Постановление Правительства Ленинградской области от 07.03.2013 № 66

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 7 марта 2013 года N 66


     Об утверждении Порядка
     разработки, реализации
     и оценки эффективности
     государственных программ
     Ленинградской области

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 17.10.2013 г. N 346)


     Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и  оценки
эффективности государственных программ Ленинградской области (далее  -
Порядок).
     2. Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности
Ленинградской области:
     2.1. До  1  июля  2013  года  разработать  основные   направления
деятельности  Правительства  Ленинградской  области  до  2015  года  в
соответствии   с    Концепцией    социально-экономического    развития
Ленинградской  области,  а  также  организовать  подготовку   проектов
государственных программ Ленинградской области.
     2.2. Осуществлять  контроль  за   соответствием   государственных
программ Ленинградской области требованиям Порядка.
     2.3. В  месячный  срок  после  вступления   в   силу   настоящего
постановления  разработать  и  утвердить  Методические   указания   по
разработке  и  реализации   государственных   программ   Ленинградской
области.
     2.4. Обеспечивать    методическое    руководство,     координацию
разработки  и  реализации   государственных   программ   Ленинградской
области.
     3. Рекомендовать    органам     местного     самоуправления     и
государственным учреждениям при  участии  в  разработке  и  реализации
государственных программ Ленинградской  области  учитывать  требования
Порядка.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со  дня  вступления  в
силу областного закона от 19  февраля  2013  года  N 6-оз  "О внесений
изменений в областной закон "О стратегическом планировании  социально-
экономического  развития  Ленинградской   области",   устанавливающего
полномочия органов  исполнительной  власти  Ленинградской  области  по
разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ
Ленинградской области.
     5. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора   Ленинградской   области    -    председателя    комитета
экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.


     Первый вице-губернатор
     Ленинградской области          К.Патраев



                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 7 марта 2013 года N 66


                               ПОРЯДОК
                   разработки, реализации и оценки
     эффективности государственных программ Ленинградской области

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 17.10.2013 г. N 346)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки,  реализации
и оценки эффективности государственных программ Ленинградской  области
(далее - государственные программы), а  также  контроля  за  ходом  их
реализации.
     1.2. Государственной  программой  является  система  мероприятий,
согласованных  по  задачам,  срокам  осуществления   и   ресурсам,   и
инструментов  государственной  политики,   обеспечивающих   в   рамках
реализации ключевых государственных функций достижение  приоритетов  и
целей  государственной  политики  в   сфере   социально-экономического
развития и безопасности жизнедеятельности на территории  Ленинградской
области.
     1.3. Государственная программа включает подпрограммы, содержащие,
в  том  числе,  ведомственные целевые программы, региональные адресные
программы, а также отдельные мероприятия органов исполнительной власти
Ленинградской    области   (далее   -   подпрограммы).   (В   редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 17.10.2013 г. N
346)
     1.4. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках
государственной программы.
     Деление государственной программы на подпрограммы  осуществляется
исходя из масштабности и сложности решаемых в  рамках  государственной
программы задач.
     1.5. Разработка   и    реализация    государственной    программы
осуществляются органом исполнительной  власти  Ленинградской  области,
определенным   Правительством   Ленинградской   области   в   качестве
ответственного  исполнителя   государственной   программы   (далее   -
ответственный исполнитель),  совместно  с  заинтересованными  органами
исполнительной  власти   Ленинградской   области   -   соисполнителями
государственной программы (далее - соисполнители).
     Соисполнителями    являются    органы    исполнительной    власти
Ленинградской  области и (или) иные главные распорядители и получатели
средств   областного   бюджета   Ленинградской   области,   являющиеся
ответственными  за разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм).
(В  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской  области  от
17.10.2013 г. N 346)
     Участниками    государственной    программы    являются    органы
исполнительной власти Ленинградской области и (или) иные распорядители
средств государственной программы, участвующие в реализации одного или
нескольких   основных   мероприятий  подпрограммы  либо  ведомственной
целевой  программы (ведомственных целевых программ), входящих в состав
государственных  программ,  не являющиеся соисполнителями. (В редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 17.10.2013 г. N
346)
     1.6.  Государственная программа подлежит общественному обсуждению
и  утверждается  постановлением  Правительства  Ленинградской области.
Государственные  программы,  планируемые  к финансированию в очередном
финансовом  году,  подлежат  утверждению  Правительством Ленинградской
области не позднее 1 сентября текущего года. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 17.10.2013 г. N 346)

