ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 6 сентября 2012 г. N 1613-р
МОСКВА
Утратилo силу - Распоряжение
Правительства Российской Федерации
от 17.01.2019 г. N 20-р
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
от 26.03.2013 г. N 440-р; от 29.07.2013 г. N 1336-р;
от 17.08.2013 г. N 1459-р; от 26.09.2013 г. N 1744-р;
от 10.02.2014 г. N 162-р; от 10.05.2014 г. N 789-р;
от 06.02.2016 г. N 174-р; от 25.06.2016 г. N 1315-р;
от 01.11.2016 г. N 2317-р; от 26.05.2017 г. N 1056-р;
от 13.09.2017 г. N 1963-р)
Преамбула (Исключена - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 26.03.2013 г. N 440-р)
1. Руководителям федеральных органов исполнительной власти,
ответственным за реализацию мероприятий планов ("дорожных карт"),
направленных на улучшение инвестиционного климата в Российской
Федерации (далее - планы):
ежемесячно, до 5 числа, обеспечивать ввод и актуализацию
данных по мониторингу и контролю реализации планов с оценкой
достигнутых результатов мероприятий и с приложением разрабатываемых
и принятых нормативных правовых актов и иных документов, влияющих
на практику правоприменения, в системе мониторинга и контроля
реализации планов (далее - система контроля) в системе мониторинга
выполнения мероприятий по переходу органов исполнительной власти на
межведомственное взаимодействие при оказании государственных
(муниципальных) услуг, при этом при внесении в Правительство
Российской Федерации проектов правовых актов, направленных на
достижение ожидаемого результата реализации мероприятий, размещать
проекты правовых актов в системе контроля в срок не позднее одного
рабочего дня с момента их внесения в Правительство Российской
Федерации; (В редакции Распоряжения Правительства Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
до 1 марта, 1 июня, 1 сентября и 1 декабря каждого года
представлять в Минэкономразвития России, федеральный орган
исполнительной власти, ответственный за координацию действий
ответственных исполнителей и соисполнителей мероприятий планов, и
автономную некоммерческую организацию "Агентство стратегических
инициатив по продвижению новых проектов" информацию о ходе
реализации планов с приложением разрабатываемых и принятых
нормативных правовых актов и иных документов, влияющих на практику
правоприменения, за 3 последних календарных месяца, предшествующих
месяцу представления информации; (В редакции Распоряжения
Правительства Российской Федерации от 01.11.2016 г. N 2317-р)
абзац. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Российской
Федерации от 26.03.2013 г. N 440-р)
1-1. Определить федеральные органы исполнительной власти,
ответственные за координацию действий ответственных исполнителей и
соисполнителей мероприятий планов, по достижению ожидаемых
результатов и целевых значений контрольных показателей,
предусмотренных планами (далее - федеральные органы исполнительной
власти - координаторы реализации планов), согласно приложению N 1.
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
от 17.08.2013 г. N 1459-р; от 06.02.2016 г. N 174-р)
1-2. Федеральным органам исполнительной власти - координаторам
реализации планов: (В редакции Распоряжения Правительства
Российской Федерации от 06.02.2016 г. N 174-р)
а) обеспечить достижение целевых значений контрольных
показателей, предусмотренных планами, и осуществлять координацию
действий ответственных исполнителей и соисполнителей мероприятий
планов по достижению ожидаемых результатов и значений контрольных
показателей, предусмотренных планами;
б) представлять до 1 марта, 1 июня, 1 сентября и 1 декабря
каждого года в Минэкономразвития России доклады за 3 последних
календарных месяца, предшествующих месяцу представления таких
докладов, о степени достижения целевых значений контрольных
показателей планов и возникающих рисках недостижения или
несвоевременного достижения целевых значений контрольных
показателей планов и предложения по дополнительным мерам,
обеспечивающим их достижение. (В редакции Распоряжения
Правительства Российской Федерации от 01.11.2016 г. N 2317-р)
(Пункт дополнен - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
2. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 01.11.2016 г. N 2317-р)
3. Рекомендовать автономной некоммерческой организации
"Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
в месячный срок с момента получения материалов в соответствии с
пунктом 1 настоящего распоряжения осуществлять анализ
представляемой федеральными органами исполнительной власти
информации на основе публичного обсуждения с участием
представителей общественных объединений предпринимателей, экспертов
и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в том
числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет"), результаты которого направлять в Минэкономразвития
России и размещать в системе контроля с указанием следующих
сведений: (В редакции распоряжений Правительства Российской
Федерации от 26.03.2013 г. N 440-р; от 01.11.2016 г. N 2317-р)
оценка общественными объединениями предпринимателей и
экспертами применения правовых актов и степени достижения ожидаемых
в соответствии с планами результатов мероприятий; (В редакции
Распоряжения Правительства Российской Федерации
от 06.02.2016 г. N 174-р)
предложения по дальнейшей реализации мероприятий планов,
необходимые для достижения ожидаемых в соответствии с планами
результатов от внедрения "дорожных карт";
позиции заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти и при необходимости органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
срок проведения повторной оценки степени достижения ожидаемых
в соответствии с планами результатов мероприятий (при
необходимости).
