промышленных
отходов на территории района;
     14) обеспечение жителей района электро- и газоснабжением;
     15) организация работ по  ремонту  и  строительству  дорог  между
поселениями муниципального района;
     16)  обеспечение  охраны  общественного  порядка  на   территории
муниципального района;
     17)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам;
     18)  организация  предоставления  дополнительного  образования  и
общедоступного   бесплатного  дошкольного  образования  на  территории
муниципального района;
     19) организация отдыха детей;
     20) формирование муниципального архива и его хранение;
     21) создание условий для  предоставления  жителям  муниципального
района   услуг  связи,  общественного  питания,  торговли  и  бытового
обслуживания;
     22)    организация    библиотечного    обслуживания     населения
межпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;
     23)  участие   в   хозяйственных   обществах   и   некоммерческих
организациях от имени муниципального района;
     24) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке   муниципальных   предприятий  и  учреждений  городского  и
сельских поселений, находящихся в границах  территории  муниципального
района,   по  соглашению  о  передаче  полномочий  в  области  ведения
мобилизационной  подготовки  за  счет  субвенций,  предоставляемых  из
бюджетов поселений в бюджет муниципального района;
     25) разработка  и  организация  реализации  концепций,  планов  и
программ развития, стратегии развития муниципального района;
     26)  контроль  за  использованием  территории  и   инфраструктуры
муниципального района.
     3.1. К полномочиям администрации Неманского муниципального района
относится  исполнение  полномочий  администрации Неманского городского
поселения    в   соответствии   с   федеральными   законами,   Уставом
муниципального образования "Неманское городское поселение".
     3.1.1.   Администрация   муниципального   района   ведет   реестр
муниципальной собственности городского поселения.
     3.1.2.   Администрация   муниципального    района    осуществляет
исполнение  полномочий  органов  местного  самоуправления поселения по
решению  вопросов  местного  значения  поселения  в   соответствии   с
федеральными   законами,   решениями   Совета   депутатов   поселения,
постановлениями и распоряжениями главы поселения.
     (Часть   дополнена   -   Решение   районного   Совета   депутатов
Муниципальное     образование    "Неманский    муниципальный    район"
от 10.03.2011 г. N 765)
     4. Функции и полномочия  подразделений  администрации  Неманского
муниципального  района,  а также организация и порядок их деятельности
определяются Положениями об этих подразделениях,  утверждаемых  главой
администрации Неманского муниципального района.
     5. Отраслевые (функциональные) и территориальные  органы  местной
администрации могут обладать правами юридического лица.
     6. Финансирование администрации Неманского муниципального района,
ее  отраслевых и территориальных органов осуществляется в соответствии
с утвержденным  районным  Советом  депутатов  бюджетом  и  выделенными
средствами на управление.

     Статья  39.  Взаимоотношения  органов   местного   самоуправления
Неманского  муниципального  района  с органами местного самоуправления
поселений, входящих в его состав

     Органы  местного  самоуправления  поселений,  входящих  в  состав
Неманского   муниципального  района,  вправе  направлять  обращения  в
районный  Совет  депутатов,  администрацию  Неманского  муниципального
района  и  в контрольно-ревизионную комиссию Неманского муниципального
района. Обращения, направленные в  районный  Совет  депутатов,  должны
быть  рассмотрены  на  очередном  заседании  в  случае, если обращение
поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.  На  обращения,
направленные   в  администрацию  Неманского  муниципального  района  и
контрольно-ревизионную  комиссию  Неманского  муниципального   района,
уполномоченными  на  то  должностными  лицами  в течение одного месяца
должен быть представлен ответ по существу.

