Постановление Правительства Ленинградской области от 12.05.2006 № 149

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 12 мая 2006 года N 149
     
     
     О межведомственной комиссии
     по размещению производительных
     сил на территории Ленинградской
     области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
            от 10.04.2008 г. N 76; от 17.09.2008 г. N 276)
     
     
     В соответствии  с   Земельным   кодексом  Российской   Федерации,
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,  Лесным   кодексом
Российской  Федерации,  федеральными законами  "Об  охране  окружающей
среды", "Об экологической экспертизе" и иными федеральными законами, в
целях  создания  оптимальных   условий  для  развития   инвестиционной
деятельности и  упорядочения  механизма предварительного  согласования
места  размещения   объектов  на   территории  Ленинградской   области
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Образовать    межведомственную    комиссию    по    размещению
производительных сил на территории Ленинградской области.
     2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по  размещению
производительных  сил на  территории  Ленинградской области  и  состав
комиссии согласно приложениям 1 и 2.
     3. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской   области   -  председателя   комитета
экономического развития Дваса Г.В.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 12 мая 2006 года N 149
                                                        (приложение 1)
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о межведомственной комиссии по размещению производительных сил
                 на территории Ленинградской области
     

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
            от 10.04.2008 г. N 76; от 17.09.2008 г. N 276)
     
                          1. Общие положения
     
     1.1. Межведомственная комиссия по размещению производительных сил
на  территории  Ленинградской  области  (далее  -  комиссия)  является
постоянно  действующим рабочим органом при Правительстве Ленинградской
области  по  вопросам  размещения  производительных  сил на территории
Ленинградской   области.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской области от 17.09.2008 г. N 276)
     1.2. Комиссия в  своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,   законодательством   Российской  Федерации   и
законодательством   Ленинградской    области,   нормативными    актами
федеральных  органов  исполнительной  власти  и  нормативными   актами
органов исполнительной власти Ленинградской области, а также настоящим
Положением.
     1.3. В    состав    комиссии   входят    представители    органов
исполнительной власти Ленинградской области, Законодательного собрания
Ленинградской  области,  территориальных органов  федеральных  органов
исполнительной    власти,     контрольно-надзорных,    проектных     и
научно-исследовательских организаций, органов местного  самоуправления
и  иных  органов,  в  ведение  которых  входит  рассмотрение  вопросов
размещения производительных сил.
     1.4. Утверждение  состава  комиссии, внесение  в  него  изменений
осуществляется   нормативными   актами   Правительства   Ленинградской
области.
     1.5.     Председателем    комиссии    является    вице-губернатор
Ленинградской  области - председатель комитета экономического развития
и инвестиционной деятельности. (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 17.09.2008 г. N 276)
     1.6.  Секретарь  комиссии  назначается  председателем комиссии из
числа  работников  комитета  экономического  развития и инвестиционной
деятельности.  Секретарь  комиссии не входит в состав членов комиссии.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской  области  от
17.09.2008 г. N 276)
     1.7.   Информационное,   организационное   и   иное   обеспечение
деятельности   комиссии,   а   также   хранение   материалов  комиссии
осуществляет   комитет   экономического   развития   и  инвестиционной
деятельности Ленинградской области. (В      редакции     Постановления
Правительства Ленинградской области от 17.09.2008 г. N 276)
     
