Постановление Правительства Мурманской области от 27.06.2014 № 326-ПП

 


                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 27.06.2014                                           N 326-ПП
                               Мурманск

Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета на
возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление
                    и модернизацию основных фондов


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, Законом  Мурманской  области  от  20.12.2013  N 1700-01-ЗМО
"Об областном бюджете на 2014 год и на плановый  период  2015  и  2016
годов" и в  рамках  реализации  государственной  программы  Мурманской
области  "Развитие  сельского   хозяйства   и   регулирование   рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия",  утвержденной
постановлением   Правительства   Мурманской области    от   30.09.2013  
N 563-ПП, Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  предоставления  субсидии   из
областного  бюджета  на   возмещение   части   затрат   производителям
социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов.
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Мурманской области:
     - от 04.03.2013  N 84-ПП  "Об утверждении  Правил  предоставления
субсидии  из   областного   бюджета   на   возмещение   части   затрат
производителям  социального  хлеба  на  обновление   и   реконструкцию
основных фондов в 2013 году";
     - от  12.12.2013  N 724-ПП  "О внесении   изменения   в   Правила
предоставления субсидии из  областного  бюджета  на  возмещение  части
затрат производителям социального хлеба на обновление и  реконструкцию
основных фондов в 2013 году";
     - от 28.06.2013 N 348-ПП  "Об утверждении  Правил  предоставления
субсидии  из  областного  бюджета  на  возмещение  части   затрат   на
обновление  основных  фондов  производителям   социального   хлеба   в
отдаленных районах в 2013 году".
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 1 января 2014 года.


     И.о. Губернатора
     Мурманской области          А. Тюкавин


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 27.06.2014 N 326-ПП

                                Правила
   предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части
 затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизацию
                            основных фондов


