Закон Ленинградской области от 15.03.2012 № 20-оз

структурное подразделение (если это предусмотрено уставом политической
партии),  осуществляется  на  основании  принятого   в   установленном
федеральным законом порядке решения этого избирательного объединения о
выдвижении кандидата (кандидатов), муниципального списка кандидатов  и
представления установленных настоящим областным законом документов без
сбора подписей избирателей в поддержку их выдвижения при условии,  что
указанное официальное опубликование состоялось раньше представления  в
соответствующую избирательную  комиссию  документов,  необходимых  для
регистрации кандидата (кандидатов), муниципального списка кандидатов.

     Список политических партий, на которые распространяется  действие
абзаца  четвертого   настоящей   части,   составляется   Избирательной
комиссией  Ленинградской  области,   размещается   на   ее   сайте   в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет  и
обновляется по результатам выборов депутатов Законодательного собрания
Ленинградской области.

     Регистрация   кандидата,   муниципального   списка    кандидатов,
выдвинутых  политической  партией,  муниципальный  список   кандидатов
которой на основании официально опубликованных  результатов  ближайших
предыдущих   выборов   депутатов   представительного   органа    этого
муниципального   образования   (при   выборах   в   органы    местного
самоуправления   поселения   -   также   на    основании    официально
опубликованных  результатов  ближайших  предыдущих  выборов  депутатов
представительного  органа  соответствующего   муниципального   района)
допущен к распределению  депутатских  мандатов,  а  также  регистрация
кандидатов, муниципальных списков кандидатов, выдвинутых  региональным
отделением или  иным  структурным  подразделением  такой  политической
партии  (если  это   предусмотрено   уставом   политической   партии),
осуществляется  без  сбора  подписей  избирателей  при  условии,   что
указанное официальное опубликование состоялось раньше представления  в
соответствующую избирательную  комиссию  документов,  необходимых  для
регистрации кандидата, муниципального списка  кандидатов.  Регистрация
такого кандидата, муниципального списка кандидатов  осуществляется  на
основании решения о выдвижении этого кандидата, муниципального  списка
кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением
или  иным  структурным   подразделением   в   порядке,   установленном
федеральным законом.

     Список политических партий, на которые распространяется  действие
абзаца шестого настоящей части, составляется избирательной  комиссией,
организующей     выборы     депутатов     представительного     органа
соответствующего муниципального образования, размещается на ее сайте и
(или) по ее обращению на сайте  Избирательной  комиссии  Ленинградской
области в информационно-телекоммуникационной сети  общего  пользования
Интернет   и   обновляется   по    результатам    выборов    депутатов
представительного органа этого муниципального образования.

     10. Кандидат,   выдвинутый   в   порядке   самовыдвижения    либо
избирательным    объединением,    представляет    в    соответствующую
избирательную комиссию документы о его выдвижении и  иные  необходимые
документы в соответствии с настоящей статьей, статьями  62,  64  и  65
настоящего   областного   закона,   а   уполномоченный   представитель
избирательного   объединения,   выдвинувшего   муниципальный    список
кандидатов, - в соответствии с настоящей статьей,  статьями  79  и  80
настоящего областного закона. Документы, представленные при выдвижении
кандидата, муниципального  списка  кандидатов,  не  подлежат  возврату
кандидату,  избирательному  объединению,  выдвинувшему   муниципальный
список кандидатов. После представления в соответствующую избирательную
комиссию документы  по  выдвижению  кандидата,  муниципального  списка
кандидатов отзыву кандидатом, избирательным объединением не подлежат.


            Статья 21. Сбор подписей в поддержку кандидата
            (Наименование в редакции Закона Ленинградской
            области от 07.11.2012 г. N 82-оз)

     1.  В  поддержку  выдвижения  кандидатов,  за исключением случая,
предусмотренного  частью  9  статьи  20  настоящего областного закона,
собираются  подписи  избирателей  в порядке, предусмотренном настоящей
статьей  и статьей 66 настоящего областного закона. (В редакции Закона
Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз)

     2.   Количество  подписей,  которое  необходимо  для  регистрации
кандидатов,  утверждается  соответствующей  избирательной  комиссией в
соответствии  с  частью  1  статьи 66 настоящего областного закона. (В
редакции Закона Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз)

     При  этом  если  полученное  число  необходимых  для  регистрации
подписей избирателей имеет дробную часть, оно подлежит  округлению  до
целого числа в меньшую сторону.

     3.   Подписи   могут   собираться  со  дня,  следующего  за  днем
уведомления   соответствующей   избирательной  комиссии  о  выдвижении
кандидата.  Подписные  листы  должны  изготавливаться  за счет средств
соответствующего   избирательного   фонда  кандидата  (за  исключением
случая,  предусмотренного  частью  2  статьи  38 настоящего областного
закона).  (В  редакции Закона Ленинградской области от 07.11.2012 г. N
82-оз)

     4.  Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих
активным  избирательным  правом  в том избирательном округе, в котором
выдвинут   кандидат.  (В  редакции  Закона  Ленинградской  области  от
07.11.2012 г. N 82-оз)

     5. Участие  органов  государственной  власти,  органов   местного
самоуправления, органов  управления  организаций  независимо  от  форм
собственности, учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с  правом
решающего  голоса  в  сборе  подписей  не  допускается,  равно  как  и
принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их  вознаграждение
за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на  рабочих  местах,
по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,
пособий, стипендий, иных  социальных  выплат,  а  также  при  оказании
благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с  нарушением
положений настоящей части, являются недействительными.

