Решение Окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа Калининградской области от 26.12.2008 № 88

     19) организация отдыха детей;
     20) формирование муниципального архива и его хранение;
     21) создание условий для  предоставления  жителям  муниципального
района   услуг  связи,  общественного  питания,  торговли  и  бытового
обслуживания;
     22)    организация    библиотечного    обслуживания     населения
межпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;
     23)  участие   в   хозяйственных   обществах   и   некоммерческих
организациях от имени муниципального района;
     24) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке   муниципальных   предприятий  и  учреждений  городского  и
сельских поселений, находящихся в границах  территории  муниципального
района,   по  соглашению  о  передаче  полномочий  в  области  ведения
мобилизационной  подготовки  за  счет  субвенций,  предоставляемых  из
бюджетов поселений в бюджет муниципального района;
     25) разработка  и  организация  реализации  концепций,  планов  и
программ развития, стратегии развития муниципального района;
     26)  контроль  за  использованием  территории  и   инфраструктуры
муниципального района.
     4.   Функции    и    полномочия    подразделений    администрации
Светлогорского  района,  а также организация и порядок их деятельности
определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми  главой
администрации Светлогорского района.
     5. Отраслевые (функциональные) и территориальные  органы  местной
администрации могут обладать правами юридического лица.
     6.  Финансирование  администрации   Светлогорского   района,   ее
отраслевых  и  территориальных органов осуществляется в соответствии с
утвержденным  районным  Советом  депутатов  бюджетом   и   выделенными
средствами на управление.

     Статья  39.  Взаимоотношения  органов   местного   самоуправления
Светлогорского  района  с  органами местного самоуправления поселений,
входящих в его состав

     Органы  местного  самоуправления  поселений,  входящих  в  состав
Светлогорского  района,  вправе  направлять обращения в районный Совет
депутатов,     администрацию     Светлогорского     района     и     в
контрольно-ревизионную   комиссию  Светлогорского  района.  Обращения,
направленные в районный Совет депутатов, должны  быть  рассмотрены  на
очередном  заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем
за  14  дней  до  его  проведения.  На   обращения,   направленные   в
администрацию  Светлогорского района и контрольно-ревизионную комиссию
Светлогорского района, уполномоченными на  то  должностными  лицами  в
течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

     Статья 40. Контрольно-ревизионная комиссия Светлогорского района

     1.  Районный  Совет  депутатов   создает   контрольно-ревизионную
комиссию Светлогорского района.
     2.   Контрольно-ревизионная   комиссия   Светлогорского    района
осуществляет  контроль  за исполнением бюджета муниципального района и
бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, только  в
рамках  переданных  полномочий  за  счет субвенций, предоставляемых из
бюджетов  этих  поселений  в  бюджет  муниципального  района,  и  иные
полномочия,    установленные   Положением   о   контрольно-ревизионной
комиссии, утвержденным районным Советом депутатов.
     3.  Численность  контрольно-ревизионной  комиссии  составляет   3
человека.    Штатное    расписание   контрольно-ревизионной   комиссии
утверждается районным Советом депутатов.
     Члены  контрольно-ревизионной  комиссии   Светлогорского   района
являются муниципальными служащими.
     4.   Контрольно-ревизионную   комиссию   Светлогорского    района
возглавляет председатель. Председатель контрольно-ревизионной комиссии
Светлогорского  района  избирается  на  должность   районным   Советом
депутатов в порядке, установленном Положением о контрольно-ревизионной
комиссии Светлогорского района.  Председателем  контрольно-ревизионной
комиссии  может  быть  гражданин  Российской Федерации, имеющий высшее
образование и опыт профессиональной деятельности не менее трех  лет  в
одной    из    сфер:    государственное,   муниципальное   управление,
государственный, муниципальный контроль, экономика и финансы.
     5. Срок полномочий председателя контрольно-ревизионной комиссии -
5 лет.
     6. Органы и должностные  лица  органов  местного  самоуправления,
бюджетных   учреждений   и  муниципальных  предприятий  Светлогорского
района, поселений, входящих в состав  Светлогорского  района,  обязаны
представлять  в  контрольно-ревизионную комиссию Светлогорского района
по ее требованию  необходимую  информацию  и  документы  по  вопросам,
относящимся к их компетенции.
     7.  Результаты  проверок,  осуществляемых  контрольно-ревизионной
комиссией  Светлогорского  района,  подлежат опубликованию в средствах
массовой информации.