                       2. Компетенция комиссии
     
     2.1. В  компетенцию  комиссии  входит  рассмотрение  и   принятие
решений по следующим вопросам:
     утверждение в  соответствии   со  статьей  7   Градостроительного
кодекса Российской Федерации документации по планировке территории для
размещения объектов капитального строительства регионального  значения
по результатам эколого-экономического зонирования, вне зависимости  от
вида  собственности  на  формирующие  указанные  территории  земельные
участки;
     предварительное  согласование  в порядке, предусмотренном статьей
30  Земельного кодекса Российской Федерации, места размещения объектов
капитального   строительства  на  земельных  участках,  находящихся  в
собственности  Ленинградской  области, с учетом ближайших и отдаленных
экологических,   экономических,  демографических  и  иных  последствий
эксплуатации   указанных   объектов   в  соответствии  со  статьей  35
Федерального   закона   "Об  охране  окружающей  среды";  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 10.04.2008 г. N
76)
     утверждение в соответствии со  статьей 6 Федерального закона  "Об
охране   окружающей   среды"  экономической   хозяйственной   и   иной
деятельности при  проектировании, строительстве  и эксплуатации  новых
объектов, расширении,  реконструкции и перепрофилировании  действующих
(за   исключением    объектов   жилищно-гражданского    строительства)
независимо   от  форм   собственности,   сферы  деятельности,   объема
инвестиций и источников финансирования;
     утверждение согласительных  процедур  в  случае  возникновения  у
инвесторов, попадающих под действие областного закона от 22 июля  1997
года N 24-оз "О государственной поддержке инвестиционной  деятельности
в Ленинградской области", проблем в связи с получением необходимых для
реализации инвестиционного проекта согласований;
     согласование   выбора  земельного  участка  для  строительства  в
случаях,  предусмотренных  действующим  законодательством; (Дополнен -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 10.04.2008 г. N
76)
     согласование    проектов   схем   территориального   планирования
Российской  Федерации,  проектов  схем  территориального  планирования
муниципальных  районов, проектов генеральных планов поселений, проекта
генерального   плана  городского  округа  в  случаях,  предусмотренных
действующим законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 10.04.2008 г. N 76)
     согласование   размещения   объектов  капитального  строительства
федерального,   регионального   и   местного   значения   в   случаях,
предусмотренных    действующим    законодательством.    (Дополнен    -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 10.04.2008 г. N
76)
     2.2. Компетенция комиссии распространяется на производственные  и
технологические  объекты   капитального  строительства,  связанные   с
производством  и  (или)   дистрибьюцией  товаров  (услуг,  работ)   на
межмуниципальном, региональном или федеральном рынках, за  исключением
объектов,   отнесенных   федеральным  законодательством   к   объектам
капитального  строительства  федерального  значения,  для   размещения
(реконструкции,   расширения)    которых   требуются    дополнительные
земельные,  водные или  иные  природные  ресурсы, а  также  увеличение
мощностей существующей инженерной инфраструктуры.
     2.3.  Решения  комиссии,  принятые  в  пределах  ее  компетенции,
используются   при  подготовке  Правительством  Ленинградской  области
следующих решений: (В     редакции     Постановления     Правительства
Ленинградской области от 17.09.2008 г. N 276)
     об  утверждении  акта выбора земельного участка и предварительном
согласовании  места  размещения объектов капитального строительства на
земельных участках, находящихся в собственности Ленинградской области;
(В  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской  области  от
10.04.2008 г. N 76)
     о  согласовании  размещения  объектов  капитального строительства
федерального,   регионального   и   местного   значения   в   случаях,
предусмотренных    действующим    законодательством;    (В    редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 10.04.2008 г. N
76)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.09.2008 г. N 276)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.09.2008 г. N 276)
     об утверждении    документации   территориального    планирования
Ленинградской области;
     об утверждении   документации   по  планировке   территории   для
размещения объектов капитального строительства регионального значения;
     о  согласовании  выбора  земельного  участка  для строительства в
случаях,  предусмотренных  действующим  законодательством; (Дополнен -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 10.04.2008 г. N
76)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.09.2008 г. N 276)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.09.2008 г. N 276)
     абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.09.2008 г. N 276)