4. Минэкономразвития России с учетом результатов анализа
информации, проводимого в соответствии с пунктом 3 настоящего
распоряжения:
ежемесячно, до 20 числа второго месяца, следующего за
отчетным, подготавливать и представлять в Правительство Российской
Федерации сводные отчеты об исполнении мероприятий планов, срок
исполнения которых истек в отчетном месяце, - в течение периода
реализации планов до 1 января 2013 г.;
до 16 марта, 16 июня, 16 сентября и 16 декабря каждого года
подготавливать и представлять в Правительство Российской Федерации
доклады за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу
представления таких докладов, о ходе реализации планов и степени
достижения целевых значений контрольных показателей планов; (В
редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
от 01.11.2016 г. N 2317-р)
в срок не позднее 7 дней со дня представления в Правительство
Российской Федерации сводных отчетов и докладов о ходе реализации
планов обеспечивать размещение информации о ходе реализации планов
на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
5. Минэкономразвития России до 1 февраля 2013 г. доработать
систему мониторинга выполнения мероприятий по переходу органов
исполнительной власти на межведомственное взаимодействие при
оказании государственных (муниципальных) услуг в целях обеспечения
возможности мониторинга и контроля реализации планов в электронном
виде.
5-1. Минэкономразвития России до 1 июля 2013 г.:
обеспечить ввод в эксплуатацию системы контроля;
утвердить методические рекомендации по организации
электронного обмена информацией, предусматривающие ввод
ответственными федеральными органами исполнительной власти
информации о ходе исполнения плана с оценкой достигнутых
результатов мероприятий и с приложением разрабатываемых и принятых
нормативных правовых актов и иных документов, влияющих на практику
правоприменения, в согласованных форматах в систему контроля;
предоставить посредством специально разработанного приложения
для мобильных устройств доступ руководителям федеральных органов
исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий
планов, к сводной отчетной информации о ходе исполнения указанных
мероприятий.
(Пункт дополнен - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 26.03.2013 г. N 440-р)
6. Рассматривать ежеквартально результаты анализа применения
правовых актов, изданных во исполнение мероприятий планов, на
заседаниях рабочей группы по улучшению условий ведения
предпринимательской деятельности при Правительственной комиссии по
экономическому развитию и интеграции. (В редакции распоряжений
Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 г. N 174-р;
от 01.11.2016 г. N 2317-р)
7. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
8. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
9. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
10. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 29.07.2013 г. N 1336-р)
11. Предложения о внесении изменений в планы, согласованные с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и
автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических
инициатив по продвижению новых проектов", направлять в
Минэкономразвития России. (Дополнен - Распоряжение Правительства
Российской Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
12. Минэкономразвития России совместно с автономной
некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по
продвижению новых проектов" на основе предложений, полученных в
соответствии с пунктом 11 настоящего распоряжения, в 2-месячный
срок в случае их целесообразности обеспечивать подготовку и
представление в Правительство Российской Федерации в установленном
порядке проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о
внесении изменений в планы, в случае нецелесообразности
представленных предложений направлять доклад в Правительство
Российской Федерации. (Дополнен - Распоряжение Правительства
Российской Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
13. Минэкономразвития России совместно с федеральными органами
исполнительной власти - координаторами реализации планов и
автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических
инициатив по продвижению новых проектов" по мере наступления сроков
исполнения не более восьмидесяти процентов мероприятий плана
обеспечивать подготовку и представление в Правительство Российской
Федерации в установленном порядке проектов распоряжений
Правительства Российской Федерации о внесении изменений в планы,
направленные на внесение новых мероприятий в планы. (В редакции
распоряжений Правительства Российской Федерации
от 17.08.2013 г. N 1459-р; от 06.02.2016 г. N 174-р)
14. Минэкономразвития России:
а) с участием автономной некоммерческой организации "Агентство
стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
осуществлять разработку планов по форме согласно приложению N 2;
б) обеспечивать подготовку проекта распоряжения Правительства
Российской Федерации об утверждении плана, согласование указанного
проекта распоряжения с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти и автономной некоммерческой организацией
"Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
и внесение его в Правительство Российской Федерации в установленном
порядке.