         2. Требования к содержанию государственной программы

     2.1.   Государственная   программа   разрабатывается   исходя  из
положений  концепции  социально-экономического  развития Ленинградской
области, основных направлений деятельности Правительства Ленинградской
области  на  соответствующий период, областных законов, правовых актов
Губернатора  Ленинградской  области  и  правовых  актов  Правительства
Ленинградской области, поручений Губернатора Ленинградской области. (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
17.10.2013 г. N 346)
     2.2. Государственная программа содержит:
     а) паспорт государственной программы по форме согласно приложению
к настоящему Порядку;
     б) характеристику текущего состояния с указанием основных проблем
соответствующей сферы социально-экономического развития  Ленинградской
области,  в  том  числе  состояния  рынка  услуг   (товаров,   работ),
оказываемых (осуществляемых, реализуемых) организациями различных форм
собственности,  включая  состояние  сети  указанных  организаций,   их
ресурсное обеспечение (кадровое, финансовое, материально-техническое),
основные показатели и  анализ  социальных,  финансово-экономических  и
прочих рисков реализации государственной программы;
     в) приоритеты и цели государственной политики  в  соответствующей
сфере социально-экономического развития,  описание  основных  целей  и
задач  государственной  программы,  прогноз  развития  соответствующей
сферы     социально-экономического     развития     и      планируемые
макроэкономические показатели  по  итогам  реализации  государственной
программы;
     г) прогноз  конечных   результатов   государственной   программы,
характеризующих  целевое  состояние  (изменение  состояния)  уровня  и
качества жизни населения, социальной  сферы,  экономики,  общественной
безопасности, государственных институтов,  степени  реализации  других
общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере;
     д) сроки   реализации   государственной   программы   в    целом,
контрольные этапы и сроки  их  реализации  с  указанием  промежуточных
показателей;
     е)  перечень  основных  мероприятий  государственной  программы с
указанием  сроков  их реализации и ожидаемых результатов, а также иных
сведений   в  соответствии  с  формами,  установленными  Методическими
указаниями   по   разработке  и  реализации  государственных  программ
Ленинградской  области, утвержденными приказом Комитета экономического
развития  и  инвестиционной  деятельности  Ленинградской области от 13
июня 2013 года N 15, согласованными с комитетом финансов Ленинградской
области  (далее  -  Методические  указания); (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 17.10.2013 г. N 346)
     ж) основные меры правового регулирования в соответствующей сфере,
направленные  на  достижение  цели  и   (или)   конечных   результатов
государственной программы, с обоснованием основных положений и  сроков
принятия необходимых правовых актов;
     з)   перечень   и   краткое  описание  подпрограмм;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 17.10.2013 г. N
346)
     и) перечень целевых  индикаторов  и  показателей  государственной
программы с расшифровкой плановых значений по годам ее  реализации,  а
также сведения о взаимосвязи мероприятий государственной  программы  и
результатов  их  выполнения  с   обобщенными   целевыми   индикаторами
государственной программы;
     к) обоснование  состава  и   значений   соответствующих   целевых
индикаторов и  показателей  государственной  программы  по  этапам  ее
реализации  и  оценка  влияния  внешних  факторов  и  условий  на   их
достижение;
     л)   информацию   по   ресурсному  обеспечению  за  счет  средств
федерального   бюджета,   областного  бюджета  Ленинградской  области,
местных  бюджетов  и  прочих  источников  (с  расшифровкой  в  разрезе
подпрограмм,  а  также по годам реализации государственной программы);
(В  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской  области  от
17.10.2013 г. N 346)
     м) описание  мер  государственного  регулирования  и   управления
рисками  с  целью  минимизации  их   влияния   на   достижение   целей
государственной программы;
     н) методику оценки эффективности государственной программы.
     2.3. Государственная программа может содержать:
     в случае оказания государственными  учреждениями  государственных
услуг  юридическим  и  (или)  физическим  лицам  -   прогноз   сводных
показателей   государственных    заданий    по    этапам    реализации
государственной программы;
     в  случае   использования   налоговых,   тарифных   и   кредитных
инструментов - обоснование необходимости их применения для  достижения
цели  и  (или)  конечных  результатов  государственной   программы   с
финансовой оценкой по этапам ее реализации;
     в  случае  участия  в  разработке  и  реализации  государственной
программы органов местного самоуправления -  информацию  о  прогнозных
расходах местных бюджетов, а также перечень реализуемых мероприятий;
     в  случае  участия   в   реализации   государственной   программы
государственных  корпораций,  акционерных  обществ  с  государственным
участием,  общественных,  научных  и   иных   организаций,   а   также
внебюджетных фондов - соответствующую  информацию,  включая  данные  о
прогнозных    расходах    указанных    организаций    на    реализацию
государственной программы.
     2.4.  Требования  к  содержанию,  порядку разработки и реализации
