Постановление Правительства Ленинградской области от 12.11.2004 № 255

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 12 ноября 2004 года N 255


     Об утверждении Положения о
     комитете по тарифам и ценовой
     политике Ленинградской области
     (Наименование    в    редакции
     Постановления    Правительства
     Ленинградской          области
     от 14.03.2008 г. N 42)

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
 от 29.03.2005 г. N 79; от 06.04.2005 г. N 87; от 17.03.2006 г. N 66;
от 13.06.2007 г. N 139; от 14.03.2008 г. N 42; от 12.11.2008 г. N 351;
                        от 25.02.2010 г. N 37)


     В  соответствии  с  постановлениями  Правительства  Ленинградской
области   от   3   сентября   2004  года  N  183  "О  системе  органов
исполнительной  власти  Ленинградской области" (с изменениями) и от 29
марта  2005  года  N  79  "Об  утверждении  штатных расписаний органов
исполнительной    власти    Ленинградской    области"    Правительство
Ленинградской  области  п  о  с  т  а  н  о  в  л  я  е т: (В редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 13.06.2007 г. N
139)
     1.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Ленинградской
области от 29.03.2005 г. N 79)
     2. Утвердить Положение о комитете  по тарифам и ценовой  политике
Ленинградской области (приложение 2).
     3. В  целях   обеспечения  правопреемственности  в   деятельности
преобразованной   в   соответствии  с   постановлением   Правительства
Ленинградской  области от  3  сентября 2004  года  N 183  региональной
энергетической комиссии  Ленинградской области  разрешить комитету  по
тарифам  и   ценовой   политике  Ленинградской   области  в   пределах
полномочий,  закрепленных   за   комитетом  соответствующими   актами,
определяющими его статус, вносить в установленном порядке изменения  в
принятые  ранее  постановления правления  региональной  энергетической
комиссии Ленинградской области,  а также при необходимости  признавать
их утратившими силу.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 12 ноября 2004 года N 255
                                                        (приложение 2)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о комитете по тарифам и ценовой политике
                        Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 06.04.2005 г. N 87; от 17.03.2006 г. N 66; от 13.06.2007 г. N 139;
от 14.03.2008 г. N 42; от 12.11.2008 г. N 351; от 25.02.2010 г. N 37)

     1. Общие положения
     1.1. Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской  области
(далее -  ЛенРТК)  является отраслевым  органом исполнительной  власти
Ленинградской  области  и осуществляет  государственное  регулирование
тарифов  и   контроль  за  порядком   ценообразования  на   территории
Ленинградской области.
     1.2. В  своей  деятельности ЛенРТК  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,   правовыми   актами
Президента Российской  Федерации, Правительства Российской  Федерации,
Федеральной службы по тарифам Российской Федерации (далее-ФСТ России),
Уставом Ленинградской области,  областными законами, правовыми  актами
Губернатора  Ленинградской   области  и  Правительства   Ленинградской
области, а также  настоящим Положением и  в пределах своих  полномочий
принимает решения самостоятельно.
     1.3. В  рамках  своих  полномочий  ЛенРТК  принимает  нормативные
правовые акты Ленинградской области в форме приказов, а также правовые
акты, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений.
     Правовой акт   ЛенРТК  (приказ,   распоряжение),   противоречащий
федеральному  или  областному  законодательству,  подлежит  отмене   в
установленном порядке.
     1.4. Решения  ЛенРТК  обязательны для  исполнения  на  территории
Ленинградской области  всеми государственными органами  исполнительной
власти и  органами  местного самоуправления,  а  также юридическими  и
физическими лицами.
     1.5. В   своей   деятельности   ЛенРТК   подотчетен   Губернатору
Ленинградской области.
