Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 705-01-ЗМО

                              З А К О Н
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

  О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ, ДЕТЕЙ-СИРОТ, БЕЗНАДЗОРНЫХ ДЕТЕЙ,
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ДЕТЕЙ,
             НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

              (В редакции Законов Мурманской области
   от 30.11.2006 г. N 810-01-ЗМО; от 12.03.2008 г. N 947-01-ЗМО)

                                                  Принят Мурманской
                                                    областной Думой
                                                8 декабря 2005 года


     Статья 1

     1. Социальная  поддержка   детей,  детей-сирот,   безнадзорных
детей, детей, оставшихся без попечения родителей,  детей-инвалидов,
детей, находящихся  в трудной  жизненной ситуации,  (далее -  дети)
осуществляется  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации и законодательством Мурманской области.
     2. Социальную поддержку детей, содержащихся в  государственных
областных   образовательных   учреждениях   -   детских   домах   и
школах-интернатах,      осуществляют     уполномоченные      органы
исполнительной власти Мурманской области.
     3. Социальную поддержку  детей,  содержащихся в  муниципальных
образовательных  учреждениях -  детских  домах и  школах-интернатах
(далее   -   муниципальные   детские   дома   и   школы-интернаты),
осуществляют органы местного самоуправления.

    Статья 2
     
     Наделить органы    местного    самоуправления    муниципальных
образований:   город    Мурманск;   города   с    подведомственными
территориями: Апатиты, Кандалакша, Кировск, Мончегорск, Оленегорск;
муниципальные районы:  Ковдорский, Кольский, Ловозерский;  закрытое
административно-территориальное   образование   город   Североморск
(далее   -   органы   местного   самоуправления)   государственными
полномочиями  по   социальной  поддержке   детей,  содержащихся   в
муниципальных детских домах и школах-интернатах.
     
    Статья 3
     
     1. Финансовое   обеспечение   социальной   поддержки    детей,
содержащихся    в   государственных    областных    образовательных
учреждениях - детских домах и школах-интернатах, осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     2. Финансовое   обеспечение   переданных   органам    местного
самоуправления государственных  полномочий по социальной  поддержке
детей,    содержащихся   в    муниципальных    детских   домах    и
школах-интернатах,  осуществляется  путем  предоставления   местным
бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций,  образуемого
в составе областного бюджета.
     3. Утвердить Порядок определения структуры расходов областного
бюджета на финансирование государственных областных и муниципальных
образовательных учреждений  -   детских  домов  и   школ-интернатов
согласно приложению 1 к настоящему Закону.
     4. Утвердить Методику  определения  объемов субвенций  местным
бюджетам   на   финансирование  муниципальных   детских   домов   и
школ-интернатов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
     5. Финансовые  средства областного  бюджета  в виде  субвенций
предусматриваются  при  формировании межбюджетных  отношений  между
областным  и  местными  бюджетами при  принятии  закона  Мурманской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.
     Средства на  реализацию указанных  государственных  полномочий
носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
     6. Органы местного  самоуправления  имеют право  дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства
для  осуществления  переданных  настоящим  Законом  государственных
полномочий.
     7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий   по    социальной   поддержке    детей,
содержащихся в муниципальных  детских домах и школах-интернатах,  в
части целевого расходования субвенций осуществляют финансовый орган
Мурманской области и Контрольно-счетная палата Мурманской  области,
в  части соблюдения  прав  детей  - орган  управления  образованием
Мурманской области.
     8. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в
финансовый орган   Мурманской   области   отчет   о    расходовании
предоставленных субвенций.
     В случае  использования  средств  не  по  целевому  назначению
финансовый орган  Мурманской области  вправе осуществить  взыскание
указанных  средств   в  порядке,  установленном   законодательством
Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
    9.  Органы  государственной  власти  Мурманской  области вправе
изъять у органов местного самоуправления государственные полномочия
по социальной поддержке детей, содержащихся в муниципальных детских
домах  и школах-интернатах, законом Мурманской области. (В редакции
Закона Мурманской области от 30.11.2006 г. N 810-01-ЗМО)
     Изъятие указанных государственных полномочий осуществляется  с
начала очередного финансового года.
     