     Статья    40.    Контрольно-ревизионная    комиссия    Неманского
муниципального района

     1.  Районный  Совет  депутатов   создает   контрольно-ревизионную
комиссию Неманского муниципального района.
     2.  Контрольно-ревизионная  комиссия  Неманского   муниципального
района  осуществляет  контроль  за  исполнением бюджета муниципального
района и бюджетов поселений, входящих в состав муниципального  района,
только   в   рамках   переданных   полномочий   за   счет   субвенций,
предоставляемых из бюджетов этих  поселений  в  бюджет  муниципального
района,    и    иные    полномочия,    установленные    Положением   о
контрольно-ревизионной   комиссии,   утвержденным   районным   Советом
депутатов.
     3.  Численность  контрольно-ревизионной  комиссии  составляет   3
человека.    Штатное    расписание   контрольно-ревизионной   комиссии
утверждается районным Советом депутатов.
     Члены контрольно-ревизионной комиссии  Неманского  муниципального
района являются муниципальными служащими.
     4.  Контрольно-ревизионную  комиссию  Неманского   муниципального
района  возглавляет  председатель. Председатель контрольно-ревизионной
комиссии Неманского  муниципального  района  избирается  на  должность
районным  Советом  депутатов  в  порядке,  установленном  Положением о
контрольно-ревизионной  комиссии  Неманского  муниципального   района.
Председателем  контрольно-ревизионной  комиссии  может  быть гражданин
Российской   Федерации,   имеющий   высшее    образование    и    опыт
профессиональной  деятельности  не  менее  трех  лет  в одной из сфер:
государственное,    муниципальное     управление,     государственный,
муниципальный контроль, экономика и финансы.
     5. Срок полномочий председателя контрольно-ревизионной комиссии -
5 лет.
     6. Органы и должностные  лица  органов  местного  самоуправления,
бюджетных    учреждений   и   муниципальных   предприятий   Неманского
муниципального  района,  поселений,  входящих  в   состав   Неманского
муниципального  района,  обязаны представлять в контрольно-ревизионную
комиссию Неманского муниципального района по ее требованию необходимую
информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
     7.  Результаты  проверок,  осуществляемых  контрольно-ревизионной
комиссией  Неманского  муниципального района, подлежат опубликованию в
средствах массовой информации.

     Статья  41.  Избирательная  комиссия  Неманского   муниципального
района

     1.  Избирательная  комиссия  Неманского   муниципального   района
организует  подготовку  и  проведение  муниципальных выборов, местного
референдума, голосования по отзыву депутата,  члена  выборного  органа
местного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местного
самоуправления,   голосования    по    вопросам    изменения    границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования.
     2.  Число членов избирательной комиссии Неманского муниципального
района с правом решающего голоса составляет 8 человек. (В     редакции
Решения   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Неманский муниципальный район" от 22.12.2010 г. N 734)
     3. Полномочия  избирательной  комиссии,  порядок  и  гарантии  ее
деятельности     регулируются    федеральными    законами,    законами
Калининградской области.

     Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

     Органы  местного  самоуправления  муниципального   района   могут
учреждать   средства   массовой   информации  в  целях  информирования
населения муниципального района  по  вопросам  осуществления  местного
самоуправления.  Орган,  принявший  решение  о создании муниципального
средства массовой информации, утверждает его устав, а также  назначает
на должность и освобождает от должности его руководителя.

                    Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА                    

     Статья 43. Муниципальная служба

     1. Должности муниципальной службы устанавливаются правовым  актом
районного  Совета  депутатов  в  соответствии  с  реестром  должностей
муниципальной службы в Калининградской области,  утверждаемом  законом
Калининградской области.
     2. В муниципальном образовании  "Неманский  муниципальный  район"
ведется   реестр  муниципальных  служащих,  порядок  ведения  которого
утверждается правовым актом районного Совета депутатов.
     3. В муниципальном образовании "Неманский муниципальный район"  в
соответствии   с  правовым  актом  районного  Совета  депутатов  может
создаваться  кадровый  резерв  для  замещения   вакантных   должностей
муниципальной службы.

