Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 575-ПП

     (Раздел  III  в  редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 24.06.2015 № 259-ПП)


              IV. Перечень и краткое описание подпрограмм

     Состав и  структура  подпрограмм,  включенных  в  государственную
программу,  имеют  четкую   направленность   и   обусловлены   целями,
направленными  на  повышение  общественной  безопасности,  обеспечение
пожарной безопасности и защиты населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций.
     Структура   государственной   программы   включает   в   себя   4
подпрограммы:
     1. Подпрограмма N 1 "Профилактика правонарушений" (приложение N 1
к государственной программе).
     Цель подпрограммы - повышение общественной безопасности.
     Задачи подпрограммы:
     - создание условий для обеспечения  правопорядка  в  общественных
местах";
     - развитие системы профилактики правонарушений.
     Указанная подпрограмма  предполагает  проведение  мероприятий  по
пресечению  нарушений  в  сфере  миграционного  законодательства,   по
повышению уровня правовой культуры и информированности  населения,  по
выявлению   и   устранению   причин    и    условий,    способствующих
безнадзорности,   правонарушениям   и    антиобщественным    действиям
несовершеннолетних.
     2. Подпрограмма   N 2   "Обеспечение    пожарной    безопасности"
(приложение N 2 к государственной программе).
     Цель  подпрограммы  -  развитие  системы   обеспечения   пожарной
безопасности.
     Задачи подпрограммы:
     - обеспечение готовности подразделений ГПС Мурманской  области  к
выполнению задач по тушению пожаров;
     - совершенствование условий и охраны труда в  подразделениях  ГПС
Мурманской области.
     В рамках подпрограммы предполагается  проведение  мероприятий  по
модернизации материально-технической базы подразделений ГПС Мурманской
области, по реализации функций в  области  пожарной  безопасности,  по
повышению качества рабочих мест и условий труда в подразделениях  ГПС,
по  реализации  комплекса  мероприятий,  направленных  на  обеспечение
охраны труда в подразделениях ГПС Мурманской области.
     3. Подпрограмма N 3 "Обеспечение защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций" (приложение N 3 к государственной программе).
     Цель подпрограммы - развитие системы предупреждения  чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их последствий.
     Задачи подпрограммы:
     - обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации ЧС;
     - совершенствование   инфраструктуры    системы    информирования
населения и непрерывного мониторинга ЧС.
     Подпрограмма предполагает проведение мероприятий  по  поддержанию
необходимой  готовности  сил  и   средств   реагирования   на   угрозы
возникновения чрезвычайных ситуаций, по реализации функций  в  области
гражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, по обеспечению  информирования  и  оповещения  населения  об
опасностях,  по  развитию  системы   мониторинга   и   прогнозирования
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     4. Подпрограмма  N 4  "Обеспечение   реализации   государственной
программы" (приложение N 4 к государственной программе).
     Цель подпрограммы - обеспечение эффективной деятельности в  сфере
реализации государственной программы.
     Достижение поставленной цели  подпрограммы  будет  осуществляться
путем  реализации  государственных   функций   в   сфере   обеспечения
общественного порядка и безопасности населения региона.
     Полный перечень мероприятий государственной программы, входящих в
состав   основных   мероприятий,   содержится   в   Плане   реализации
государственной   программы,   утвержденном   приказом   Комитета   по
обеспечению безопасности населения Мурманской области.

