Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 1613-р

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 6 сентября 2012 г. N 1613-р

                              МОСКВА

    (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
       от 26.03.2013 г. N 440-р; от 29.07.2013 г. N 1336-р;
       от 17.08.2013 г. N 1459-р; от 26.09.2013 г. N 1744-р;
        от 10.02.2014 г. N 162-р; от 10.05.2014 г. N 789-р)


     Преамбула  (Исключена  - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 26.03.2013 г. N 440-р)
     1.  Руководителям  федеральных  органов исполнительной власти,
ответственным  за  реализацию мероприятий планов ("дорожных карт"),
направленных  на  улучшение  инвестиционного  климата  в Российской
Федерации (далее - планы):
     ежемесячно,  до  5  числа,  обеспечивать  ввод  и актуализацию
данных  по  мониторингу  и  контролю  реализации  планов  с оценкой
достигнутых результатов мероприятий и с приложением разрабатываемых
и  принятых  нормативных правовых актов и иных документов, влияющих
на  практику  правоприменения,  в  системе  мониторинга  и контроля
реализации  планов (далее - система контроля) в системе мониторинга
выполнения мероприятий по переходу органов исполнительной власти на
межведомственное   взаимодействие   при   оказании  государственных
(муниципальных)  услуг,  при  этом  при  внесении  в  Правительство
Российской  Федерации  проектов  правовых  актов,  направленных  на
достижение  ожидаемого результата реализации мероприятий, размещать
проекты  правовых актов в системе контроля в срок не позднее одного
рабочего  дня  с  момента  их  внесения  в Правительство Российской
Федерации; (В   редакции   Распоряжения   Правительства  Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
     ежеквартально,  до  5  числа  месяца,  следующего  за отчетным
кварталом,  представлять  в  Минэкономразвития России и федеральный
орган  исполнительной власти, ответственный за координацию действий
ответственных  исполнителей  и  соисполнителей  мероприятий планов,
информацию о ходе реализации планов с приложением разрабатываемых и
принятых  нормативных правовых актов и иных документов, влияющих на
практику правоприменения; (В  редакции  Распоряжения  Правительства
Российской Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
     абзац.  (Утратил  силу - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
     (Пункт   в   редакции  Распоряжения  Правительства  Российской
Федерации от 26.03.2013 г. N 440-р)
     1-1.  Определить  федеральные  органы  исполнительной  власти,
ответственные  за координацию действий ответственных исполнителей и
соисполнителей   мероприятий   планов,   по   достижению  ожидаемых
результатов    и    целевых   значений   контрольных   показателей,
предусмотренных  планами (далее - федеральные органы исполнительной
власти - координаторы), согласно приложению N 1. (Дополнен        -
Распоряжение        Правительства        Российской       Федерации
от 17.08.2013 г. N 1459-р)
     1-2. Федеральным     органам      исполнительной      власти -
координаторам:
     а) обеспечить   достижение   целевых   значений    контрольных
показателей, предусмотренных планами,  и  осуществлять  координацию
действий ответственных исполнителей  и  соисполнителей  мероприятий
планов по достижению ожидаемых результатов и  значений  контрольных
показателей, предусмотренных планами;
     б) представлять ежеквартально, до 5 числа  месяца,  следующего
за отчетным кварталом, в Минэкономразвития России доклады о степени
достижения  целевых  значений  контрольных  показателей  планов   и
возникающих рисках  недостижения  или  несвоевременного  достижения
целевых значений контрольных показателей планов  и  предложения  по
дополнительным мерам, обеспечивающим их достижение.
     (Пункт   дополнен   -  Распоряжение  Правительства  Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
     2. Минэкономразвития    России     обобщать     представленную
федеральными  органами  исполнительной  власти  в  соответствии   с
пунктом 1 настоящего распоряжения информацию и не позднее  10 числа
месяца, следующего за отчетным, а также не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, направлять обобщенную  информацию
с приложением копий принятых нормативных правовых  актов,  проектов
разрабатываемых нормативных правовых  актов  и  иных  документов  в
автономную  некоммерческую  организацию  "Агентство  стратегических
инициатив по продвижению новых проектов".
     3.   Рекомендовать   автономной   некоммерческой   организации
"Агентство  стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
в  месячный  срок  с  момента получения материалов в соответствии с
пунктом    2    настоящего    распоряжения    осуществлять   анализ
представляемой   Минэкономразвития   России  информации  на  основе
публичного   обсуждения   с  участием  представителей  общественных
объединений    предпринимателей,   экспертов   и   заинтересованных
федеральных  органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации (в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"),  результаты
которого  направлять  в  Минэкономразвития  России  и  размещать  в
системе контроля с указанием следующих сведений: (В        редакции
Распоряжения        Правительства        Российской       Федерации
от 26.03.2013 г. N 440-р)
     оценка   общественными   объединениями   предпринимателей    и
экспертами степени достижения ожидаемых в  соответствии  с  планами
результатов мероприятий;
     предложения  по  дальнейшей  реализации  мероприятий   планов,
необходимые для  достижения  ожидаемых  в  соответствии  с  планами
результатов от внедрения "дорожных карт";
     позиции заинтересованных  федеральных  органов  исполнительной
власти и при необходимости органов исполнительной власти  субъектов
Российской Федерации;
     срок проведения повторной оценки степени достижения  ожидаемых