     Статья 44. Денежное содержание муниципального служащего

     1. Оплата труда  муниципального  служащего  производится  в  виде
денежного   содержания,   которое   состоит   из  должностного  оклада
муниципального служащего в соответствии  с  замещаемой  должностью,  а
также  из  ежемесячных  и  иных  дополнительных  выплат,  определяемых
законом Калининградской области.
     2. Финансирование расходов на денежное содержание и иные  выплаты
лицам,   замещающим   муниципальные  должности,  и  лицам,  замещающим
муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется  за  счет
средств местного бюджета муниципального района.
     3. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных
служащих,  а  также  суммы  расходов  на  комплексные выплаты и оплату
предоставляемых  муниципальным  служащим  социальных  услуг   ежегодно
устанавливаются  нормативным  правовым  актом представительного органа
Неманского муниципального  района  по  каждому  муниципальному  органу
отдельно.

     Статья 45. Ответственность муниципального служащего

     1. За  должностной  проступок,  за  неисполнение  и  ненадлежащее
исполнение   служащим  возложенных  на  него  обязанностей,  нарушение
трудовой  дисциплины,  превышение  им   должностных   полномочий,   за
несоблюдение  установленных законодательством ограничений, связанных с
муниципальной службой, на муниципального  служащего  могут  налагаться
дисциплинарные     взыскания     в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     2.    Дисциплинарное    взыскание    налагается     руководителем
соответствующего   органа   местного  самоуправления.  Устанавливаются
следующие   виды   взысканий:   замечание,   выговор,   увольнение   с
муниципальной службы по соответствующим основаниям.
     3. Муниципальный  служащий  в  случае  сомнения  в  правомерности
полученного  им  для исполнения распоряжения обязан в письменной форме
незамедлительно   сообщить   об    этом    своему    непосредственному
руководителю,  руководителю,  издавшему  распоряжение  и  вышестоящему
руководителю. Если вышестоящий руководитель,  а  в  его  отсутствие  -
руководитель,  издавший  распоряжение, в письменной форме подтверждает
данное распоряжение, муниципальный служащий обязан его  исполнить,  за
исключением случаев, когда его исполнение является уголовно наказуемым
деянием.  Ответственность  за  последствия  исполнения   муниципальным
служащим   неправомерного   распоряжения   несет   подтвердивший   это
распоряжение руководитель.

             Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ             
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

     Статья  46.  Муниципальное  имущество  Неманского  муниципального
района

     1.   Имущество,   находящееся   в   муниципальной   собственности
Неманского  муниципального  района, средства местного бюджета, а также
имущественные права  муниципального  района  составляют  экономическую
основу местного самоуправления муниципального района.
     2.   Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     3.  В  собственности  Неманского  муниципального   района   может
находиться:
     1) имущество, предназначенное для решения  муниципальным  районом
вопросов местного значения;
     2)  имущество,  предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального    района    федеральными    законами    и     законами
Калининградской области;
     3)  имущество,  предназначенное  для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами районного Совета депутатов;
     4) имущество, необходимое для  решения  вопросов,  право  решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     4.  Для  решения  вопросов  местного  значения  в   собственности
муниципального района могут находиться:
     1)  имущество,  предназначенное  для  электро-  и   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     2)  автомобильные  дороги местного значения вне границ населенных
пунктов   в   границах   муниципального  района,  а  также  имущество,
предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;         (В
редакции   Решения   Совет  депутатов  Неманский  муниципальный  район
Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565)
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного  обслуживания  населения между поселениями на территории
муниципального района;
     4) имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
     5)   имущество,   предназначенное    для    организации    охраны
общественного    порядка    на    территории   муниципального   района
муниципальной милицией;
     6) имущество, предназначенное для  обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     7)  имущество,  предназначенное  для   оказания   на   территории
муниципального   района  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях, медицинской помощи женщинам  в  период  беременности,  во
время и после родов;
     8)  имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     9) архивные фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     10) имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     11) имущество межпоселенческих библиотек;
     12)  имущество,  необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     13) земельные участки, отнесенные к  муниципальной  собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и   более  поселений  или  на  межселенной  территории  муниципального
района;
     15)  имущество,  предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории муниципального района;
     16)  имущество,  предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  услугами  по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     17)  имущество,  предназначенное  для  развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
     18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории  муниципального  района от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
     19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     20) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     21) имущество, предназначенное для содействия развитию  малого  и
среднего  предпринимательства  на  территории муниципального района, в
том  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     22)  имущество,  предназначенное для оказания поддержки социально
ориентированным     некоммерческим    организациям    на    территории
муниципального района. (Дополнен  -  Решение Совет депутатов Неманский
муниципальный район Калининградской области от 11.05.2010 г. N 673)
     5. В случаях возникновения  у  Неманского  муниципального  района
права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления,   для   обеспечения   деятельности   органов  местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений либо не относящееся  к  видам  имущества,  перечисленным  в
пункте    3    настоящей    статьи,   указанное   имущество   подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либо
отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

