Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 568-ПП

(Таблица в редакции  Постановления  Правительства  Мурманской  области
от 11.08.2015 № 391-ПП)

 16. Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной
                            программы"

--------------------------------------------------------------------------------
|     Цель      | Обеспечение организационных, организационно-технологических, |
| подпрограммы  | технических, информационных и методических условий для       |
|               | реализации государственной программы                         |
|---------------+--------------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы | 2014-2020                                                    |
|  реализации   |                                                              |
| подпрограммы  |                                                              |
|---------------+--------------------------------------------------------------|
|  Финансовое   | Всего по подпрограмме: 1 268 298,6 тыс. рублей, в том        |
| обеспечение   | числе:                                                       |
| подпрограммы  | ОБ: 1 216 921,3 тыс. рублей, из них:                         |
|               | 2014 год: 168 518,7тыс. рублей,                              |
|               | 2015 год: 174 940,2 тыс. рублей,                             |
|               | 2016 год: 180 853,3 тыс. рублей,                             |
|               | 2017 год: 182 777,0 тыс. рублей,                             |
|               | 2018 год: 167 906,5 тыс. рублей,                             |
|               | 2019 год: 169 923,2 тыс. рублей,                             |
|               | 2020 год: 172 002,4 тыс. рублей,                             |
|               | ФБ: 51 377,3 тыс. рублей, из них:                            |
|               | 2014 год: 7 582,2 тыс. рублей,                               |
|               | 2015 год: 6 423,3 тыс. рублей,                               |
|               | 2016 год: 6 998,4 тыс. рублей,                               |
|               | 2017 год: 7 611,2 тыс. рублей,                               |
|               | 2018 год: 7 587,4 тыс. рублей,                               |
|               | 2019 год: 7 587,4 тыс. рублей,                               |
|               | 2020 год: 7 587,4 тыс. рублей                                |
|---------------+--------------------------------------------------------------|
|   Ожидаемые   | 1.  Обеспечено  организационное  сопровождение   мероприятий |
|   конечные    | Программы,  подготовлены   необходимые   для   осуществления |
|  результаты   | изменений в сфере образования правовые акты. Реализуются  62 |
|  реализации   | государственные функции в сфере образования.                 |
| подпрограммы  | 2.  Образовательные  организации,  имеющие   государственную |
|               | аккредитацию,   будут   обеспечены    бланками    документов |
|               | государственного  образца  об  уровне  образования  и  (или) |
|               | квалификации  (за  исключением  федеральных  образовательных |
|               | учреждений   и   образовательных   учреждений   высшего    и |
|               | послевузовского профессионального образования).              |
|               | Будут  выполнены  работы  по  аналитическому   сопровождению |
|               | мероприятий Программы. Обеспечено проведение государственной |
|               | итоговой аттестации обучающихся,  освоивших  образовательные |
|               | программы основного общего образования или  среднего  общего |
|               | образования, в том числе в  форме  единого  государственного |
|               | экзамена                                                     |
|---------------+--------------------------------------------------------------|
| Ответственный | Министерство образования и науки Мурманской области          |
|  исполнитель  |                                                              |
| подпрограммы  |                                                              |
--------------------------------------------------------------------------------
(Позиция    "Финансовое    обеспечение    подпрограммы"   в   редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 11.08.2015 № 391-ПП)

