Постановление Правительства Ленинградской области от 12.05.2006 № 149

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 12 мая 2006 года N 149
     
     
     О межведомственной комиссии
     по размещению производительных
     сил на территории Ленинградской
     области

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                        от 10.04.2008 г. N 76)
     
     
     В соответствии  с   Земельным   кодексом  Российской   Федерации,
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,  Лесным   кодексом
Российской  Федерации,  федеральными законами  "Об  охране  окружающей
среды", "Об экологической экспертизе" и иными федеральными законами, в
целях  создания  оптимальных   условий  для  развития   инвестиционной
деятельности и  упорядочения  механизма предварительного  согласования
места  размещения   объектов  на   территории  Ленинградской   области
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Образовать    межведомственную    комиссию    по    размещению
производительных сил на территории Ленинградской области.
     2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по  размещению
производительных  сил на  территории  Ленинградской области  и  состав
комиссии согласно приложениям 1 и 2.
     3. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской   области   -  председателя   комитета
экономического развития Дваса Г.В.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 12 мая 2006 года N 149
                                                        (приложение 1)
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о межведомственной комиссии по размещению производительных сил
                 на территории Ленинградской области
     

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                        от 10.04.2008 г. N 76)
     
                          1. Общие положения
     
     1.1. Межведомственная комиссия по размещению производительных сил
на территории  Ленинградской  области  (далее  -  комиссия)   является
постоянно  действующим  коллегиальным  органом  исполнительной  власти
Ленинградской области по  вопросам размещения производительных сил  на
территории Ленинградской области.
     1.2. Комиссия в  своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,   законодательством   Российской  Федерации   и
законодательством   Ленинградской    области,   нормативными    актами
федеральных  органов  исполнительной  власти  и  нормативными   актами
органов исполнительной власти Ленинградской области, а также настоящим
Положением.
     1.3. В    состав    комиссии   входят    представители    органов
исполнительной власти Ленинградской области, Законодательного собрания
Ленинградской  области,  территориальных органов  федеральных  органов
исполнительной    власти,     контрольно-надзорных,    проектных     и
научно-исследовательских организаций, органов местного  самоуправления
и  иных  органов,  в  ведение  которых  входит  рассмотрение  вопросов
размещения производительных сил.
     1.4. Утверждение  состава  комиссии, внесение  в  него  изменений
осуществляется   нормативными   актами   Правительства   Ленинградской
области.
     1.5. Председателем     комиссии     является      вице-губернатор
Ленинградской области - председатель комитета экономического развития.
     1.6. Секретарь  комиссии  назначается председателем  комиссии  из
числа работников комитета экономического развития. Секретарь  комиссии
не входит в состав членов комиссии.
     1.7. Информационное,  организационное, материально-техническое  и
иное обеспечение  деятельности комиссии, а  также хранение  материалов
комиссии осуществляет  комитет  экономического развития  Ленинградской
области.
     