     1. Настоящие Правила разработаны в  соответствии  со  статьей  78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от
20.12.2013 N 1700-01-ЗМО  "Об областном  бюджете  на  2014  год  и  на
плановый  период   2015   и   2016   годов",   в   рамках   реализации
государственной  программы  Мурманской  области  "Развитие   сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и   продовольствия",   утвержденной    постановлением    Правительства
Мурманской области от 30.09.2013 N 563-ПП, в целях  социальной  защиты
населения области в части  обеспечения  социальными  сортами  (видами)
хлеба,      комплексной      модернизации      отрасли,      повышения
конкурентоспособности региональных производителей хлеба.
     Правила определяют порядок и условия предоставления  субсидии  из
областного бюджета  производителям  социального  хлеба  на  возмещение
части затрат на обновление и модернизацию  основных  фондов,  критерии
отбора  получателей  субсидии,  порядок  возврата  субсидии  в  случае
нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
     2. Выплата субсидии осуществляется Комитетом по агропромышленному
комплексу и  продовольственному  рынку  Мурманской  области  (далее  -
Комитет) в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областного
бюджета и в пределах лимитов,  утвержденных  в  установленном  порядке
Министерством финансов Мурманской области (далее  -  Министерство)  на
текущий финансовый год.
     3. Для целей настоящих Правил:
     3.1. Под социальными сортами (видами) хлеба понимаются:
     - ржано-пшеничный хлеб (0,7 кг), произведенный в  соответствии  с
ГОСТ P 52961-2008, ГОСТ 26983-86 и реализованный по отпускной цене  17
рублей;
     - пшеничный хлеб из  муки  1  сорта  (0,6  кг),  произведенный  в
соответствии с ГОСТ P 52462-2005, ГОСТ  27842-88  и  реализованный  по
отпускной цене 20 рублей;
     3.2. Под   обновлением   и    модернизацией    основных    фондов
подразумеваются следующие мероприятия:
     - приобретение   и   монтаж    производственного    оборудования,
используемого в процессе производства хлеба (далее - оборудование);
     - приобретение специализированного автотранспорта  для  перевозки
хлеба (далее - техника).
     Субсидированию подлежат затраты на новую технику и  оборудование,
приобретенные у заводов-изготовителей или официальных дилеров за  счет
собственных и заемных средств.
     Новыми признаются  техника  и  оборудование,  не  находившиеся  в
эксплуатации и произведенные в текущем году или в  двухлетний  период,
предшествующий году подачи заявления о предоставлении субсидии.
     4. Получателями   субсидии   являются   юридические   лица    (за
исключением    государственных    (муниципальных)    учреждений)     и
индивидуальные    предприниматели,     осуществляющие     производство
социального хлеба (далее - получатели субсидии, заявители).
     5. Субсидия носит заявительный характер и предоставляется в целях
возмещения части затрат на обновление и модернизацию  основных  фондов
(далее - затраты), произведенных заявителями в расчетный период.
     Расчетным периодом  признаются  9  месяцев  текущего  года  и  IV
квартал предыдущего года (в случае, если затраты осуществлялись  в  IV
квартале предыдущего  года,  а  документы  представлены  заявителем  в
текущем году).
     Сумма субсидии, предусмотренная в областном  бюджете  на  текущий
финансовый год,  распределяется  на  всех  участников  пропорционально
произведенным затратам с учетом следующих критериев:
     - удельный вес социальных сортов (видов)  хлеба  в  общем  объеме
производства заявителя за период с 1 января  по  31  октября  текущего
года,
     - выпуск  хлебобулочных   изделий   диетических   и   обогащенных
различными микронутриентами,
     - транспортная удаленность муниципального образования, в  котором
заявитель осуществляет производство и реализацию социального хлеба.
     Коэффициенты, определяющие  размер  субсидии,  в  соответствии  с
вышеуказанными критериями  установлены  приложением  N 1  к  настоящим
Правилам.
     Размер  субсидии,  причитающейся  одному  заявителю,  не   должен
превышать   сумму    фактически    произведенных    и    документально
подтвержденных затрат на приобретение оборудования и/или техники.
     6. Предоставление  субсидии  осуществляется   при   одновременном
соблюдении следующих условий:
     а) отсутствие  процедуры  реорганизации,  банкротства   и   (или)
ликвидации (выписка из ЕГРЮЛ запрашивается Комитетом);
     б) отсутствие неисполненной обязанности по  налогам  и  сборам  в
бюджетную  систему  РФ  по  состоянию  на  1  ноября   текущего   года
(информация запрашивается Комитетом);
     в) сохранение   в   расчетном   периоде   уровня   среднемесячной
заработной платы работников получателя не ниже уровня заработной платы
за аналогичный период прошлого года;
     г) производство ржано-пшеничного хлеба по ГОСТ P 52961-2008, ГОСТ
26983-86; пшеничного хлеба из муки первого сорта по ГОСТ P 52462-2005,
ГОСТ 27842-88;
     д) упаковка хлебобулочных изделий с нанесением на  нее  следующей
информации о потребительских ценах:
     - "Социальный хлеб", "18 рублей" - для ржано-пшеничного хлеба;
     - "Социальный хлеб", "21 рубль" - для пшеничного хлеба 1 сорта.
     7. Для  получения  субсидии  заявитель  представляет  в   Комитет
следующие документы:
     - письменное заявление на получение субсидии в свободной форме;
     - копии учредительных документов, свидетельства о государственной
регистрации  юридического  лица   (индивидуального   предпринимателя),
свидетельства о постановке на налоговый  учет  по  месту  регистрации,
копию уведомления органа государственной статистики о присвоении кодов
в   соответствии   с   общероссийскими   классификаторами,   документ,
подтверждающий  полномочия  должностного  лица  выступать   от   имени
заявителя;
     - копию годового отчета  о  финансово-хозяйственной  деятельности
предприятия за предыдущий год;
     - ежеквартальную справку об  объемах  производства  хлебобулочных
изделий, в том числе социальных сортов (видов)  хлеба,  диетических  и
обогащенных микронутриентами, за расчетный период  (приложение  N 2  к