     16.1. Характеристика  сферы  реализации  подпрограммы,   описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Подпрограмма "Обеспечение реализации  государственной  программы"
направлена  на  повышение  качества  управления  процессами   развития
системы образования.
     В   отсутствие   Программы   организационное,   аналитическое   и
информационное сопровождение реализуемых в сфере образования изменений
осуществляется  по  отдельным  направлениям.  Каждое   направление   -
реализуется как самостоятельная задача и  зачастую  не  соотносится  с
другими  направлениями  и  задачами.  Указанная   проблема   ведет   к
дублированию   управленческих   усилий,   к   увеличению    количества
мероприятий, показателей и отчетности  по  ним,  что  не  обеспечивает
повышение  эффективности  мероприятий  и  мер.  Необходим  комплексный
анализ ситуации в отрасли, выработка единых подходов к решению проблем
отрасли.
     В последние годы для контроля за реализацией большого  количества
различных мер, направленных на развитие образования, созданы отдельные
механизмы мониторинга процессов, происходящих в  системе  образования.
Вместе  с  тем  единой  системы  мониторинга  процессов   модернизации
образования пока не создано.
     Изменения, которые  происходят  в  образовании,  и  положительные
тенденции, и возникающие проблемы, требуют  комплексного  объективного
представления,   глубокого   анализа.   Нужен   доказательный   анализ
эффективности реализации тех  или  иных  управленческих  решений.  Это
возможно,  если  будет  решена  задача  обеспечения   организационных,
организационно-технологических,    технических,    информационных    и
методических  условий   для   реализации   государственной   программы
"Развитие образования"
     Включение в данную подпрограмму мер по  нормативному  обеспечению
отрасли связано с тем, что ряд нормативных актов  распространяется  на
разные уровни образования,  порой  они  также  направлены  на  решение
комплексных задач. Это не позволяет определить указанные меры  в  одну
из заявленных выше подпрограмм.
     Наличие в Министерстве образования  и  науки  Мурманской  области
подведомственных  организаций,  обеспечивающих  предоставление   услуг
(выполнение работ) в сфере образования, которые  решают  разнообразные
задачи по сопровождению развития всех уровней  образования,  также  не
позволяет  включить  данные  организации  в  одну   из   вышеуказанных
уровневых или проблемных подпрограмм.

     16.2. Приоритеты  государственной  политики  в  сфере  реализации
подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание  основных  ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

     Приоритеты   государственной   политики   в   сфере    реализации
подпрограммы:
     - создание  системы  мониторинга  развития  системы   образования
Мурманской области;
     - создание   эффективной   системы   управления   государственной
программой.
     Подпрограмма направлена на повышение качества управления системой
образования, усиления  контроля  за  мероприятиями,  направленными  на
развитие образования.
     Цель подпрограммы - обеспечение организационных,  организационно-
технологических, технических, информационных  и  методических  условий
для реализации государственной программы "Развитие образования"
     Цель  подпрограммы  определена   с   учетом   указов   Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики" и N 599  "О мерах  по  реализации
государственной политики в области  образования  и  науки",  Стратегии
социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на
период до 2025 года и в соответствии с системой стратегических  целей,
тактических  задач  социально-экономической   политики   Правительства
Мурманской области.
     Министерство образования и  науки  Мурманской  области  (далее  -
Министерство) является исполнительным органом  государственной  власти
Мурманской области, осуществляющим управление в сфере  образования  на
территории Мурманской области, функции по  реализации  государственной
политики, формированию региональной политики  в  сфере  образования  и
науки,  нормативно-правовому  регулированию  в   сферах   образования,
воспитания, опеки и попечительства над несовершеннолетними, социальной
поддержки   и   социальной   защиты   обучающихся   и    воспитанников
образовательных учреждений Мурманской области, функции по  контролю  и
надзору в этих сферах деятельности.
     С целью выполнения ряда основных функций Министерство:
     - проводит   мониторинг,    анализ,    прогнозирование    системы
образования Мурманской области и реализации государственной политики в
установленных сферах деятельности, готовит информационные материалы  и
предложения Губернатору и Правительству Мурманской области;
     - осуществляет  государственный   контроль   (надзор)   в   сфере
образования    за    деятельностью     организаций,     осуществляющих
образовательную деятельность  на  территории  Мурманской  области  (за
исключением  образовательных  организаций,  государственный   контроль
(надзор) в  отношении  которых  осуществляется  федеральными  органами
государственной власти в сфере образования), а также органов  местного
самоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфере  образования,  в
порядке,   установленном   постановлением   Правительства   Российской
Федерации;
     - осуществляет  лицензирование  образовательной  деятельности   и
государственную     аккредитацию     образовательной      деятельности
образовательных организаций, организаций, осуществляющих  обучение,  а
также индивидуальных предпринимателей, за  исключением  индивидуальных
предпринимателей,    осуществляющих    образовательную    деятельность
непосредственно,  а  также   внесение   сведений   в   государственную
информационную    систему    "Реестр    организаций,    осуществляющих
образовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитацию
образовательным  программам"  и  ведение  реестра  лицензий   выданных
(переоформленных)  организациям  и  индивидуальным   предпринимателям,
осуществляющим образовательную деятельность;
     - осуществляет подтверждение документов об  образовании  и  (или)
квалификации,  выданных  российскими  организациями,   осуществляющими
образовательную деятельность, путем проставления на  них  апостиля,  а
также  внесение  сведений  в  государственную  информационную  систему
"Федеральный  реестр  апостилей,  проставленных   на   документах   об
образовании и (или) о квалификации";
     - осуществляет аккредитацию экспертов и  экспертных  организаций,
привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы  образовательной
деятельности, ведение на электронных  носителях  реестра  экспертов  и
экспертных организаций, а  также  размещение  реестра  на  официальном
сайте Министерства в сети Интернет;
     - осуществляет аккредитацию экспертов и  экспертных  организаций,
привлекаемых к проведению мероприятий по контролю  (надзору)  в  сфере
образования;
     - обеспечивает     образовательные      организации,      имеющие
государственную аккредитацию, бланками  документов  об  образовании  и
(или)  квалификации  (за   исключением   федеральных   образовательных
организаций и образовательных организаций  высшего  и  послевузовского
профессионального образования).
     В  ходе  реализации  мероприятий  подпрограммы  будут  достигнуты
следующие результаты:
     Обеспечено     организационное     сопровождение      мероприятий
государственной   программы   "Развитие   образования",   подготовлены
правовые  акты,  необходимые  для  осуществления  изменений  в   сфере
образования.  Реализуются   62   государственные   функции   в   сфере
образования.
     Образовательные     организации,     имеющие      государственную
аккредитацию, будут обеспечены бланками документов  об  образовании  и
(или)  квалификации  (за   исключением   федеральных   образовательных
организаций и образовательных организаций  высшего  и  послевузовского
профессионального образования).
     Будут   выполнены   работы   по   аналитическому    сопровождению
мероприятий государственной программы "Развитие образования".
Обеспечено проведение государственной итоговой аттестации обучающихся,
освоивших образовательные программы основного общего образования или
среднего общего образования, в том числе в форме единого
государственного экзамена.