                       2. Компетенция комиссии
     
     2.1. В  компетенцию  комиссии  входит  рассмотрение  и   принятие
решений по следующим вопросам:
     утверждение в  соответствии   со  статьей  7   Градостроительного
кодекса Российской Федерации документации по планировке территории для
размещения объектов капитального строительства регионального  значения
по результатам эколого-экономического зонирования, вне зависимости  от
вида  собственности  на  формирующие  указанные  территории  земельные
участки;
     предварительное  согласование  в порядке, предусмотренном статьей
30  Земельного кодекса Российской Федерации, места размещения объектов
капитального   строительства  на  земельных  участках,  находящихся  в
собственности  Ленинградской  области, с учетом ближайших и отдаленных
экологических,   экономических,  демографических  и  иных  последствий
эксплуатации   указанных   объектов   в  соответствии  со  статьей  35
Федерального   закона   "Об  охране  окружающей  среды";  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 10.04.2008 г. N
76)
     утверждение в соответствии со  статьей 6 Федерального закона  "Об
охране   окружающей   среды"  экономической   хозяйственной   и   иной
деятельности при  проектировании, строительстве  и эксплуатации  новых
объектов, расширении,  реконструкции и перепрофилировании  действующих
(за   исключением    объектов   жилищно-гражданского    строительства)
независимо   от  форм   собственности,   сферы  деятельности,   объема
инвестиций и источников финансирования;
     утверждение согласительных  процедур  в  случае  возникновения  у
инвесторов, попадающих под действие областного закона от 22 июля  1997
года N 24-оз "О государственной поддержке инвестиционной  деятельности
в Ленинградской области", проблем в связи с получением необходимых для
реализации инвестиционного проекта согласований;
     согласование   выбора  земельного  участка  для  строительства  в
случаях,  предусмотренных  действующим  законодательством; (Дополнен -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 10.04.2008 г. N
76)
     согласование    проектов   схем   территориального   планирования
Российской  Федерации,  проектов  схем  территориального  планирования
муниципальных  районов, проектов генеральных планов поселений, проекта
генерального   плана  городского  округа  в  случаях,  предусмотренных
действующим законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 10.04.2008 г. N 76)
     согласование   размещения   объектов  капитального  строительства
федерального,   регионального   и   местного   значения   в   случаях,
предусмотренных    действующим    законодательством.    (Дополнен    -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 10.04.2008 г. N
76)
     2.2. Компетенция комиссии распространяется на производственные  и
технологические  объекты   капитального  строительства,  связанные   с
производством  и  (или)   дистрибьюцией  товаров  (услуг,  работ)   на
межмуниципальном, региональном или федеральном рынках, за  исключением
объектов,   отнесенных   федеральным  законодательством   к   объектам
капитального  строительства  федерального  значения,  для   размещения
(реконструкции,   расширения)    которых   требуются    дополнительные
земельные,  водные или  иные  природные  ресурсы, а  также  увеличение
мощностей существующей инженерной инфраструктуры.
     2.3. Решения  комиссии,  принятые  в  пределах  ее   компетенции,
являются основанием для принятия Правительством Ленинградской  области
следующих решений:
     об  утверждении  акта выбора земельного участка и предварительном
согласовании  места  размещения объектов капитального строительства на
земельных участках, находящихся в собственности Ленинградской области;
(В  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской  области  от
10.04.2008 г. N 76)
     о  согласовании  размещения  объектов  капитального строительства
федерального,   регионального   и   местного   значения   в   случаях,
предусмотренных    действующим    законодательством;    (В    редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 10.04.2008 г. N
76)
     об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных
нужд;
     о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд;
     об утверждении    документации   территориального    планирования
Ленинградской области;
     об утверждении   документации   по  планировке   территории   для
размещения объектов капитального строительства регионального значения;
     о  согласовании  выбора  земельного  участка  для строительства в
случаях,  предусмотренных  действующим  законодательством; (Дополнен -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 10.04.2008 г. N
76)
     о   согласовании   проектов  схем  территориального  планирования
Российской    Федерации   в   случаях,   предусмотренных   действующим
законодательством;    (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Ленинградской области от 10.04.2008 г. N 76)
     о   согласовании   проектов  схем  территориального  планирования
муниципальных   районов   в   случаях,   предусмотренных   действующим
законодательством;    (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Ленинградской области от 10.04.2008 г. N 76)
     о  согласовании  проектов  генеральных  планов поселений, проекта
генерального   плана  городского  округа  в  случаях,  предусмотренных
действующим законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 10.04.2008 г. N 76)