     6.   Право  сбора  подписей  избирателей  принадлежит  гражданину
Российской  Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18
лет  и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с
лицом,  осуществляющим  сбор  подписей  избирателей,  договор  о сборе
подписей.  Оплата  данной  работы  осуществляется  только  из  средств
соответствующего    избирательного    фонда.    (В   редакции   Закона
Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз)

     7.  Сбор  подписей  избирателей в поддержку выдвижения кандидатов
может осуществляться по месту жительства, а также в других местах, где
проведение   предвыборной   агитации  и  сбор  подписей  не  запрещены
законодательством.   (В   редакции  Закона  Ленинградской  области  от
07.11.2012 г. N 82-оз)

     8. В случае наличия у кандидата на должность главы муниципального
образования,   кандидата   в   депутаты    представительного    органа
муниципального образования, данные  которых  указываются  в  подписном
листе, неснятой и непогашенной  судимости  дополнительно  в  подписном
листе указываются сведения о судимости  кандидата.  Если  кандидат  на
должность  главы  муниципального  образования,  кандидат  в   депутаты
представительного  органа  муниципального  образования,   сведения   о
которых  содержатся  в  подписном  листе,  в  заявлении   о   согласии
баллотироваться  в   орган   местного   самоуправления   указал   свою
принадлежность  к  политической  партии   либо   иному   общественному
объединению и свой статус в данной  политической  партии  либо  данном
общественном объединении, сведения об  этом  указываются  в  подписном
листе.

     9.  Избиратель  ставит  в  подписном листе свою подпись и дату ее
внесения,  а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в  возрасте  18  лет на день голосования - дополнительно день и месяц
рождения),   адрес   места   жительства,  серию,  номер  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  Данные  об  избирателе,
ставящем  в  подписном  листе  свою  подпись и дату ее внесения, могут
вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим
сбор  подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только
рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
Подпись   и   дату  ее  внесения  избиратель  ставит  собственноручно.
Избиратель  вправе  ставить  подпись  в поддержку выдвижения различных
кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
(В редакции Закона Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз)

     10.   При   сборе   подписей  в  поддержку  выдвижения  кандидата
допускается   заполнение  подписного  листа  на  лицевой  и  оборотной
сторонах.  При  этом  оборотная  сторона является продолжением лицевой
стороны  с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся
на  оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней
подписи  избирателя.  (В  редакции  Закона  Ленинградской  области  от
07.11.2012 г. N 82-оз)

     11. Каждый подписной лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей.  При  заверении  подписного
листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей,  собственноручно
указывает свои фамилию, имя и отчество,  дату  рождения,  адрес  места
жительства,  серию,  номер  и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование  или  код  выдавшего  его
органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

     Каждый   подписной  лист  с  подписями  избирателей  в  поддержку
самовыдвижения    кандидата,    выдвижения   кандидата   избирательным
объединением,  не  являющимся  политической  партией,  ее региональным
отделением  или  иным  структурным подразделением, должен быть заверен
кандидатом.  (В редакции Закона Ленинградской области от 07.11.2012 г.
N 82-оз)

     12.  После  окончания  сбора подписей кандидат подсчитывает общее
число  собранных  подписей избирателей и составляет в двух экземплярах
протокол   об   итогах   сбора   подписей   по   форме,  установленной
муниципальной  избирательной  комиссией.  Каждый  экземпляр  протокола
подписывается  кандидатом. (В редакции Закона Ленинградской области от
07.11.2012 г. N 82-оз)

     13. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном  и
пронумерованном  виде.  Вместе  с  подписными   листами   в   комиссию
представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном  носителе
в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.


    Статья 22. Представление документов для регистрации кандидатов,
                   муниципальных списков кандидатов

     1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный
список  кандидатов,  не  ранее  чем  за 65 дней и не позднее чем до 18
часов  по  местному времени за 45 дней до дня голосования представляет
для  регистрации  в  соответствующую избирательную комиссию документы,
необходимые  для  регистрации  в  соответствии  с  частью  1 статьи 24
настоящего областного закона. (В редакции Закона Ленинградской области
от 07.11.2012 г. N 82-оз)

     В случае представления в соответствующую  избирательную  комиссию
кандидатом,  избирательным  объединением  документов,  необходимых   в
соответствии с настоящим областным законом для регистрации  кандидата,
муниципального списка кандидатов,  после  истечения  указанного  срока
соответствующая избирательная комиссия отказывает в приеме документов,
за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 24  настоящего
областного закона.