     1.6. Свою деятельность  ЛенРТК осуществляет  во взаимодействии  с
федеральными   органами   исполнительной    власти,   в   том    числе
территориальными,   органами   исполнительной   власти   Ленинградской
области,  Законодательным  собранием Ленинградской  области,  органами
государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами и
должностными лицами местного  самоуправления Ленинградской области,  с
международными  организациями и  иностранными  юридическими лицами,  с
коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
     1.7.   ЛенРТК   обладает  правами  юридического  лица  в  объеме,
необходимом  для  реализации  своей компетенции, имеет печать, штампы,
бланки  со  своим  наименованием  и  изображением  герба Ленинградской
области. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 06.04.2005 г. N 87)
     1.8. Финансирование   деятельности   ЛенРТК   осуществляется    в
установленном порядке за счет средств областного бюджета.
     Материально-техническое обеспечение      деятельности      ЛенРТК
осуществляется в установленном порядке.
     1.9. ЛенРТК находится по адресу:
     191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3.
     2. Основные задачи ЛенРТК
     Основными задачами ЛенРТК являются:
     2.1.Установление  на  территории Ленинградской области подлежащих
государственному  регулированию  цен  (тарифов)  на  товары (услуги) в
соответствии  с законодательством Российской Федерации и осуществление
контроля  за  их  применением. (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 13.06.2007 г. N 139)
     2.2.  Достижение баланса экономических интересов производителей и
потребителей топливно-энергетических ресурсов и других видов продукции
и    услуг,    подлежащих   государственному   регулированию   органом
исполнительной   власти   субъекта   Российской  Федерации  в  области
государственного  регулирования  тарифов.  (В  редакции  Постановления
Правительства Ленинградской области от 17.03.2006 г. N 66)
     2.3. Недопущение    установления    для    отдельных    категорий
потребителей льготных тарифов на  электрическую и тепловую энергию  за
счет других потребителей.
     2.4. Создание     экономических     стимулов,      обеспечивающих
использование энергосберегающих технологий.
     2.5. Формирование  конкурентной  среды  в  сфере  производства  и
оказания   услуг   в  электроэнергетическом   комплексе,   обеспечение
производителям  и   потребителям   электрической  энергии   (мощности)
независимо от  организационно-правовых форм права  равного доступа  на
федеральный  (общероссийский)  оптовый  рынок  электрической   энергии
(мощности) и потребительский рынок Ленинградской области для повышения
эффективности  функционирования  и минимизации  тарифов  регионального
рынка электроэнергии.
     2.6. Создание условий для привлечения отечественных и иностранных
инвестиций в развитие  экономики территорий муниципальных  образований
Ленинградской области.
     2.7. Контроль соблюдения  порядка  ценообразования на  территории
Ленинградской области;
     3. Полномочия ЛенРТК
     ЛенРТК самостоятельно осуществляет следующие полномочия:
     3.1.  В  области  государственного  регулирования  и  контроля  в
электроэнергетике:
     3.1.1. Устанавливает:
     а)   тарифы  на  услуги  по  передаче  электрической  энергии  по
распределительным  сетям  в рамках установленных ФСТ России предельных
(минимального  и  (или)  максимального)  уровней  тарифов на услуги по
передаче  электрической  энергии  по  распределительным сетям, а также
тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
     б)  сбытовые  надбавки  гарантирующих  поставщиков  электрической
энергии;
     в)   тарифы   на  тепловую  энергию,  производимую  организациями
независимо  от  организационно-правовых  форм,  форм  собственности  и
ведомственной     принадлежности,    за    исключением    производимой
электростанциями  в  режиме  комбинированной выработки электрической и
тепловой  энергии в рамках установленных ФСТ России предельных уровней
тарифов;
     г)  тарифы  на  тепловую энергию, производимую электростанциями в
режиме  комбинированной  выработки электрической и тепловой энергии, в
рамках   установленных  ФСТ  России  предельных  (минимального  и(или)
максимального) уровней тарифов;
     д)  тарифы  на  электрическую  энергию (мощность), продаваемую на
розничном рынке электрической энергии (мощности) Ленинградской области
в  объемах,  соответствующих  определяемым  Правилами функционирования
розничного  рынка электрической энергии (мощности) в переходный период
объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам
(тарифам)  гарантирующими  поставщиками,  поставляющими  электрическую
энергию,  в том числе для снабжения граждан-потребителей, использующих
электрическую энергию для бытового потребления, в рамках установленных
ФСТ  России  предельных  (минимального  и (или) максимального) уровней
тарифов;
     е)  плату  за  технологическое  присоединение к распределительным
электрическим  сетям  и  (или)  стандартизированные  тарифные  ставки,
определяющие   величину   этой   платы   для  территориальных  сетевых
организаций Ленинградской области.