          V. Сведения об объемах финансирования государственной программы


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                           |       |               Объемы финансирования государственной программы, тыс. рублей                |
|                           |       |-------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           |       |         Всего          |           ОБ           |     ФБ      |     МБ      |     ВБС     |
|                           |       |------------------------+------------------------+-------------+-------------+-------------|
|                           |       |    план    |   факт    |    план    |   факт    | план | факт | план | факт | план | факт |
|---------------------------+-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|      Государственная      | Всего | 10470570,8 | 1384527,9 | 10470570,8 | 1384527,9 | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|  программа "Обеспечение   |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|  общественного порядка и  | 2014  | 1406887,2  | 1384527,9 | 1406887,2  | 1384527,9 | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|  безопасности населения   |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|         региона"          | 2015  | 1339292,3  |    0,0    | 1339292,3  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2016  | 1419780,3  |    0,0    | 1419780,3  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2017  | 1411347,7  |    0,0    | 1411347,7  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2018  | 1581083,5  |    0,0    | 1581083,5  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2019  | 1630453,6  |    0,0    | 1630453,6  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2020  | 1681726,2  |    0,0    | 1681726,2  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|---------------------------+-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|  Комитет по обеспечению   | Всего | 10395641,7 | 1366988,7 | 10395641,7 | 1366988,7 | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|  безопасности населения   |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|    Мурманской области     | 2014  | 1389342,2  | 1366988,7 | 1389342,2  | 1366988,7 | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2015  | 1312780,8  |    0,0    | 1312780,8  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2016  | 1389616,9  |    0,0    | 1389616,9  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2017  | 1411184,5  |    0,0    | 1411184,5  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2018  | 1580901,5  |    0,0    | 1580901,5  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2019  | 1630271,6  |    0,0    | 1630271,6  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2020  | 1681544,2  |    0,0    | 1681544,2  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|---------------------------+-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|   Комитет по культуре и   | Всего |   1103,2   |   195,0   |   1103,2   |   195,0   | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|   искусству Мурманской    |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|          области          | 2014  |   195,0    |   195,0   |   195,0    |   195,0   | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2015  |    35,6    |    0,0    |    35,6    |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2016  |   163,4    |    0,0    |   163,4    |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2017  |   163,2    |    0,0    |   163,2    |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2018  |   182,0    |    0,0    |   182,0    |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2019  |   182,0    |    0,0    |   182,0    |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2020  |   182,0    |    0,0    |   182,0    |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|---------------------------+-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|       Министерство        | Всего |  73825,9   |  17344,2  |  73825,9   |  17344,2  | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|      строительства и      |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
| территориального развития | 2014  |  17350,0   |  17344,2  |  17350,0   |  17344,2  | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|    Мурманской области     |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2015  |  26475,9   |    0,0    |  26475,9   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2016  |  30000,0   |    0,0    |  30000,0   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2017  |    0,0     |    0,0    |    0,0     |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2018  |    0,0     |    0,0    |    0,0     |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2019  |    0,0     |    0,0    |    0,0     |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2020  |    0,0     |    0,0    |    0,0     |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|---------------------------+-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|      Подпрограмма 1       | Всего |  193431,8  |  41224,4  |  193431,8  |  41224,4  | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|       "Профилактика       |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|      правонарушений"      | 2014  |  41691,2   |  41224,4  |  41691,2   |  41224,4  | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2015  |  25191,0   |    0,0    |  25191,0   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2016  |  25298,8   |    0,0    |  25298,8   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2017  |  25298,6   |    0,0    |  25298,6   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2018  |  25317,4   |    0,0    |  25317,4   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2019  |  25317,4   |    0,0    |  25317,4   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2020  |  25317,4   |    0,0    |  25317,4   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|---------------------------+-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|      Подпрограмма 2       | Всего | 8757405,1  | 1152380,7 | 8757405,1  | 1152380,7 | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|   "Обеспечение пожарной   |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|       безопасности"       | 2014  | 1165234,2  | 1152380,7 | 1165234,2  | 1152380,7 | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2015  | 1104976,0  |    0,0    | 1104976,0  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2016  | 1179379,7  |    0,0    | 1179379,7  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2017  | 1167918,0  |    0,0    | 1167918,0  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2018  | 1335356,1  |    0,0    | 1335356,1  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2019  | 1379400,8  |    0,0    | 1379400,8  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2020  | 1425140,3  |    0,0    | 1425140,3  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|---------------------------+-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|      Подпрограмма 3       | Всего | 1363451,3  | 170243,1  | 1363451,3  | 170243,1  | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|    "Обеспечение защиты    |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
| населения и территорий от | 2014  |  178313,9  | 170243,1  |  178313,9  | 170243,1  | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|  чрезвычайных ситуаций"   |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2015  |  187194,7  |    0,0    |  187194,7  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2016  |  193118,5  |    0,0    |  193118,5  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2017  |  196147,8  |    0,0    |  196147,8  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2018  |  197497,5  |    0,0    |  197497,5  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2019  |  202822,9  |    0,0    |  202822,9  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2020  |  208356,0  |    0,0    |  208356,0  |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|---------------------------+-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|      Подпрограмма 4       | Всего |  156282,6  |  20679,7  |  156282,6  |  20679,7  | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|  "Обеспечение реализации  |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|      государственной      | 2014  |  21647,9   |  20679,7  |  21647,9   |  20679,7  | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|        программы"         |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2015  |  21930,6   |    0,0    |  21930,6   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2016  |  21983,3   |    0,0    |  21983,3   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2017  |  21983,3   |    0,0    |  21983,3   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2018  |  22912,5   |    0,0    |  22912,5   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2019  |  22912,5   |    0,0    |  22912,5   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
|                           |-------+------------+-----------+------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
|                           | 2020  |  22912,5   |    0,0    |  22912,5   |    0,0    | 0,0  |      | 0,0  |      | 0,0  |      |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     (Раздел  V    в  редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 24.06.2015 № 259-ПП)


