Постановление Правительства Мурманской области от 11.04.2011 № 161-ПП

этими лицами и/или адвокатскими образованиями;
     3) координирует деятельность правовых (юридических) подразделений
исполнительных органов государственной власти  Мурманской  области,  а
также сотрудников, в обязанности которых входит  правовое  обеспечение
деятельности исполнительных органов государственной власти  Мурманской
области, а  также  вырабатывает  единую  политику  правовой  работы  в
исполнительных органах государственной  власти  Мурманской  области  и
подведомственных им организациях;
     4) обеспечивает системную политику взаимодействия  Губернатора  и
Правительства  с  федеральными  органами  государственной   власти   и
управления, органами государственной  власти  и  управления  субъектов
Российской Федерации;
     5) оформляет доверенности на представление интересов Губернатора,
Правительства, а также регистрирует и ведет  реестр  доверенностей  на
представление  интересов  Губернатора,  Правительства,  исполнительных
органов государственной власти Мурманской области;
     6) осуществляет  правовое  (юридическое)   обеспечение   кадровой
работы в  исполнительных  органах  государственной  власти  Мурманской
области;
     7) осуществляет правовое (юридическое)  обеспечение  формирования
кадрового  состава  государственной  гражданской   службы   Мурманской
области в исполнительных  органах  государственной  власти  Мурманской
области;
     8)  осуществляет  методическое руководство деятельностью правовых
(юридических)  подразделений  и  сотрудников, в функции которых входит
правовое  обеспечение  исполнительных  органов  государственной власти
Мурманской  области,  по вопросам применения федерального и областного
законодательства,   а  также  правил  юридико-технического  оформления
документов,  и осуществляет нормативно-правовое регулирование в данной
области; (В  редакции  Постановления  Правительства Мурманской области
от 03.04.2012 г. N 147-ПП)
     9) осуществляет координацию  исполнения  судебных  актов,  в  том
числе   по   вопросам   процедуры   в   соответствии   с   действующим
законодательством исполнения судебных актов  (решений,  постановлений,
запросов и т.д.), а  также  правовых  актов  надзорных  и  контрольных
органов (прокурора, антимонопольного органа и т.д.); (В       редакции
Постановления         Правительства         Мурманской         области
от 03.04.2012 г. N 147-ПП)
     10) осуществляет согласование положений о юридических  (правовых)
подразделениях   исполнительных   органов    государственной    власти
Мурманской области, а также  должностных  регламентов  государственных
гражданских служащих области, в должностные обязанности которых входит
правовое (юридическое) обеспечение деятельности исполнительных органов
государственной власти Мурманской области;
     11) участвует в установленном порядке совместно с  руководителями
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  в
подборе   претендентов   на   замещение   должностей   государственной
гражданской  службы  Мурманской  области,  в  чьи  обязанности  входит
правовое (юридическое) обеспечение деятельности указанных органов;
     12) осуществляет правовое  (юридическое)  обеспечение  проведения
служебных проверок, проводимых Аппаратом;
     13) информирует  Губернатора  о   нарушениях   федерального   или
областного законодательства,  выявленных  в  ходе  выполнения  функций
Аппарата;
     14) разрабатывает по поручению Губернатора, Правительства области
или  в  инициативном  порядке  проекты  правовых   актов,   договоров,
соглашений, государственных контрактов и иных документов;
     15) подготавливает  по   поручению   Губернатора,   Правительства
области   справочные,   аналитические   материалы   по    действующему
законодательству и вопросам правоприменительной и судебной практики  с
участием  исполнительных  органов  государственной  власти  Мурманской
области;
     16) проводит правовые экспертизы проектов договоров,  соглашений,
заключаемых Губернатором, Правительством области, а также по поручению
Губернатора,   Правительства   области   -   действующих    договоров,
подготавливает  соответствующие  заключения  по  итогам  экспертизы  и
ведения претензионно-исковой работы по договорам и обязательствам;
     17) осуществляет  подготовку  предложений  по   совершенствованию
организации   правового    обеспечения    деятельности    Губернатора,
Правительства,   исполнительных   органов    государственной    власти
Мурманской области;
     18) регистрирует,  ведет  реестр  и   хранение   правовых   актов
Мурманской  области  (кроме  реестров,  ведение  которых  осуществляет
Министерство юстиции Мурманской области).
     (Подпункт   2.3.25   дополнен   -   Постановление   Правительства
Мурманской области от 17.11.2011 г. N 573-ПП)
     2.4.  Аппарат  исполняет  следующие контрольные и (или) надзорные
функции: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
16.01.2012 г. N 4-ПП)
     2.4.1. В сфере государственной  гражданской  службы  и  кадрового
обеспечения деятельности Правительства и Губернатора, лиц,  замещающих
государственные должности Мурманской области,  исполнительных  органов
государственной  власти  Мурманской   области,   обеспечение   которых
возложено на Аппарат:
     1) осуществляет  контроль  и   проводит   проверку   деятельности
исполнительных органов государственной власти  Мурманской  области  по
соблюдению  законодательства  о  государственной  гражданской  службе,
служебного распорядка;
     2) обеспечивает  проверку  достоверности  и  полноты  сведений  о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,
представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностей
государственной   гражданской    службы    Мурманской    области,    и
государственными гражданскими служащими Мурманской области,  сведений,
представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностей
государственной гражданской службы Мурманской области, в  соответствии
с  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  Мурманской
области, проверку соблюдения государственными служащими  требований  к
служебному  поведению,  а  также   проверку   соблюдения   гражданами,