     3.1.2.   Осуществляет   контроль  за  реализацией  инвестиционных
программ  субъектов  электроэнергетики:  производителей электрической,
тепловой энергии и мощности (в том числе производителей электроэнергии
в  режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии),
территориальных  сетевых  организаций,  отнесенных  к числу субъектов,
инвестиционные   программы   которых   утверждаются  и  контролируются
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     3.1.3.  Принимает  участие  в  формировании  сводного прогнозного
баланса  производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) в
пределах  единой энергетической системы России по субъектам Российской
Федерации.
     3.1.4.    Участвует   в   установленном   основными   положениями
функционирования  розничных  рынков  порядке  в  назначении или замене
гарантирующих  поставщиков  и  определении или изменении границ зон их
деятельности:
     а)  утверждает  решение конкурсной комиссии о победителе конкурса
или  о  присвоении  статуса  гарантирующего  поставщика  единственному
участнику  конкурса  в  случаях, предусмотренных основными положениями
функционирования розничных рынков;
     б)  определяет  на  основании заявления гарантирующего поставщика
организацию, которой присваивается статус гарантирующего поставщика, в
случае,   если   в   результате   реорганизации  ранее  действовавшего
гарантирующего   поставщика  возникает  два  и  более  исполнителя  по
заключенным гарантирующим поставщиком договорам энергоснабжения;
     в)  присваивает  статус гарантирующего поставщика территориальной
сетевой   организации   в   случаях   и   в   порядке,   установленных
Правительством Российской Федерации;
     г) принимает решение о согласовании определенных в соответствии с
основными  положениями функционирования розничных рынков электрической
энергии границ зон деятельности гарантирующих поставщиков.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 13.06.2007 г. N 139; от 14.03.2008 г. N 42)
     3.2.  В  сферах  регулирования  тарифов организаций коммунального
комплекса  и  установления  размера платы граждан за жилое помещение и
коммунальные   услуги:   (В   редакции   Постановления   Правительства
Ленинградской области от 12.11.2008 г. N 351)
     3.2.1.   Регулирует   тарифы   на  товары  и  услуги  организаций
коммунального    комплекса,    осуществляющих    эксплуатацию   систем
коммунальной   инфраструктуры,  используемых  в  сфере  водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения)
твердых   бытовых   отходов,  в  случаях:  (В  редакции  Постановления
Правительства Ленинградской области от 12.11.2008 г. N 351)
     а) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов,  находятся  в  границах  нескольких  городских  округов  или
нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях
нескольких  (одного)  муниципальных  районов  Ленинградской области, и
потребители  каждого  из  этих муниципальных образований потребляют не
более  80  процентов  (в  натуральном  выражении) товаров и услуг этой
организации коммунального комплекса;
     б) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов,   находятся   в  границах  нескольких  субъектов  Российской
Федерации  и  потребители  Ленинградской  области  потребляют более 80
процентов  (в  натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций
коммунального комплекса;
     в) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов,   находятся   в  границах  нескольких  субъектов  Российской
Федерации  и  потребители Ленинградской области потребляют не более 80
процентов  (в  натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций
коммунального комплекса в границах Ленинградской области.