ведомственных   целевых   программ,   включенных   в   государственную
программу,  определяются  постановлением  Правительства  Ленинградской
области  от 29 июня 2006 года N 206 "О Порядке разработки, утверждения
и реализации ведомственных целевых программ Ленинградской области". (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
17.10.2013 г. N 346)
     2.5. Целевые индикаторы и  показатели  государственной  программы
должны:
     количественно характеризовать ход  реализации,  решение  основных
задач и достижение целей государственной программы;
     отражать  специфику  развития  конкретной  области,   проблем   и
основных   задач,   на   решение   которых    направлена    реализация
государственной программы;
     иметь количественное значение;
     непосредственно зависеть от решения основных задач  и  реализации
государственной программы;
     в случае использования налоговых, кредитных и иных  инструментов,
а также в случае предоставления субсидий  юридическим  лицам  и  (или)
физическим лицам - производителям товаров, работ,  услуг  -  содержать
обоснование  необходимости  применения  указанных   инструментов   для
достижения цели и конечных  результатов  государственной  программы  с
финансовой оценкой по этапам ее реализации;
     отвечать требованиям, определяемым в соответствии с Методическими
указаниями.
     2.6. В перечень целевых индикаторов и показателей государственной
программы   подлежат   включению    показатели,    значения    которых
удовлетворяют одному из следующих условий:
     рассчитываются    по    методикам,    принятым     международными
организациями;
     определяются на  основе  данных  государственного  (федерального)
статистического наблюдения;
     рассчитываются по методикам, включенным в состав  государственной
программы.
     2.7.   Отражение  в  государственной  программе  расходов  на  ее
реализацию  осуществляется  в  соответствии  с формами, установленными
Методическими  указаниями.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской области от 17.10.2013 г. N 346)
     2.8. В  случае  если  государственная  программа  направлена   на
достижение  целей  и  решение  задач  по   вопросам,   относящимся   к
полномочиям  органов  местного  самоуправления  по  решению   вопросов
местного значения,  в  рамках  государственной  программы  может  быть
предусмотрено предоставление межбюджетных  трансфертов  из  областного
бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований.
     2.9. В  случае   если   мероприятия   государственной   программы
направлены на достижение  целей,  относящихся  к  полномочиям  органов
местного  самоуправления  по  решению  вопросов   местного   значения,
государственная программа также содержит:
     обоснование состава и значений целевых показателей и  индикаторов
государственной   программы,   характеризующих   достижение   конечных
результатов  по  этапам  ее   реализации   в   разрезе   муниципальных
образований Ленинградской области;
     прогнозируемый  объем  расходов  местных  бюджетов  на реализацию
аналогичных муниципальных программ с оценкой его влияния на достижение
целей и конечных результатов государственной программы с 1 января 2015
года; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от
17.10.2013 г. N 346)
     прогнозируемый  объем  расходов  местных  бюджетов  на реализацию
мероприятий,  направленных  на достижение целей и конечных результатов
государственной   программы,   с  оценкой  его  влияния.  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 17.10.2013 г. N
346)
     2.10.  Оценка планируемой эффективности государственной программы
проводится   ответственным  исполнителем  на  этапе  ее  разработки  и
осуществляется   в   целях   оценки  планируемого  вклада  результатов
государственной   программы   в   социально-экономическое  развитие  и
обеспечение безопасности жизнедеятельности на территории Ленинградской
области. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 17.10.2013 г. N 346)
     2.11. Обязательным  условием  оценки  планируемой   эффективности
государственной  программы  является  успешное   (полное)   выполнение
запланированных на период реализации целевых индикаторов и показателей
государственной программы, а также мероприятий в установленные сроки.
     В   качестве   основных   критериев   планируемой   эффективности
реализации государственной программы применяются:
     критерии экономической эффективности, учитывающие  оценку  вклада
государственной  программы  в  экономическое  развитие   Ленинградской
области в целом, оценку влияния ожидаемых результатов  государственной
программы  на  различные  сферы   экономики   Ленинградской   области,
включающие   прямые   (непосредственные)   эффекты    от    реализации
государственной программы и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в
сопряженных секторах экономики Ленинградской области;
     критерии социальной эффективности,  учитывающие  ожидаемый  вклад
реализации государственной программы в социальное развитие, показатели
которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.
     2.12.   В  государственной  программе  может  быть  предусмотрено
предоставление  межбюджетных  трансфертов  в  форме  иных межбюджетных
трансфертов.  Порядок  предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов
устанавливается   соответствующей   государственной   программой   или
нормативным   правовым   актом  Правительства  Ленинградской  области.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской  области  от
17.10.2013 г. N 346)