замещавшими должности государственной  гражданской  службы  Мурманской
области, ограничений в случае заключения ими трудового договора  после
ухода с государственной гражданской службы Мурманской области.
     2.4.2. В  сфере  мобилизационной  подготовки  и  мобилизации   на
территории Мурманской области:
     координирует   и   контролирует   проведение    мероприятий    по
мобилизационной подготовке  и  мобилизации  в  исполнительных  органах
государственной власти и органах  местного  самоуправления  Мурманской
области.
     2.4.3. В сфере профилактики терроризма, минимизации и  ликвидации
последствий его проявлений:
     осуществляет  контроль  за  реализацией   мер   по   профилактике
терроризма,  устранению   причин   и   условий,   способствующих   его
проявлению,    обеспечению     защищенности     объектов     возможных
террористических посягательств, а также по  минимизации  и  ликвидации
последствий террористических актов.
     2.4.4. В сфере реализации законодательства Мурманской  области  о
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав:
     1) контролирует  деятельность  органов  местного   самоуправления
муниципальных  образований  по   осуществлению   ими   государственных
полномочий,  а  также  использование  предоставленных  на   эти   цели
финансовых средств и материальных ресурсов;
     2) проверяет  деятельность   муниципальных   комиссий   в   части
осуществления ими переданных государственных полномочий;
     3) дает   письменные   предписания   по   устранению   нарушений,
допущенных органами местного самоуправления муниципальных  образований
или  их  должностными  лицами  в  ходе  осуществления  государственных
полномочий.
     2.4.5. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
     2.4.6. В  сфере  управления  и   распоряжения   (за   исключением
отчуждения жилых помещений) жилищным фондом Мурманской области:
     осуществляет контроль за использованием и сохранностью  жилищного
фонда Мурманской области, соответствием жилых помещений  установленным
санитарным  и  техническим  правилам  и   нормам,   иным   требованиям
законодательства Российской Федерации  и  законодательства  Мурманской
области.
     2.4.7. В сфере реализации приоритетных национальных проектов:
     1) осуществляет   контроль   за   своевременной   подготовкой   и
проведением исполнительными органами государственной власти Мурманской
области мероприятий по реализации приоритетных национальных  проектов,
в том числе за исполнением поручений Президента Российской  Федерации,
Председателя Правительства Российской Федерации  и  его  заместителей,
Комиссии (Совета и его президиума) при Президенте Российской Федерации
по реализации приоритетных  национальных  проектов  и  демографической
политике, уполномоченных федеральных  органов  исполнительной  власти,
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Северо-Западном федеральном округе  в  части  реализации  приоритетных
национальных проектов;
     2) осуществляет  контроль  за  исполнением  решений  комиссии  по
реализации  приоритетных  национальных  проектов   и   демографической
политики в Мурманской области.
     2.4.8. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
     2.4.9. В сфере  организационного,  документационного  обеспечения
деятельности   Правительства   и    Губернатора,    лиц,    замещающих
государственные  должности  Мурманской  области,  обеспечение  которых
возложено на Аппарат:
     1) организует  контроль  за  выполнением   поручений   Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,  поручений,
содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации,
постановлениях и  распоряжениях  Правительства  Российской  Федерации,
правовых актах Губернатора и Правительства;
     2) организует контроль за соблюдением  Регламента  исполнительных
органов  государственной  власти  Мурманской  области  при  подготовке
проектов  правовых  актов  Губернатора  и  Правительства,   и   других
документов,    требующих    рассмотрения    Губернатором    и    (или)
Правительством.
     2.4.10. В    сфере    финансового    обеспечения     деятельности
Правительства и Губернатора, лиц, замещающих государственные должности
Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат:
     анализирует  исполнение  бюджетных  смет,  определяет   меры   по
устранению  недостатков  и   повышению   эффективности   использования
бюджетных средств и контролирует их реализацию.
     2.4.11. В    сфере    финансового    обеспечения     деятельности
подведомственных  Аппарату  распорядителей   (получателей)   бюджетных
средств:
     1) организует   и    осуществляет    финансовый    контроль    за
подведомственными Аппарату  распорядителями  (получателями)  бюджетных
средств в форме проведения в установленном порядке  проверок  в  части
обеспечения  правомерного,  целевого  и   эффективного   использования
бюджетных средств и  средств,  полученных  за  счет  иных  источников,
определенных законодательством Российской Федерации;
     2) рассматривает,  обобщает,  оформляет  и  реализует   материалы
проведенных проверок в  форме  справок,  актов,  приказов  Аппарата  о
результатах проверок и принятии мер по устранению выявленных нарушений
и недостатков;
     3) осуществляет контроль за выполнением  указаний  об  устранении
выявленных  проверками  нарушений  и   недостатков   в   использовании
бюджетных средств и  средств,  полученных  за  счет  иных  источников,
определенных законодательством Российской Федерации.
     2.4.12. В сфере приема  граждан  и  обеспечения  функционирования
единой  системы  рассмотрения  обращений  граждан  Губернатором,   его
заместителями, членами  Правительства,  руководителями  исполнительных
органов государственной власти Мурманской области:
     1) осуществляет   контроль   за   рассмотрением   исполнительными
органами государственной власти Мурманской области обращений  граждан.
Принимает меры по выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод
и законных интересов граждан;
     2) обеспечивает  организационно-методическое   взаимодействие   с
исполнительными органами государственной власти Мурманской  области  и
органами местного самоуправления при рассмотрении  обращений  граждан,
поступивших в Аппарат.