     По факту  представления  соответствующей  избирательной  комиссии
установленных  для  регистрации  документов  после  истечения   срока,
указанного в настоящей части, составляется акт, в  котором  отражаются
дата  и  время  представления  документов.   Кандидат,   избирательное
объединение,    выдвинувшее    муниципальный    список     кандидатов,
представляющие  документы  после  установленного  срока,  должны  быть
ознакомлены с актом и вправе получить его копию.

     2. При приеме документов соответствующая  избирательная  комиссия
заверяет каждую  папку  с  подписными  листами  печатью  избирательной
комиссии, проверяет соответствие количества  представленных  подписных
листов количеству, указанному в протоколе  об  итогах  сбора  подписей
избирателей, а затем выдает кандидату подтверждение в письменной форме
о  приеме  документов,  в  том  числе  подписных  листов  с  указанием
количества  принятых  подписных  листов   и   заявленного   количества
подписей, даты и времени приема подписных листов.


  Статья 23. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных
    листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными
                             объединениями

     1.  Соответствующая  избирательная  комиссия в течение 10 дней со
дня  представления  документов, необходимых для регистрации кандидата,
муниципального   списка  кандидатов,  проверяет  соответствие  порядка
выдвижения  кандидата,  муниципального  списка  кандидатов требованиям
настоящего   областного  закона,  а  также  соблюдение  порядка  сбора
подписей,  оформления  подписных  листов,  достоверность  сведений  об
избирателях  и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах в
поддержку  каждого кандидата. (В редакции Закона Ленинградской области
от 07.11.2012 г. N 82-оз)

     2. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки
соблюдения  порядка  сбора  подписей,  оформления  подписных   листов,
достоверности подписей  избирателей  и  соответствующих  им  сведений,
содержащихся  в  подписных  листах,  может  своим  решением  создавать
рабочие группы из  числа  членов  избирательной  комиссии,  работников
аппарата избирательной комиссии, привлеченных  специалистов.  К  такой
проверке могут привлекаться члены нижестоящих  комиссий,  эксперты  из
числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных
комиссариатов,  органов  регистрационного  учета  граждан   Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения
экспертов могут служить  основанием  для  признания  недостоверными  и
(или) недействительными содержащихся в подписных  листах  сведений  об
избирателях  и  их  подписей.  Заключения   экспертов   излагаются   в
письменной форме в  ведомостях  проверки  подписных  листов  или  ином
документе.

     Для установления достоверности указанных  данных  соответствующая
избирательная комиссия вправе использовать ГАС "Выборы".

     3.  (Утратила силу - Закон Ленинградской области от 07.11.2012 г.
N 82-оз)

     4.  При  проверке  оформления подписных листов устанавливается их
соответствие  формам, прилагаемым к Федеральному закону, достоверность
и  наличие  в них определенных статьей 21 настоящего областного закона
сведений   о   кандидате,   лицах,   удостоверяющих  подписные  листы,
соблюдение  установленных правил их указания, а также наличие подписей
лиц,  удостоверяющих  подписные  листы, и дат их внесения. (В редакции
Закона Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз)

     Для проверки достоверности  сведений  об  избирателях,  о  лицах,
осуществлявших  сбор  подписей,  используется   регистр   избирателей,
участников референдума ГАС "Выборы". В случае выявления  сведений,  не
соответствующих  действительности,  а  также  при  отсутствии  в   ГАС
"Выборы"  сведений  об  избирателях  или  лицах,  осуществлявших  сбор
подписей,  по  ним  проводится  дополнительная  проверка  в   органах,
осуществляющих  регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по  месту
жительства и пребывания в пределах Российской Федерации.

     Для установления достоверности подписей  избирателей  и  проверки
соблюдения порядка проставления лично самим  избирателем  в  подписном
листе даты внесения его подписи  подписные  листы  могут  направляться
избирательной  комиссией  в  специализированные   учреждения   органов
внутренних дел Российской  Федерации  для  проведения  соответствующей
проверки  или  к  ее  проведению  могут  привлекаться  соответствующие
специалисты (эксперты), указанные в части 2 настоящей статьи.

     5.  Проверке  подлежат  все  представленные подписи. При проверке
подписных  листов  вправе присутствовать любой кандидат, выдвинутый по
соответствующему  избирательному  округу и представивший установленное
количество  подписей избирателей, его уполномоченные представители или
доверенные    лица,    уполномоченные    представители   избирательных
объединений,  выдвинувших  кандидатов,  представивших  необходимое для
регистрации    количество   подписей   избирателей,   за   исключением
политических  партий,  их  региональных отделений или иных структурных
подразделений.    О   времени   начала   проверки   подписных   листов
соответствующая  избирательная  комиссия  обязана  сообщить  указанным
лицам заблаговременно.

     Внесение  каких-либо  исправлений  в  подписные  листы,  принятые
избирательной комиссией, не допускается. Соответствующая избирательная
комиссия  не вправе восполнять и (или) устранять нарушения, допущенные
кандидатами,   иными   лицами   при   оформлении   подписных   листов,
представляемых при регистрации кандидата.