           VI. Описание мер государственного регулирования

     Реализация государственной программы  предполагает  осуществление
комплекса   мер    государственного    регулирования    правового    и
организационного  характера,  обеспечивающих  практическое  достижение
целей и задач.
     Правовое  регулирование  в  период   реализации   государственной
программы будет осуществляться исполнителями государственной программы
путем разработки проектов  нормативных  правовых  актов,  регулирующих
деятельность в соответствующих сферах, включая  внесение  изменений  в
действующие нормативные правовые акты в случае принятия на федеральном
или региональном уровнях  нормативных  правовых  актов,  затрагивающих
сферу реализации Программы, и (или) внесения в них изменений, а  также
в случае принятия соответствующих управленческих решений.

           Перечень нормативных правовых актов, планируемых
                 к разработке в рамках реализации мер
                    государственного регулирования


------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |      Вид       |    Основные положения нормативного    | Ответственный |  Ожидаемые  |
|       |  нормативного  |            правового акта             | исполнитель и |    сроки    |
|       | правового акта |                                       | соисполнители |  принятия   |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|                          Подпрограмма "Профилактика правонарушений"                          |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|   1   | Закон          | Внесение дополнений в Закон           | Комитет по    | I квартал   |
|       | Мурманской     | Мурманской области от 28.12.2004      | обеспечению   | 2015 года   |
|       | области        | N 571-01-ЗМО "О комиссиях по делам    | безопасности  |             |
|       |                | несовершеннолетних и защите их прав в | населения     |             |
|       |                | Мурманской области". Приведение       | Мурманской    |             |
|       |                | регионального законодательства в      | области       |             |
|       |                | соответствие с Федеральным законом от |               |             |
|       |                | 31.12.2014 N 489-ФЗ в части принятия  |               |             |
|       |                | решения о допуске или недопуске ранее |               |             |
|       |                | судимых лиц к педагогической или иной |               |             |
|       |                | деятельности с участием               |               |             |
|       |                | несовершеннолетних лиц                |               |             |
|-------+----------------+---------------------------------------+---------------+-------------|
|   2   | Постановление  | Разработка механизма организации      | Комитет по    | II квартал  |
|       | Правительства  | работы Комитета по обеспечению        | обеспечению   | 2015 года   |
|       | Мурманской     | безопасности населения Мурманской     | безопасности  |             |
|       | области        | области по контролю за исполнением    | населения     |             |
|       |                | органами местного самоуправления      | Мурманской    |             |
|       |                | муниципальных образований             | области       |             |
|       |                | Мурманской области государственных    |               |             |
|       |                | полномочий по организации и           |               |             |
|       |                | осуществлению деятельности комиссий   |               |             |
|       |                | по делам несовершеннолетних и защите  |               |             |
|       |                | их прав                               |               |             |
|-------+----------------+---------------------------------------+---------------+-------------|
|   3   | Распоряжение   | Приведение регионального              | Комитет по    | II квартал  |
|       | Правительства  | законодательства в соответствие с     | обеспечению   | 2015 года   |
|       | Мурманской     | постановлением Правительства          | безопасности  |             |
|       | области        | Российской Федерации от 06.11.2013    | населения     |             |
|       |                | N 995                                 | Мурманской    |             |
|       |                |                                       | области       |             |
|-------+----------------+---------------------------------------+---------------+-------------|
|   4   | Постановление  | Внесение дополнений  в  постановление | Комитет по    | III квартал |
|       | Правительства  | Правительства Мурманской  области  от | обеспечению   | 2015 года   |
|       | Мурманской     | 13.04.2005  N 141-ПП  "О комиссии  по | безопасности  |             |
|       | области        | делам несовершеннолетних и защите  их | населения     |             |
|       |                | прав  при  Правительстве   Мурманской | Мурманской    |             |
|       |                | области".  Приведение   регионального | области       |             |
|       |                | законодательства  в  соответствие   с |               |             |
|       |                | федеральным законодательством         |               |             |
------------------------------------------------------------------------------------------------