     Статья 47. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальным
имуществом Неманского муниципального района

     1.  Органы  местного  самоуправления  Неманского   муниципального
района    самостоятельно    владеют,    пользуются   и   распоряжаются
муниципальным имуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     2. Органы местного самоуправления  муниципального  района  вправе
передавать  муниципальное  имущество  во  временное  или  в постоянное
пользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственной
власти    Российской   Федерации,   органам   государственной   власти
Калининградской  области  и  органам  местного   самоуправления   иных
муниципальных   образований,   отчуждать,   совершать  иные  сделки  в
соответствии с федеральными законами.
     3.  Органы  местного  самоуправления ведут реестры муниципального
имущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством
Российской   Федерации   федеральным  органом  исполнительной  власти.
(Дополнена  -  Решение  Совет  депутатов Неманский муниципальный район
Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565)

     Статья  48.  Приватизация  муниципального  имущества   Неманского
муниципального района

     1.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального   имущества
определяются    муниципальными    нормативными    правовыми    актами,
принимаемыми районным Советом депутатов, в соответствии с федеральными
законами.
     2.  Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет муниципального района.

     Статья  49.   Отношения   органов   местного   самоуправления   с
предприятиями    и    учреждениями,   находящимися   в   муниципальной
собственности муниципального района

     1.  Органы  местного  самоуправления  Неманского   муниципального
района   могут   создавать  муниципальные  предприятия  и  учреждения,
необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов  местного
значения.
     2.  Районный  Совет  депутатов  может   инициировать   вопрос   о
ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
     4. Районный Совет депутатов утверждает цели  и  условия  создания
муниципального предприятия, учреждения.
     5. Учредителем муниципальных предприятий и  учреждений  выступает
муниципальное     образование.    Глава    администрации    Неманского
муниципального района своим постановлением определяет цели, условия  и
порядок   деятельности   муниципальных   предприятий   и   учреждений,
утверждает  их  уставы,  назначает  на  должность  и  освобождает   от
должности  руководителей  данных  предприятий  и  учреждений,  не реже
одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
     6.  Районный  Совет  депутатов  вправе   заслушивать   отчеты   о
деятельности   муниципальных   предприятий   и   учреждений   по  мере
необходимости.
     7.  Органы  местного  самоуправления  от   имени   муниципального
образования  "Неманский  муниципальный  район" субсидиарно отвечают по
обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в
порядке, установленном федеральным законом.

     Статья  50.  Участие  муниципального   района   в   хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях

     1. В целях более эффективного решения вопросов местного  значения
органы  местного  самоуправления  могут  участвовать  в  хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
     2. Решения  об  участии  муниципального  района  в  хозяйственном
обществе  или  некоммерческой организации принимаются районным Советом
депутатов по инициативе главы администрации Неманского  муниципального
района.
     3.  Порядок  участия  муниципального   района   в   хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных,
определяется правовым актом районного Совета депутатов.
     4.  Участником  в  хозяйственных   обществах   и   некоммерческих
организациях  от  имени  муниципального района выступает администрация
Неманского муниципального района.

     Статья 51.  Консолидированный  бюджет  Неманского  муниципального
района

     Бюджет  Неманского  муниципального   района   и   свод   бюджетов
поселений,   входящих   в  состав  муниципального  района,  составляют
консолидированный бюджет муниципального района.

