ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.06.2014 N 326-ПП
Мурманск
Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета на
возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление
и модернизацию основных фондов
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 14.07.2015 № 292-ПП; от 14.12.2016 № 623-ПП)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Законом Мурманской области от 24.12.2015 № 1941-01-ЗМО "Об
областном бюджете на 2016 год" и в рамках реализации государственной
программы Мурманской области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Мурманской
области от 30.09.2013 N 563-ПП, Правительство Мурманской области
п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 14.12.2016 № 623-ПП. Распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из
областного бюджета на возмещение части затрат производителям
социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Мурманской области:
- от 04.03.2013 N 84-ПП "Об утверждении Правил предоставления
субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат
производителям социального хлеба на обновление и реконструкцию
основных фондов в 2013 году";
- от 12.12.2013 N 724-ПП "О внесении изменения в Правила
предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части
затрат производителям социального хлеба на обновление и реконструкцию
основных фондов в 2013 году";
- от 28.06.2013 N 348-ПП "Об утверждении Правил предоставления
субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на
обновление основных фондов производителям социального хлеба в
отдаленных районах в 2013 году".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2014 года.
И.о. Губернатора
Мурманской области А. Тюкавин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Мурманской области
от 27.06.2014 N 326-ПП
Правила
предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части
затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизацию
основных фондов
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 14.07.2015 № 292-ПП; от 14.12.2016 № 623-ПП)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от
20.12.2013 N 1700-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов", в рамках реализации
государственной программы Мурманской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства
Мурманской области от 30.09.2013 N 563-ПП, в целях социальной защиты
населения области в части обеспечения социальными сортами (видами)
хлеба, комплексной модернизации отрасли, повышения
конкурентоспособности региональных производителей хлеба.
Правила определяют порядок и условия предоставления субсидии из
областного бюджета производителям социального хлеба на возмещение
части затрат на обновление и модернизацию основных фондов, критерии
отбора получателей субсидии, порядок возврата субсидии в случае
нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
2. Выплата субсидии осуществляется Министерством рыбного и
сельского хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в
соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в
пределах лимитов, утвержденных в установленном порядке Министерством
финансов Мурманской области на текущий финансовый год. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 14.12.2016 № 623-ПП.
Вступает в силу с 1 августа 2016 года)
3. Для целей настоящих Правил:
3.1. Под социальными сортами (видами) хлеба (далее - хлеб,
социальный хлеб) понимаются: (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 14.07.2015 № 292-ПП. Вступает в силу с 15 июля
2015 года)
- ржано-пшеничный хлеб (0,7 кг), произведенный в соответствии с
ГОСТ P 52961-2008, ГОСТ 26983-86 и реализованный по отпускной цене 20
рублей; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 14.07.2015 № 292-ПП. Вступает в силу с 15 июля 2015 года)
- пшеничный хлеб из муки 1 сорта (0,6 кг), произведенный в
соответствии с ГОСТ P 52462-2005, ГОСТ 27842-88 и реализованный по
отпускной цене 23 рублей; (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 14.07.2015 № 292-ПП. Вступает в силу с 15 июля
2015 года)
3.2. Под обновлением и модернизацией основных фондов
подразумеваются следующие мероприятия:
- приобретение и монтаж производственного оборудования,
используемого в процессе производства хлеба (далее - оборудование);
- приобретение специализированного автотранспорта для перевозки
произведенного хлеба (далее - техника). (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 14.07.2015 № 292-ПП)
Субсидированию подлежат затраты на новую технику и оборудование,
приобретенные у заводов-изготовителей или официальных дилеров за счет
собственных и заемных средств.
Новыми признаются техника и оборудование, не находившиеся в
эксплуатации и произведенные в текущем году или в двухлетний период,
предшествующий году подачи заявления о предоставлении субсидии.
4. Получателями субсидии являются юридические лица (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений) и
индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство
социального хлеба (далее - получатели субсидии, заявители).
5. Субсидия носит заявительный характер и предоставляется в целях
возмещения части затрат на обновление и модернизацию основных фондов
(далее - затраты), произведенных заявителями в расчетный период.
Расчетным периодом признаются 9 месяцев текущего года и IV
квартал предыдущего года (в случае, если затраты осуществлялись в IV
квартале предыдущего года, а документы представлены заявителем в
текущем году).
Сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете на текущий
финансовый год, распределяется на всех участников пропорционально
произведенным затратам с учетом следующих критериев:
- удельный вес социальных сортов (видов) хлеба в общем объеме
производства заявителя за период с 1 января по 31 октября текущего
года,
- выпуск хлебобулочных изделий диетических и обогащенных
различными микронутриентами,
- транспортная удаленность муниципального образования, в котором
заявитель осуществляет производство и реализацию социального хлеба.