     (Раздел  VI    в  редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 24.06.2015 № 259-ПП)

              VII. Описание механизмов управления рисками

     Реализация государственной программы подвержена влиянию следующих
групп рисков и негативных факторов:
     1. Значительным  риском   является   сокращение   запланированных
объемов финансирования (за счет средств областного  бюджета  и  других
источников)  в  ходе   формирования   и   реализации   государственной
программы, что может повлечь за собой корректировку  целевых  значений
показателей и необходимость внесения изменений в перечень  реализуемых
основных мероприятий.
     В целях минимизации негативного  влияния  данного  риска  на  ход
реализации    государственной    программы    необходимо    обеспечить
сбалансированное распределение финансовых  средств  по  подпрограммам,
задачам и основным мероприятиям  государственной  программы  с  учетом
ограниченности   ресурсов,   определения   приоритетных    направлений
деятельности   и   необходимости   достижения    ожидаемых    конечных
результатов.
     2. Правовые  риски,  связанные  с   внесением   непредусмотренных
государственной  программой  изменений   в   федеральные   нормативные
правовые акты, могут привести к утере актуальности поставленных  задач
и  запланированных  основных  мероприятий,  а  также  к  необходимости
включения  новых  направлений  деятельности,  что  окажет  влияние  на
конечные результаты государственной программы.
     Мерами по  управлению  данным  видом  рисков  служит  оперативное
принятие региональных нормативных правовых актов,  регулирующих  сферы
управления   социально-экономическим   развитием   региона   с   целью
приведения нормативно-методической базы  государственной  программы  в
соответствие с государственной политикой на федеральном уровне.
     3. Повышение уровня инфляции может привести к  изменению  цен  на
рынке товаров, работ, услуг, что в свою очередь  существенно  повлияет
на запланированный к приобретению в рамках  государственной  программы
объем таких товаров, работ, услуг.
     Мерами по управлению данным видом рисков служит мониторинг цен  и
прогнозирование текущих тенденций в сфере  реализации  государственной
программы для своевременного пересмотра объема  финансирования  и  его
перераспределения по подпрограммам, задачам  и  основным  мероприятиям
государственной  программы  для   обеспечения   достижения   ожидаемых
конечных результатов.
     4. Несоблюдение   договорных   обязательств    исполнителей    по
государственным  контрактам  может  повлечь  срыв  сроков   выполнения
мероприятий либо выполнение их не в полном объеме, что в свою  очередь
может оказать серьезное влияние на конечные результаты государственной
программы.
     В целях минимизации негативного  влияния  данного  риска  на  ход
реализации государственной программы необходимо обеспечить оперативный
мониторинг выполнения мероприятий Программы, контроль и  сопровождение
всех  действующих  договоров  и  контрактов  в  части  своевременности
исполнения контрагентами своих обязательств.
     5. Возникновение  обстоятельств  непреодолимой  силы  (природные,
техногенные   катастрофы,   вооруженные   конфликты)   может   оказать
существенное  влияние   на   результаты   реализации   государственной
программы и существенно снизить показатели ее результативности.
     Минимизация данного риска  возможна  путем  дальнейшего  развития
системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций,
а также минимизации отрицательных последствий.
     Управление рисками будет  осуществляться  на  основе  регулярного
мониторинга реализации государственной программы.