     3.2.2.Устанавливает:
     а)  систему  критериев,  используемых для определения доступности
для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
     б)  предельные  стоимости  (с  учетом всех надбавок) коммунальных
услуг  по муниципальным районам в разрезе поселений и/или максимальные
индексы изменения этих предельных стоимостей;
     в)  предельные  индексы  изменения размера платы граждан за жилое
помещение   и   размера   платы  граждан  за  коммунальные  услуги  по
муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за жилое
помещение  и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья
и  затрат  на  оказание  коммунальных услуг. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 12.11.2008 г. N 351)
     г)  тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса
в   соответствии  с  предельным  индексом,  установленным  федеральным
органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов  и
надбавок    для   Ленинградской   области,   с   учетом   утвержденных
представительными   органами  местного  самоуправления  инвестиционных
программ    организаций    коммунального    комплекса.   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 12.11.2008 г. N
351)
     3.2.3. Осуществляет:
     а)   контроль   в   области   регулирования   органами   местного
самоуправления  тарифов  организаций  коммунального комплекса, а также
надбавок  к  ценам  (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на
товары и услуги организаций коммунального комплекса;
     б)  мониторинг  выполнения  производственных программ организаций
коммунального  комплекса  в  соответствии  с методическими указаниями,
утвержденными    Министерством   регионального   развития   Российской
Федерации;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 12.11.2008 г. N 351)
     в)  определение  метода  регулирования тарифов на товары и услуги
организаций   коммунального   комплекса.   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Ленинградской области от 12.11.2008 г. N 351)
     3.2.4.   Согласовывает   производственные  программы  организаций
коммунального  комплекса  и дает заключение в отношении инвестиционных
программ таких организаций.
     3.2.5.  Привлекает  соответствующие  организации  для  проведения
экспертизы    обоснованности    проектов   производственных   программ
организаций  коммунального  комплекса, проверки обоснованности расчета
соответствующих  им  тарифов,  а также для определения доступности для
потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
     3.2.6.  Вносит  предложения о пересмотре инвестиционной программы
организации  коммунального  комплекса  и (или) сроках ее реализации на
рассмотрение  представительного  органа муниципального образования при
наличии оснований, указанных в действующем законодательстве.
     3.2.7.  Публикует информацию о тарифах и ценах на товары и услуги
организаций   коммунального   комплекса,  производственных  программах
организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга
выполнения производственных программ этих организаций.
     3.2.8.  Принимает  решения  и выдает предписания в пределах своих
полномочий,   которые   обязательны   для   организаций  коммунального
комплекса,  а также запрашивает информацию у организаций коммунального
комплекса,   осуществляющих   деятельность   в   сфере   регулируемого
ценообразования,   в   части   обоснованности  уровня  и  правильности
применения цен (тарифов).
     3.2.9.  Контролирует  применение  установленных  по муниципальным
образованиям  предельных  индексов  изменения размера платы граждан за
жилое  помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан
за   коммунальные   услуги  в  порядке,  установленном  Правительством
Российской Федерации:
     а)  запрашивает  и  получает  от  органов местного самоуправления
информацию   и   иные  необходимые  сведения  по  вопросам  применения
предельных индексов для соответствующего муниципального образования;
     б)  осуществляет  сбор  информации  о  соответствии размера платы
граждан  за  жилое  помещение  и размера платы граждан за коммунальные
услуги   предельным   индексам,   установленным  для  соответствующего
муниципального образования;
     в) выдает органу местного самоуправления предписания о приведении
размера  платы  граждан  за жилое помещение и размера платы граждан за
коммунальные   услуги   в   соответствие   с   предельными  индексами,
установленными для соответствующего муниципального образования.
По результатам мониторинга  соответствия изменения размера  платы
граждан  за  жилое  помещение   и  (или)  размера  платы  граждан   за
коммунальные услуги предельным индексам принимает решение о пересмотре
размера платы граждан за жилое помещение и (или) размера платы граждан
за  коммунальные  услуги   в  порядке,  установленном   Правительством
Ленинградской области.