(Пункт дополнен - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
15. Определить федеральные органы исполнительной власти и
организации, ответственные за координацию мониторинга применения
правовых актов, изданных во исполнение мероприятий планов (далее -
координаторы мониторинга правоприменения), согласно приложению N 3.
(Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 06.02.2016 г. N 174-р)
16. Руководителям федеральных органов исполнительной власти,
ответственных за реализацию мероприятий планов, до 15 февраля
2016 г. обеспечить представление в Минэкономразвития России и
координаторам мониторинга правоприменения перечень правовых актов,
изданных во исполнение мероприятий планов, с указанием ожидаемого
результата, срока вступления правового акта в силу, а также
представление предложений об источниках получения информации для
мониторинга применения правовых актов, изданных во исполнение
мероприятий планов, или обоснование нецелесообразности проведения
указанного мониторинга в отношении отдельных правовых актов.
(Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 06.02.2016 г. N 174-р)
17. Рекомендовать автономной некоммерческой организации
"Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
совместно с ведущими деловыми объединениями предпринимателей
осуществлять проведение опросов предпринимательского сообщества, в
том числе в субъектах Российской Федерации, в целях оценки
достижения ожидаемых результатов, полученных в результате
применения правовых актов, изданных во исполнение мероприятий
планов, и направлять результаты опросов, а также предложения о
совершенствовании правоприменительной практики ежеквартально, до
1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в федеральные
органы исполнительной власти, ответственные за реализацию
соответствующих мероприятий, и Минэкономразвития России. (Дополнен
- Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 06.02.2016 г. N 174-р)
18. Руководителям федеральных органов исполнительной власти,
ответственных за реализацию мероприятий планов, ежеквартально, до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять
координаторам мониторинга правоприменения и Минэкономразвития
России результаты мониторинга применения правовых актов, изданных
во исполнение мероприятий планов, и предложения о мерах,
направленных на обеспечение практики применения указанных правовых
актов с учетом результатов опросов, проведенных в соответствии с
пунктом 17 настоящего распоряжения. (Дополнен - Распоряжение
Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 г. N 174-р)
19. Координаторам мониторинга правоприменения обобщать
представленную в соответствии с пунктом 18 настоящего распоряжения
информацию и ежеквартально, не позднее 5 числа второго месяца,
следующего за отчетным кварталом, с учетом результатов анализа
представлять ее в Минэкономразвития России. (Дополнен -
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 06.02.2016 г. N 174-р)
20. Минэкономразвития России совместно с автономной
некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по
продвижению новых проектов" ежеквартально, до 16 марта, 16 июня, 16
сентября и 16 декабря каждого года, представлять в Правительство
Российской Федерации полученные в соответствии с пунктом 19
настоящего распоряжения результаты мониторинга применения правовых
актов, изданных во исполнение мероприятий планов за предыдущий
квартал. (В редакции Распоряжения Правительства Российской
Федерации от 01.11.2016 г. N 2317-р)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 6 сентября 2012 г. N 1613-р
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных органов исполнительной власти,
ответственных за координацию действий ответственных исполнителей и
соисполнителей мероприятий планов
("дорожных карт"), направленных на улучшение
инвестиционного климата в Российской Федерации
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
от 17.08.2013 г. N 1459-р; от 26.09.2013 г. N 1744-р; от 10.02.2014 г. N 162-р;
от 10.05.2014 г. N 789-р; от 06.02.2016 г. N 174-р; от 25.06.2016 г. N 1315-р;
от 01.11.2016 г. N 2317-р; от 26.05.2017 г. N 1056-р; от 13.09.2017 г. N 1963-р)
--------------------------|------------------------------------------------------
Федеральный орган | Наименование "дорожной карты"
исполнительной власти -|
координатор |
реализации плана |
--------------------------|------------------------------------------------------
1. ФТС России "Совершенствование таможенного администрирования"
(утверждена распоряжением Правительства Российской
Федерации от 29 июня 2012 г. N 1125-р)
2. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 26.05.2017 г. N 1056-р)
3. Минэнерго России "Повышение доступности энергетической инфраструктуры"
(утверждена распоряжением Правительства Российской
Федерации от 30 июня 2012 г. N 1144-р)
4. Минэкономразвития "Повышение качества государственных услуг в сфере
России государственного кадастрового учета недвижимого
имущества и государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" (утверждена