16.3. Сведения об объемах финансирования подпрограммы "Обеспечение
         реализации государственной программы образования"

		Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей
		Всего		ОБ		ФБ		МБ		ВБС
		План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"	Всего	1 268 298,6	173 667,7	1 216 921,3	166 253,5	51 377,3	7 414,2	0,0	0,0	0,0	0,0
	2014	176 100,9	173 667,7	168 518,7	166 253,5	7 582,2	7 414,2	0,0	0,0	0,0	0,0
	2015	181 363,5	0,0	174 940,2	0,0	6 423,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2016	187 851,7	0,0	180 853,3	0,0	6 998,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2017	190 388,2	0,0	182 777,0	0,0	7 611,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2018	175 493,9	0,0	167 906,5	0,0	7 587,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2019	177 510,6	0,0	169 923,2	0,0	7 587,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2020	179 589,8	0,0	172 002,4	0,0	7 587,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Министерство образования и науки Мурманской области	Всего	1 268 298,6	173 667,7	1 216 921,3	166 253,5	51 377,3	7 414,2	0,0	0,0	0,0	0,0
	2014	176 100,9	173 667,7	168 518,7	166 253,5	7 582,2	7 414,2	0,0	0,0	0,0	0,0
	2015	181 363,5	0,0	174 940,2	0,0	6 423,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2016	187 851,7	0,0	180 853,3	0,0	6 998,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2017	190 388,2	0,0	182 777,0	0,0	7 611,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2018	175 493,9	0,0	167 906,5	0,0	7 587,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2019	177 510,6	0,0	169 923,2	0,0	7 587,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2020	179 589,8	0,0	172 002,4	0,0	7 587,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

(Таблица  в  редакции  Постановления  Правительства Мурманской области
от 11.08.2015 № 391-ПП)

    16.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение
                реализации государственной программы"