         3. Государственные услуги, предоставляемые Аппаратом

     Аппарат  предоставляет   гражданам   и   организациям   следующие
государственные услуги в установленных сферах деятельности:
     3.1. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
     3.2. В    сфере    информационного    обеспечения    деятельности
Правительства и Губернатора:
     аккредитует представителей СМИ при Правительстве.

                           4. Права Аппарата

     Аппарат  с  целью  исполнения  функций  в  установленных   сферах
деятельности имеет право:
     4.1. Запрашивать и получать  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Аппарата.
     4.2. Привлекать в установленном порядке для  решения  вопросов  в
установленных сферах деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов.
     4.3. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
     4.4. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы
(советы,  комиссии,   группы,   коллегии)   в   установленных   сферах
деятельности.
     4.5. Аппарат  не  вправе  осуществлять  функции   по   управлению
государственным  имуществом,  кроме  случаев,  устанавливаемых  актами
Губернатора и Правительства.
     Указанные   ограничения   не   распространяются   на   полномочия
руководителя  Аппарата  по  управлению  имуществом,  закрепленным   за
Аппаратом на праве оперативного управления.

                      5. Организация деятельности

     5.1. Аппарат возглавляет руководитель  Аппарата,  назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности Правительством.
     5.2. Координацию и контроль  деятельности  Аппарата  осуществляет
Губернатор. Координацию и контроль деятельности отдельных  структурных
подразделений  Аппарата   осуществляют   заместители   Губернатора   в
соответствии  с  закрепленными  за  ними  направлениями   деятельности
согласно распределению обязанностей.
     5.3. Руководитель Аппарата несет персональную ответственность  за
выполнение возложенных на Аппарат функций и реализацию государственной
политики в установленных сферах деятельности.
     5.4. Руководитель    Аппарата    имеет    первого    заместителя,
заместителей, назначаемых на должность и  освобождаемых  от  должности
Правительством  по  предложению  руководителя  Аппарата.   Заместители
руководителя   Аппарата   могут   совмещать   должность    заместителя
руководителя Аппарата с должностью начальника управления Аппарата.
     Количество  заместителей  руководителя  Аппарата  устанавливается
Правительством.
     5.5.     Структурными     подразделениями    Аппарата    являются
представительства, управления, отделы и секторы, отделы в управлениях.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Мурманской  области  от
15.06.2011 г. N 302-ПП)
     В Аппарат входят представительства:
     представительство Правительства Мурманской области в  г.  Москве,
расположенное по адресу: 125009, г. Москва, ул. Большая Никитская,  д.
12-12а/1, стр. 1;
     представительство   Правительства   Мурманской   области   в   г.
Санкт-Петербурге, расположенное по адресу: 190000, г. Санкт-Петербург,
наб. реки Мойки, д.70.
     Руководители  представительств  назначаются  и  освобождаются  от
должности руководителем Аппарата по согласованию с Губернатором.
     5.6. В  штатное   расписание   Аппарата   включаются   должности,
предусмотренные  утвержденным   в   установленном   порядке   Реестром
должностей государственной гражданской службы  Мурманской  области.  В
штатное  расписание  могут  включаться  должности,  не  относящиеся  к
должностям государственной гражданской службы.
     5.7. Руководитель Аппарата:
     5.7.1. Действует  от  имени  Аппарата  и  представляет   интересы
Аппарата без доверенности в органах государственной власти и  местного
самоуправления, учреждениях и организациях, а также заключает от имени
Аппарата договоры, государственные контракты,  совершает  иные  сделки