      3. Основание и этапы разработки государственной программы

     3.1. Разработка  государственной  программы   осуществляется   на
основании    перечня    государственных    программ,     утверждаемого
Правительством Ленинградской области.
     Проект перечня  государственных  программ  формируется  Комитетом
экономического развития и  инвестиционной  деятельности  Ленинградской
области  совместно  с  комитетом  финансов  Ленинградской  области  на
основании  положений  федеральных   законов   и   областных   законов,
предусматривающих реализацию государственных программ,  во  исполнение
отдельных решений  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской   Федерации,   Губернатора    Ленинградской    области    и
Правительства Ленинградской области,  а  также  с  учетом  предложений
органов исполнительной власти Ленинградской области.
     Внесение    изменений   в   перечень   государственных   программ
осуществляется  по  решению  Правительства  Ленинградской  области  на
основании    предложений    Комитета    экономического    развития   и
инвестиционной    деятельности   Ленинградской   области,   с   учетом
предложений  органов  исполнительной  власти Ленинградской области. (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
17.10.2013 г. N 346)
     3.2. Перечень государственных программ содержит:
     наименования государственных программ;
     наименования ответственных исполнителей государственных программ;
     основные     направления     социально-экономического    развития
Ленинградской   области.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской области от 17.10.2013 г. N 346)
     3.3. Разработка проекта государственной программы  осуществляется
ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в форме проекта
постановления Правительства Ленинградской  области,  сроки  и  порядок
подготовки которого  определяются  в  соответствии  с  Инструкцией  по
делопроизводству  в  органах   исполнительной   власти   Ленинградской
области, утвержденной постановлением Губернатора Ленинградской области
от  29  декабря  2005   года   N 253-пг   (далее   -   Инструкция   по
делопроизводству).
     Состав  документов,  представляемых  с   проектом   постановления
Правительства Ленинградской области,  определяется  в  соответствии  с
Инструкцией по делопроизводству и Методическими указаниями.
     3.4.  Проект постановления Правительства Ленинградской области об
утверждении  государственной программы рассматривается в установленном
порядке,   визируется   руководителем   органа  исполнительной  власти
Ленинградской  области  -  ответственного  исполнителя, руководителями
органов исполнительной власти Ленинградской области - соисполнителей и
участников государственной программы, вице-губернаторами Ленинградской
области,  курирующими  соответствующие  направления  деятельности.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
17.10.2013 г. N 346)
     3.5.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.10.2013 г. N 346)
     3.6. Проект  государственной   программы,   согласованный   всеми
соисполнителями, направляется  в  Комитет  экономического  развития  и
инвестиционной деятельности Ленинградской  области,  комитет  финансов
Ленинградской области  и  комитет  правового  обеспечения  и  контроля
Ленинградской области.
     В случае если  проект  государственной  программы  не  согласован
соисполнителями, к  проекту  прилагаются  замечания  соисполнителей  и
протоколы согласительных совещаний.
     Участники    государственной   программы   согласовывает   проект
государственной программы в части, касающейся реализуемых ими основных
мероприятий  (мероприятий)  и (или) ведомственных целевых программ. (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
17.10.2013 г. N 346)
     3.7.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.10.2013 г. N 346)
     3.8.  При  наличии  положительной  оценки Комитета экономического
развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, комитета
финансов  Ленинградской  области  и  комитета  правового обеспечения и
контроля  Ленинградской области ответственный исполнитель обеспечивает
общественное  обсуждение  проекта  государственной  программы, а также
изменений в государственную программу на заседаниях экспертного совета
при  Губернаторе  Ленинградской  области по разработке и корректировке
государственных,  долгосрочных  (региональных) и ведомственных целевых
программ.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 17.10.2013 г. N 346)
     3.9.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.10.2013 г. N 346)
     3.10. Оценку проекта  государственной  программы  осуществляют  в
установленной сфере деятельности  Комитет  экономического  развития  и
инвестиционной деятельности Ленинградской  области,  комитет  финансов
Ленинградской  области,  комитет  правового  обеспечения  и   контроля
Ленинградской области.
     3.11.   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.10.2013 г. N 346)
     3.12.    Внесение    изменений    в   государственную   программу
осуществляется  в  соответствии с пунктами 3.3-3.8 настоящего Порядка.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской  области  от
17.10.2013 г. N 346)