     Статья 52. Местный бюджет муниципального района

     1.  Муниципальный  район   имеет   собственный   бюджет   (бюджет
Неманского муниципального района).
     2.  Органы  местного  самоуправления  Неманского   муниципального
района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального
района и соблюдение установленных федеральными законами  требований  к
регулированию   бюджетных   правоотношений,  осуществлению  бюджетного
процесса, размерам дефицита местного  бюджета  муниципального  района,
уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых
обязательств муниципального района.
     3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета
Неманского   муниципального  района  и  контроль  за  его  исполнением
осуществляются  в  соответствии  с   муниципальным   правовым   актом,
принимаемым  районным  Советом  депутатов  с  соблюдением  требований,
установленных Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным
законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской Федерации", а также законами Калининградской области.
     4.  В  бюджете   Неманского   муниципального   района   раздельно
предусматриваются  доходы,  направляемые  на  осуществление полномочий
органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения,
субвенции,  предоставляемые  для  обеспечения  осуществления  органами
местного  самоуправления  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными  законами  и  законами  Калининградской  области, а также
осуществляемые за счет указанных доходных  источников  соответствующие
расходы местного бюджета.
     5. Проект бюджета Неманского муниципального  района,  решение  об
утверждении  бюджета Неманского муниципального района, годовой отчет о
его исполнении, ежеквартальные сведения  о  ходе  исполнения  местного
бюджета  муниципального  района и о численности муниципальных служащих
органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с
указанием  фактических  затрат  на  их  денежное  содержание  подлежат
официальному опубликованию.

     Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета

     1. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:
     средства самообложения  граждан  в  соответствии  со  статьей  57
настоящего Устава;
     доходы от местных налогов и сборов в соответствии со  статьей  57
Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей
58  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со  статьей
59  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     безвозмездные  поступления  из других бюджетов системы Российской
Федерации,  включая  дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных  образований,  субсидии  и иные межбюджетные трансферты,
предоставляемые  в  соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", и другие безвозмездные поступления; (В   редакции  Решения
Совет  депутатов Неманский муниципальный район Калининградской области
от 26.08.2009 г. N 565)
     доходы от имущества, находящегося в  муниципальной  собственности
муниципального района;
     часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после  уплаты
налогов  и  сборов  и  осуществления  иных  обязательных  платежей,  в
размерах,  устанавливаемых  нормативными   правовыми   актами   Совета
депутатов  муниципального района, и часть доходов от оказания органами
местного самоуправления и муниципальными учреждениями  платных  услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом
отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     добровольные пожертвования;
     иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами
Калининградской  области  и  решениями органов местного самоуправления
муниципального района.
     2.   В   доходы   местных   бюджетов    зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами и законами Калининградской области, в соответствии со статьей
63  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".
     3.    Расходы    бюджета    Неманского    муниципального   района
осуществляются   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации. (В редакции Решения Совет депутатов Неманский муниципальный
район Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565)
     4. Районный  Совет  депутатов  самостоятельно  определяет  своими
муниципальными  нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты
труда депутатов,  членов  выборных  органов  местного  самоуправления,
выборных  должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои
полномочия на  постоянной  основе,  сметы  расходов  районного  Совета
депутатов,    устанавливает   муниципальные   минимальные   социальные
стандарты и другие нормативы расходов  местного  бюджета  для  решения
вопросов местного значения.
     5.   Глава   администрации   Неманского   муниципального   района
устанавливает  своими  нормативными  правовыми  актами  условия оплаты
труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
     6. В случае,  если  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципального района является основанием для предоставления дотаций в
целях выравнивания  бюджетной  обеспеченности  муниципального  района,
размер  оплаты  труда  депутатов,  членов  выборных  органов  местного
самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,
осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной основе, муниципальных
служащих,   работников   муниципальных   предприятий   и    учреждений
определяется  в соответствии с предельными нормативами, установленными
законом Калининградской области.
     7.  Расходы   бюджета   Неманского   муниципального   района   на
выравнивание   бюджетной  обеспеченности  поселений  осуществляются  в
соответствии со статьей 55 настоящего Устава.
     8.  Осуществление  расходов  бюджета  муниципального  района   на
финансирование  полномочий федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти Калининградской области не допускается,
за  исключением случаев, установленных федеральными законами, законами
Калининградской области.
     9. Администрация Неманского муниципального  района  ведет  реестр
расходных  обязательств  муниципального района в установленном законом
порядке.