   
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 14.03.2008 г. N 42)
3.3. Устанавливает цены на природный газ, реализуемый населению и
жилищно-строительным   кооперативам,   и  сжиженный  газ,  реализуемый
населению  для  бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных
средств);
          утверопределяет  размер  специальных надбавок к тарифам на услуги
по  транспортировке природного газа по газораспределительным сетям для
финансирования  программ  газификации.опо  (В  редакции  Постановлений
Правительства  Ленинградской  области  от  13.06.2007  г.  N  139;  от
12.11.2008 г. N 351)
     3.4. 3.4. Устанавлива     ет: а) цены (тарифы) на топливо твердое, топливо печное бытовое и
керосин,     реализуемые    гражданам,    управляющим    организациям,
товариществам  собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или
иным  специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
     б)  тарифы  на  транспортные  услуги,  оказываемые  на подъездных
железнодорожных  путях  организациями  промышленного  железнодорожного
транспорта   и   другими   хозяйствующими   субъектами  независимо  от
организационно-правовых  форм, за исключением организаций федерального
железнодорожного транспорта;
     в)  цены  и тарифы на платные услуги, оказываемые государственной
семенной инспекцией по Ленинградской области;
     г)   размер   сборов,   взимаемых   органами   гостехнадзора  при
осуществлении  ими  государственного надзора за техническим состоянием
самоходных  машин  и  других видов техники на территории Ленинградской
области,    за    исключением    сборов,   установленных   федеральным
законодательством;
     д)   стоимость   работ   по   проверке   технического   состояния
транспортных    средств    с   использованием   средств   технического
диагностирования  при  государственном  осмотре  дифференцированно  по
типам транспортных средств;
     е)  стоимость  работ  по  транспортировке  и хранению задержанных
транспортных средств на территории Ленинградской области;
     ж) тариф на опубликование текстов объявлений о размещении заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  для
государственных нужд Ленинградской области в газете "Вести";
     з)  размер  платы  за  услуги по перевозке пассажиров и багажа на
местных  авиалиниях  и  речным  транспортом  в  местном сообщении и на
переправах.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 12.11.2008 г. N 351)
     и)   предельные   оптовые   и  предельные  розничные  надбавки  к
фактическим  отпускным  ценам производителей на жизненно необходимые и
важнейшие  лекарственные  средства,  реализуемые организациями оптовой
торговли и аптечными учреждениями на территории Ленинградской области.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской  области  от
25.02.2010 г. N 37)
     При    осуществлении    Правительством    Ленинградской   области
государственного регулирования цен на лекарственные средства участвует
в   согласовании  проекта  постановления  Правительства  Ленинградской
области,   которым   устанавливаются  торговые  надбавки  к  ценам  на
лекарственные   средства   и   изделия   медицинского  назначения,  за
исключением  торговых  надбавок  к  ценам  на  лекарственные средства,
которыми  обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющие право на
государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 14.03.2008 г. N 42)
     3.5.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 14.03.2008 г. N 42)
     3.6.  Контролирует применение регулируемых ЛенРТК цен (тарифов) и
проводит     проверки    хозяйственной    деятельности    организаций,
осуществляющих  деятельность  в сфере регулируемого ценообразования, в
части обоснованности уровня и правильности применения цен (тарифов).
     3.7.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 14.03.2008 г. N 42)
     3.8.  Выступает  в  суде,  в том числе по делам, подведомственным
арбитражному  суду,  федеральному  суду  общей  юрисдикции  и мировому
судье.
     3.9.  Отменяет  решения органов местного самоуправления, принятые
во    исполнение    переданных   им   в   соответствии   с   областным
законодательством  полномочий  в  сфере государственного регулирования
тарифов на электрическую и/или тепловую энергию, если они противоречат
федеральному   законодательству  по  электроэнергетике  или  превышают
предоставленные полномочия.
     3.10.  Рассматривает  дела  об административных правонарушениях в
случаях и порядке, определенных законодательством Российской Федерации
об   административных   правонарушениях.   (В  редакции  Постановления
Правительства Ленинградской области от 13.06.2007 г. N 139)
     3.11.   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 14.03.2008 г. N 42)
     3.12.   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 14.03.2008 г. N 42)
     3.13.   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 14.03.2008 г. N 42)
     (Раздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 17.03.2006 г. N 66)
     4.Функции ЛенРТК
     ЛенРТК осуществляет следующие функции:
     4.1. Утверждает оперативные планы проведения проверок по вопросам
соблюдения порядка ценообразования всеми хозяйствующими субъектами  на
территории Ленинградской области.