     Статья 41. Избирательная комиссия Светлогорского района

     1.  Избирательная  комиссия  Светлогорского   района   организует
подготовку  и  проведение муниципальных выборов, местного референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,
голосования по вопросам изменения границ  муниципального  образования,
преобразования муниципального образования.
     2. Число членов избирательной комиссии  Светлогорского  района  с
правом решающего голоса составляет 9 человек.
     3. Полномочия  избирательной  комиссии,  порядок  и  гарантии  ее
деятельности     регулируются    федеральными    законами,    законами
Калининградской области.

     Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

     Органы  местного  самоуправления  муниципального   района   могут
учреждать   средства   массовой   информации  в  целях  информирования
населения муниципального района  по  вопросам  осуществления  местного
самоуправления.  Орган,  принявший  решение  о создании муниципального
средства массовой информации, утверждает его устав, а также  назначает
на должность и освобождает от должности его руководителя.

                    Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА                    

     Статья 43. Муниципальная служба

     1. Должности муниципальной службы устанавливаются правовым  актом
районного  Совета  депутатов  в  соответствии  с  реестром  должностей
муниципальной службы в Калининградской области,  утверждаемым  законом
Калининградской области.
     2. В  муниципальном  образовании  "Светлогорский  район"  ведется
реестр  муниципальных  служащих, порядок ведения которого утверждается
правовым актом районного Совета депутатов.
     3.  В   муниципальном   образовании   "Светлогорский   район"   в
соответствии   с  правовым  актом  районного  Совета  депутатов  может
создаваться  кадровый  резерв  для  замещения   вакантных   должностей
муниципальной службы.

     Статья 44. Денежное содержание муниципального служащего

     1. Оплата труда  муниципального  служащего  производится  в  виде
денежного   содержания,   которое   состоит   из  должностного  оклада
муниципального служащего в соответствии  с  замещаемой  должностью,  а
также  из  ежемесячных  и  иных  дополнительных  выплат,  определяемых
законом Калининградской области.
     2. Финансирование расходов на денежное содержание и иные  выплаты
лицам,   замещающим   муниципальные  должности,  и  лицам,  замещающим
муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется  за  счет
средств местного бюджета муниципального района.
     3. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных
служащих,  а  также  суммы  расходов  на  комплексные выплаты и оплату
предоставляемых  муниципальным  служащим  социальных  услуг   ежегодно
устанавливаются  нормативным  правовым  актом представительного органа
Светлогорского района по каждому муниципальному органу отдельно.

     Статья 45. Ответственность муниципального служащего

     1. За  должностной  проступок,  за  неисполнение  и  ненадлежащее
исполнение   служащим  возложенных  на  него  обязанностей,  нарушение
трудовой  дисциплины,  превышение  им   должностных   полномочий,   за
несоблюдение  установленных законодательством ограничений, связанных с
муниципальной службой, на муниципального  служащего  могут  налагаться
дисциплинарные     взыскания     в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     2.    Дисциплинарное    взыскание    налагается     руководителем
соответствующего   органа   местного  самоуправления.  Устанавливаются
следующие   виды   взысканий:   замечание,   выговор,   увольнение   с
муниципальной службы по соответствующим основаниям.
     3. Муниципальный  служащий  в  случае  сомнения  в  правомерности
полученного  им  для исполнения распоряжения обязан в письменной форме
незамедлительно   сообщить   об    этом    своему    непосредственному
руководителю,  руководителю,  издавшему  распоряжение,  и вышестоящему
руководителю. Если вышестоящий руководитель,  а  в  его  отсутствие  -
руководитель,  издавший  распоряжение, в письменной форме подтверждает
данное распоряжение, муниципальный служащий обязан его  исполнить,  за
исключением случаев, когда его исполнение является уголовно наказуемым
деянием.  Ответственность  за  последствия  исполнения   муниципальным
служащим   неправомерного   распоряжения   несет   подтвердивший   это
распоряжение руководитель.

             Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ             
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

     Статья 46. Муниципальное имущество Светлогорского района

     1.   Имущество,   находящееся   в   муниципальной   собственности
Светлогорского    района,   средства   местного   бюджета,   а   также
имущественные права  муниципального  района  составляют  экономическую
основу местного самоуправления муниципального района.
     2.   Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     3. В собственности Светлогорского района может находиться:
     1) имущество, предназначенное для решения  муниципальным  районом
вопросов местного значения;
     2)  имущество,  предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального    района    федеральными    законами    и     законами
Калининградской области;
     3)  имущество,  предназначенное  для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами районного Совета депутатов;
     4) имущество, необходимое для  решения  вопросов,  право  решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     4.  Для  решения  вопросов  местного  значения  в   собственности
муниципального района могут находиться:
     1)  имущество,  предназначенное  для  электро-  и   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     2) автомобильные дороги местного значения вне  границ  населенных
пунктов   в   границах   муниципального  района,  а  также  имущество,
предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного  обслуживания  населения между поселениями на территории
муниципального района;
     4) имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
     5)   имущество,   предназначенное    для    организации    охраны
общественного    порядка    на    территории   муниципального   района
муниципальной милицией;
     6) имущество, предназначенное для  обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     7)  имущество,  предназначенное  для   оказания   на   территории
муниципального   района  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях, медицинской помощи женщинам  в  период  беременности,  во
время и после родов;
     8)  имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     9) архивные фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     10) имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     11) имущество межпоселенческих библиотек;
     12)  имущество,  необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     13) земельные участки, отнесенные к  муниципальной  собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и   более  поселений  или  на  межселенной  территории  муниципального
района;
     15)  имущество,  предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории муниципального района;
     16)  имущество,  предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  услугами  по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     17)  имущество,  предназначенное  для  развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
     18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории  муниципального  района от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
     19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     20) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     21) имущество, предназначенное для содействия развитию  малого  и
среднего  предпринимательства  на  территории муниципального района, в
том  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
     5.  В  случаях  возникновения  у  Светлогорского   района   права
собственности  на  имущество,  не  предназначенное  для  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления,   для   обеспечения   деятельности   органов  местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений либо не относящееся  к  видам  имущества,  перечисленным  в
пункте    3    настоящей    статьи,   указанное   имущество   подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либо
отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

     Статья 47. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальным
имуществом Светлогорского района

     1.   Органы   местного   самоуправления   Светлогорского   района
самостоятельно   владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальным
имуществом  в  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными   законами   и   принимаемыми   в   соответствии  с  ними
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     2. Органы местного самоуправления  муниципального  района  вправе
передавать  муниципальное  имущество  во  временное  или  в постоянное
пользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственной
власти    Российской   Федерации,   органам   государственной   власти
Калининградской  области  и  органам  местного   самоуправления   иных
муниципальных   образований,   отчуждать,   совершать  иные  сделки  в
соответствии с федеральными законами.
     3.  Органы  местного  самоуправления  Светлогорского района ведут
реестры    муниципального    имущества    в   порядке,   установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти. (Дополнен  - Решение районного Совета депутатов
Муниципального         образования        "Светлогорский        район"
от 28.12.2009 г. N 26)

     Статья 48. Приватизация муниципального  имущества  Светлогорского
района

     1.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального   имущества
определяются    муниципальными    нормативными    правовыми    актами,
принимаемыми районным Советом депутатов, в соответствии с федеральными
законами.
     2.  Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет муниципального района.

     Статья  49.   Отношения   органов   местного   самоуправления   с
предприятиями    и    учреждениями,   находящимися   в   муниципальной
собственности муниципального района

     1. Органы местного  самоуправления  Светлогорского  района  могут
создавать  муниципальные  предприятия  и  учреждения,  необходимые для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
     2.  Районный  Совет  депутатов  может   инициировать   вопрос   о
ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
     3. Районный Совет депутатов утверждает цели  и  условия  создания
муниципального предприятия, учреждения.
     4. Учредителем муниципальных предприятий и  учреждений  выступает
муниципальное  образование.  Глава администрации Светлогорского района
своим постановлением определяет цели, условия и  порядок  деятельности
муниципальных   предприятий   и   учреждений,  утверждает  их  уставы,
назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных
предприятий  и  учреждений,  не  реже  одного  раза  в год заслушивает
отчеты об их деятельности.
     5.  Районный  Совет  депутатов  вправе   заслушивать   отчеты   о
деятельности   муниципальных   предприятий   и   учреждений   по  мере
необходимости.
     6.  Органы  местного  самоуправления  от   имени   муниципального
образования    "Светлогорский    район"    субсидиарно   отвечают   по
обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в
порядке, установленном федеральным законом.