    4. Финансовое обеспечение реализации государственных программ

     4.1. Финансовое обеспечение реализации государственных программ в
части расходных обязательств Ленинградской области  осуществляется  за
счет бюджетных ассигнований областного бюджета  Ленинградской  области
(далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований
на  реализацию  государственных  программ  (подпрограмм)  утверждается
областным  законом  об  областном  бюджете  Ленинградской  области  на
очередной финансовый год и на плановый период.
     4.2. Внесение  изменений  в  государственные  программы  является
основанием  для  подготовки  проекта  областного  закона  о   внесении
изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области
в соответствии с бюджетным законодательством Ленинградской области.
     4.3.  Финансирование ведомственных целевых программ, включенных в
состав  подпрограмм,  осуществляется  в  порядке  и  за  счет средств,
предусмотренных   для  ведомственных  целевых  программ.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 17.10.2013 г. N
346)
     4.4. Планирование   бюджетных    ассигнований    на    реализацию
государственных  программ  в  очередном  году   и   плановом   периоде
осуществляется  в  соответствии  с   нормативными   правовыми   актами
Ленинградской  области,  регулирующими  порядок  составления   проекта
областного бюджета и планирование бюджетных ассигнований.

    5. Управление и контроль реализации государственной программы

     5.1.  Текущее  управление  реализацией  государственной программы
осуществляется  в  порядке,  установленном  Методическими указаниями и
настоящим    Порядком.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Ленинградской области от 17.10.2013 г. N 346)
     5.2.   Реализация   государственной  программы  осуществляется  в
соответствии    с   планом   реализации   государственной   программы,
разрабатываемым  на  очередной  финансовый  год и на плановый период и
содержащим  перечень  основных мероприятий государственной программы с
указанием  сроков,  ожидаемых  результатов,  бюджетных ассигнований, а
также   информации  о  расходах  из  других  источников.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 17.10.2013 г. N
346)
     План   реализации  государственной  программы  разрабатывается  в
соответствии  с  формами,  установленными Методическими указаниями. (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
17.10.2013 г. N 346)
     План реализации государственной программы на очередной финансовый
год  и  на  плановый  период  утверждается  в  составе государственной
программы.   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.10.2013 г. N 346)
     Средства     на     предоставление    межбюджетных    трансфертов
предусматриваются  в  плане  реализации  государственной  программы  в
разрезе   форм   и   направлений   их   предоставления.   (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 17.10.2013 г. N
346)
     Распределение    по   муниципальным   образованиям   межбюджетных
трансфертов, предоставляемых в форме дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности,  субсидий и субвенций, осуществляется в соответствии с
нормами,   установленными  бюджетным  законодательством.  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 17.10.2013 г. N
346)
     Распределение    по   муниципальным   образованиям   межбюджетных
трансфертов,  предоставляемых  в  форме иных межбюджетных трансфертов,
устанавливается  в  плане  реализации  государственной  программы  или
правовым   актом  Правительства  Ленинградской  области.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 17.10.2013 г. N
346)
     Средства  на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов
государственной  и  муниципальной  собственности  предусматриваются  в
плане   реализации   государственной  программы  в  разрезе  указанных
объектов.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 17.10.2013 г. N 346)
     5.3.   В  случае  необходимости  корректировки  плана  реализации
государственной  программы  на  очередной финансовый год и на плановый
период   ответственный   исполнитель   не  позднее  15  июля  текущего
финансового  года  направляет  согласованный  с соисполнителями проект
плана  реализации  государственной  программы в Комитет экономического
развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и комитет
финансов    Ленинградской    области.    (В   редакции   Постановления
Правительства Ленинградской области от 17.10.2013 г. N 346)
     Комитет экономического  развития  и  инвестиционной  деятельности
Ленинградской области  и  комитет  финансов  Ленинградской  области  в
течение  10  рабочих  дней   со   дня   получения   плана   реализации
государственной   программы   направляют   заключения   ответственному
исполнителю.