Коэффициенты, определяющие размер субсидии, в соответствии с
вышеуказанными критериями установлены приложением N 1 к настоящим
Правилам.
Размер субсидии, причитающейся одному заявителю, не должен
превышать сумму фактически произведенных и документально
подтвержденных затрат на приобретение оборудования и/или техники.
6. Предоставление субсидии осуществляется при одновременном
соблюдении следующих условий:
а) отсутствие процедуры реорганизации, банкротства и (или)
ликвидации (выписка из ЕГРЮЛ запрашивается Министерством); (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 14.12.2016 № 623-ПП.
Вступает в силу с 1 августа 2016 года)
б) отсутствие неисполненной обязанности по налогам и сборам в
бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1 декабря
текущего года (информация запрашивается Министерством); (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 14.12.2016 № 623-ПП.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)
в) сохранение в расчетном периоде уровня среднемесячной
заработной платы работников получателя не ниже уровня заработной платы
за аналогичный период прошлого года;
г) производство ржано-пшеничного хлеба по ГОСТ P 52961-2008, ГОСТ
26983-86; пшеничного хлеба из муки первого сорта по ГОСТ P 52462-2005,
ГОСТ 27842-88;
д) упаковка хлебобулочных изделий с нанесением на нее следующей
информации о потребительских ценах:
-"Социальный хлеб", 21 рубль - для ржано-пшеничного хлеба; (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 14.07.2015 № 292-ПП. Вступает в силу с 15 июля 2015 года)
-"Социальный хлеб", 24 рубля - для пшеничного хлеба 1 сорта. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 14.07.2015 № 292-ПП. Вступает в силу с 15 июля 2015 года)
е) получатель субсидии (за исключением государственных областных
(муниципальных) предприятий) дает согласие на проведение Министерством
и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
ж) получатели субсидии не должны являться иностранными
юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых
операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
з) получатели субсидии не должны получать средства из
соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в
соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными
правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил.
(Пункты "е", "ж", "з" дополнен - Постановление Правительства
Мурманской области от 14.12.2016 № 623-ПП. Вступает в силу с 1 января
2016 года)
7. Для получения субсидии заявитель представляет в Министерство
следующие документы: (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 14.12.2016 № 623-ПП. Вступает в силу с 1 августа
2016 года)
- письменное заявление на получение субсидии в свободной форме с
обязательным приложением информации о выполнении условия
предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом "з" пункта 6
настоящих Правил, за подписью руководителя предприятия; (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 14.12.2016 № 623-ПП.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)
- копии учредительных документов, свидетельства о государственной
регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя),
свидетельства о постановке на налоговый учет по месту регистрации,
копию уведомления органа государственной статистики о присвоении кодов
в соответствии с общероссийскими классификаторами, документ,
подтверждающий полномочия должностного лица выступать от имени
заявителя;
- копию годового отчета о финансово-хозяйственной деятельности
предприятия за предыдущий год;
- ежеквартальную справку об объемах производства хлебобулочных
изделий, в том числе социальных сортов (видов) хлеба, диетических и
обогащенных микронутриентами, за расчетный период (приложение N 2 к
Правилам);
- ежемесячные сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг
за расчетный период, представленные в Министерство по форме,
утвержденной приказом Министерства; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 14.12.2016 № 623-ПП. Вступает в
силу с 1 августа 2016 года)
- ежемесячные сведения о численности и заработной плате
работников за расчетный период, представленные в Министерство по
форме, утвержденной приказом Министерства (для получателей субсидии -
организаций); (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.12.2016 № 623-ПП. Вступает в силу с 1 августа 2016 года)
- акты сверки объемов реализованного социального хлеба с
розничными торговыми организациями за расчетный период;
- копии платежных документов, подтверждающих приобретение
оборудования и техники;
- копии актов о приемке-передаче по формам ОС-1 или ОС-1б и
инвентарной карточки по формам ОС-6 или ОС-6а;
- копии сертификатов соответствия на приобретенное оборудование и
технику;
- копии инструкций по эксплуатации оборудования (страниц с
информацией о названии, назначении, изготовителе, дате выпуска и
заводском номере);
- копии паспортов специализированных автотранспортных средств и
свидетельств о их регистрации на получателя субсидии, заверенные
ГИБДД;
- комиссионное заключение об участии оборудования в
технологической схеме производства хлебобулочных изделий;
- реестр (перечень) оборудования и техники, находящихся в
залоге. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области
от 14.07.2015 № 292-ПП)
Копии документов, указанных в настоящем пункте Правил, заверяются
подписью руководителя заявителя или уполномоченным им лицом,
действующим на основании доверенности, скрепляются печатью заявителя
(при ее наличии) и предоставляются в Министерство до 15 декабря
текущего года. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.12.2016 № 623-ПП. Вступает в силу с 1 августа 2016 года)
8. Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания приема
документов рассматривает представленные заявителем документы, а также
проводит их проверку с использованием базы данных единого
государственного реестра юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.12.2016 № 623-ПП. Вступает в силу с 1 августа 2016 года)
Для принятия решения о выплате субсидии Министерство запрашивает
сведения об отсутствии задолженности по налогам и сборам в
государственных органах (организациях), в распоряжении которых
находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), в порядке
межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при
наличии технической возможности, с использованием системы
межведомственного электронного взаимодействия. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 14.12.2016 № 623-ПП.