     Статья  50.  Участие  муниципального   района   в   хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях

     1. В целях более эффективного решения вопросов местного  значения
органы  местного  самоуправления  могут  участвовать  в  хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
     2. Решения  об  участии  муниципального  района  в  хозяйственном
обществе  или  некоммерческой организации принимаются районным Советом
депутатов по инициативе главы администрации Светлогорского района.
     3.  Порядок  участия  муниципального   района   в   хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных,
определяется правовым актом районного Совета депутатов.
     4.  Участником  в  хозяйственных   обществах   и   некоммерческих
организациях  от  имени  муниципального района выступает администрация
Светлогорского района.

     Статья 51. Консолидированный бюджет Светлогорского района

     Бюджет Светлогорского района и свод бюджетов поселений,  входящих
в  состав  муниципального  района, составляют консолидированный бюджет
муниципального района.

     Статья 52. Местный бюджет муниципального района

     1.  Муниципальный  район   имеет   собственный   бюджет   (бюджет
Светлогорского района).
     2.   Органы   местного   самоуправления   Светлогорского   района
обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района
и  соблюдение  установленных  федеральными   законами   требований   к
регулированию   бюджетных   правоотношений,  осуществлению  бюджетного
процесса, размерам дефицита местного  бюджета  муниципального  района,
уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых
обязательств муниципального района.
     3.  Формирование,  утверждение,   исполнение   местного   бюджета
Светлогорского  района  и контроль за его исполнением осуществляются в
соответствии органами местного самоуправления Светлогорского района  с
соблюдением  требований,  установленных  Бюджетный кодексом Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих   принципах   организации
местного  самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми
в соответствии с ними  законами  Калининградской  области,  настоящего
Устава    и    нормативными    правовыми   актами   органов   местного
самоуправления.
     Формирование   и   исполнение   бюджета   Светлогорского   района
осуществляет   местная   администрация.   Районный   Совет   депутатов
утверждает    бюджет    в    порядке,    установленном     действующим
законодательством.   Контрольно-ревизионная   комиссия  Светлогорского
района осуществляет контроль за формированием  и  исполнением  бюджета
Светлогорского района.
     4. В бюджете Светлогорского  района  раздельно  предусматриваются
доходы,  направляемые  на  осуществление  полномочий  органов местного
самоуправления  по  решению  вопросов  местного  значения,  субвенции,
предоставляемые   для   обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления государственных полномочий, переданных им  федеральными
законами и законами Калининградской области, а также осуществляемые за
счет указанных доходных источников  соответствующие  расходы  местного
бюджета.
     5. Проект бюджета Светлогорского района, решение  об  утверждении
бюджета   Светлогорского  района,  годовой  отчет  о  его  исполнении,
ежеквартальные   сведения   о   ходе   исполнения   местного   бюджета
муниципального  района  и о численности муниципальных служащих органов
местного  самоуправления,  работников   муниципальных   учреждений   с
указанием  фактических  затрат  на  их  денежное  содержание  подлежат
официальному опубликованию.

     Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета

     1. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:
     - средства самообложения граждан в  соответствии  со  статьей  57
настоящего Устава;
     - доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57
Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     - доходы от региональных  налогов  и  сборов  в  соответствии  со
статьей   58  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
     - доходы от  федеральных  налогов  и  сборов  в  соответствии  со
статьей   59  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
     - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,  включая
дотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов, предоставляемые в соответствии с Бюджетным кодексом и законом
Калининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовый
год, и другие безвозмездные перечисления;
     - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности
муниципального района;
     -  часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах,  устанавливаемых  нормативными   правовыми   актами   Совета
депутатов  муниципального района, и часть доходов от оказания органами
местного самоуправления и муниципальными учреждениями  платных  услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     - штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     - добровольные пожертвования;
     -  иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами   Калининградской   области   и  решениями  органов  местного
самоуправления муниципального района.
     2.   В   доходы   местных   бюджетов    зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами и законами Калининградской области, в соответствии со статьей
63  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".
     3.   Расходы   бюджета  Светлогорского  района  осуществляются  в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В    редакции
Решения   районного   Совета   депутатов   Муниципального  образования
"Светлогорский район" от 28.12.2009 г. N 26)
     4. Районный  Совет  депутатов  самостоятельно  определяет  своими
муниципальными  нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты
труда депутатов,  членов  выборных  органов  местного  самоуправления,
выборных  должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои
полномочия на  постоянной  основе,  сметы  расходов  районного  Совета
депутатов,    устанавливает   муниципальные   минимальные   социальные
стандарты и другие нормативы расходов  местного  бюджета  для  решения
вопросов местного значения.
     5. Глава администрации Светлогорского района устанавливает своими
нормативными   правовыми   актами   условия  оплаты  труда  работников
муниципальных предприятий и учреждений.
     6.  Расходы  бюджета  Светлогорского   района   на   выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  осуществляются в соответствии со
статьей 55 настоящего Устава.
     7.  Осуществление  расходов  бюджета  муниципального  района   на
финансирование  полномочий федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти Калининградской области не допускается,
за  исключением случаев, установленных федеральными законами, законами
Калининградской области.
     8. Администрация Светлогорского  района  ведет  реестр  расходных
обязательств  муниципального  района  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного  кодекса  РФ  в   порядке,   установленном   администрацией
Светлогорского района.

     Статья 54. Местные налоги и сборы

     Перечень местных налогов и сборов и полномочия  органов  местного
самоуправления  муниципального  района по их установлению, изменению и
отмене  устанавливаются  законодательством  Российской   Федерации   о
налогах и сборах.

     Статья 55. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих
в состав Светлогорского района

     1. В цепях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений
формируется  районный  фонд  финансовой  поддержки поселений. Районные
фонды финансовой поддержки  поселений  образуются  и  дотации  из  них
предоставляются  в  порядке, установленном законом субъекта Российской
Федерации в соответствии с Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
исходя   из  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,  финансовых
возможностей органов местного  самоуправления  поселений,  входящих  в
состав  муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению
вопросов местного значения. (В   редакции   Решения  районного  Совета
депутатов    Муниципального    образования    "Светлогорский    район"
от 15.03.2010 г. N 57)
     2. Дотации из  районных  фондов  финансовой  поддержки  поселений
распределяются    между   поселениями,   которые   входят   в   состав
муниципального района и  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
которых   не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселений,  определенный  в  качестве  критерия   для   предоставления
указанных  дотаций  бюджетам  поселений  в  соответствии  с методикой,
утверждаемой законом Калининградской области.
     3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой  поддержки
поселений  утверждается  решением районного Совета депутатов о бюджете
Светлогорского района на очередной финансовый год.

     Статья 56. Муниципальный заказ Светлогорского района

     1.  Органы   местного   самоуправления   и   уполномоченные   ими
муниципальные  учреждения  могут  выступать  заказчиками на выполнение
работ,  поставку  товаров  и  оказание  услуг,  связанных  с  решением
вопросов  местного значения и осуществлением отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном
законодательством порядке.
     2. Муниципальный заказ  оплачивается  за  счет  средств  местного
бюджета   муниципального   района.  Размещение  муниципального  заказа
осуществляется на конкурсной основе,  за  исключением  случаев,  когда
размещение   муниципального   заказа   осуществляется   путем  запроса
котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров,
работ и услуг у единственного исполнителя.
     3. Муниципальный заказ на  текущий  год  формируется  в  процессе
формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.
     4. Порядок формирования, размещения,  исполнения  и  контроля  за
исполнением   муниципального   заказа   устанавливается   нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления Светлогорского района
в  соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.

     Статья 57. Самообложение граждан Светлогорского района

     1.   Для   решения   конкретных   вопросов   местного    значения
муниципального  района  могут  привлекаться  разовые платежи граждан -
средства самообложения граждан. Размер таких платежей  устанавливается
в   абсолютной   величине   равным  для  всех  жителей  муниципального
образования, за исключением отдельных категорий  граждан,  численность
которых  не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального
района  и  для  которых  размер  платежей  может  быть   уменьшен,   в
соответствии с решениями районного Совета депутатов.
     2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан
решаются   на   местном   референдуме,  проводимом  в  соответствии  с
федеральными законами, законами Калининградской области и  статьей  14
настоящего Устава.