     (Часть в редакции Закона Ленинградской области от 07.11.2012 г. N
82-оз)

     5-1.  Соответствующая  избирательная  комиссия  не  вправе  также
восполнять   и  (или)  устранять  нарушения,  допущенные  кандидатами,
уполномоченными   представителями   избирательных  объединений,  иными
лицами при оформлении иных документов, представляемых при выдвижении и
регистрации  кандидата,  муниципального списка кандидатов.(Дополнена -
Закон Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз)

     6. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих
им сведений об избирателях, содержащихся в подписных  листах,  подпись
избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и  (или)
недействительной.

     7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в  подписных
листах, но исключенные  (вычеркнутые)  лицами,  заверяющими  подписные
листы,   до   представления   подписных   листов   в   соответствующую
избирательную  комиссию,  если  исключение  (вычеркивание)  специально
отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до
представления подписных листов в избирательную комиссию.

     8.   Если   при   проверке  подписей  избирателей  обнаруживается
несколько  подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения
одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись,
а  остальные  подписи  считаются недействительными. (В редакции Закона
Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз)

     9. Подписи, собранные с участием органов государственной  власти,
органов местного самоуправления, органов управления  организаций  всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса либо с  принуждением  избирателей  в  процессе  сбора
представленных  подписей,  либо  с  вознаграждением   избирателей   за
внесение подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в  местах
выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных  социальных  выплат,  а
также    при    оказании    благотворительной    помощи,    признаются
недействительными.

     10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного
лица другим лицом, на основании заключения эксперта,  привлеченного  к
работе по проверке подписей избирателей  в  соответствии  с  частью  2
настоящей статьи.

     11. Основания признания  подписей  недействительными  установлены
пунктом 6.4 статьи 38 Федерального закона.

     12. При  обнаружении  в  подписном   листе   заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям Федерального  закона,  не  учитывается  только  подпись  в
данной   строке   (данных   строках),    за    исключением    случаев,
предусмотренных подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 6.4  статьи  38
Федерального закона.

     13. Специально  оговоренные  избирателем  или  лицом,  заверяющим
подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки
не  могут  служить  основанием  для   признания   подписи   избирателя
недействительной,  если  не   установлена   ее   недостоверность   или
недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и",  "м"  и  "о"
пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона. Не могут служить  основанием
для  признания  подписи  избирателя   недействительной   имеющиеся   в
сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие  однозначному
восприятию этих сведений.

     14.  При  обнаружении  среди  проверяемых  подписей  10  и  более
процентов    недостоверных    и    (или)   недействительных   подписей
соответствующая   избирательная   комиссия  отказывает  в  регистрации
кандидата.  Выявление  10  и  более  процентов  недостоверных  и (или)
недействительных  подписей  от  общего количества подписей не является
основанием  для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его
регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных
подписей  достаточно  для  регистрации  кандидата.  (В редакции Закона
Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз)

     15.  Регистрация  кандидата  не производится также в случае, если
количества  представленных  подписей избирателей за вычетом количества
подписей,  признанных недостоверными и недействительными, недостаточно
для   регистрации.   (В   редакции  Закона  Ленинградской  области  от
07.11.2012 г. N 82-оз)

     16.  По  окончании проверки подписных листов по каждому кандидату
составляется итоговый протокол, который представляется соответствующей
избирательной  комиссии  для принятия решения. В протоколе указывается
количество   заявленных,   количество   представленных   и  количество
проверенных   подписей   избирателей,  а  также  количество  подписей,
признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований
(причин)  признания  их таковыми. Копия протокола передается кандидату
не  позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен
рассматриваться  вопрос  о регистрации этого кандидата. В случае, если
проведенная  комиссией  проверка  подписных  листов  повлечет за собой
последствия,  предусмотренные  подпунктом  "д"  пункта  24  статьи  38
Федерального  закона, кандидат вправе получить в комиссии одновременно
с  копией  итогового  протокола  заверенные  копии ведомостей проверки
подписных  листов, в которых указываются основания (причины) признания
подписей   избирателей  недостоверными  и  (или)  недействительными  с
указанием  номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе,
в  которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии
официальных  документов,  на основании которых соответствующие подписи
были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговый
протокол  прилагается  к решению комиссии о регистрации кандидата либо
об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов
после  принятия  комиссией  указанного решения может быть осуществлена
только  судом  или  комиссией  в  соответствии  с  пунктом 6 статьи 76
Федерального   закона   и  только  в  пределах  подписей,  подлежавших
проверке.  (В редакции Закона Ленинградской области от 07.11.2012 г. N
82-оз)