распоряжением Правительства Российской Федерации
от 1 декабря 2012 г. N 2236-р)
5. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 06.02.2016 г. N 174-р)
6. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 06.02.2016 г. N 174-р)
7. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 06.02.2016 г. N 174-р)
8. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 06.02.2016 г. N 174-р)
9. Минстрой России "Совершенствование правового регулирования
градостроительной деятельности и улучшение
предпринимательского климата в сфере строительства"
(утверждена распоряжением Правительства Российской
Федерации от 29 июля 2013 г. N 1336-р)
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
от 10.05.2014 г. N 789-р)
10. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 13.09.2017 г. N 1963-р)
11. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 01.11.2016 г. N 2317-р)
12. Минэкономразвития "Совершенствование корпоративного управления"
России (утверждена распоряжением Правительства Российской
Федерации от 25 июня 2016 г. № 1315-р)
(Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 25.06.2016 г. N 1315-р)
(Приложение дополнено - Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 17.08.2013 г. N 1459-р)
_________________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 6 сентября 2012 г. N 1613-р
ПЛАН
мероприятий ("дорожная карта")
(наименование плана)
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
от 17.08.2013 г. N 1459-р)
I. Общее описание "дорожной карты"
1. Предмет плана мероприятий ("дорожной карты").
2. Цели плана мероприятий ("дорожной карты").
3. Контрольные показатели реализации плана мероприятий
("дорожной карты").
-------------|------------|---------|------------------------------
Наименование | Единица | Текущее| Плановый период
контрольного | измерения | значение|
показателя | | |
| | |-----|----|----|----|---|-----
| | |2014 |2015|2016|2017| … | …
| | | год |год |год |год | |
-------------|------------|---------|-----|----|----|----|---|-----
II. План мероприятий
---------------|-------------|--------------|----|-----------------
Наименование |Вид документа| Ожидаемый |Срок| Исполнитель
мероприятия | | результат | |(соисполнители)
---------------|-------------|--------------|----|-----------------
(Приложение дополнено - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 6 сентября 2012 г. N 1613-р
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных органов исполнительной власти и организаций,
ответственных за координацию мониторинга применения правовых актов,
изданных во исполнение мероприятий планов ("дорожных карт"),
направленных на улучшение инвестиционного климата в Российской
Федерации
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
от 06.02.2016 г. N 174-р; от 13.09.2017 г. N 1963-р)
--------------------------|----------------------------------------
Федеральный орган | Наименование "дорожной карты"
исполнительной власти и |
организация - координаторы|
мониторинга |
правоприменения |
--------------------------|----------------------------------------
1. ФТС России "Совершенствование таможенного
администрирования" (утверждена
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 29 июня 2012 г. N 1125-р)
2. Минэкономразвития "Поддержка доступа на рынки зарубежных
России стран и поддержка экспорта" (утверждена
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 29 июня 2012 г. N 1128-р)
3. Минэнерго России "Повышение доступности энергетической
инфраструктуры" (утверждена
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 30 июня 2012 г. N 1144-р)
4. Росреестр "Повышение качества государственных
услуг в сфере государственного
кадастрового учета недвижимого имущества
и государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним"
(утверждена распоряжением Правительства
Российской Федерации от 1 декабря
2012 г. N 2236-р)
5. ФАС России "Развитие конкуренции и
совершенствование антимонопольной
политики"
6. ФНС России "Оптимизация процедур регистрации
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей"
7. Акционерное "Расширение доступа субъектов
общество малого и среднего предпринимательства
"Федеральная к закупкам инфраструктурных монополий
корпорация по и компаний с государственным участием"
развитию малого
и среднего
предпринимательства"
8. Минэкономразвития "Повышение качества регуляторной
России среды для бизнеса"
9. Минстрой России "Совершенствование правового
регулирования градостроительной
деятельности и улучшение
предпринимательского климата в сфере
строительства" (утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации
от 29 июля 2013 г. N 1336-р)
10. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 13.09.2017 г. N 1963-р)
11. ФНС России "Совершенствование налогового
администрирования" (утверждена
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 10 февраля 2014 г.
N 162-р)
(Приложение дополнено - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 06.02.2016 г. N 174-р)
____________