     Устанавливает  перечень  должностных  лиц  ЛенРТК,  имеющих право
составлять  протоколы об административных правонарушениях. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 13.06.2007 г. N
139)
     4.2. Согласовывает:
     предложения  о размещении и расширении объектов электроэнергетики
и  теплоснабжения,  а также крупных потребителей, деятельность которых
затрагивает интересы Ленинградской области;
     решения  по установлению индивидуальных (льготных) тарифов/цен на
электрическую   и   тепловую   энергию   для   отдельных   организаций
потребителей  энергии с Управлением Федеральной антимонопольной службы
по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
     решения   о   тарифах   на   электрическую  и  тепловую  энергию,
превышающих   установленные   предельные  уровни,  с  ФСТ  России,  за
исключением    тарифа   для   территориальных   сетевых   организаций,
обусловленного    размерами    инвестиционных    программ    субъектов
электроэнергетики,     утвержденных     в    порядке,    установленном
Правительством Российской Федерации;
     инвестиционные  программы  территориальных  сетевых  организаций,
отнесенных   к   числу  субъектов,  инвестиционные  программы  которых
утверждаются  и  контролируются  федеральными  органами исполнительной
власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ.
     4.3. Обеспечивает:
     анализ влияния установленных  тарифов на  финансово-экономическое
состояние организаций,  осуществляющих  регулируемую деятельность,  на
уровень  инфляции,   финансово-экономическое  состояние   потребителей
продукции (услуг) указанных  организаций и  уровень жизни населения  в
целях учета результатов анализа при установлении тарифов на  очередной
расчетный период регулирования;
     проведение технико-экономических и  правовых экспертиз и  аудитов
предприятий и организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
     ведение базы   данных,   содержащих  информацию   о   показателях
организаций, деятельность которых регулируется ЛенРТК;
     совместно с    отраслевыми   органами    исполнительной    власти
Ленинградской области мониторинг и обмен информацией:
     о ценах и тарифах на регулируемую продукцию (услуги);
     о ценах на энергоресурсы, используемые хозяйствующими  субъектами
и населением в жилищно-коммунальном хозяйстве;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 13.06.2007 г. N 139)
     о ценах,    тарифах    и    платежах    населения    за    услуги
жилищно-коммунального     хозяйства     муниципальных      образований
Ленинградской области;
     об организации деятельности правления ЛенРТК.
     Организовывает   проведение  конкурсных  процедур  по  присвоению
статуса  гарантирующего  поставщика,  осуществляющего  деятельность на
территории  Ленинградской области в случаях и в порядке, установленных
Правительством   Российской   Федерации.   (В  редакции  Постановлений
Правительства  Ленинградской  области  от  13.06.2007  г.  N  139;  от
14.03.2008 г. N 42)
     4.4.Разрабатывает:
     прогнозы предельных   цен/тарифов    на   продукцию   и    услуги
электроснабжения,  газоснабжения,   теплоснабжения,  водоснабжения   и
водоотведения для населения и потребителей социальной сферы, полностью
или  частично  финансируемых  из  бюджета  муниципальных   образований
Ленинградской  области  для  формирования  межбюджетных  отношений  на
очередной финансовый год;
     реестры  организаций  Ленинградской  области, в отношении которых
осуществляется государственное регулирование деятельности; (В редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 12.11.2008 г. N
351)
     нормативно-методические документы  по  вопросам  формирования   и
применения   регулируемых    цен/тарифов    в   рамках    действующего
законодательства;
     предложения по  совершенствованию  методической базы  и  принятию
нормативных  правовых  актов в  сфере  государственного  регулирования
тарифов/цен (на федеральном и региональном уровнях) на электрическую и
тепловую энергию,  природный и  сжиженный газ, иные  виды продукции  и
услуг, на которые тарифы/цены регулируются ЛенРТК.
     4.5. Участвует:
     в разработке региональных программ энерго- и ресурсосбережения;
     в формировании  баланса  производства  и  поставки  электрической
энергии (мощности) на федеральном оптовом рынке электрической  энергии
(мощности), согласовывает проект регионального баланса производства  и
поставки электрической энергии (мощности).