в   соответствии   с   планами   результатов    мероприятий    (при
необходимости).
     4. Минэкономразвития  России  с  учетом  результатов   анализа
информации,  проводимого  в  соответствии  с  пунктом 3  настоящего
распоряжения:
     ежемесячно,  до  20  числа  второго  месяца,   следующего   за
отчетным, подготавливать и представлять в Правительство  Российской
Федерации сводные отчеты об  исполнении  мероприятий  планов,  срок
исполнения которых истек в отчетном месяце,  -  в  течение  периода
реализации планов до 1 января 2013 г.;
     ежеквартально, до  20 числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, подготавливать и представлять в Правительство Российской
Федерации доклады о ходе реализации  планов  и  степени  достижения
целевых значений контрольных показателей планов; (В        редакции
Распоряжения        Правительства        Российской       Федерации
от 17.08.2013 г. N 1459-р)
     в срок не позднее 7 дней со дня представления в  Правительство
Российской Федерации сводных отчетов и докладов о  ходе  реализации
планов обеспечивать размещение информации о ходе реализации  планов
на своем  официальном  сайте  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     5. Минэкономразвития России до 1  февраля  2013 г.  доработать
систему мониторинга  выполнения  мероприятий  по  переходу  органов
исполнительной  власти  на  межведомственное   взаимодействие   при
оказании государственных (муниципальных) услуг в целях  обеспечения
возможности мониторинга и контроля реализации планов в  электронном
виде.
     5-1. Минэкономразвития России до 1 июля 2013 г.:
     обеспечить ввод в эксплуатацию системы контроля;
     утвердить    методические    рекомендации    по    организации
электронного    обмена    информацией,    предусматривающие    ввод
ответственными   федеральными   органами   исполнительной    власти
информации  о  ходе  исполнения   плана   с   оценкой   достигнутых
результатов мероприятий и с приложением разрабатываемых и  принятых
нормативных правовых актов и иных документов, влияющих на  практику
правоприменения, в согласованных форматах в систему контроля;
     предоставить посредством специально разработанного  приложения
для мобильных устройств доступ  руководителям  федеральных  органов
исполнительной  власти,  ответственным  за  реализацию  мероприятий
планов, к сводной отчетной информации о ходе  исполнения  указанных
мероприятий.
     (Пункт   дополнен   -  Распоряжение  Правительства  Российской
Федерации от 26.03.2013 г. N 440-р)
     6. Министру  Российской  Федерации   Абызову М.А.   обеспечить
ежеквартальное рассмотрение и обсуждение сводных отчетов и докладов
о  ходе  реализации  планов  с  использованием  системы   "Открытое
правительство".
     7. (Утратил   силу  -  Распоряжение  Правительства  Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
     8. (Утратил   силу  -  Распоряжение  Правительства  Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
     9. (Утратил   силу  -  Распоряжение  Правительства  Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
     10. (Утратил  силу  -  Распоряжение  Правительства  Российской
Федерации от 29.07.2013 г. N 1336-р)
     11.  Предложения о внесении изменений в планы, согласованные с
заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной  власти и
автономной  некоммерческой  организацией  "Агентство стратегических
инициатив    по   продвижению   новых   проектов",   направлять   в
Минэкономразвития России. (Дополнен  -  Распоряжение  Правительства
Российской Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
     12. Минэкономразвития   России    совместно    с    автономной
некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив  по
продвижению новых проектов" на  основе  предложений,  полученных  в
соответствии с пунктом 11  настоящего  распоряжения,  в  2-месячный
срок  в  случае  их  целесообразности  обеспечивать  подготовку   и
представление в Правительство Российской Федерации в  установленном
порядке проекта распоряжения Правительства Российской  Федерации  о
внесении   изменений   в   планы,   в   случае   нецелесообразности
представленных  предложений  направлять  доклад   в   Правительство
Российской Федерации. (Дополнен    -   Распоряжение   Правительства
Российской Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
     13. Минэкономразвития России совместно с федеральными органами
исполнительной власти - координаторами и автономной  некоммерческой
организацией "Агентство  стратегических  инициатив  по  продвижению
новых проектов" по мере  наступления  сроков  исполнения  не  более
восьмидесяти процентов мероприятий плана обеспечивать подготовку  и
представление в Правительство Российской Федерации в  установленном
порядке проектов распоряжений Правительства Российской Федерации  о
внесении  изменений  в  планы,  направленные  на   внесение   новых
мероприятий в планы. (Дополнен    -    Распоряжение   Правительства
Российской Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
     14. Минэкономразвития России:
     а) с участием автономной некоммерческой организации "Агентство
стратегических  инициатив  по   продвижению   новых   проектов"   и
заинтересованных   федеральных   органов   исполнительной    власти
осуществлять разработку планов по форме согласно приложению N 2;
     б) обеспечивать подготовку проекта распоряжения  Правительства
Российской Федерации об утверждении плана, согласование  указанного
проекта  распоряжения  с  заинтересованными  федеральными  органами
исполнительной  власти  и  автономной  некоммерческой  организацией
"Агентство стратегических инициатив по продвижению новых  проектов"
и внесение его в Правительство Российской Федерации в установленном
порядке.
     (Пункт   дополнен   -  Распоряжение  Правительства  Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев


                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                    к распоряжению Правительства
                                                        Российской Федерации
                                                   от 6 сентября 2012 г. N 1613-р


                                    ПЕРЕЧЕНЬ
                   федеральных органов исполнительной власти,
       ответственных за координацию действий ответственных исполнителей и
                        соисполнителей мероприятий планов
                  ("дорожных карт"), направленных на улучшение
                 инвестиционного климата в Российской Федерации

           (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
 от 17.08.2013 г. N 1459-р; от 26.09.2013 г. N 1744-р; от 10.02.2014 г. N 162-р;
                            от 10.05.2014 г. N 789-р)

--------------------------|------------------------------------------------------
      Федеральный орган   |            Наименование "дорожной карты"
   исполнительной власти -|
         координатор      |
--------------------------|------------------------------------------------------
1. ФТС России              "Совершенствование таможенного администрирования"
                           (утверждена распоряжением Правительства Российской
                           Федерации от 29 июня 2012 г. N 1125-р)

2. Минэкономразвития       "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и
   России                  поддержка экспорта" (утверждена распоряжением
                           Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г.
                           N 1128-р)

3. Минэнерго России        "Повышение доступности энергетической инфраструктуры"
                           (утверждена распоряжением Правительства Российской
                           Федерации от 30 июня 2012 г. N 1144-р)

4. Минэкономразвития       "Повышение качества государственных услуг в сфере
   России                  государственного кадастрового учета недвижимого
                           имущества и государственной регистрации прав на
                           недвижимое имущество и сделок с ним" (утверждена
                           распоряжением Правительства Российской Федерации
                           от 1 декабря 2012 г. N 2236-р)

5. ФАС России              "Развитие конкуренции и совершенствование
                           антимонопольной политики" (утверждена распоряжением
                           Правительства Российской Федерации от 28 декабря
                           2012 г. N 2579-р)

6. ФНС России              "Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и
                           индивидуальных предпринимателей" (утверждена
                           распоряжением Правительства Российской Федерации от
                           7 марта 2013 г. N 317-р)

7. Минэкономразвития       "Расширение доступа субъектов малого и среднего
   России                  предпринимательства к закупкам инфраструктурных
                           монополий и компаний с государственным участием"
                           (утверждена распоряжением Правительства Российской
                           Федерации от 29 мая 2013 г. N 867-р)

8. Минэкономразвития       "Повышение качества регуляторной среды
   России                  для бизнеса" (утверждена распоряжением Правительства
                           Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 953-р)

9. Минстрой России         "Совершенствование правового регулирования
                           градостроительной деятельности и улучшение
                           предпринимательского климата в сфере строительства"
                           (утверждена распоряжением Правительства Российской
                           Федерации от 29 июля 2013 г. N 1336-р)
(В      редакции      Распоряжения     Правительства     Российской     Федерации
от 10.05.2014 г. N 789-р)

10. Минэкономразвития      "Совершенствование оценочной деятельности" 
   России                  (утверждена распоряжением Правительства Российской 
                           Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1744-р)
(Дополнен      -      Распоряжение     Правительства     Российской     Федерации
от 26.09.2013 г. N 1744-р)

11. ФНС России             "Совершенствование налогового администрирования"
                           (утверждена распоряжением Правительства Российской
                           Федерации от 10 февраля 2014 г. N 162-р)
(Дополнен      -      Распоряжение     Правительства     Российской     Федерации
от 10.02.2014 г. N 162-р)
     (Приложение  дополнено  -  Распоряжение  Правительства  Российской Федерации
от 17.08.2013 г. N 1459-р)


                                _________________


                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                    к распоряжению Правительства
                                                        Российской Федерации
                                                   от 6 сентября 2012 г. N 1613-р


                               ПЛАН
                  мероприятий ("дорожная карта")
                       (наименование плана)

    (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
                    от 17.08.2013 г. N 1459-р)

                I. Общее описание "дорожной карты"

     1. Предмет плана мероприятий ("дорожной карты").
     2. Цели плана мероприятий ("дорожной карты").
     3. Контрольные   показатели   реализации   плана   мероприятий
("дорожной карты").

-------------|------------|---------|------------------------------
Наименование |  Единица   |  Текущее|        Плановый период
контрольного | измерения  | значение|
 показателя  |            |         |
             |            |         |-----|----|----|----|---|-----
             |            |         |2014 |2015|2016|2017| … | …
             |            |         | год |год |год |год |   |
-------------|------------|---------|-----|----|----|----|---|-----

                       II. План мероприятий

---------------|-------------|--------------|----|-----------------
 Наименование  |Вид документа|   Ожидаемый  |Срок|  Исполнитель
  мероприятия  |             |   результат  |    |(соисполнители)
---------------|-------------|--------------|----|-----------------
     (Приложение  дополнено - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)


                           ____________