N п/п	Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, ведомственная целевая программа	Срок выполнения	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)						Ожидаемый конечный результат выполнения основного мероприятия	Соисполнители, участники
			Годы реализации	Всего	ОБ	ФБ	МБ	ВБС
	Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"	2014-2020	Всего	1 268 298,6	1 216 921,3	51 377,3	0,0	0,0		Министерство образования и науки Мурманской области
			2014	176 100,9	168 518,7	7 582,2	0,0	0,0
			2015	181 363,5	174 940,2	6 423,3	0,0	0,0
			2016	187 851,7	180 853,3	6 998,4	0,0	0,0
			2017	190 388,2	182 777,0	7 611,2	0,0	0,0
			2018	175 493,9	167 906,5	7 587,4	0,0	0,0
			2019	177 510,6	169 923,2	7 587,4	0,0	0,0
			2020	179 589,8	172 002,4	7 587,4	0,0	0,0
4.1	Основное мероприятие 4.1. "Реализация государственных функций, оказание государственных услуг, выполнение государственных работ в сфере образования"	2014-2020	Всего	497 493,5	446 116,2	51 377,3		0,0	Обеспечено организационное сопровождение мероприятий Программы, подготовлены наобходимые для осуществления изменений в сфере образования правовые акты. Реализуются 62 государственные функции в сфере образования	Министерство образования и науки Мурманской области
			2014	71 777,0	64 194,8	7 582,2	0,0	0,0
			2015	68 846,6	62 423,3	6 423,3	0,0	0,0
			2016	70 300,3	63 301,9	6 998,4	0,0	0,0
			2017	70 932,4	63 321,2	7 611,2	0,0	0,0
			2018	71 856,7	64 269,3	7 587,4	0,0	0,0
			2019	71 878,9	64 291,5	7 587,4	0,0	0,0
			2020	71 901,7	64 314,3	7 587,4	0,0	0,0
4.2	Основное мероприятие 4.2 "Реализация государственного задания и прочих мероприятий организациями, обеспечивающими предоставление услуг (выполнение работ) в сфере образования"	2014-2020	Всего	770 805,0	770 805,0	0,0	0,0	0,0	Образовательные организации обеспечены бланками документов государственного образца об уровне образования. Будут выполнены работы по аналитическому сопровождению мероприятий Программы.  Обеспечено проведение государственной итоговой аттестации обучающихся по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена	Министерство образования и науки Мурманской области

(Таблица  в  редакции  Постановления  Правительства Мурманской области
от 11.08.2015 № 391-ПП)

16.5. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Мурманской области
от 11.08.2014 г. N 417-ПП)

    17. Паспорт подпрограммы "Вовлечение молодежи в социальную
                             практику"

----------------------------------------------------------------------------------
|     Цель      | Создание условий для успешной социализации и самореализации    |
| подпрограммы  | молодежи Мурманской области                                    |
|---------------+----------------------------------------------------------------|
|    Задачи     | 1. Вовлечение молодежи в общественную деятельность.            |
| подпрограммы  |----------------------------------------------------------------|
|               | 2. Содействие развитию потенциала талантливой молодежи         |
|---------------+----------------------------------------------------------------|
|    Целевые    | Удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в          |
|  показатели   | мероприятия, направленные на самореализацию и социализацию     |
| подпрограммы  | молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30  |
|               | лет                                                            |
|---------------+----------------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы | 2014-2020                                                      |
|  реализации   |                                                                |
| подпрограммы  |                                                                |
|---------------+----------------------------------------------------------------|
| Финансовое    | Всего по подпрограмме: 44 614,3 тыс. рублей, в том числе:      |
| обеспечение   | ОБ: 44 614,3 тыс. рублей, из них:                              |
| подпрограммы  | 2014 год: 7 076,8 тыс. руб.,                                   |
|               | 2015 год: 5 613,3  тыс. руб.,                                  |
|               | 2016 год: 6 528,1 тыс. руб.,                                   |
|               | 2017 год: 5 708,0 тыс. руб.,                                   |
|               | 2018 год: 6 562,7 тыс. руб.,                                   |
|               | 2019 год: 6 562,7 тыс. руб.,                                   |
|               | 2020 год: 6 562,7 тыс. руб.                                    |
|---------------+----------------------------------------------------------------|
|   Ожидаемые   | - удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в        |
|   конечные    | мероприятия, направленные на самореализацию и социализацию     |
|  результаты   | молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30  |
|  реализации   | лет увеличится с 25,4 процента в 2013 году до 28,3 процента к  |
| подпрограммы  | 2021 году;                                                     |
|               | - количество молодежных и детских общественных объединений,    |
|               | получивших государственную поддержку, увеличится с 101         |
|               | организации в 2013 году до 130 организаций в 2020 году;        |
|               | - среднемесячное количество посетителей молодежного портала    |
|               | Мурманской области увеличится с 55 тыс. чел. в 2013 году до 62 |
|               | тыс. чел. в 2020 году.                                         |
|---------------+----------------------------------------------------------------|
| Ответственный | Комитет по взаимодействию с общественными организациями и      |
|  исполнитель  | делам молодежи Мурманской области                              |
| подпрограммы  |                                                                |
----------------------------------------------------------------------------------
(Позиция    "Финансовое    обеспечение    подпрограммы"   в   редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 28.05.2015 № 210-ПП)