гражданско-правового  характера,  подписывает  финансовые   документы,
распорядительные документы.
     5.7.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
     5.7.3. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Аппарата,   включая   подразделения,    непосредственно    подчиненные
Губернатору или заместителям  Губернатора  согласно  распределению  их
обязанностей,   согласованные    соответственно    Губернатором    или
заместителями Губернатора.
     5.7.4. Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
руководителей подведомственных Аппарату учреждений.
     5.7.5. В установленном порядке утверждает уставы подведомственных
Аппарату учреждений, согласовывает их штатные расписания и  утверждает
сметы  расходов  на  содержание  учреждений  в   пределах   выделенных
ассигнований.
     5.7.6. Реализует  в  полном   объеме   полномочия   представителя
нанимателя в отношении гражданских служащих Аппарата и работодателя  в
отношении работников Аппарата, не  являющихся  гражданскими  служащими
(далее - иные  работники),  в  том  числе  назначает  на  должность  и
освобождает  от  должности   гражданских   служащих   Аппарата,   иных
работников,  за  исключением   заместителей   руководителя   Аппарата.
Утверждает  должностные  регламенты  гражданских  служащих   Аппарата,
должностные инструкции иных работников. Заключает служебные  контракты
и трудовые договоры.
     5.7.7. Принимает решения о поощрении гражданских служащих и  иных
работников Аппарата и применении к ним мер дисциплинарного  взыскания,
обеспечивает   их   профессиональную   переподготовку   и    повышение
квалификации.
     5.7.8. Решает  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации и законодательством  Мурманской  области  о  государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской   службы   в   Аппарате,   а   также   вопросы   трудового
законодательства.
     5.7.9. Утверждает по  согласованию  с  Губернатором  структуру  и
штатное  расписание   Аппарата   в   пределах   штатной   численности,
установленной Правительством.
     Изменения  и  дополнения  в  штатное  расписание  Аппарата  могут
вноситься  руководителем  Аппарата  как  самостоятельно,  так   и   по
представлениям   заместителей   Губернатора,   курирующих    отдельные
структурные подразделения Аппарата.
     5.7.10.  Утверждает  смету  расходов  на  содержание  Аппарата  в
пределах,  утвержденных  на  соответствующий  период лимитов бюджетных
обязательств,   предусмотренных   в  областном  бюджете.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  15.06.2011 г. N
302-ПП)
     Утверждает ежегодный план и  прогнозные  показатели  деятельности
подведомственных учреждений, а также отчеты об их исполнении.
     5.7.11. Вносит  в  Министерство   финансов   Мурманской   области
предложения по формированию областного  бюджета  в  части  финансового
обеспечения  деятельности   Аппарата   и   подведомственных   Аппарату
организаций.
     5.7.12. Представляет в  Правительство  предложения  по  созданию,
реорганизации и ликвидации подведомственных организаций.
     5.7.13. Предоставляет   Губернатору   и   Правительству   проекты
правовых актов  и  других  документов,  указанных  в  подпункте  2.2.1
настоящего Положения.
     5.7.14. Ежеквартально представляет  Губернатору  и  Правительству
доклад о достигнутых  результатах  деятельности  Аппарата  в  порядке,
утвержденном Правительством.
     5.7.15. Издает распоряжения, приказы, дает поручения  в  пределах
своих полномочий.
     5.7.16. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Мурманской
области от 15.06.2011 г. N 302-ПП)
     5.7.17. В случае временного отсутствия руководителя Аппарата  его
обязанности исполняет по распоряжению Губернатора один из заместителей
руководителя Аппарата.
     5.7.18. Финансирование   расходов    на    содержание    Аппарата
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