                      3. Порядок работы комиссии
     
     3.1.  Организацию  деятельности комиссии, внесение вопросов на ее
рассмотрение   осуществляет  председатель  комиссии  по  представлению
комитета   экономического   развития   и  инвестиционной  деятельности
Ленинградской области. (В    редакции    Постановления   Правительства
Ленинградской области от 17.09.2008 г. N 276)
     3.2. Комиссия   самостоятельно  устанавливает   регламент   своей
работы, в том числе  порядок представления и рассмотрения  документов,
который утверждается председателем комиссии.
     3.3. Заседания  комиссии   проводятся  по   мере  поступления   и
оформления материалов, но не реже одного раза в квартал.
     Заседания комиссии   ведет  председатель   комиссии,   а  в   его
отсутствие - заместитель председателя комиссии.
     3.4. Органы  исполнительной   власти   Ленинградской  области   и
территориальные  органы  федеральных  органов  исполнительной  власти,
государственные  контрольно-надзорные  и иные  органы,  делегировавшие
представителей в состав  комиссии, обеспечивают  их явку на  заседания
комиссии.
     Представители администраций       муниципальных       образований
Ленинградской  области  имеют  право принимать  участие  в  заседаниях
комиссии, в повестку дня  которых внесены вопросы размещения  объектов
на территории соответствующих муниципальных образований.
     На заседания комиссии  приглашаются  стороны, заинтересованные  в
решении вопросов, рассматриваемых на заседании.
     3.5.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствуют  не  менее двух третей членов комиссии с правом решающего
голоса  или  их представителей, имеющих надлежащим образом оформленные
доверенности. (В  редакции  Постановления  Правительства Ленинградской
области от 17.09.2008 г. N 276)
     3.6. Председатель  комиссии  определяет   повестку  дня  и   дату
проведения заседания  комиссии, о  чем не позднее  чем за  три дня  до
заседания оповещаются  через  секретаря комиссии  члены комиссии,  при
этом  помимо   повестки   дня  заседания   комиссии  им   направляются
необходимые справочные материалы.
     В исключительных   случаях    и    при   отсутствии    возражений
присутствующих  на  заседании  членов  комиссии  в  повестку  дня   по
инициативе председателя комиссии  или членов комиссии могут  вноситься
изменения.
     3.7. На заседании комиссии в присутствии заинтересованных сторон,
организаций, органов    местного   самоуправления    и    приглашенных
представителей   организаций  проводится   обсуждение   представленных
материалов,   заключений   членов   комиссии   и   органов    местного
самоуправления, а также проекта решения комиссии.
     3.8. Основным  докладчиком на  заседании  комиссии, как  правило,
является  представитель  инвестора.  Содокладчиками  могут   выступать
представители  проектной организации,  а  также представители  органов
местного самоуправления.
     Регламент выступления   основного  докладчика   и   содокладчиков
устанавливается комиссией.
     3.9. Председательствующий на заседании комиссии:
     оглашает повестку дня и  при необходимости вносит на  голосование
предложения по ее изменению;
     предоставляет слово для выступлений;
     ставит на  голосование  предложения  членов  комиссии  и  проекты
принимаемых решений;
     подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;
     подписывает протокол заседания комиссии.
     3.10. Решения   комиссии   принимаются   открытым    голосованием
квалифицированным большинством - 75 процентами голосов  присутствующих
членов комиссии.
     В голосовании принимают  участие  только члены  комиссии либо  их
законные представители.
     Результаты голосования,   принятые   решения   и   мотивированное
обоснование  в  случае  принятия отрицательного  решения  заносятся  в
протокол заседания комиссии.
     3.11. Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии.
     В протоколе заседания комиссии в обязательном порядке  отражаются
следующие сведения:
     дата и место проведения заседания;
     председательствующий на заседании;
     присутствующие на заседании члены комиссии или их представители;
     приглашенные;
     утвержденная повестка дня;
     результаты голосования по каждому вопросу повестки дня и принятые
решения;
     срок действия решения комиссии по каждому вопросу повестки дня.
     3.12. Протокол заседания  комиссии,  подписанный председателем  и
секретарем комиссии, в течение пяти дней после заседания  направляется
на утверждение Губернатору Ленинградской области.
     3.13. Члены комиссии имеют право:
     знакомиться со  всеми   представленными   к  заседанию   комиссии
документами;
     вносить предложения по изменению повестки дня заседания комиссии;
     выступать по вопросам повестки дня заседания комиссии;
     знакомиться с протоколом заседания комиссии.
     