  Статья 24. Регистрация кандидата, муниципального списка кандидатов

     1.   Регистрация   кандидата,  муниципального  списка  кандидатов
осуществляется  соответствующей  избирательной  комиссией  при наличии
указанных  в  части 2 статьи 20 настоящего областного закона заявления
(заявлений)    о    согласии   баллотироваться   по   соответствующему
избирательному  округу,  сведений  о размере и об источниках доходов и
имуществе  (за  исключением  случая,  указанного  в  части 4 статьи 20
настоящего  областного  закона),  при  наличии необходимого количества
подписей  избирателей,  собранных  в  поддержку  выдвижения кандидата,
выдвинутого  в  порядке  самовыдвижения  или выдвинутого избирательным
объединением,  не  являющимся  политической  партией,  ее региональным
отделением   или   иным   структурным   подразделением,  либо  решения
политической   партии,   ее   регионального   или  иного  структурного
подразделения,  указанного  в  части 9 статьи 20 настоящего областного
закона,   а  также  иных  документов,  необходимых  для  выдвижения  и
регистрации  кандидатов, муниципальных списков кандидатов, указанных в
части  1  статьи  65,  частях  1  и  2 статьи 80, статье 82 настоящего
областного   закона.  (В  редакции  Закона  Ленинградской  области  от
07.11.2012 г. N 82-оз)

     2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения
требований   закона   к    оформлению    документов    соответствующая
избирательная комиссия не позднее чем за  три  дня  до  дня  заседания
избирательной комиссии, на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о
регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов,  извещает  об
этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день
до  дня  заседания   избирательной   комиссии,   на   котором   должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального  списка
кандидатов,  кандидат  вправе  вносить  уточнения   и   дополнения   в
документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение -  в
документы, содержащие сведения о выдвинутом им  кандидате  (выдвинутых
им  кандидатах),  в  том  числе  в   составе   муниципального   списка
кандидатов, и представленные в соответствии с частями 2 и 4 статьи  20
настоящего областного закона, а также в иные документы (за исключением
подписных  листов   с   подписями   избирателей),   представленные   в
соответствующую избирательную комиссию для  уведомления  о  выдвижении
кандидата  (кандидатов),  муниципального  списка   кандидатов   и   их
регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие  с
требованиями  закона,  в  том  числе  к   их   оформлению.   Кандидат,
избирательное  объединение  вправе  заменить  представленный  документ
только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

     Под   заменой   ранее   представленного   документа    понимается
представление  заявления  о  его  замене  и  нового  документа.  Прием
указанных   документов   соответствующей    избирательной    комиссией
осуществляется в порядке, установленном частью 10 статьи 20 и частью 2
статьи  22  настоящего   областного   закона,   без   возврата   ранее
представленного документа.

     Соответствующая  избирательная  комиссия  в   указанных   случаях
обязана  проверить  достоверность  вновь  представленных  сведений   в
порядке,  установленном  частью  6  статьи  20  настоящего  областного
закона.

     3. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через 10
дней   после   приема   необходимых   для    регистрации    кандидата,
муниципального списка кандидатов документов обязана принять решение  о
регистрации   кандидата,   муниципального   списка   кандидатов   либо
мотивированное решение об отказе в регистрации  указанного  кандидата,
муниципального списка кандидатов.

     4. В  решении  о  регистрации  кандидата,  муниципального  списка
кандидатов указываются дата и время регистрации.

     5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем  по
одному  одномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу   по
выборам  депутатов  представительного  органа  данного  муниципального
образования.   Кандидат,    зарегистрированный    по    одномандатному
(многомандатному) либо единому  избирательному  округу  как  кандидат,
выдвинутый  в  порядке  самовыдвижения,  не  может  быть  одновременно
зарегистрирован как кандидат, выдвинутый избирательным объединением.

     При   одновременной   регистрации   кандидата   в   одномандатном
(многомандатном)  избирательном  округе  и  в  составе  муниципального
списка кандидатов в решении избирательной  комиссии  указывается,  что
кандидат  зарегистрирован  также  в  составе   муниципального   списка
кандидатов.

     6. Каждому зарегистрированному по соответствующему одномандатному
(многомандатному)   избирательному   округу   кандидату,    кандидату,
включенному  в  зарегистрированный  муниципальный  список  кандидатов,
выдается удостоверение, форма которого  устанавливается  муниципальной
избирательной комиссией.

     7. Соответствующая избирательная  комиссия  передает  в  средства
массовой  информации  сведения  о  кандидатах,  зарегистрированных  по
соответствующим одномандатным (многомандатным) избирательным  округам,
о зарегистрированных муниципальных списках  кандидатов  в  течение  48
часов после их регистрации.

     8. Участковые  комиссии  не  позднее  чем  за  15  дней  до   дня
голосования размещают на стендах в помещениях участковых избирательных
комиссий информацию о зарегистрированных по соответствующему  единому,
одномандатному (многомандатному) избирательному округу  кандидатах,  о
зарегистрированных  муниципальных  списках  кандидатов   с   указанием
сведений, предусмотренных статьей  45  настоящего  областного  закона.
Сведения  о  зарегистрированных   кандидатах,   о   зарегистрированных
муниципальных   списках    кандидатов    размещаются    в    той    же
последовательности, что и в избирательных бюллетенях.

     В том же порядке сообщается информация об отмене  (аннулировании)
регистрации    зарегистрированных    кандидатов,    зарегистрированных
муниципальных    списков    кандидатов,    выбытии    кандидатов    из
зарегистрированного муниципального списка кандидатов.