     Ответственный    исполнитель   с   учетом   заключений   Комитета
экономического  развития  и  инвестиционной деятельности Ленинградской
области и комитета финансов Ленинградской области разрабатывает проект
нормативного  правого  акта  о  внесении  изменений  в государственную
программу  с  уточненным планом реализации государственной программы и
не   позднее  1  сентября  текущего  финансового  года  направляет  на
рассмотрение   Правительства   Ленинградской   области.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 17.10.2013 г. N
346)
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.10.2013 г. N 346)
     5.4.   В  случае  необходимости  корректировки  плана  реализации
государственной   программы  на  текущий  финансовый  год  в  пределах
утвержденных    лимитов    бюджетных    ассигнований   на   реализацию
государственной   программы   ответственный   исполнитель   направляет
согласованный    с    соисполнителями    проект    плана    реализации
государственной   программы   в   Комитет  экономического  развития  и
инвестиционной  деятельности  Ленинградской области и комитет финансов
Ленинградской   области.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской области от 17.10.2013 г. N 346)
     Указанные изменения не  должны  оказывать  влияние  на  параметры
государственной программы, утвержденные  Правительством  Ленинградской
области, и вести к ухудшению плановых значений целевых  индикаторов  и
показателей  государственной  программы,  а  также  увеличению  сроков
исполнения основных мероприятий государственной программы.
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.10.2013 г. N 346)
     5.5.    Комитет    экономического   развития   и   инвестиционной
деятельности  Ленинградской  области  и комитет финансов Ленинградской
области  в  течение  10 дней со дня получения проекта плана реализации
государственной программы, указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка,
направляют   ответственному  исполнителю  заключения  о  наличии  либо
отсутствии   влияния   изменений   плана   реализации  государственной
программы   на   параметры   государственной  программы,  утвержденные
Правительством   Ленинградской   области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Ленинградской области от 17.10.2013 г. N 346)
     Ответственный    исполнитель   с   учетом   заключений   Комитета
экономического  развития  и  инвестиционной деятельности Ленинградской
области и комитета финансов Ленинградской области разрабатывает проект
нормативного  правого  акта  о  внесении  изменений  в государственную
программу  с  уточненным планом реализации государственной программы и
не   позднее   1   ноября  текущего  финансового  года  направляет  на
рассмотрение   Правительства   Ленинградской   области.   (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 17.10.2013 г. N
346)
     5.6.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.10.2013 г. N 346)
     5.7.  В  целях  обеспечения  эффективного  мониторинга и контроля
реализации   мероприятий   государственной   программы   ответственный
исполнитель одновременно с планом реализации государственной программы
разрабатывает   детальный   план-график   реализации   государственной
программы  на  очередной  финансовый  год  и на плановый период. План-
график   реализации   государственной   программы   разрабатывается  в
соответствии   с   Методическими   указаниями   и   содержит  перечень
мероприятий государственной программы с указанием их сроков, ожидаемых
результатов, а также бюджетных ассигнований. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 17.10.2013 г. N 346)
     5.8. План-график    реализации     государственной     программы,
согласованный с Комитетом  экономического  развития  и  инвестиционной
деятельности Ленинградской области и комитетом финансов  Ленинградской
области,  утверждается  ответственным   исполнителем   государственной
программы. Внесение изменений в план-график реализации государственной
программы осуществляется по согласованию  с  Комитетом  экономического
развития  и  инвестиционной  деятельности  Ленинградской   области   и
комитетом финансов Ленинградской области.
     5.9. Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями  до  1
марта года, следующего за отчетным, разрабатывает годовой отчет о ходе
реализации и оценке эффективности государственной программы  (далее  -
годовой отчет) и направляет указанный годовой  отчет  в  Правительство
Ленинградской   области,    Комитет    экономического    развития    и
инвестиционной деятельности Ленинградской области и  комитет  финансов
Ленинградской области.
     Годовой   отчет   разрабатывается   в   соответствии  с  формами,
установленными  Методическими  указаниями.  (В  редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 17.10.2013 г. N 346)
     Годовой отчет содержит:
     конкретные результаты, достигнутые за отчетный период в целом,  в
том числе за счет бюджетных ассигнований отчетного периода;
     перечень мероприятий, выполненных и не выполненных  (с  указанием
причин) в установленные сроки;
     анализ факторов, повлиявших  на  ход  реализации  государственной
программы;
     данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств;
     информацию об изменениях, внесенных в государственную программу;
     иную информацию в соответствии с Методическими указаниями.
     Годовой отчет размещается на сайте ответственного  исполнителя  в
сети "Интернет".
     5.10. Доклад  ответственного  исполнителя   о   ходе   реализации
государственной программы при необходимости заслушивается на заседании
Правительства Ленинградской области.
     5.11. В месячный срок до дня рассмотрения доклада  ответственного
исполнителя   о   ходе   реализации   государственной   программы    в
Правительстве   Ленинградской   области   ответственный    исполнитель
направляет соответствующие  материалы  в  Правительство  Ленинградской
области, Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности
Ленинградской области и комитет финансов Ленинградской области.
     Требования   к   материалам   определяются   в   соответствии   с
Методическими указаниями.
     Комитет экономического  развития  и  инвестиционной  деятельности
Ленинградской области и  комитет  финансов  Ленинградской  области  не
позднее чем за 14 дней  до  дня  рассмотрения  доклада  ответственного
исполнителя о ходе реализации государственной программы представляют в
Правительство Ленинградской области заключения на указанные материалы.
     5.12. Комитет финансов Ленинградской области  до  1  марта  года,
следующего за отчетным, представляет в Комитет экономического развития
и  инвестиционной  деятельности  Ленинградской  области  информацию  о
расходах  областного  бюджета  Ленинградской  области  на   реализацию
государственных программ.
     5.13. Комитет   экономического    развития    и    инвестиционной
деятельности  Ленинградской  области  ежегодно  до  1   апреля   года,
следующего за отчетным, разрабатывает и представляет  в  Правительство
Ленинградской области сводный  годовой  доклад  о  ходе  реализации  и
оценке эффективности государственных программ, который содержит:
     сведения  об  основных  результатах  реализации   государственных
программ за отчетный период;
     сведения  о  степени  соответствия  установленных  и  достигнутых
целевых индикаторов и показателей государственных программ за отчетный
год;
     сведения  о  выполнении  расходных   обязательств   Ленинградской
области, связанных с реализацией государственных программ;
     оценку  деятельности  ответственных  исполнителей  по  реализации
государственных программ;
     при необходимости -  предложения  об  изменении  форм  и  методов
управления   реализацией   государственной    программы,    сокращении
(увеличении) финансирования и (или)  досрочном  прекращении  отдельных
мероприятий или государственной программы в целом.
     Сводный годовой доклад о ходе реализации и  оценке  эффективности
государственных программ размещается на  официальном  интернет-портале
Администрации Ленинградской области в сети "Интернет".
     5.14. В  целях  контроля  реализации   государственных   программ
Комитет  экономического   развития   и   инвестиционной   деятельности
Ленинградской области осуществляет  на  постоянной  основе  мониторинг
реализации  государственных  программ  ответственным  исполнителем   и
соисполнителями.
     5.15. Комитет  финансов  Ленинградской  области  представляет   в
Комитет  экономического   развития   и   инвестиционной   деятельности
Ленинградской   области   информацию,   необходимую   для   проведения
мониторинга реализации государственных программ в части их финансового
обеспечения.
     5.16. Координация  проведения  и   предварительное   рассмотрение
результатов   мониторинга    реализации    государственных    программ
осуществляются  вице-губернатором  Ленинградской  области,  курирующим
соответствующее направление деятельности.
     5.17. По   результатам   оценки   эффективности   государственной
программы Правительство Ленинградской области может принять решение  о
сокращении на очередной финансовый год и на плановый период  бюджетных
ассигнований на реализацию государственной программы или  о  досрочном
прекращении реализации отдельных мероприятий государственной программы
либо  государственной  программы  в   целом   начиная   с   очередного
финансового года.
     5.18.  Внесение  изменений  в  ведомственные  целевые  программы,
включенные в подпрограммы, осуществляется в порядке, установленном для
ведомственных    целевых    программ.    (В   редакции   Постановления
Правительства Ленинградской области от 17.10.2013 г. N 346)