     Статья  58.  Порядок  финансирования  отдельных   государственных
полномочий

     1. Органам местного самоуправления  на  осуществление  переданных
отдельных    государственных   полномочий   из   регионального   фонда
компенсаций предоставляются субвенции.
     2. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  имеют
право  дополнительно  использовать  собственные материальные ресурсы и
финансовые  средства  для  осуществления   переданных   им   отдельных
государственных   полномочий   в   случае  принятия  районным  Советом
депутатов соответствующего решения.
     3. Вопрос об использовании собственных  материальных  ресурсов  и
финансовых  средств  для  осуществления  государственных полномочий на
рассмотрение  районного   Совета   депутатов   вправе   внести   глава
администрации муниципального района.

     Статья 59. Муниципальные заимствования

     Районный Совет депутатов вправе  принять  решение  о  привлечении
заемных  средств,  в  том  числе  за счет выпуска муниципальных ценных
бумаг. Порядок привлечения заемных  средств  устанавливается  районным
Советом депутатов.

                Глава VIII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ                

     Статья  60.  Гарантии  прав  граждан  на  осуществление  местного
самоуправления

     Права   граждан   на   осуществление   местного    самоуправления
гарантированы  правом  на судебную защиту. Ограничение прав граждан на
осуществление местного  самоуправления,  предусмотренных  Конституцией
РФ,   федеральными   законами,   законами  Калининградской  области  и
настоящим Уставом, не допускается.

     Статья  61.  Гарантии   прав   поселений,   входящих   в   состав
Светлогорского района

     Население  поселений,  органы   и   должностные   лица   местного
самоуправления  поселений,  входящих  в  состав муниципального района,
участвуют в формировании районных органов местного  самоуправления  на
равных началах независимо от численности населения поселений. Органы и
должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться  в
суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

     Статья  62.  Ответственность  органов   местного   самоуправления
муниципального   района  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального района перед государством

     1.  Районный  Совет  депутатов  может   быть   распущен   законом
Калининградской  области,  если соответствующим судом установлено, что
районным  Советом   депутатов   принят   нормативный   правовой   акт,
противоречащий  Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
Уставу   (Основному   Закону)   Калининградской    области,    законам
Калининградской  области,  Уставу  муниципального  района,  а районный
Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в  силу  решения
суда  либо  в  течение  иного  предусмотренного решением суда срока не
принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения  суда,  в
том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
     2. Глава Светлогорского района может быть  отрешен  от  должности
Губернатором Калининградской области в случае:
     - издания  указанным  должностным  лицом  нормативного  правового
акта,  противоречащего  Конституции  Российской Федерации, федеральным
законам, Уставу (Основному Закону)  Калининградской  области,  законам
Калининградской  области,  Уставу  муниципального  района,  если такие
противоречия   установлены   соответствующим   судом,   а    указанное
должностное  лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения
суда либо в течение иного  предусмотренного  решением  суда  срока  не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
     - совершения указанным должностным лицом действий,  в  том  числе
издания   им  правового  акта,  не  носящего  нормативного  характера,
влекущих  нарушение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  угрозу
единства   и   территориальной   целостности   Российской   Федерации,
национальной    безопасности     Российской     Федерации     и     ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской   Федерации,   нецелевого   расходования    субвенций    из
федерального  бюджета  или  бюджета  Калининградской области, если это
установлено соответствующим судом, а  указанное  должностное  лицо  не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

     Статья  63.  Ответственность  органов   местного   самоуправления
муниципального   района  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального  района  перед  физическими  и   юридическими   лицами.
Ответственность  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,
депутата перед населением

     1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального
района   перед   физическими   и   юридическими  лицами  наступает  на
основаниях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
     2.   Ответственность   выборных    должностных    лиц    местного
самоуправления,  депутата  перед  населением  наступает  в  результате
утраты доверия населения.
     В случае  утраты  выборными  органами  и  выборными  должностными
лицами местного самоуправления доверия населения жители Светлогорского
района вправе поставить вопрос о досрочном отзыве утратившего  доверие
выборного должностного лица местного самоуправления, депутата.