     VIII. Методика оценки эффективности государственной программы

     Оценка   эффективности   выполнения   государственной   программы
проводится   для   обеспечения   ответственного   исполнителя,    иных
заинтересованных   органов    государственной    власти    оперативной
информацией  о  ходе  и  промежуточных  результатах  достижения  цели,
решения задач  и  выполнения  мероприятий  государственной  программы.
Результаты оценки эффективности используются для  корректировки  плана
реализации, а также подготовки предложений  по  внесению  корректив  в
государственную программу.
     Методика   оценки   эффективности   реализации    государственной
программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности
в процессе и по итогам реализации государственной программы и основана
на оценке ее результативности с учетом объема  ресурсов,  направленных
на ее реализацию, непарированных  рисков  и  достигнутых  результатов,
оказывающих влияние  на  изменение  соответствующей  сферы  социально-
экономического развития Российской Федерации.
     Методика   оценки   эффективности   реализации    государственной
программы учитывает необходимость проведения оценок:
     - степени  достижения  целей  и  решения  задач   подпрограмм   и
государственной программы в целом;
     - степени  соответствия  фактических  расходов   запланированному
уровню затрат и эффективности использования финансовых ресурсов;
     - степени реализации основных мероприятий  (достижения  ожидаемых
результатов их реализации).
     Эффективность реализации  государственной  программы  оценивается
как  степень  достижения  запланированных  результатов  (сопоставление
плановых   и   фактических   значений   показателей   и    индикаторов
государственной программы) при условии соблюдения обоснованного объема
расходов.  При  этом  степень   реализации   мероприятий   (достижения
ожидаемых результатов их реализации) оценивается комплексно  в  рамках
оценки задач, на решение которых они направлены.
     Система  показателей  и  индикаторов  государственной   программы
разработана   таким   образом,   что   значимости    мероприятий,    а
следовательно,  веса  (коэффициенты  значимости)  всех  показателей  и
индикаторов одинаковы.  Такой  подход  позволяет  упростить  процедуру
оценки эффективности государственной  программы  и  исключить  влияние
фактора  субъективности  при   экспертном   оценивании   коэффициентов
значимости показателей и индикаторов.

          1. Оценка степени достижения целей и решения задач
            подпрограмм и государственной программы в целом

     Методика  проведения  оценки   в   рамках   данного   направления
заключается   в   сопоставлении   фактических   значений   показателей
достижения   целей   и   решения   задач   государственной   программы
(подпрограммы) с их плановыми значениями.
     Алгоритм    проведения    оценки    государственной     программы
(подпрограммы) можно представить в следующем виде:
     1.1. Оценка  достижения  целей   (решения   задач)   по   каждому
отдельному   целевому   показателю    (индикатору)    цели    (задачи)
государственной  программы  (подпрограммы),  направленному  на   рост,
определяется по формуле:

                          КДР = КФ/КП х 100%,
     где:
     КДР - степень достижения целей  (решения  задач)  государственной
программы (подпрограммы);
     КФ  -  фактическое  значение  целевого  показателя  (индикатора),
достигнутое    в    ходе    реализации    государственной    программы
(подпрограммы);
     КП - плановое значение целевого показателя (индикатора).

