Постановление Губернатора Ленинградской области от 10.06.2011 № 50-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 10 июня 2011 года N 50-пг


     О мерах по совершенствованию
     организации исполнения поручений
     и указаний Президента Российской
     Федерации и поручений Председателя
     Правительства Российской Федерации в
     Администрации Ленинградской области


     В целях реализации Указа Президента Российской  Федерации  от  28
марта  2011  года  N 352  "О мерах  по  совершенствованию  организации
исполнения  поручений  и  указаний  Президента  Российской  Федерации"
п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения поручений и  указаний
Президента Российской Федерации и поручений Председателя Правительства
Российской Федерации в Администрации Ленинградской области.
     2. Установить,  что   вице-губернаторы   Ленинградской   области,
руководители  органов  исполнительной  власти  Ленинградской  области,
являющиеся  в  соответствии  с  поручением  (резолюцией)   Губернатора
Ленинградской  области  ответственными  за  исполнение   поручений   и
указаний Президента  Российской  Федерации  и  поручений  Председателя
Правительства Российской Федерации, несут персональную ответственность
за своевременность и качество исполнения поручений и указаний.
     3. Аппарату Губернатора и Правительства Ленинградской области:
     3.1. Обеспечить контроль за соблюдением  установленных  сроков  и
качеством  исполнения  поручений  и  указаний  Президента   Российской
Федерации и поручений Председателя Правительства Российской  Федерации
в Администрации Ленинградской области.
     3.2. Обеспечить заслушивание ежегодно на заседаниях Правительства
Ленинградской области  отчетов  руководителей  органов  исполнительной
власти Ленинградской области о ходе исполнения  поручений  и  указаний
Президента Российской Федерации, поручений Председателя  Правительства
Российской Федерации и состоянии исполнительской дисциплины.
     4. Комитету  по  местному   самоуправлению,   межнациональным   и
межконфессиональным  отношениям   Ленинградской   области   обеспечить
своевременное   представление   органами    местного    самоуправления
информации, в том числе  по  запросам  органов  исполнительной  власти
Ленинградской области, необходимой для исполнения поручений и указаний
Президента Российской Федерации и поручений Председателя Правительства
Российской Федерации.
     5. Признать    утратившим    силу    постановление    Губернатора
Ленинградской области от 17 января 2011  года  N 4-пг  "Об утверждении
Порядка  исполнения  поручений  Президента  Российской   Федерации   и
поручений   Председателя   Правительства   Российской   Федерации    в
Администрации Ленинградской области".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора  Ленинградской  области   -   руководителя   аппарата
Губернатора и Правительства Ленинградской области Козырева С.А.
     7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2011 года.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                          от 10 июня 2011 года N 50-пг


                               ПОРЯДОК
   исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации
     и поручений Председателя Правительства Российской Федерации
                в Администрации Ленинградской области

     1. Действие настоящего Порядка распространяется:
     на   поручения   Президента    Российской    Федерации    органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  содержащиеся  в
указах, распоряжениях, директивах Президента Российской Федерации;
     на  поручения  или  перечни   поручений   Президента   Российской
Федерации, поступившие в Администрацию Ленинградской области;
     на   указания    Президента    Российской    Федерации    органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  содержащиеся  в
резолюциях Президента Российской Федерации к документам, поступившим в
Администрацию Ленинградской области;
     на поручения  Председателя  Правительства  Российской  Федерации,
данные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации во
исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее
- Поручения (Указания).
     2. Управление    делопроизводства    аппарата    Губернатора    и
Правительства Ленинградской области:
     2.1. В день  поступления  Поручения  (Указания)  в  Администрацию
Ленинградской области регистрирует  его  и  передает  на  рассмотрение
Губернатору Ленинградской области.
     2.2. В течение одного рабочего дня после назначения  Губернатором
Ленинградской области ответственных за исполнение Поручения (Указания)
направляет  Поручение   (Указание)   в   соответствии   с   поручением
(резолюцией)  Губернатора  Ленинградской  области   ответственным   за
исполнение вице-губернаторам  Ленинградской  области  и  руководителям
органов исполнительной власти Ленинградской области,  копию  Поручения
(Указания)  -  в  контрольное  управление  Губернатора   Ленинградской
области аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области.
     2.3. Осуществляет постановку  Поручений  (Указаний)  на  контроль
Губернатора Ленинградской области  в  соответствии  с  Инструкцией  по
делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области
с установлением контрольных сроков исполнения:
     для  промежуточной  информации  о   ходе   выполнения   Поручения
(Указания)  -  дата,  соответствующая   середине   срока   исполнения,
указанного в Поручении (Указании) (с установленным  сроком  исполнения
от одного месяца и более);
     для окончательной информации об исполнении Поручения (Указания) -
с  учетом  сроков,  указанных  в  поручении  (резолюции)   Губернатора
Ленинградской области, но  не  позднее  семи  рабочих  дней  до  срока
исполнения, указанного в Поручении (Указании).