     9. Кандидату,  муниципальному  списку   кандидатов   может   быть
отказано в регистрации по основаниям, предусмотренным пунктами 24 и 25
статьи 38 Федерального закона.

     10. Приняв  решение   об   отказе   зарегистрировать   кандидата,
муниципальный список кандидатов соответствующая избирательная комиссия
обязана в течение суток  с  момента  его  принятия  выдать  кандидату,
уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего
муниципальный список кандидатов, копию решения избирательной  комиссии
с изложением оснований отказа.

     11. В  случае  отказа  в  регистрации  кандидата,  муниципального
списка кандидатов повторное его  выдвижение  возможно  при  соблюдении
порядка и сроков, установленных настоящим областным законом.

     Под повторным выдвижением понимается новое выдвижение. В качестве
документа о нем не  может  быть  представлено  решение  избирательного
объединения  о  выдвижении   избирательным   объединением   кандидата,
муниципального   списка   кандидатов,   ранее    представлявшееся    с
установленными настоящим областным законом документами о выдвижении  и
на регистрацию, на основании которых было отказано в  их  регистрации,
либо кандидат снял свою кандидатуру, либо был отозван выдвинувшим  его
избирательным объединением, либо  избирательное  объединение  отозвало
выдвинутый им муниципальный список кандидатов.


                      Глава 6. Статус кандидатов


                    Статья 25. Равенство кандидатов

     1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и   несут   равные
обязанности,  за  исключением   случаев,   установленных   Федеральным
законом.

     2. Кандидаты,  зарегистрированные  кандидаты  вправе  снять  свою
кандидатуру, а избирательное объединение, выдвинувшее  кандидата  либо
муниципальный список кандидатов, вправе их отозвать в порядке и сроки,
установленные статьями 69 и 84 настоящего областного закона.

     3. От  имени  кандидатов  вправе   выступать   исключительно   их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные  лица,
а в  случае  выдвижения  кандидата  в  составе  муниципального  списка
кандидатов  -  также  уполномоченные  представители,  доверенные  лица
избирательного объединения,  выдвинувшего  этот  муниципальный  список
кандидатов.


     Статья 26. Ограничения, связанные с должностным или служебным
                              положением

     1. На  кандидатов,  замещающих   государственные   или   выборные
муниципальные должности, кандидатов,  находящихся  на  государственной
или муниципальной службе либо являющихся  членами  органов  управления
организаций независимо от форм собственности (в  организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением политических партий, а  также  на  кандидатов,  являющихся
должностными лицами,  журналистами,  другими  творческими  работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств  массовой  информации,  при
проведении своей избирательной кампании распространяются  ограничения,
в том числе связанные с использованием  преимуществ  должностного  или
служебного положения, установленные статьей 40 Федерального закона.

     2. На выборах в представительные органы муниципальных образований
при численности избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч
зарегистрированные кандидаты, находящиеся на  государственной  службе,
на время их участия в выборах могут  не  освобождаться  от  выполнения
должностных или служебных обязанностей.


Статья 27. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов. Статус
                            доверенных лиц

     1. Гарантии деятельности зарегистрированных  кандидатов,  порядок
регистрации  и  статус  доверенных   лиц   кандидатов,   избирательных
объединений установлены статьей  41  Федерального  закона.  Полномочия
доверенных лиц установлены статьей 43 Федерального закона.

     2. Кандидат, избирательное объединение,  выдвинувшее  кандидатов,
вправе назначить до пяти доверенных  лиц.  Избирательное  объединение,
выдвинувшее муниципальный список кандидатов, вправе  назначить  до  20
доверенных   лиц.   Регистрация    доверенных    лиц    осуществляется
соответствующей избирательной комиссией в течение  трех  дней  со  дня
поступления    письменного    заявления    кандидата    (представления
избирательного объединения)  о  назначении  доверенных  лиц  вместе  с
заявлениями самих  граждан  о  согласии  быть  доверенными  лицами.  В
заявлении (представлении)  о  назначении  доверенных  лиц  указываются
фамилия, имя и отчество, число, месяц и год рождения, серия,  номер  и
дата выдачи паспорта или документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,
основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в  случае
отсутствия основного места работы или службы  -  род  занятий),  адрес
места жительства (наименование субъекта Российской Федерации,  района,
города, иного  населенного  пункта,  улицы,  номера  дома,  корпуса  и
квартиры, для общежития - номер комнаты) каждого доверенного лица.

     3. Полномочия доверенных лиц прекращаются по  решению  кандидата,
избирательного объединения либо вместе с утратой  статуса  назначившим
их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в  список
кандидатов, который выдвинут избирательным  объединением,  назначившим
этих доверенных лиц.


     Глава 7. Гарантии прав граждан на получение и распространение
                         информации о выборах


             Статья 28. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей  и   предвыборную   агитацию,   способствует   осознанному
волеизъявлению избирателей, гласности выборов.