Правилам);
     - ежемесячные сведения о производстве и отгрузке товаров и  услуг
по форме П-1  федерального  статистического  наблюдения  за  расчетный
период;
     - ежемесячные  сведения  о   численности   и   заработной   плате
работников по форме П-4 федерального статистического  наблюдения  (для
получателей субсидии - организаций) за расчетный период;
     - акты  сверки  объемов  реализованного   социального   хлеба   с
розничными торговыми организациями за расчетный период;
     - копии   платежных   документов,   подтверждающих   приобретение
оборудования и техники;
     - копии актов о приемке-передаче  по  формам  ОС-1  или  ОС-1б  и
инвентарной карточки по формам ОС-6 или ОС-6а;
     - копии сертификатов соответствия на приобретенное оборудование и
технику;
     - копии  инструкций  по  эксплуатации  оборудования  (страниц   с
информацией о  названии,  назначении,  изготовителе,  дате  выпуска  и
заводском номере);
     - копии паспортов специализированных автотранспортных  средств  и
свидетельств о  их  регистрации  на  получателя  субсидии,  заверенные
ГИБДД;
     - комиссионное   заключение    об    участии    оборудования    в
технологической схеме производства хлебобулочных изделий.
     Копии документов, указанных в настоящем пункте Правил, заверяются
подписью  руководителя  заявителя   или   уполномоченным   им   лицом,
действующим на основании доверенности, скрепляются  печатью  заявителя
(при ее наличии) и предоставляются в Комитет  до  10  ноября  текущего
года.
     8. Комитет в течение 15 рабочих дней рассматривает представленные
заявителем документы, а также проводит их  проверку  с  использованием
базы  данных  единого  государственного  реестра  юридических  лиц   и
индивидуальных предпринимателей.
     Для принятия  решения  о  выплате  субсидии  Комитет  запрашивает
сведения  об  отсутствии  задолженности  по   налогам   и   сборам   в
государственных  органах  (организациях),   в   распоряжении   которых
находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них),  в  порядке
межведомственного информационного взаимодействия,  в  том  числе,  при
наличии   технической   возможности,    с    использованием    системы
межведомственного электронного взаимодействия.
     9. В случае несоответствия заявителя условиям, указанным в пункте
6 Правил, Комитет в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  представления
документов подготавливает и направляет в  адрес  заявителя  письмо  об
отказе в предоставлении субсидии.
     10. В случае принятия положительного решения Комитет в течение 15
рабочих дней со дня представления документов  заключает  с  заявителем
договор на выплату субсидии, в котором предусматриваются:
     - сроки, размер и условия предоставления субсидии;
     - порядок перечисления субсидии получателям субсидии;
     - порядок   представления   получателями   субсидий   отчетности,
подтверждающей выполнение условий предоставления субсидии;
     - право  Комитета  и  Комитета  государственного  и   финансового
контроля   Мурманской   области   осуществлять   проверки   соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
     - ответственность за несоблюдение получателями  субсидии  условий
договора, предусматривающая возврат субсидии в областной бюджет;
     - порядок возврата в областной бюджет субсидии в случае нарушения
условий ее предоставления;
     - согласие  получателя  субсидии  на  осуществление  Комитетом  и
Комитетом государственного и финансового контроля  Мурманской  области
проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и  порядка  их
предоставления;
     - реквизиты счета для зачисления субсидии.
     11. Для перечисления целевых средств на расчетный счет получателя
субсидии Комитет представляет в Управление  Федерального  казначейства
по Мурманской области следующие документы:
     - заявку на кассовый расход (форма 0531801);
     - сводную справку-расчет.
     12. Получатель субсидии обязуется:
     - вести обособленный аналитический учет субсидии;
     - не передавать в аренду, не отчуждать и не  передавать  в  залог
приобретенные с государственной поддержкой технику и  оборудование  до
истечения срока амортизации;
     - не допускать снижение уровня  среднемесячной  заработной  платы
своих работников в текущем году по сравнению с прошлым годом;
     - представлять в Комитет:
     - документы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
     - годовую отчетность о  финансово-хозяйственной  деятельности  по
формам и в сроки, устанавливаемые  Министерством  сельского  хозяйства
Российской Федерации.
     13. Получатель субсидии несет  ответственность  за  достоверность
представляемых  документов   и   выполнение   условий   предоставления
субсидии.
     При   установлении    фактов    недостоверности    представленных
документов,  перечисленных   в   пункте   7,   и   нарушения   условий
предоставления субсидии, предусмотренных в пункте 6 настоящих  Правил,
Комитет в течение  10  рабочих  дней  направляет  получателю  субсидии
уведомление о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушений,
сумм, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных  средств
(Комитета).
     Получатель субсидии обязан в  течение  30  рабочих  дней  с  даты
получения уведомления перечислить сумму денежных средств, полученных в
виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата или возврата не
в полном объеме средств субсидии в установленные  сроки  их  взыскание
осуществляется в судебном порядке в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     14. В случае если  договором  на  выплату  субсидии  предусмотрен
возврат в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных
в отчетном  финансовом  году,  Комитет  до  1  февраля  текущего  года
направляет  получателю  субсидии  уведомление  о   возврате   остатков
субсидии  с  указанием   сумм,   сроков   возврата,   счета   главного
распорядителя бюджетных средств (Комитета).
     15. Комитет и Комитет  государственного  и  финансового  контроля
Мурманской  области  осуществляют  проверку  соблюдения   получателями
субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