     Статья 54. Местные налоги и сборы

     Перечень местных налогов и сборов и полномочия  органов  местного
самоуправления  муниципального  района по их установлению, изменению и
отмене  устанавливаются  законодательством  Российской   Федерации   о
налогах и сборах.

     Статья 55. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих
в состав Неманского муниципального района

     1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений
формируется  районный  фонд  финансовой  поддержки  поселений. Порядок
предоставления поселениям, входящим в  состав  муниципального  района,
дотаций  устанавливается  законом  Калининградской  области  исходя из
расходных потребностей и доходных возможностей поселений.
     2. Дотации из  районных  фондов  финансовой  поддержки  поселений
распределяются    между   поселениями,   которые   входят   в   состав
муниципального района и  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
которых   не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселений,  определенный  в  качестве  критерия   для   предоставления
указанных  дотаций  бюджетам  поселений  в  соответствии  с методикой,
утверждаемой законом Калининградской области.
     3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой  поддержки
поселений  утверждается  решением районного Совета депутатов о бюджете
Неманского муниципального района на очередной финансовый год.

     Статья 56. Муниципальный заказ Неманского муниципального района

     1.  Органы   местного   самоуправления   и   уполномоченные   ими
муниципальные  учреждения  могут  выступать  заказчиками на выполнение
работ,  поставку  товаров  и  оказание  услуг,  связанных  с  решением
вопросов  местного значения и осуществлением отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном
законодательством порядке.
     2. Муниципальный заказ  оплачивается  за  счет  средств  местного
бюджета   муниципального   района.  Размещение  муниципального  заказа
осуществляется на конкурсной основе,  за  исключением  случаев,  когда
размещение   муниципального   заказа   осуществляется   путем  запроса
котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров,
работ и услуг у единственного исполнителя.
     3. Муниципальный заказ на  текущий  год  формируется  в  процессе
формирования  бюджета  и  является  его  неотъемлемой  частью. Порядок
формирования,  размещения,  исполнения  и  контроля   за   исполнением
муниципального  заказа  определяется  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации,  положением  о  муниципальном
заказе, утверждаемым районным Советом депутатов.

     Статья 57. Самообложение граждан Неманского муниципального района

     1.   Для   решения   конкретных   вопросов   местного    значения
муниципального  района  могут  привлекаться  разовые платежи граждан -
средства самообложения граждан. Размер таких платежей  устанавливается
в   абсолютной   величине   равным  для  всех  жителей  муниципального
образования, за исключением отдельных категорий  граждан,  численность
которых  не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального
района  и  для  которых  размер  платежей  может  быть   уменьшен,   в
соответствии с решениями районного Совета депутатов.
     2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан
решаются   на   местном   референдуме,  проводимом  в  соответствии  с
федеральными законами, законами Калининградской области и  статьей  14
настоящего Устава.

     Статья  58.  Порядок  финансирования  отдельных   государственных
полномочий

     1. Органам местного самоуправления  на  осуществление  переданных
отдельных    государственных   полномочий   из   регионального   фонда
компенсаций предоставляются субвенции.
     2. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  имеют
право  дополнительно  использовать  собственные материальные ресурсы и
финансовые  средства  для  осуществления   переданных   им   отдельных
государственных   полномочий   в   случае  принятия  районным  Советом
депутатов соответствующего решения.
     3. Вопрос об использовании собственных  материальных  ресурсов  и
финансовых  средств  для  осуществления  государственных полномочий на
рассмотрение  районного   Совета   депутатов   вправе   внести   глава
администрации муниципального района.