   17.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
     основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Динамичное  развитие   Мурманской   области   требует   активного
включения  молодежи  во  все  сферы  общественной  жизни.  Комплексный
программный подход последних лет к вовлечению  молодежи  в  социальную
практику  через  участие   в   деятельности   молодежных   и   детских
общественных объединений, создал благоприятные  условия  для  развития
молодежного и детского движения в нашем регионе. В настоящее  время  в
области  действуют  более  150  молодежных  и   детских   общественных
объединений, из них более 50 в статусе юридического лица.
     С 2008 года на территории Мурманской области  ведется  работа  по
объединению всех  социально-значимых  молодежных  инициатив  в  единое
региональное добровольческое движение "ЗОВ" ("Зона Особого Внимания"),
деятельность которого помогает  привлечь  новых  участников  из  числа
незадействованной в  общественной  жизни  молодежи,  а  также  выводит
работу  молодежных  общественных  объединений  на  качественно   новый
уровень. На  сегодняшний  день  данное  движение  в  23  муниципальных
образованиях поддерживают 45 общественных объединений и 16  молодежных
инициативных волонтерских групп.
     Вместе  с  тем  социальный  потенциал   большинства   детских   и
молодежных общественных объединений не востребован в полном объеме,  и
фактический охват молодого поколения формами самоорганизации  невысок.
Учитывая тот факт, что высокие требования к общественным объединениям,
определенные законодательством, не позволяют многим  из  них  получать
государственную поддержку (основные причины - недостаточное количество
членов,  маленький  срок   официального   существования   организации,
отсутствие  расчетных  счетов,  неумение  вести  бухгалтерский   учет,
отсутствие подготовленных кадров и т.п.), Комитет по взаимодействию  с
общественными  организациями  и  делам  молодежи  Мурманской   области
проводит ряд мероприятий и оказывает образовательную,  информационную,
экспертную,  консалтинговую,  организационную  поддержку   не   только
общественным  объединениям,   имеющим   юридический   статус,   но   и
незарегистрированным молодежным объединениям,  поддерживая  молодежные
инициативы. Подобный подход призван сформировать открытую и  доступную
для молодых людей систему поддержки инициатив  молодежи,  направленных
на решение задач улучшения качества жизни в регионе.
     Талантливая творческая молодежь  является  важным  стратегическим
ресурсом общества. Творческая деятельность  -  не  только  возможность
самореализации личности, это и механизм развития способности  находить
эффективные  нестандартные  решения  любых  задач,  закрепление  формы
поведения,  подразумевающей  проявление  инициативы,  направленной  на
созидательную деятельность.
     В контексте подпрограммы творчество молодежи рассматривается  как
ее потребность и умение:
     - развивать  свои  интеллектуальные,  творческие  способности   и
инициативу;
     - осуществлять  поиск  идей   для   создания   новых   молодежных
творческих проектов и объектов;
     - выходить  в  своих  решениях  за  рамки  стандартных  подходов,
прогнозировать,  развивать  будущий  результат  и  реализовывать  свои
замыслы.
     Развитие  позитивных   тенденций   и   использование   потенциала
творческой  и  интеллектуальной  активности   молодежи   в   интересах
созидания и гражданского  служения  может  быть  устойчивым  лишь  при
создании адекватной системы участия государства и общества в процессах
социализации молодежи, формировании действенных механизмов партнерских
взаимоотношений между "взрослым" обществом и входящими в  него  новыми
поколениями.
     Подобный подход  призван  обеспечить  эффективное  становление  и
развитие  молодежи  региона,  решить  задачу  привлечения  талантливой