     в заседаниях Правления ФСТ  России при рассмотрении  разногласий,
связанных с  государственным регулированием  тарифов на  электрическую
энергию,   тепловую  энергию,   газ   и  возникающих   между   ЛенРТК,
потребителями,     энергоснабжающими     и      газораспределительными
организациями, а также иных  вопросов совместной деятельности в  сфере
государственного регулирования.
     в проведении экспертизы  предложений организаций,  осуществляющих
регулируемую деятельность, об установлении тарифов, включающих:
     оценку достоверности приводимых данных;
     оценку финансового состояния организаций;
     анализ основных   технико-экономических   показателей   за    два
предшествующих года, текущий год и расчетный период регулирования;
     анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов;
     анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой
для эффективного функционирования организаций;
     сравнительный анализ  динамики  расходов и  величины  прибыли  по
отношению к предыдущему периоду регулирования;
     анализ соответствия  расчета   тарифов   и  формы   представления
предложений    нормативно-методическим    документам    по    вопросам
регулирования тарифов.
     4.6. Контролирует:
     использование  инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые
государством тарифы, в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 13.06.2007 г. N 139)
     применение регулируемых    цен    на    потребительских    рынках
Ленинградской  области и  соблюдение  прав потребителей  при  поставке
продукции (услуг) по регулируемым ценам и тарифам;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 12.11.2008 г. N 351)
     абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.03.2006 г. N 66)
     соблюдение   установленного   в   соответствии   с  методическими
указаниями,    утвержденными   Министерством   энергетики   Российской
Федерации,  уровня  надежности и качества реализуемых товаров (услуг),
соответствующего  долгосрочным  инвестиционным программам организаций,
осуществляющих  регулируемую  деятельность.  (Дополнен - Постановление
Правительства Ленинградской области от 12.11.2008 г. N 351)
     4.7. Иные функции:
     оказание методической помощи  органам местного самоуправления  на
территории   Ленинградской   области   в   сфере   ценообразования   и
регулирования тарифов/цен на продукцию и услуги;
     рассмотрение в  установленном порядке  писем,  жалоб и  обращений
юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию  ЛенРТК,
принятие  в  соответствии  с  действующим  законодательством  мер   по
урегулированию спорных вопросов;
     проведение экономической    экспертизы    тарифов     предприятий
жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований;
     разработка прогноза   предельных    тарифов   для    потребителей
коммунальных   услуг,    оказываемых   муниципальными    предприятиями
жилищно-коммунального хозяйства;
     подготовка информации об уровнях оптовых цен/тарифов на отдельные
виды продукции  и  услуг  Ленинградской области,  розничных  ценах  на
твердое топливо, реализуемое населению;
     абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 13.06.2007 г. N 139)
     утверждает   ставки   платы   за   подключение  газоиспользующего
оборудования      объектов      капитального      строительства      к
газораспределительным  сетям  и  осуществляет контроль за поступлением
средств   от   применения   платы   за  подключение  газоиспользующего
оборудования      объектов      капитального      строительства      к
газораспределительным сетям в соответствии с Регламентом, утвержденным
Правительством   Ленинградской   области.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Ленинградской области от 12.11.2008 г. N 351)
     5. Ответственность ЛенРТК
     5.1. Вред,  причиненный  гражданину   или  юридическому  лицу   в
результате незаконных  действий (бездействия)  ЛенРТК, в  том числе  в
результате издания ЛенРТК  правового акта, противоречащего закону  или
иному правовому акту, подлежит  возмещению в установленном порядке  за
счет казны Ленинградской области.
     5.2. Правовой  акт  ЛенРТК, принятый  с  превышением  компетенции
ЛенРТК    или     противоречащий    федеральному    или     областному
законодательству,  подлежит  отмене  ФСТ  России  или   Правительством
Ленинградской области.
     6. Управление ЛенРТК
     6.1. ЛенРТК  возглавляет  председатель  ЛенРТК,  назначаемый   на
должность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградской
области по согласованию с ФСТ России.
     Председатель ЛенРТК   несет   персональную   ответственность   за
выполнение  возложенных на  ЛенРТК  задач и  надлежащее  осуществление
ЛенРТК своих полномочий и функций.