     Статья 59. Муниципальные заимствования

     Администрация  Неманского  муниципального  района  вправе принять
решение  о  привлечении  заемных  средств,  в  том числе путем выпуска
муниципальных  ценных  бумаг,  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации и настоящим Уставом. (В  редакции  Решения  Совет
депутатов   Неманский   муниципальный  район  Калининградской  области
от 26.08.2009 г. N 565)

                Глава VIII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ                

     Статья  60.  Гарантии  прав  граждан  на  осуществление  местного
самоуправления

     Права   граждан   на   осуществление   местного    самоуправления
гарантированы  правом  на судебную защиту. Ограничение прав граждан на
осуществление местного  самоуправления,  предусмотренных  Конституцией
РФ,   федеральными   законами,   законами  Калининградской  области  и
настоящим Уставом, не допускается.

     Статья 61. Гарантии прав поселений, входящих в состав  Неманского
муниципального района

     Население  поселений,  органы   и   должностные   лица   местного
самоуправления  поселений,  входящих  в  состав муниципального района,
участвуют в формировании районных органов местного  самоуправления  на
равных началах независимо от численности населения поселений. Органы и
должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться  в
суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

     Статья  62.  Ответственность  органов   местного   самоуправления
муниципального   района  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального района перед государством

     1.  Районный  Совет  депутатов  может   быть   распущен   законом
Калининградской  области,  если соответствующим судом установлено, что
районным  Советом   депутатов   принят   нормативный   правовой   акт,
противоречащий  Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
Уставу   (Основному   Закону)   Калининградской    области,    законам
Калининградской  области,  Уставу  муниципального  района,  а районный
Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в  силу  решения
суда  либо  в течение иного, предусмотренного решением суда, срока, не
принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения  суда,  в
том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
     2. Глава Неманского муниципального района может быть  отрешен  от
должности Губернатором Калининградской области в случае:
     - издания  указанным  должностным  лицом  нормативного  правового
акта,  противоречащего  Конституции  Российской Федерации, федеральным
законам, Уставу (Основному Закону)  Калининградской  области,  законам
Калининградской  области,  Уставу  муниципального  района,  если такие
противоречия   установлены   соответствующим   судом,   а    указанное
должностное  лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения
суда либо в течение иного, предусмотренного решением  суда,  срока  не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
     - совершения указанным должностным лицом действий,  в  том  числе
издания   им  правового  акта,  не  носящего  нормативного  характера,
влекущих  нарушение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  угрозу
единства   и   территориальной   целостности   Российской   Федерации,
национальной    безопасности     Российской     Федерации     и     ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской   Федерации,   нецелевого   расходования    субвенций    из
федерального  бюджета  или  бюджета  Калининградской области, если это
установлено соответствующим судом, а  указанное  должностное  лицо  не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

     Статья  63.  Ответственность  органов   местного   самоуправления
муниципального   района  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального района перед физическими и юридическими лицами

     Ответственность органов  местного  самоуправления  муниципального
района перед физическими и юридическими лицами наступает на основаниях
и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

     Статья   64.   Контроль   за   деятельностью   органов   местного
самоуправления   муниципального  района  и  должностных  лиц  местного
самоуправления муниципального района

     1. Районный Совет депутатов осуществляет контроль за:
     соответствием  деятельности   органов   местного   самоуправления
муниципального   района  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального  района  Уставу  Неманского  муниципального  района   и
принятым  в  соответствии  с  ним нормативным правовым актам районного
Совета депутатов;
     исполнением   органами   местного    самоуправления    Неманского
муниципального  района  и  должностными лицами местного самоуправления
Неманского  муниципального  района  полномочий  по  решению   вопросов
местного значения.
     2.  Контрольно-ревизионная  комиссия  Неманского   муниципального
района осуществляет контроль за:
     исполнением бюджета Неманского муниципального района, соблюдением
установленного   порядка   его   подготовки,   рассмотрением   бюджета
муниципального района и отчета о его исполнении;
     выполнением районных программ и  планов  социально-экономического
развития муниципального района;
     управлением   и   распоряжением   имуществом,    находящимся    в
муниципальной собственности.
     3.  В  соответствии  с  законодательством,  настоящим  Уставом  и
нормативными  правовыми  актами  районного  Совета депутатов, контроль
могут  осуществлять  также  и  иные  органы  местного   самоуправления
муниципального  района  и  должностные  лица  местного  самоуправления
муниципального района.