     Статья 29. Информирование избирателей и предвыборная агитация

     1. Информирование избирателей осуществляется  в  соответствии  со
статьей 45 Федерального закона.

     2. Перечень  действий,  подпадающих  под   понятие   предвыборной
агитации,  методы  проведения  предвыборной   агитации,   ограничения,
связанные с ее проведением, определены статьями 48 и  56  Федерального
закона.

     3. Политическая  партия,  выдвинувшая  кандидатов,  муниципальный
список кандидатов, которые зарегистрированы  избирательной  комиссией,
не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня  голосования  публикует   свою
предвыборную  программу   не   менее   чем   в   одном   муниципальном
периодическом печатном издании, а также размещает ее в  информационно-
телекоммуникационной  сети  общего  пользования  Интернет.  Для  такой
публикации используется бесплатная печатная  площадь,  предоставляемая
избирательным объединениям, кандидатам в  соответствии  с  Федеральным
законом,  настоящим   областным   законом,   либо   такая   публикация
оплачивается из  средств  избирательного  фонда  политической  партии,
избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.

     4. Муниципальные организации  телерадиовещания,  подпадающие  под
действие статьи  47  Федерального  закона,  и  редакции  муниципальных
периодических печатных изданий, подпадающие  под  действие  статьи  47
Федерального закона, обязаны безвозмездно предоставлять  избирательным
комиссиям, обеспечивающим подготовку и  проведение  выборов  депутатов
представительных  органов,  глав   муниципальных   образований,   иных
выборных должностных  лиц  местного  самоуправления  эфирное  время  в
объеме не менее 20 минут в неделю  для  информирования  избирателей  в
порядке, установленном настоящим областным законом, и печатную площадь
в объеме  не  менее  пяти  процентов  от  общего  объема  еженедельной
печатной площади соответствующего издания для опубликования их решений
и иных актов, размещения иной печатной информации.  При  этом  расходы
данных организаций телерадиовещания и редакций периодических  печатных
изданий на эти цели относятся в соответствии с пунктом  10  статьи  50
Федерального закона на результаты их деятельности.


                Статья 30. Опросы общественного мнения

     Опубликование (обнародование) результатов  опросов  общественного
мнения, связанных с выборами, является  разновидностью  информирования
избирателей и осуществляется в соответствии со статьей 46 Федерального
закона.


                    Статья 31. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со  дня  выдвижения  кандидата,
муниципального списка  кандидатов  и  прекращается  в  ноль  часов  по
местному времени за одни сутки до дня голосования.

     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях  начинается  за  28  дней  до  дня
голосования и прекращается в ноль часов по местному  времени  за  одни
сутки до дня голосования.

     3. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется со дня назначения муниципальной избирательной комиссией
дня повторного голосования и прекращается в  ноль  часов  по  местному
времени за одни сутки до дня повторного голосования.


 Статья 32. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах
   организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

     1. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий, которые в соответствии  со  статьей  47  Федерального  закона
являются муниципальными, обязаны обеспечить равные условия  проведения
предвыборной  агитации  зарегистрированным  кандидатам,  избирательным
объединениям, зарегистрировавшим муниципальные  списки  кандидатов,  в
том числе для представления избирателям предвыборных программ. Эфирное
время на каналах указанных  организаций  телерадиовещания  и  печатная
площадь в указанных периодических  печатных  изданиях  предоставляются
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим муниципальные списки  кандидатов,  за  плату,  а  в
случаях и порядке, предусмотренных настоящим областным законом,  также
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

     2. Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
зарегистрировавшие  муниципальные   списки   кандидатов,   не   вправе
использовать предоставленные им эфирное время,  печатную  площадь  для
проведения  предвыборной   агитации   за   других   зарегистрированных
кандидатов,    другие    избирательные    объединения,     выдвинувшие
зарегистрированные муниципальные списки кандидатов.

     Зарегистрированный     кандидат,     выдвинутый     избирательным
объединением, вправе использовать предоставленные ему  эфирное  время,
печатную  площадь  для  проведения  на  тех  же  выборах  предвыборной
агитации за  других  зарегистрированных  кандидатов,  выдвинутых  этим
избирательным  объединением.  Избирательное  объединение,  выдвинувшее
зарегистрированных кандидатов, зарегистрированный муниципальный список
кандидатов, вправе использовать  предоставленные  ему  эфирное  время,
печатную  площадь  для  проведения  на  тех  же  выборах  предвыборной
агитации  за  любого   кандидата,   выдвинутого   этим   избирательным
объединением (в том числе в составе зарегистрированного муниципального
списка кандидатов).