                      3. Порядок работы комиссии
     
     3.1. Организацию деятельности комиссии,  внесение вопросов на  ее
рассмотрение  осуществляет  председатель  комиссии  по   представлению
комитета экономического развития Ленинградской области.
     3.2. Комиссия   самостоятельно  устанавливает   регламент   своей
работы, в том числе  порядок представления и рассмотрения  документов,
который утверждается председателем комиссии.
     3.3. Заседания  комиссии   проводятся  по   мере  поступления   и
оформления материалов, но не реже одного раза в квартал.
     Заседания комиссии   ведет  председатель   комиссии,   а  в   его
отсутствие - заместитель председателя комиссии.
     3.4. Органы  исполнительной   власти   Ленинградской  области   и
территориальные  органы  федеральных  органов  исполнительной  власти,
государственные  контрольно-надзорные  и иные  органы,  делегировавшие
представителей в состав  комиссии, обеспечивают  их явку на  заседания
комиссии.
     Представители администраций       муниципальных       образований
Ленинградской  области  имеют  право принимать  участие  в  заседаниях
комиссии, в повестку дня  которых внесены вопросы размещения  объектов
на территории соответствующих муниципальных образований.
     На заседания комиссии  приглашаются  стороны, заинтересованные  в
решении вопросов, рассматриваемых на заседании.
     3.5. Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствуют  не  менее  трех  четвертей  членов  комиссии  с   правом
решающего голоса  или  их представителей,  имеющих надлежащим  образом
оформленные доверенности.
     3.6. Председатель  комиссии  определяет   повестку  дня  и   дату
проведения заседания  комиссии, о  чем не позднее  чем за  три дня  до
заседания оповещаются  через  секретаря комиссии  члены комиссии,  при
этом  помимо   повестки   дня  заседания   комиссии  им   направляются
необходимые справочные материалы.
     В исключительных   случаях    и    при   отсутствии    возражений
присутствующих  на  заседании  членов  комиссии  в  повестку  дня   по
инициативе председателя комиссии  или членов комиссии могут  вноситься
изменения.
     3.7. На заседании комиссии в присутствии заинтересованных сторон,
организаций, органов    местного   самоуправления    и    приглашенных
представителей   организаций  проводится   обсуждение   представленных
материалов,   заключений   членов   комиссии   и   органов    местного
самоуправления, а также проекта решения комиссии.
     3.8. Основным  докладчиком на  заседании  комиссии, как  правило,
является  представитель  инвестора.  Содокладчиками  могут   выступать
представители  проектной организации,  а  также представители  органов
местного самоуправления.
     Регламент выступления   основного  докладчика   и   содокладчиков
устанавливается комиссией.
     3.9. Председательствующий на заседании комиссии:
     оглашает повестку дня и  при необходимости вносит на  голосование
предложения по ее изменению;
     предоставляет слово для выступлений;
     ставит на  голосование  предложения  членов  комиссии  и  проекты
принимаемых решений;
     подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;
     подписывает протокол заседания комиссии.
     3.10. Решения   комиссии   принимаются   открытым    голосованием
квалифицированным большинством - 75 процентами голосов  присутствующих
членов комиссии.
     В голосовании принимают  участие  только члены  комиссии либо  их
законные представители.
     Результаты голосования,   принятые   решения   и   мотивированное
обоснование  в  случае  принятия отрицательного  решения  заносятся  в
протокол заседания комиссии.
     3.11. Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии.
     В протоколе заседания комиссии в обязательном порядке  отражаются
следующие сведения:
     дата и место проведения заседания;
     председательствующий на заседании;
     присутствующие на заседании члены комиссии или их представители;
     приглашенные;
     утвержденная повестка дня;
     результаты голосования по каждому вопросу повестки дня и принятые
решения;
     срок действия решения комиссии по каждому вопросу повестки дня.
     3.12. Протокол заседания  комиссии,  подписанный председателем  и
секретарем комиссии, в течение пяти дней после заседания  направляется
на утверждение Губернатору Ленинградской области.
     3.13. Члены комиссии имеют право:
     знакомиться со  всеми   представленными   к  заседанию   комиссии
документами;
     вносить предложения по изменению повестки дня заседания комиссии;
     выступать по вопросам повестки дня заседания комиссии;
     знакомиться с протоколом заседания комиссии.
     
                 4. Права и ответственность комиссии
     
     4.1. Комиссия имеет право:
     запрашивать и   получать   от  федеральных,   территориальных   и
региональных    органов   исполнительной    власти,    государственных
контрольно-надзорных органов, органов местного самоуправления, а также
предприятий  и   организаций  (независимо   от  форм   собственности),
расположенных  на  территории  Ленинградской  области,  материалы   по
вопросам развития и размещения производительных сил;
     образовывать рабочие   (экспертные)  группы   из   представителей
специализированных  проектных  организаций,  органов  государственного
контроля (надзора), ученых и других специалистов;
     разрабатывать предложения по вопросам совершенствования  практики
размещения производственных и других объектов и правового  обеспечения
указанной деятельности для представления в Правительство Ленинградской
области, а также в федеральные органы исполнительной власти.
     4.2. Члены   комиссии   несут  ответственность   за   разглашение
конфиденциальной  информации,   ставшей   им  известной   в  связи   с
деятельностью    комиссии,     в     соответствии    с     действующим
законодательством.


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 12 мая 2006 года N 149
                                                        (приложение 2)


                                СОСТАВ
     межведомственной комиссии по размещению производительных сил
                 на территории Ленинградской области



  Председатель комиссии

  Двас                    -    вице-губернатор Ленинградской области -
  Григорий Викторович          председатель комитета    экономического
                               развития

  Заместитель председателя комиссии

  Ким                     -    председатель комитета по  архитектуре и
  Валерий Александрович        градостроительству        Ленинградской
                               области

  Члены комиссии:

  Александрова            -    председатель комитета  международных  и
  Жанна Викторовна             региональных    связей    Ленинградской
                               области

  Алимпиев                -    председатель комитета по строительству
  Олег Николаевич              Ленинградской области

  Артемьев                -    руководитель Управления    Федерального
  Владимир Евгеньевич          агентства       кадастра       объектов
                               недвижимости  по Ленинградской  области
                               (по согласованию)