     2.4. Осуществляет учет и контроль исполнения Поручений (Указаний)
по установленным контрольным срокам.
     3. Вице-губернатор  Ленинградской  области,  руководитель  органа
исполнительной   власти   Ленинградской   области,   ответственный   в
соответствии  с  резолюцией  Губернатора  Ленинградской   области   за
исполнение Поручения (Указания) (далее - ответственный исполнитель):
     3.1. Организует исполнение Поручения (Указания)  в  установленные
контрольные сроки.
     3.2. В течение трех календарных дней с даты  получения  Поручения
(Указания) письменно сообщает в аппарат  Губернатора  и  Правительства
Ленинградской    области    (контрольное    управление     Губернатора
Ленинградской  области)  о  назначении  государственного  гражданского
служащего - непосредственного исполнителя Поручения (Указания)  (далее
- исполнитель), его фамилию, имя, отчество, контактные телефоны.
     3.3. До наступления даты, соответствующей середине  указанного  в
Поручении  (Указании)  срока  исполнения   (с   установленным   сроком
исполнения  от  одного  месяца  и  более),   подготавливает   на   имя
Губернатора Ленинградской области промежуточную информацию о  принятых
мерах и ходе исполнения  Поручения  (Указания)  и  представляет  ее  в
контрольное управление Губернатора Ленинградской области.
     3.4. В установленный контрольный срок, но не позднее семи рабочих
дней до истечения указанного в Поручении (Указании)  срока  исполнения
представляет  в  контрольное  управление   Губернатора   Ленинградской
области окончательную информацию об исполнении  Поручения  (Указания),
включающую:
     служебную записку на  имя  Губернатора  Ленинградской  области  о
выполнении Поручения (Указания);
     проект доклада  о  конкретных  результатах  исполнения  Поручения
(Указания) для направления Губернатором Ленинградской области в  адрес
Президента  Российской  Федерации  либо   Председателя   Правительства
Российской Федерации, либо ответственного исполнителя, осуществляющего
в  соответствии  с  Поручением   (Указанием)   Президента   Российской
Федерации  подготовку  сводного  доклада,  с  приложением  необходимых
материалов;
     проект сопроводительного письма к докладу.
     3.5. Принимает  меры  по   устранению   недостатков,   выявленных
контрольным  управлением  Губернатора  Ленинградской  области  в  ходе
контроля за  качеством  исполнения  Поручений  (Указаний)  и  проверки
информации об исполнении Поручения (Указания).
     4. Контрольное управление Губернатора Ленинградской области:
     4.1. Осуществляет взаимодействие с ответственным  исполнителем  и
исполнителем  в  целях   своевременного   и   надлежащего   исполнения
поставленных в Поручении (Указании) задач.
     4.2. В   течение   одного   рабочего   дня   проводит    проверку
представленной   ответственным   исполнителем    промежуточной    либо
окончательной информации об исполнении Поручения (Указания) на предмет
соответствия принятых мер по исполнению Поручения (Указания)  задачам,
поставленным  в  Поручении  (Указании),  а  также  соответствия  формы
документов,  прилагаемых  к  проекту  доклада  о  ходе  и  результатах
исполнения Поручения (Указания), требованиям, содержащимся в Поручении
(Указании).
     4.3. В случае выявления в представленных  документах  недостатков
сообщает о них ответственному исполнителю. Совместно  с  ответственным
исполнителем определяет меры для оперативного устранения недостатков.
     4.4. После  завершения  проверки   и   устранения   ответственным
исполнителем недостатков проставляет отметку контрольного управления о
проведении проверки документов в нижней  правой  части  первого  листа
служебной записки на имя Губернатора Ленинградской области.
     В  случае  невозможности  оперативного  устранения   недостатков,
помимо проставления отметки о проведенной проверке, в  течение  одного
рабочего дня направляет Губернатору  Ленинградской  области  служебную
записку  по  результатам  проверки  и  предложения  по  привлечению  к
ответственности лиц,  виновных  в  ненадлежащем  исполнении  Поручения
(Указания).
     Возвращает комплект документов с отметкой контрольного управления
ответственному исполнителю.
     4.5. Осуществляет  постоянный   контроль   за   своевременным   и
качественным исполнением  Поручений  (Указаний),  в  том  числе  путем
проведения  проверок  хода  и  результатов   проведенной   работы   по
исполнению  Поручений  (Указаний)   органами   исполнительной   власти
Ленинградской области.
     5. Ответственный   исполнитель    после    проверки    документов
контрольным    управлением    Губернатора    Ленинградской     области
незамедлительно передает документы с отметкой контрольного  управления
на  регистрацию  в  сектор  служебной  корреспонденции  общего  отдела
управления  делопроизводства  аппарата  Губернатора  и   Правительства
Ленинградской области (далее - сектор служебной корреспонденции).
     После  регистрации  сектор  служебной  корреспонденции   передает
документы в сектор  контроля  исполнения  распорядительных  документов
общего  отдела  управления  делопроизводства  аппарата  Губернатора  и
Правительства  Ленинградской  области   (далее   -   сектор   контроля
исполнения распорядительных документов).