                 4. Права и ответственность комиссии
     
     4.1. Комиссия имеет право:
     запрашивать и   получать   от  федеральных,   территориальных   и
региональных    органов   исполнительной    власти,    государственных
контрольно-надзорных органов, органов местного самоуправления, а также
предприятий  и   организаций  (независимо   от  форм   собственности),
расположенных  на  территории  Ленинградской  области,  материалы   по
вопросам развития и размещения производительных сил;
     образовывать рабочие   (экспертные)  группы   из   представителей
специализированных  проектных  организаций,  органов  государственного
контроля (надзора), ученых и других специалистов;
     разрабатывать предложения по вопросам совершенствования  практики
размещения производственных и других объектов и правового  обеспечения
указанной деятельности для представления в Правительство Ленинградской
области, а также в федеральные органы исполнительной власти.
     4.2. Члены   комиссии   несут  ответственность   за   разглашение
конфиденциальной  информации,   ставшей   им  известной   в  связи   с
деятельностью    комиссии,     в     соответствии    с     действующим
законодательством.


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 12 мая 2006 года N 149
                                                        (приложение 2)


                                СОСТАВ
    межведомственной комиссии по размещению производительных сил на
                   территории Ленинградской области

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 17.09.2008 г. N 276)


            Председатель комиссии
  Двас                          -   вице-губернатор      Ленинградской
  Григорий Викторович               области  -  председатель  комитета
                                    экономического     развития      и
                                    инвестиционной деятельности

            Заместитель председателя комиссии

  Ким                           -   председатель комитета           по
  Валерий Александрович             архитектуре  и  градостроительству
                                    Ленинградской области

            Члены комиссии:

  Абрамчик                      -   председатель комитета           по
  Сергей Владимирович               строительству        Ленинградской
                                    области

  Артемьев                      -   исполняющий            обязанности
  Владимир Евгеньевич               руководителя            Управления
                                    Федерального  агентства   кадастра
                                    объектов      недвижимости      по
                                    Ленинградской     области      (по
                                    согласованию)

  Богданов                      -   президент            регионального
  Сергей Сергеевич                  объединения  работодателей   "Союз
                                    промышленников и  предпринимателей
                                    Ленинградской     области"     (по
                                    согласованию)

  Борисенкова                   -   главный специалист          отдела
  Светлана Константиновна           планировки и застройки комитета по
                                    архитектуре  и  градостроительству
                                    Ленинградской области

  Войнова                       -   главный специалист          отдела
  Лидия Ивановна                    размещения  производительных   сил
                                    департамента  инвестиций  комитета
                                    экономического     развития      и
                                    инвестиционной        деятельности
                                    Ленинградской области

  Вортоломей                    -   заместитель           руководителя
  Александр Васильевич              Межрегионального  территориального
                                    управления   технологического    и
                                    экологического     надзора      по
                                    Северо-Западному      федеральному
                                    округу (по согласованию)

  Выборнов                      -   первый              вице-президент
  Марк Анатольевич                  Ленинградской            областной
                                    торгово-промышленной  палаты   (по
                                    согласованию)

  Горбанев                      -   руководитель      Территориального
  Сергей Анатольевич                управления  Федеральной службы  по
                                    надзору   в  сфере   защиты   прав
                                    потребителей    и     благополучия
                                    человека по Ленинградской  области
                                    (по согласованию)

  Григоренко                    -   председатель              комитета
  Виталий Сергеевич                 государственного     строительного
                                    надзора     и      государственной
                                    экспертизы Ленинградской области

  Дедов                         -   председатель комитета по природным
  Михаил Александрович              ресурсам и охране окружающей среды
                                    Ленинградской области