     6.2. Председатель       ЛенРТК      подчиняется       Губернатору
Ленинградскойобласти.
     6.3. Решения  об  установлении тарифов/цен  и/или  их  предельных
уровней в сфере энергетики принимаются на заседании правления  ЛенРТК.
По остальным  вопросам, отнесенным  к компетенции  ЛенРТК, решения  от
имени ЛенРТК принимает председатель ЛенРТК.
     6.2. Правление  ЛенРТК  принимает  решения  и  осуществляет  свою
деятельность в соответствии с порядком принятия решений и  обеспечения
деятельности правления ЛенРТК, утвержденным приказом ЛенРТК.
     6.4. Персональный    состав   правления    ЛенРТК    утверждается
Губернатором Ленинградской области.
     6.5. Председатель ЛенРТК:
     несет персональную ответственность  за целостность и  сохранность
областного имущества, которое используется ЛенРТК;
     несет персональную    ответственность   за    защиту    сведений,
составляющих государственную тайну;
     представляет в Правительство Ленинградской области предложения по
вопросам структуры и штатного расписания ЛенРТК;
     распределяет обязанности    между    работниками    ЛенРТК,     в
установленном    порядке    утверждает   положения    о    структурных
подразделениях ЛенРТК, указанных в приложении к настоящему  Положению,
и должностные инструкции (регламенты) работников ЛенРТК;
     ходатайствует о замещении работником ЛенРТК должности гражданской
службы в ЛенРТК;
     ходатайствует о  замещении   работником  ЛенРТК  иной   должности
гражданской службы в ЛенРТК;
     ходатайствует об  освобождении  работника  ЛенРТК  от  замещаемой
должности гражданской службы;
     ходатайствует об  отстранении  работника  ЛенРТК  от   замещаемой
должности гражданской службы;
     ходатайствует о  назначении   служебной   проверки  в   отношении
работника ЛенРТК;
     ходатайствует о  применении  к работникам  ЛенРТК  дисциплинарных
взысканий и снятии с них дисциплинарных взысканий;
     ходатайствует о поощрении и награждении работников ЛенРТК;
     ходатайствует о присвоении классного чина работникам ЛенРТК;
     представляет Губернатору  Ленинградской области  в  установленном
порядке предложения по кандидатурам членов правления ЛенРТК;
     подписывает приказы  и  распоряжения,  а  также  письма  и   иные
документы от имени ЛенРТК;
     обеспечивает в  установленном порядке  официальное  опубликование
правовых актов ЛенРТК;
     без доверенности представляет ЛенРТК;
     обеспечивает условия   для  повышения   квалификации   работников
ЛенРТК;
     обладает    правом    совещательного    голоса    на   заседаниях
Законодательного   собрания   Ленинградской  области  и  его  органов.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской  области  от
14.03.2008 г. N 42)
     6.7. В   отсутствие    председателя   ЛенРТК   его    обязанности
исполняетзаместитель председателя ЛенРТК  - начальник отдела,  который
несет ответственность за работу ЛенРТК в этот период.
     6.8. В  целях  анализа   результатов  экспертизы  материалов   по
обоснованию  тарифов/цен   на  продукцию   и  услуги,   подготовленных
хозяйствующими  субъектами  и   работниками  ЛенРТК,  и   формирования
нормативно-методического  обеспечения  государственного  регулирования
тарифов/цен  при  ЛенРТК   образуется  экспертный  совет,   включающий
представителей потребителей, организаций, осуществляющих  регулируемую
деятельность, научных организаций и профсоюзов.
7. Порядок реорганизации и ликвидации ЛенРТК
     Реорганизация или  ликвидация  ЛенРТК осуществляется  по  решению
Правительства   Ленинградской   области   в   порядке,   установленном
федеральным или областным законодательством.



                                                            Приложение
                                                        к Положению...


                      Структурные подразделения
                комитета по тарифам и ценовой политике
                        Ленинградской области

     (Утратили   силу   -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 17.03.2006 г. N 66)