  Войнова                 -    главный специалист  отдела   размещения
  Лидия Ивановна               производительных    сил    департамента
                               инвестиций   комитета    экономического
                               развития Ленинградской области

  Глебов                  -    президент общественной      организации
  Валерий Николаевич           "Объединение      промышленников      и
                               предпринимателей Ленинградской области"
                               (по согласованию)

  Горбанев                -    исполняющий обязанности    руководителя
  Сергей Анатольевич           Территориального управления Федеральной
                               службы по надзору  в сфере защиты  прав
                               потребителей и благополучия человека по
                               Ленинградской области (по согласованию)

  Гуляев                  -    руководитель департамента   маркетинга,
  Юрий Николаевич              оценки  инвестиционного  проектирования
                               Ленинградской                 областной
                               торгово-промышленный     палаты     (по
                               согласованию)

  Гутман                  -    начальник отдела  районной   планировки
  Наталья Саввовна             Российского            государственного
                               научно-исследовательского и  проектного
                               института урбанистики (по согласованию)

  Дедов                   -    председатель комитета   по    природным
  Михаил Александрович         ресурсам  и  охране  окружающей   среды
                               Ленинградской области

  Додичева                -    начальник отдела    рыбного     надзора
  Лариса Владимировна          Управления   Федеральной   службы    по
                               ветеринарному и фитосанитарному надзору
                               по  Санкт-Петербургу  и   Ленинградской
                               области (по согласованию)

  Зинченко                -    первый заместитель         председателя
  Олег Евгеньевич              Ленинградского  областного комитета  по
                               управлению государственным имуществом

  Козырев                 -    вице-губернатор Ленинградской области -
  Сергей Анатольевич           руководитель аппарата   Губернатора   и
                               Правительства Ленинградской области

  Куклин                  -    заместитель председателя   комитета   -
  Сергей Борисович             начальник    департамента    инвестиций
                               комитета    экономического     развития
                               Ленинградской области

  Лебедь                  -    руководитель Управления     Федеральной
  Олег Станиславович           службы    по     надзору    в     сфере
                               природопользования   по   Ленинградской
                               области (по согласованию)

  Малышок                 -    начальник государственного   учреждения
  Александр Петрович           "Ленинградское   областное   управление
                               государственной        вневедомственной
                               экспертизы"

  Мяков                   -    председатель комитета                по
  Сергей Борисович             энергетическому       комплексу       и
                               жилищно-коммунальному         хозяйству
                               Ленинградской области

  Нарыкин                 -    директор открытого         акционерного
  Александр Алексеевич         общества "Проектный  институт N 1"  (по
                               согласованию)

  Оболонская              -    начальник отдела        государственной
  Татьяна Михайловна           экологической экспертизы Управления  по
                               технологическому    и    экологическому
                               надзору    Федеральной    службы     по
                               экологическому,   технологическому    и
                               атомному   надзору   по   Ленинградской
                               области (по согласованию)

  Рожков                  -    начальник Управления        Федеральной
  Владимир Дмитриевич          государственной    службы     занятости
                               населения по Ленинградской области  (по
                               согласованию)

  Рудовский               -    председатель юридического      комитета
  Станислав                    Администрации Ленинградской области
  Владимирович

  Слабиков                -    руководитель управления
  Григорий Владимирович        Невско-Ладожского бассейнового  водного
                               управления    Министерства    природных
                               ресурсов   Российской   Федерации   (по
                               согласованию)

  Страхов                 -    председатель постоянной   комиссии   по
  Юрий Михайлович              экономике, собственности и  инвестициям
                               Законодательного собрания Ленинградской
                               области (по согласованию)

  Токарев                 -    главный специалист  отдела  надзора   и
  Руслан Вениаминович          контроля Главного управления МЧС России
                               по     Ленинградской    области     (по
                               согласованию)

  Шариков                 -    начальник отдела планировки и застройки
  Святослав Егорович           департамента планировки,  застройки   и
                               государственного     градостроительного
                               кадастра  комитета  по  архитектуре   и
                               градостроительству        Ленинградской
                               области

  Шваб                    -    начальник отдела            отраслевого
  Людмила Тарасовна            финансирования             департамента
                               казначейского    исполнения     бюджета
                               комитета финансов Ленинградской области

  Шокин                   -    начальник департамента
  Михаил Николаевич            программно-целевого        планирования
                               комитета  по   дорожному  хозяйству   и
                               транспорту Ленинградской области

                          -    представитель администрации
                               муниципального     образования,      на
                               территории      которого      находится
                               предлагаемый  к размещению  объект  (по
                               согласованию)