                                                        Приложение N 1
                                                            к Правилам

   Коэффициенты для определения размера субсидии за счет средств
   областного бюджета на возмещение части затрат производителям
  социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов

     Размер субсидии, причитающийся каждому получателю  в  зависимости
от суммы произведенных затрат, корректируется  с  помощью  поправочных
коэффициентов по трем критериям:

     1. При удельном весе социальных  сортов  (видов)  хлеба  в  общем
объеме производства заявителя за период  с  1  января  по  31  октября
текущего года:
     до 2% - 0,45;
     от 2% до 3% - 0,7;
     от 3% до 7% - 1,0;
     более 7% - 1,2.
     2. При выпуске хлебобулочных изделий  диетических  и  обогащенных
различными микронутриентами - 1,0, при отсутствии - 0,9.

     3. При наличии транспортной удаленности (в  период  заявления  на
получение  субсидии  и  последующий  отчетный  период)  муниципального
образования, в котором заявитель осуществляет производство социального
хлеба, от районного (административного) центра более 100 км - 1,4.


                                                        Приложение N 2
                                                            к Правилам

Информация о произведенной хлебобулочной продукции 
________________________________________________________________________
                      (наименование организации)

                по состоянию на "___" квартал 20___года
                    (указывается отчетный квартал)

Ежеквартальный отчет (представляется не позднее 10-го числа месяца,
                 следующего за отчетным кварталом)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                             Объем произведенной продукции (в тоннах)                                             |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Всего изделий | в том числе |   в том числе ржано-пшеничного хлеба и хлеба    |  в том числе в рамках государственной программы  |
| всех видов с  | за отчетный |           пшеничного из муки I сорта            | Мурманской области "Развитие сельского хозяйства |
| начала года*  |  квартал*   |                                                 |   и регулирование рынков сельскохозяйственной    |
|               |             |                                                 |        продукции, сырья и продовольствия"        |
|               |             |-------------------------------------------------+--------------------------------------------------|
|               |             |  хлеб ржано-пшеничный  | хлеб пшеничный из муки |  хлеб ржано-пшеничный  | хлеб пшеничный из муки  |
|               |             |                        |        I сорта         |                        |         I сорта         |
|---------------+-------------+------------------------+------------------------+------------------------+-------------------------|
|               |             |  всего   | в том числе |  всего   | в том числе |  всего   | в том числе |  всего   | в том числе  |
|               |             | с начала | за отчетный | с начала | за отчетный | с начала | за отчетный | с начала | за отчетный  |
|               |             |   года   |   квартал   |   года   |   квартал   |   года   |   квартал   |   года   |   квартал    |
|               |             |----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+--------------|
|               |             |          |             |          |             |          |             |          |              |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     *Указывается объем всей произведенной хлебобулочной продукции

Сведения  о   производстве   хлебобулочных   изделий   диетических   и
обогащенных микронутриентами:

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Производство хлебобулочных изделий диетических и | Код по ОКПД 15.81.11.180    | Всего изделий всех видов с |     в том числе     |
| обогащенных микронутриентами, тонн               |   (включая: 15.81.11.181-   |        начала года         | за отчетный квартал |
|                                                  | 15.81.11.190, 15.82.11.116, |----------------------------+---------------------|
|                                                  | 15.82.11.125, 15.82.11.133) |                            |                     |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ответственное лицо от организации:
     _____________________ _____________________ _____________________
           (должность)         (Ф.И.О.)              (подпись)

     ______________________________ _____________________
     (номер контактного телефона)      (дата)