                  Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 65.  Принятие  Устава  Неманского  муниципального  района,
решения  о  внесении  изменений  и (или) дополнений в Устав Неманского
муниципального района

     1.  Инициатива  по  внесению  на  рассмотрение  районного  Совета
депутатов  проекта  нового  Устава Неманского муниципального района, а
также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в  Устав
муниципального    района    может   исходить   от   главы   Неманского
муниципального района, главы администрации  Неманского  муниципального
района  или  от  депутатов  районного Совета депутатов численностью не
менее одной трети от установленного числа.
     2. Проект Устава Неманского муниципального района, проект решения
о   внесении   изменений   и   (или)  дополнений  в  Устав  Неманского
муниципального района подлежат официальному опубликованию  в  районной
газете  не  позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным
опубликованием установленного районным Советом депутатов порядка учета
предложений  по  проекту  указанного Устава (решения), а также порядка
участия граждан в его обсуждении.
     Не  требуется  официальное  опубликование (обнародование) порядка
учета  предложений по проекту муниципального правового акта о внесении
изменений  и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его
обсуждении  в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в
целях  приведения  Устава  в  соответствие  с  Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами. (Дополнен  - Решение Совет депутатов
Неманский      муниципальный     район     Калининградской     области
от 11.05.2010 г. N 673)
     3. По  проекту  Устава  Неманского  муниципального  района  и  по
проекту  решения  о  внесении  изменений  и  (или)  дополнений в Устав
Неманского муниципального района в порядке, предусмотренном  настоящим
Уставом, проводятся публичные слушания.
     4. Решение районного Совета депутатов о принятии Устава и решение
о   внесении   изменений   и   (или)  дополнений  в  него  принимается
квалифицированным большинством в две трети  голосов  от  установленной
численности депутатов районного Совета депутатов.
     5. Устав Неманского муниципального района, решение о  внесении  в
Устав   изменений   и   (или)   дополнений   подлежат  государственной
регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
     6. Устав Неманского муниципального района, решение о  внесении  в
Устав  изменений  и (или) дополнений подлежат опубликованию в районной
газете в течение 30 дней после государственной регистрации.
     7.  Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Устав  и  изменяющие
структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного
самоуправления  (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка
избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в
силу   после   истечения  срока  полномочий  представительного  органа
муниципального  образования,  принявшего  муниципальный правовой акт о
внесении в Устав указанных изменений и дополнений. (В редакции Решения
Совет  депутатов Неманский муниципальный район Калининградской области
от 11.05.2010 г. N 673)

     Статья 66. Вступление в  силу  Устава  Неманского  муниципального
района,  решения  о  внесении  изменений  и  (или)  дополнений в Устав
Неманского муниципального района

     Устав Неманского муниципального  района,  решение  о  внесении  в
Устав   изменений   и  (или)  дополнений  вступают  в  силу  после  их
регистрации и официального опубликования.

     Статья 67. Прекращение действия Устава Неманского  муниципального
района

     Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в  силу
нового Устава Неманского муниципального района.

                    Глава X. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                     

     Статья 68. Порядок вступления в силу отдельных  положений  Устава
Неманского муниципального района

     1. Последний абзац пункта 1 ст. 24 Устава вступает в  силу  после
истечения  срока  полномочий  окружного  Совета  депутатов  Неманского
городского округа, избранного 12 марта 2006 года.
     2. Статья  40  Устава  вступает  в  силу  после  истечения  срока
полномочий  окружного  Совета  депутатов Неманского городского округа,
избранного 12 марта 2006 года.
     3.  Срок  полномочий  главы  Неманского   муниципального   района
прекращается  по истечении срока полномочий окружного Совета депутатов
Неманского городского округа.