     1.2. Оценка  достижения  целей   (решения   задач)   по   каждому
отдельному   целевому   показателю    (индикатору)    цели    (задачи)
государственной программы (подпрограммы), направленному  на  снижение,
определяется по формуле:

                          КДС = КП/КФ х 100%,
     где:
     КДС - степень достижения целей  (решения  задач)  государственной
программы (подпрограммы);
     КФ  -  фактическое  значение  целевого  показателя  (индикатора),
достигнутое    в    ходе    реализации    государственной    программы
(подпрограммы);
     КП - плановое значение целевого показателя (индикатора).

     1.3. Оценка  достижения  целей  (решения  задач)  государственной
программы (подпрограммы)  в  целом  определяется  на  основе  расчетов
итоговой сводной оценки по следующей формуле:

                            q        q
                            E КДР + EКДС   
                            i=1      i=1                         
                    Д =     _________________,
                                           
                                q
                     
     где:
     Д - достижение плановых показателей (индикаторов) государственной
программы (подпрограммы);
     - обозначение математического суммирования;
     КДР - степень достижения целей  (решения  задач)  государственной
программы  (подпрограммы),   ориентированных   на   рост   показателей
(индикаторов);
     КДС - степень достижения целей  (решения  задач)  государственной
программы  (подпрограммы),  ориентированных  на  снижение  показателей
(индикаторов);
     q  -   количество   показателей   (индикаторов)   государственной
программы (подпрограммы);
     i - порядковый номер целевого показателя (индикатора).

     1.4. Для принятия решения о степени достижения  целей  и  решения
задач государственной программы (подпрограммы) используется  следующая
качественная шкала:

------------------------------------------------------------------------------------------------
| Численное значение показателя степени достижения целей и |    Качественная характеристика    |
| задач государственной программы (подпрограммы) (Д), в %  |                                   |
|----------------------------------------------------------+-----------------------------------|
|                          95<= Д                          |     Цели и задачи достигнуты      |
|----------------------------------------------------------+-----------------------------------|
|                       60 <= Д <95                        | Цели и задачи частично достигнуты |
|----------------------------------------------------------+-----------------------------------|
|                           Д<60                           |    Цели и задачи не достигнуты    |
------------------------------------------------------------------------------------------------

     По результатам оценки проводится при  необходимости  пересмотр  и
корректировка значений целевых показателей достижения  целей  (решения
задач) государственной программы (подпрограмм).

          2. Оценка степени соответствия фактических расходов
            запланированному уровню затрат и эффективности
                         использования средств

     Методика  проведения  оценки   в   рамках   данного   направления
заключается   в   сопоставлении   плановых   и   фактических   объемов
финансирования из всех источников ресурсного обеспечения  в  целом  по
государственной программе и по каждой подпрограмме  в  отдельности.  В
ходе оценки проводится анализ размеров и причин возникновения экономии
бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию  государственной
программы и подпрограмм.
     2.1. Проведение оценки осуществляется по формуле:

                           З =Зф/Зп х 100%,
     где:
     З - степень соответствия  фактических  расходов  запланированному
уровню затрат и  эффективности  использования  средств  на  реализацию
государственной программы (подпрограммы);
     Зф -  фактический  объем  финансовых  ресурсов,  направленный  на
реализацию  государственной  программы   (подпрограммы)   в   отчетном
периоде;
     Зп - плановое значение объема финансовых ресурсов  на  реализацию
государственной    программы    (подпрограммы),    утвержденное     на
соответствующий отчетный период.

     Для  проведения  данного  расчета  проводится   оценка   плановых
значений   объема   финансовых   ресурсов,    которая    может    быть
скорректирована (уменьшена) в следующих случаях:
     - если  бюджетные  ассигнования,  предусмотренные  на  реализацию
государственной программы (подпрограммы), не были уменьшены  на  сумму
экономии, - на сумму экономии, полученную  по  результатам  размещения
государственных заказов  путем  проведения  торгов  и  (или)  запросов
котировок цен;
     - если  торги  или  запрос  котировок  цен   не   состоялись,   и
отсутствовала  возможность  в  оставшееся  время   отчетного   периода
повторного проведения торгов или запроса котировок  цен,  -  на  сумму
начальной (максимальной) цены контракта;
     - в случае позднего доведения лимитов бюджетных  обязательств  на
суммы,  однозначно  предполагающие  проведение  торгов  или   запросов
котировок цен, в связи с чем отсутствовала  возможность  в  оставшееся
время отчетного периода проведения торгов или запроса котировок цен, -
на сумму доведенных лимитов бюджетных обязательств.
     Для корректировки в вышеперечисленных случаях  плановое  значение
объема финансовых ресурсов рассчитывается по формуле:

                              Зп = Б - С,
     где:
     Зп - плановое значение объема финансовых ресурсов  на  реализацию
государственной    программы    (подпрограммы),    утвержденное     на
соответствующий отчетный период;
     Б  -  бюджетные  ассигнования,  предусмотренные   на   реализацию
государственной программы (подпрограммы);
     С - сумма, на  которую  производится  корректировка  (уменьшение)
бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию  государственной
программы   (подпрограммы),    в    случаях,    предусмотренных    для
корректировки.

     2.2. Для принятия  решения  о  степени  соответствия  фактических
расходов запланированному уровню затрат и эффективности  использования
средств   государственной   программы   (подпрограммы)    используется
следующая качественная шкала:


---------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Численное значение показателя степени соответствия фактических расходов | Качественная характеристика |
| запланированному уровню затрат и эффективности использования средств на |                             |
|      реализацию государственной программы (подпрограммы) (З), в %       |                             |
|-------------------------------------------------------------------------+-----------------------------|
|                               95<= З <100                               |        Соответствует        |
|-------------------------------------------------------------------------+-----------------------------|
|                               70 <= З <95                               |   Частично соответствует    |
|-------------------------------------------------------------------------+-----------------------------|
|                                  З<70                                   |      Не соответствует       |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

     По  результатам  оценки  проводится  перераспределение  бюджетных
ассигнований   между   подпрограммами   и   основными    мероприятиями
государственной программы (подпрограмм).


     3. Оценка степени реализации основных мероприятий (достижения
         ожидаемых непосредственных результатов их реализации)

     Методика  проведения  оценки   в   рамках   данного   направления
заключается  в  сопоставлении  ожидаемых   и   фактически   полученных
результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по  годам  на
основе ежегодных планов реализации государственной программы.
     Алгоритм  проведения  оценки  реализации   основных   мероприятий
государственной программы (подпрограммы) можно представить в следующем
виде:
     3.1. Оценка   реализации    каждого    отдельного    мероприятия,
осуществляемого  в  рамках  основного  мероприятия,  в   случае   если
показатель   результативности   мероприятия   направлен    на    рост,
определяется по формуле:

                          РРС = РФ/РП х 100%,
     где:
     РРс - степень выполнения мероприятия;
     РФ   -   фактическое   значение    показателя    результативности
мероприятия, достигнутое в ходе его реализации;
     РП - плановое значение показателя результативности мероприятия.

     3.2. Оценка   реализации    каждого    отдельного    мероприятия,
осуществляемого  в  рамках  основного  мероприятия,  в   случае   если
показатель  результативности  мероприятия   направлен   на   снижение,
определяется по формуле:
                          Ррр = РП/РФ х 100%,
     где:
     Ррр - степень выполнения мероприятия;
     РФ   -   фактическое   значение    показателя    результативности
мероприятия, достигнутое в ходе его реализации;
     РП - плановое значение показателя результативности мероприятия.

     3.3. Оценка степени реализации отдельного  основного  мероприятия
(достижения ожидаемых  непосредственных  результатов  их  реализации),
определяется по следующей формуле:

                          q       q
                          E Рpp + E Рpc
                          i=1     i=1
                     РД= ______________,
                               
                              q
     где:
     РД - степень реализации основного мероприятия;

     q
     E   - обозначение математического суммирования.
     i=1

     РРР - степень реализации  мероприятий,  ориентированных  на  рост
показателей результативности;
     РРС - степень реализации мероприятий, ориентированных на снижение
показателей результативности;
     q  -  количество  реализуемых  мероприятий  в  рамках   основного
мероприятия;
     i - порядковый номер показателя результативности мероприятия.