    Статья 4
     
     Настоящий Закон  вступает в  силу  с 1  января  2006 года,  за
исключением статьи 2 и пунктов 2  - 5 статьи 3, которые вводятся  в
действие  законом  Мурманской  области  об  областном  бюджете   на
очередной финансовый год.
     
     
     Губернатор
     Мурманской области          Ю.А.ЕВДОКИМОВ

     
     19 декабря 2005 г.
     N 705-01-ЗМО
     г.Мурманск
     
     
                                                       Приложение 1
                                        к Закону Мурманской области
                        "О социальной поддержке детей, детей-сирот,
                безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения
                     родителей, детей-инвалидов, детей, находящихся
                                      в трудной жизненной ситуации"

   Порядок определения структуры расходов областного бюджета на
     финансирование государственных областных и муниципальных
   образовательных учреждений - детских домов и школ-интернатов

     
     Настоящий Порядок  позволяет  определить  структуру   расходов
областного   бюджета    по   финансированию    детских   домов    и
школ-интернатов.
     Расходы областного  бюджета  определяются с  учетом  стоимости
содержания воспитанников в год и включают в себя:
     заработную плату работников учреждений с начислениями на  нее,
учебные  расходы  на  образовательный  процесс  в  соответствии   с
законодательством Мурманской области по нормативному финансированию
системы образования Мурманской области;
     обеспечение воспитанников питанием,  одеждой, обувью и  мягким
инвентарем и  иное обеспечение в  соответствии с  законодательством
Мурманской  области  о   дополнительных  гарантиях  по   социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей;
     расходы по  содержанию учреждения,  в  том числе  коммунальные
услуги,   расходы   на   выплату   компенсации   за    приобретение
книгоиздательской  продукции   и   периодических  изданий,   оплату
стоимости проезда к месту отпуска и обратно.
     Расходы областного бюджета по содержанию учреждений в  текущем
финансовом  году   рассчитываются  исходя   из  объемов   расходов,
фактически осуществленных  в предыдущие годы,  с учетом  финансовых
возможностей Мурманской области.
     
     
                                                       Приложение 2
                                        к Закону Мурманской области
                        "О социальной поддержке детей, детей-сирот,
                безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения
                     родителей, детей-инвалидов, детей, находящихся
                                      в трудной жизненной ситуации"

    Методика определения объемов субвенций местным бюджетам на
   финансирование муниципальных детских домов и школ-интернатов

               (В редакции Закона Мурманской области
                  от 12.03.2008 г. N 947-01-ЗМО)

     
     Настоящая Методика    позволяет    формировать    межбюджетные
отношения  с  местными бюджетами  по  финансированию  муниципальных
детских домов и школ-интернатов.
     1. Объемы  субвенций   местным   бюджетам  на   финансирование
муниципальных детских  домов и  школ-интернатов Мурманской  области
определяются исходя из:
     а) прогнозируемой     среднегодовой     численности     детей,
содержащихся в муниципальных  детских домах и школах-интернатах  на
следующий год;
     б) годовых  затрат  учреждений   в  соответствии  с   Порядком
определения структуры расходов областного бюджета на финансирование
государственных   областных    и   муниципальных    образовательных
учреждений - детских домов и школ-интернатов.
      В объемы субвенций не  включаются затраты учреждений в  части
реализации ими Закона Мурманской области "О региональных нормативах
финансирования системы образования Мурманской области".
     2. Финансовый   орган   Мурманской   области   на    основании
представленных   органами   местного   самоуправления   заявок   на
предоставление субвенций  на  финансирование муниципальных  детских
домов  и  школ-интернатов,   согласованных  с  органом   управления
образованием Мурманской  области, вносит  объемы субвенций  местным
бюджетам   на   финансирование  муниципальных   детских   домов   и
школ-интернатов в  проект  закона Мурманской  области об  областном
бюджете на соответствующий финансовый год.
    3.  Общий  объем  субвенций,  предоставляемых  местным бюджетам
(Sсуб), определяется по следующей формуле:
     
                  Sсуб = S1 + S2 + S3 +...+ Sn, где:
     
     S1, S2, S3, ...Sn - объем  субвенции, рассчитываемый для  каждого
муниципального образования.
    (Пункт      дополнен     -     Закон     Мурманской     области
от 12.03.2008 г. N 947-01-ЗМО)