                6. Реорганизация и ликвидация Аппарата

     6.1. Аппарат   реорганизуется   и   ликвидируется   в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     6.2. Правительство в случае реорганизации и  ликвидации  Аппарата
определяет порядок передачи и выполнения ранее возложенных функций.


                                        Приложение
                                        к Положению


                               Перечень
                     организаций, подведомственных
       Аппарату Правительства Мурманской области (министерству)

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 15.06.2011 г. N 302-ПП)


--------------------------------------------------------------------------
|  N  |          Полное наименование          |       Наименование       |
| п/п |           юридического лица           |     сферы управления     |
|-----+---------------------------------------+--------------------------|
| 1.  | Государственное областное учреждение  | хозяйственное управление |
|     | "Управление по эксплуатации и         |   жилищным хозяйством    |
|     | обслуживанию государственного         |                          |
|     | имущества Мурманской области"         |                          |
|-----+---------------------------------------+--------------------------|
| 2.  | Государственное областное учреждение  | автомобильное хозяйство  |
|     | "Автобаза                             |                          |
|     | Правительства Мурманской области"     |                          |
|-----+---------------------------------------+--------------------------|
| 3.  | Государственное областное учреждение  | редакции и издательства  |
|     | "Редакция газеты "Мурманский вестник" |                          |
|-----+---------------------------------------+--------------------------|
| 4.  | Государственное областное учреждение  |       деятельность       |
|     | "Управление по делам гражданской      |     государственной      |
|     | обороны, защите населения от          | противопожарной службы и |
|     | чрезвычайных ситуаций и пожарной      | обеспечение безопасности |
|     | безопасности Мурманской области"      | в чрезвычайных ситуациях |
|-----+---------------------------------------+--------------------------|
| 5.  | Государственное областное учреждение  |       деятельность       |
|     | "Кандалакшское территориальное        |     государственной      |
|     | подразделение Противопожарной         |  противопожарной службы  |
|     | службы Мурманской области"            |                          |
|-----+---------------------------------------+--------------------------|
| 6.  | Государственное областное учреждение  |       деятельность       |
|     | "Кольское                             |     государственной      |
|     | территориальное подразделение         |  противопожарной службы  |
|     | Противопожарной службы Мурманской     |                          |
|     | области"                              |                          |
|-----+---------------------------------------+--------------------------|
| 7.  | Государственное областное учреждение  |       деятельность       |
|     | "Печенгское территориальное           |     государственной      |
|     | подразделение Противопожарной         |  противопожарной службы  |
|     | службы Мурманской области"            |                          |
|-----+---------------------------------------+--------------------------|
| 8.  | Государственное областное учреждение  |       деятельность       |
|     | "Оленегорское территориальное         |     государственной      |
|     | подразделение Противопожарной         |  противопожарной службы  |
|     | службы Мурманской области"            |                          |
|-----+---------------------------------------+--------------------------|
| 9.  | Государственное областное учреждение  |       деятельность       |
|     | "Мурманское городское территориальное |     государственной      |
|     | подразделение Противопожарной         |  противопожарной службы  |
|     | службы Мурманской области"            |                          |
|-----+---------------------------------------+--------------------------|
| 10. | Государственное областное учреждение  |       деятельность       |
|     | "Кировское                            |     государственной      |
|     | территориальное подразделение         |  противопожарной службы  |
|     | Противопожарной службы Мурманской     |                          |
|     | области"                              |                          |
|-----+---------------------------------------+--------------------------|
| 11. | ОАО "Отель Губернский"                |  предоставление услуг в  |
|     |                                       |   сфере общественного    |
|     |                                       |  питания и гостиничного  |
|     |                                       |      обслуживания        |
--------------------------------------------------------------------------