     3.4. Оценка степени реализации основных мероприятий  в  целом  по
государственной  программе  (подпрограмме)  определяется   на   основе
расчетов итоговой сводной оценки по следующей формуле:

                         q
                         E   РД   
                         i=1
                      Р  _________,
                            q
                     
     где:
     Р  -  степень  реализации  основных  мероприятий  государственной
программы (подпрограммы);
     РД - степень реализации отдельного основного мероприятия;
     
     q
     E - обозначение математического суммирования;
     i=1
     q - количество реализуемых основных  мероприятий  государственной
программы (подпрограммы);
     i - порядковый номер основного мероприятия.

     3.5. Для  принятия  решения   о   степени   реализации   основных
мероприятий  государственной  программы   (подпрограмм)   используется
следующая качественная шкала:



------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Численное значение показателя степени реализации основных  |  Качественная характеристика   |
| мероприятий государственной программы (подпрограммы) (Р), в |                                |
|                              %                              |                                |
|-------------------------------------------------------------+--------------------------------|
|                         80<= Р <100                         | Реализовано в полном объеме    |
|-------------------------------------------------------------+--------------------------------|
|                         50 <= Р <80                         | Не реализовано в полном объеме |
|-------------------------------------------------------------+--------------------------------|
|                            Р<50                             | Не реализовано                 |
------------------------------------------------------------------------------------------------

     По результатам оценки принимается решение  о  целесообразности  в
дальнейшем реализации мероприятий, не реализованных в отчетном периоде
или реализованных не в полном объеме.

               4. Подведение итогов оценки эффективности

     Промежуточная (за отчетный год) оценка  эффективности  реализации
государственной  программы   проводится   ответственным   исполнителем
ежегодно до 1 марта года,  следующего  за  отчетным.  Итоговая  оценка
эффективности  -  по  окончании   срока   реализации   государственной
программы.
     При проведении оценки  эффективности  реализации  государственной
программы   оценивается   достижение   пороговых   значений    целевых
показателей государственной программы, которые не могут быть  изменены
в течение всего срока реализации программы.

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Показатель/Пороговые значения по годам  | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|----+-----------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| 1  | Количество преступлений,                | 4624 | 4540 | 4478 | 4513 | 4543 | 4520 | 4514 |
|    | совершенных в общественных местах,      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | ед.                                     |      |      |      |      |      |      |      |
|----+-----------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| 2  | Материальный ущерб от                   |  75  |  73  |  71  |  69  |  67  |  66  |  65  |
|    | чрезвычайных ситуаций и пожаров,        |      |      |      |      |      |      |      |
|    | млн. руб                                |      |      |      |      |      |      |      |
|----+-----------------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| 3  | Число спасенных, приходящееся на одного |  2   |  2   |  2   |  2   |  3   |  3   |  3   |
|    | погибшего и травмированного на пожарах, |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                  чел.                   |      |      |      |      |      |      |      |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     Оценка критерия производится по формуле:


                                Nпорог
                     Порог =  _________ * 100%,
                             
                                  3
                   
     где:
     Порог  -  оценка  достижения   пороговых   значений   показателей
государственной программы;
     Nпорог - число показателей, по которым в отчетном году  превышено
(не достигнуто) установленное пороговое значение.

     Для принятия решения об эффективности реализации  государственной
программы (подпрограммы) используется следующая качественная шкала:


-------------------------------------------------------------------------------------------------------
|     Численное      |  Численное значение  | Численное значение  |    Численное    |     Оценка      |
|      значение      |  показателя степени  | показателя степени  |    значение     |  эффективности  |
| показателя степени |     соответствия     |     реализации      |   показателя    |   реализации    |
|  достижения целей  | фактических расходов |      основных       |   достижения    | государственной |
|      и задач       |   запланированному   |     мероприятий     |    пороговых    |    программы    |
|  государственной   |   уровню затрат и    |   государственной   |    значений     | (подпрограммы)  |