  6. Полномочия органов исполнительной власти Ленинградской области
         при разработке и реализации государственных программ

     6.1. Ответственный исполнитель:
     обеспечивает    разработку    государственной    программы,    ее
согласование с соисполнителями и направление в установленном порядке в
Правительство Ленинградской области;
     организует  реализацию   государственной   программы,   принимает
решение  о  внесении  изменений  в  государственную  программу,  несет
ответственность  за  достижение  целевых  индикаторов  и   показателей
государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
     представляет  по  запросам  Комитета  экономического  развития  и
инвестиционной деятельности Ленинградской области и комитета  финансов
Ленинградской области сведения, необходимые для проведения мониторинга
реализации государственной программы;
     запрашивает  у   соисполнителей   информацию,   необходимую   для
подготовки ответов  на  запросы  Комитета  экономического  развития  и
инвестиционной деятельности Ленинградской области и комитета  финансов
Ленинградской области;
     проводит   оценку   эффективности   мероприятий,   осуществляемых
соисполнителем;
     запрашивает  у   соисполнителей   информацию,   необходимую   для
проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки
отчета  о  ходе  реализации  и  оценке  эффективности  государственной
программы;
     рекомендует  соисполнителям  осуществить   разработку   отдельных
мероприятий, в том числе в форме ведомственной целевой программы;
     подготавливает  годовой  отчет  и  представляет  его  в   Комитет
экономического развития и  инвестиционной  деятельности  Ленинградской
области,  комитет  финансов  Ленинградской  области  и   Правительство
Ленинградской области.
     6.2. Соисполнители:
     участвуют  в разработке и осуществляют реализацию соответствующей
подпрограммы  (подпрограмм);  (В  редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 17.10.2013 г. N 346)
     представляют  в  установленный  срок  ответственному  исполнителю
необходимую информацию для  подготовки  ответов  на  запросы  Комитета
экономического развития и  инвестиционной  деятельности  Ленинградской
области и комитета финансов Ленинградской области,  а  также  отчет  о
ходе реализации мероприятий государственной программы;
     представляют ответственному исполнителю  информацию,  необходимую
для  проведения  оценки  эффективности  государственной  программы   и
подготовки  отчета  о   ходе   реализации   и   оценке   эффективности
государственной программы;
     представляют    ответственному    исполнителю    копии     актов,
подтверждающих сдачу и прием в  эксплуатацию  объектов,  строительство
которых  завершено,  актов  выполнения  работ   и   иных   документов,
подтверждающих исполнение обязательств по заключенным  государственным
контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы;
     представляют ответственному исполнителю  информацию,  необходимую
для  проведения  оценки  эффективности  государственной  программы   и
подготовки годового отчета.
     6.3. Участники государственной программы:
     осуществляют реализацию мероприятий государственной  программы  в
рамках своей компетенции;
     представляют   ответственному   исполнителю    и    соисполнителю
предложения  при  разработке   государственной   программы   в   части
мероприятий   государственной   программы,   в   реализации    которых
предполагается их участие;
     представляют   ответственному   исполнителю    и    соисполнителю
необходимую информацию для  подготовки  ответов  на  запросы  Комитета
экономического развития и  инвестиционной  деятельности  Ленинградской
области и комитета финансов Ленинградской области,  а  также  отчет  о
ходе реализации мероприятий государственной программы;
     представляют   ответственному   исполнителю    и    соисполнителю
информацию,   необходимую   для   проведения   оценки    эффективности
государственной программы и подготовки годового отчета;
     представляют ответственному  исполнителю  и  соисполнителю  копии
актов,  подтверждающих  сдачу  и  прием   в   эксплуатацию   объектов,
строительство  которых  завершено,  актов  выполнения  работ  и   иных
документов,  подтверждающих  исполнение  обязательств  по  заключенным
государственным   контрактам   в   рамках    реализации    мероприятий
государственной программы.



                                                            Приложение
                                                          к Порядку...

     (Форма)


                               ПАСПОРТ
           государственной программы Ленинградской области
           ________________________________________________
                       (наименование программы)

----------------------------------------
| Полное наименование          |       |
|------------------------------+-------|
| Ответственный исполнитель    |       |
| государственной программы    |       |
|------------------------------+-------|
| Соисполнители                |       |
| государственной программы    |       |
|------------------------------+-------|
| Участники государственной    |       |
| программы                    |       |
|------------------------------+-------|
| Подпрограммы государственной |       |
| программы                    |       |
|------------------------------+-------|
| Программно-целевые           |       |
| инструменты государственной  |       |
| программы                    |       |
|------------------------------+-------|
| Цели государственной         |       |
| программы                    |       |
|------------------------------+-------|
| Задачи государственной       |       |
| программы                    |       |
|------------------------------+-------|
| Целевые индикаторы и         |       |
| показатели государственной   |       |
| программы                    |       |
|------------------------------+-------|
| Этапы и сроки реализации     |       |
| государственной программы    |       |
|------------------------------+-------|
| Объемы бюджетных             |       |
| ассигнований государственной |       |
| программы                    |       |
|------------------------------+-------|
| Ожидаемые результаты         |       |
| реализации государственной   |       |
| программы                    |       |
----------------------------------------