     Статья   64.   Контроль   за   деятельностью   органов   местного
самоуправления   муниципального  района  и  должностных  лиц  местного
самоуправления муниципального района

     1. Районный Совет депутатов осуществляет контроль за:
     -  соответствием  деятельности  органов  местного  самоуправления
муниципального   района  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального  района  Уставу  Светлогорского  района  и  принятым  в
соответствии   с  ним  нормативным  правовым  актам  районного  Совета
депутатов;
     - исполнением  органами  местного  самоуправления  Светлогорского
района  и  должностными  лицами местного самоуправления Светлогорского
района полномочий по решению вопросов местного значения.
     2.   Контрольно-ревизионная   комиссия   Светлогорского    района
осуществляет контроль за:
     -  исполнением   бюджета   Светлогорского   района,   соблюдением
установленного   порядка   его   подготовки,   рассмотрением   бюджета
муниципального района и отчета о его исполнении;
     - выполнением районных программ и планов социально-экономического
развития муниципального района;
     -  управлением  и   распоряжением   имуществом,   находящимся   в
муниципальной собственности.
     3.  В  соответствии  с  законодательством,  настоящим  Уставом  и
нормативными  правовыми  актами  районного  Совета  депутатов контроль
могут  осуществлять  также  и  иные  органы  местного   самоуправления
муниципального  района  и  должностные  лица  местного  самоуправления
муниципального района.

                  Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 65.  Принятие  Устава  Светлогорского  района,  решения  о
внесении изменений и (или) дополнений в Устав Светлогорского района

     1.  Инициатива  по  внесению  на  рассмотрение  районного  Совета
депутатов проекта нового Устава Светлогорского района, а также проекта
решения  о   внесении   изменений   и   (или)   дополнений   в   Устав
муниципального  района  может исходить от главы Светлогорского района,
главы администрации Светлогорского района или от  депутатов  районного
Совета  депутатов  численностью не менее одной трети от установленного
числа.
     2. Проект Устава Светлогорского района, проект решения о внесении
изменений  и  (или)  дополнений в Устав Светлогорского района подлежат
официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней
до  его  рассмотрения  с  одновременным  опубликованием установленного
районным  Советом  депутатов  порядка  учета  предложений  по  проекту
указанного  Устава  (решения),  а  также порядка участия граждан в его
обсуждении.  Не  требуется  официальное  опубликование (обнародование)
порядка  учета  предложений по проекту муниципального правового акта о
внесении изменений и дополнений в Устав Светлогорского района, а также
порядка  участия  граждан  в  его  обсуждении в случае, если указанные
изменения   и   дополнения   вносятся   в   целях   приведения  Устава
Светлогорского   района   в  соответствие  с  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами. (В редакции Решения районного Совета
депутатов    Муниципального    образования    "Светлогорский    район"
от 15.03.2010 г. N 57)
     3. По проекту Устава Светлогорского района и по проекту решения о
внесении  изменений и (или) дополнений в Устав Светлогорского района в
порядке,  предусмотренном  настоящим  Уставом,  проводятся   публичные
слушания.
     4. Решение районного Совета депутатов о принятии Устава и решение
о   внесении   изменений   и   (или)  дополнений  в  него  принимается
квалифицированным большинством в две трети  голосов  от  установленной
численности депутатов районного Совета депутатов.
     5. Устав  Светлогорского  района,  решение  о  внесении  в  Устав
изменений  и  (или)  дополнений подлежат государственной регистрации в
порядке, предусмотренном федеральным законом.
     6. Устав  Светлогорского  района,  решение  о  внесении  в  Устав
изменений  и (или) дополнений подлежат опубликованию в районной газете
в течение 30 дней после государственной регистрации.
     7. Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Устав  Светлогорского
района   и   изменяющие  структуру  органов  местного  самоуправления,
полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных  лиц
местного   самоуправления,  вступают  в  силу  после  истечения  срока
полномочий представительного органа муниципального района,  принявшего
муниципальный  правовой  акт  о внесении в Устав указанных изменений и
дополнений.

     Статья  66.  Вступление  в  силу  Устава  Светлогорского  района,
решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Светлогорского
района

     Устав Светлогорского района, решение о внесении в Устав изменений
и  (или)  дополнений вступают в силу в день официального опубликования
после их государственной регистрации.

     Статья 67. Прекращение действия Устава Светлогорского района

     Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в  силу
нового Устава Светлогорского района.

                    Глава X. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                     

     Статья 68. (Утратила  силу  -  Решение районного Совета депутатов
Муниципального         образования        "Светлогорский        район"
от 15.03.2010 г. N 57)