     Сектор контроля исполнения распорядительных документов:
     направляет  промежуточную  информацию  об  исполнении   Поручения
(Указания) Губернатору Ленинградской области;
     возвращает  окончательную  информацию  об  исполнении   Поручения
(Указания) ответственному  исполнителю  для  передачи  в  протокольный
отдел управления делопроизводства аппарата Губернатора и Правительства
Ленинградской области.
     6. Протокольный  отдел   управления   делопроизводства   аппарата
Губернатора и  Правительства  Ленинградской  области  в  течение  двух
рабочих дней редактирует документы, оформляет сопроводительные  письма
на  бланках  установленной  формы  и  передает  документы  на  подпись
Губернатору Ленинградской области.
     7. В   случае   возврата   Губернатором   Ленинградской   области
документов на доработку сектор служебной корреспонденции возвращает их
ответственному  исполнителю   для   доработки.   После   доработки   в
соответствии   с   замечаниями   Губернатора   Ленинградской   области
ответственный  исполнитель  незамедлительно  передает   документы   на
подпись  Губернатору  Ленинградской  области  (повторная  проверка   и
визирование контрольным управлением Губернатора Ленинградской  области
не проводится).
     8. После подписания  Губернатором  Ленинградской  области  сектор
служебной корреспонденции отправляет ответ  Губернатора  Ленинградской
области   адресату   в   порядке,   установленном    Инструкцией    по
делопроизводству  в  органах   исполнительной   власти   Ленинградской
области.
     9. Датой исполнения Поручения (Указания) является  дата  отправки
ответа Губернатора Ленинградской области адресату.
     10. После  отправки  ответа  Губернатора  Ленинградской   области
адресату   управление   делопроизводства   аппарата   Губернатора    и
Правительства  Ленинградской   области   передает   копию   ответа   и
прилагаемых   материалов   в    управление    протокола    Губернатора
Ленинградской области.
     11. В исключительных случаях:
     11.1. При  наличии   обстоятельств,   препятствующих   исполнению
Поручения (Указания) в установленный срок,  ответственный  исполнитель
не позднее чем за десять рабочих  дней  до  истечения  половины  срока
исполнения, установленного  в  Поручении  (Указании),  представляет  в
контрольное управление Губернатора Ленинградской области:
     служебную записку на имя  Губернатора  Ленинградской  области  об
обстоятельствах,  препятствующих   исполнению   Поручения   (Указания)
Президента Российской Федерации в установленный срок;
     проект письма Губернатора Ленинградской области на имя Президента
Российской  Федерации  либо  Председателя   Правительства   Российской
Федерации,  либо   ответственного   исполнителя,   осуществляющего   в
соответствии с Поручением (Указанием) Президента Российской  Федерации
подготовку сводного доклада, содержащий  обоснованные  предложения  по
корректировке срока исполнения Поручения (Указания).
     11.2. При возникновении в ходе  исполнения  Поручения  (Указания)
обстоятельств,   препятствующих   его   надлежащему    исполнению    в
установленный   срок,   ответственный   исполнитель   представляет   в
контрольное управление Губернатора Ленинградской области:
     служебную записку на  имя  Губернатора  Ленинградской  области  о
причинах,   препятствующих   своевременному    исполнению    Поручения
(Указания),  конкретных  мерах,  принимаемых   для   обеспечения   его
исполнения, и предложениях о продлении срока исполнения;
     проект письма Губернатора Ленинградской области на имя Президента
Российской  Федерации  либо  Председателя   Правительства   Российской
Федерации,  либо   ответственного   исполнителя,   осуществляющего   в
соответствии с Поручением (Указанием) Президента Российской  Федерации
подготовку сводного доклада, о причинах, препятствующих своевременному
исполнению Поручения (Указания),  конкретных  мерах,  принимаемых  для
обеспечения  его  исполнения,  и  предложениях   о   продлении   срока
исполнения.
     11.3. Контрольное управление Губернатора Ленинградской области  в
течение трех рабочих дней:
     рассматривает документы, поступившие в  соответствии  с  пунктами
11.1 и 11.2 настоящего Порядка;
     подготавливает   на   имя   Губернатора   Ленинградской   области
заключение об обоснованности (необоснованности) обращения к Президенту
Российской Федерации (Председателю Правительства Российской Федерации)
по вопросу продления срока исполнения Поручения (Указания);
     возвращает  документы  с  заключением   контрольного   управления
Губернатора  Ленинградской  области  ответственному  исполнителю   для
представления  Губернатору  Ленинградской  области  в  соответствии  с
пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.
     12. Решение о снятии с контроля  Поручения  (Указания)  принимает
Губернатор Ленинградской области на основании соответствующего решения
Президента  Российской  Федерации  либо   Руководителя   Администрации
Президента Российской Федерации, либо помощника Президента  Российской
Федерации - начальника Контрольного управления  Президента  Российской
Федерации.