     3. Перечень   муниципальных   организаций   телерадиовещания    и
муниципальных периодических печатных изданий, обязанных  предоставлять
эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной  агитации,
по представлению  органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на
осуществление функций  по  регистрации  средств  массовой  информации,
публикуется муниципальной избирательной комиссией не  позднее  чем  на
десятый день после официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении выборов. Указанный перечень представляется в  муниципальную
избирательную комиссию не позднее чем на пятый день после официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

     Государственные   организации   телерадиовещания    и    редакции
государственных периодических печатных  изданий  вправе  предоставлять
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированный муниципальный  список  кандидатов,  эфирное  время,
печатную  площадь  за  плату   при   условии   выполнения   указанными
организациями  и  редакциями  требований,  предусмотренных  частью   5
настоящей статьи. В случае предоставления эфирного  времени,  печатной
площади  государственные  организации  телерадиовещания   и   редакции
периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные  условия  для
проведения  предвыборной   агитации   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным     объединениям,     выдвинувшим     зарегистрированный
муниципальный список кандидатов.

     4. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до  начала  избирательной  кампании,   а   также   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе   их    структурными
подразделениями) и зарегистрированных не менее  чем  за  один  год  до
начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, эфирное время,  печатную  площадь  за
плату при условии выполнения  указанными  организациями  и  редакциями
требований,  предусмотренных  настоящей  частью,  а  также  частью   5
настоящей статьи. Иные негосударственные организации  телерадиовещания
и редакции негосударственных периодических печатных изданий не  вправе
предоставлять     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям,  выдвинувшим  зарегистрированный  муниципальный   список
кандидатов, эфирное время, печатную площадь.

     В  случае  предоставления  эфирного  времени,  печатной   площади
негосударственными   организациями   телерадиовещания   и   редакциями
негосударственных периодических печатных  изданий  условия  их  оплаты
должны  быть   едиными   для   всех   зарегистрированных   кандидатов,
избирательных     объединений,     выдвинувших      зарегистрированный
муниципальный  список  кандидатов,  которым  они  предоставлены.   Это
требование   не   распространяется   на   редакции   негосударственных
периодических    печатных    изданий,     учрежденные     кандидатами,
избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов.

     5. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской
Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади
должны     быть     опубликованы     соответствующей      организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного   издания   не
позднее  чем  через  30  дней  со   дня   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.  Указанные  сведения  и
уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную  площадь
для проведения предвыборной  агитации  в  этот  же  срок  должны  быть
представлены в муниципальную избирательную комиссию.

     6. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для  всех  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений.  Это   требование   не   распространяется   на   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
кандидатами, избирательными  объединениями,  выдвинувшими  кандидатов,
муниципальный список кандидатов.

     7. Предоставление  эфирного  времени   на   каналах   организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных  изданиях
для проведения предвыборной агитации  производится  в  соответствии  с
договором,  заключенным  в   письменной   форме   между   организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного   издания   и
кандидатом,  уполномоченным  представителем  по  финансовым   вопросам
избирательного    объединения,     выдвинувшего     зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, до предоставления указанных  эфирного
времени, печатной площади.

     8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий   (независимо   от   форм    собственности),    предоставившие
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированный муниципальный список кандидатов,  эфирное  время  и
печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объемов и  стоимости
в  соответствии  с  формами  ведения  такого   учета,   установленными
муниципальной избирательной комиссией, и  представлять  данные  такого
учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

     9. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и   той   же
территории нескольких избирательных кампаний  и  совпадения  во  время
указанных кампаний периодов проведения агитации на каналах организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях,  которые  в
соответствии   со   статьей   47    Федерального    закона    являются
муниципальными,  общий  объем  эфирного  времени,  предоставляемого  в
соответствии с частью 2 статьи  33  настоящего  областного  закона,  и
печатной площади, предоставляемой в  соответствии  с  частями  2  и  3
статьи 34 настоящего областного закона, не увеличивается без  согласия
на то организации телерадиовещания, редакции периодического  печатного
издания. Жеребьевка по распределению  бесплатных  эфирного  времени  и
печатной  площади  проводится  раздельно  для   каждой   избирательной
кампании.

     10. Организации   телерадиовещания   и   редакции   периодических
печатных изданий (независимо от  форм  собственности),  предоставившие
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированный муниципальный список кандидатов,  эфирное  время  и
печатную площадь, обязаны  по  запросу  соответствующей  избирательной
комиссии   представлять   ей   документы,   подтверждающие    согласие
зарегистрированного кандидата или его уполномоченного представителя по
финансовым  вопросам,  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам избирательного объединения  на  выполнение  платных  работ  и
оказание платных услуг.

     11. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той   же
территории  нескольких  избирательных  кампаний   разного   уровня   и
совпадения во время указанных кампаний периодов проведения агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях  зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый   одновременно   в
нескольких избирательных округах на разных  выборах,  вправе  получить
бесплатное   эфирное   время   и   бесплатную   печатную   площадь   в
соответствующих   муниципальных   организациях   телерадиовещания    и
периодических  печатных  изданиях  в  объеме,  не  превышающем  объем,
который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.


 Статья 33. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и
                                 радио

     1. Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
выдвинувшие зарегистрированные муниципальные списки кандидатов,  имеют
право на предоставление им бесплатного  эфирного  времени  на  каналах
организаций  телерадиовещания,  подпадающих  под  действие  статьи  47
Федерального закона, осуществляющих  теле-  и  (или)  радиовещание  на