  Додичева                      -   начальник отдела     лесного     и
  Лариса Владимировна               охотничьего  контроля  и   надзора
                                    Управления  Федеральной службы  по
                                    ветеринарному  и   фитосанитарному
                                    надзору   по  Санкт-Петербургу   и
                                    Ленинградской     области      (по
                                    согласованию)

  Зимин                         -   начальник             федерального
  Андрей Александрович              государственного        учреждения
                                    "Севзапрыбвод" (по согласованию)

  Зинченко                      -   первый заместитель    председателя
  Олег Евгеньевич                   Ленинградского областного комитета
                                    по   управлению    государственным
                                    имуществом

  Колесников                    -   председатель комитета           по
  Владимир Алиевич                  внешнеэкономическим              и
                                    межрегиональным             связям
                                    Ленинградской области

  Куклин                        -   первый заместитель    председателя
  Сергей Борисович                  комитета  -начальник  департамента
                                    инвестиций комитета экономического
                                    развития     и      инвестиционной
                                    деятельности Ленинградской области

  Липский                       -   заместитель           руководителя
  Павел Иосифович                   Межрегионального  территориального
                                    управления   технологического    и
                                    экологического     надзора      по
                                    Северо-Западному      федеральному
                                    округу (по согласованию)

  Лузин                         -   начальник               управления
  Виктор Владимирович               государственного пожарного надзора
                                    Главного управления МЧС России  по
                                    Ленинградской     области      (по
                                    согласованию)

  Мазуров                       -   начальник отдела      программного
  Виктор Алексеевич                 обеспечения  деятельности в  сфере
                                    дорожного  хозяйства и  транспорта
                                    комитета по дорожному хозяйству  и
                                    транспорту Ленинградской области

  Мяков                         -   председатель комитета           по
  Сергей Борисович                  энергетическому    комплексу     и
                                    жилищно-коммунальному    хозяйству
                                    Ленинградской области

  Нарыкин                       -   директор открытого    акционерного
  Александр Алексеевич              общества "Проектный институт N  1"
                                    (по согласованию)

  Потапова                      -   первый заместитель    председателя
  Светлана Леонидовна               комитета  по  агропромышленному  и
                                    рыбохозяйственному       комплексу
                                    Ленинградской области

  Прожига                       -   руководитель      Северо-Западного
  Сергей Васильевич                 террито-риального       управления
                                    Государственного          комитета
                                    Российской      Федерации       по
                                    рыболовству (по согласованию)

  Рожков                        -   председатель комитета  по труду  и
  Владимир Дмитриевич               занятости населения  Ленинградской
                                    области

  Рудинов                       -   заместитель председателя  комитета
  Виталий Владимирович              финансов Ленинградской области

  Рудовский                     -   председатель юридического комитета
  Станислав Владимирович            Администрации        Ленинградской
                                    области

  Рябов                         -   председатель постоянной   комиссии
  Вадим Станиславович               по   экономике,  собственности   и
                                    инвестициям       Законодательного
                                    собрания Ленинградской области (по
                                    согласованию)

  Слабиков                      -   начальник               управления
  Григорий Владимирович             Невско-Ладожского     бассейнового
                                    водного       управления       (по
                                    согласованию)

  Теребнев                      -   председатель комитета           по
  Леонид Васильевич                 транспорту     и      транспортной
                                    инфраструктуре       Ленинградской
                                    области

  Токарев                       -   главный специалист отдела  надзора
  Руслан Вениаминович               и контроля Главного управления МЧС
                                    России  по  Ленинградской  области
                                    (по согласованию)

  Фролова                       -   начальник отдела        Управления
  Светлана Александровна            Федеральной  службы по  надзору  в
                                    сфере    природопользования     по
                                    Ленинградской     области      (по
                                    согласованию)

  Шабанов                       -   заместитель руководителя  аппарата
  Сергей Сергеевич                  Губернатора    и     Правительства
                                    Ленинградской области

                                -   глава администрации муниципального
                                    образования, на         территории
                                    которого находится предлагаемый  к
                                    размещению объект