Вступает в силу с 1 августа 2016 года)
9. В случае несоответствия заявителя условиям, указанным в пункте
6 настоящих Правил, и (или) предоставления заявителем неполного пакета
документов, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил, Министерство в
течение 7 рабочих дней после окончания приема документов
подготавливает и направляет в адрес заявителя письмо об отказе в
предоставлении субсидии.
В случае установления в период проверки документов фактов
недостоверности представленных получателем субсидии документов,
перечисленных в пункте 7 настоящих Правил, нарушения условий
предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил,
Министерство в течение 7 рабочих дней после окончания проверки
документов подготавливает и направляет в адрес заявителя письмо об
отказе в предоставлении субсидии.
(Пункт 9 в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.12.2016 № 623-ПП. Распространяется на правоотношения с
1 августа 2016 года)
10. В случае принятия положительного решения Министерства в
течение 7 рабочих дней после окончания приема документов заключает с
заявителем договор на выплату субсидии, в котором предусматриваются:
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
14.12.2016 № 623-ПП. Вступает в силу с 1 августа 2016 года)
- сроки, размер и условия предоставления субсидии;
- порядок перечисления субсидии получателям субсидии;
- порядок представления получателями субсидий отчетности,
подтверждающей выполнение условий предоставления субсидии;
абзац (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области
от 14.07.2015 № 292-ПП)
- порядок возврата в областной бюджет субсидии в случае нарушения
условий ее предоставления;
- согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и
органами государственного финансового контроля обязательных проверок
соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее
предоставления; (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.12.2016 № 623-ПП. Вступает в силу с 1 августа 2016 года)
- реквизиты счета для зачисления субсидии.
11. Для перечисления целевых средств на расчетный счет получателя
субсидии Министерство представляет в Управление Федерального
казначейства по Мурманской области следующие документы: (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 14.12.2016 № 623-ПП.
Вступает в силу с 1 августа 2016 года)
- заявку на кассовый расход (форма 0531801);
- сводную справку-расчет.
12. Получатель субсидии обязуется:
- вести обособленный аналитический учет субсидии;
- не передавать в аренду, не отчуждать и не передавать в залог
приобретенные с государственной поддержкой технику и оборудование до
истечения срока амортизации;
- не допускать снижение уровня среднемесячной заработной платы
своих работников в текущем году по сравнению с прошлым годом;
- представлять в Министерство: (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 14.12.2016 № 623-ПП. Вступает в
силу с 1 августа 2016 года)
- документы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
- годовую отчетность о финансово-хозяйственной деятельности по
формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации.
13. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность
представляемых документов и выполнение условий предоставления
субсидии.
При установлении фактов недостоверности представленных
документов, перечисленных в пункте 7, нарушения условий предоставления
субсидии, предусмотренных в пункте 6, а также неисполнения
обязательств, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил,
Министерство в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии
уведомление о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушений,
сумм, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств
(Министерства). (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.12.2016 № 623-ПП. Вступает в силу с 1 августа 2016 года)
Получатель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней с даты
получения уведомления перечислить сумму денежных средств, полученных в
виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата или возврата не
в полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание
осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
14. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом
году, в случаях, предусмотренных договором на выплату субсидии,
подлежат возврату в областной бюджет. Для этого Министерство до 1
февраля текущего года направляет получателю субсидии уведомление о
возврате остатков субсидии с указанием сумм, сроков возврата, счета
главного распорядителя бюджетных средств (Министерства). (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 14.12.2016 № 623-ПП.
Вступает в силу с 1 августа 2016 года)
15.Министерство и органы государственного финансового контроля
осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии
условий, целей и порядка ее предоставления. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 14.12.2016 № 623-ПП. Вступает в
силу с 1 августа 2016 года)
(Пункты 14 и 15 в редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 14.07.2015 № 292-ПП)
Приложение N 1
к Правилам
Коэффициенты для определения размера субсидии за счет средств
областного бюджета на возмещение части затрат производителям
социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов
Размер субсидии, причитающийся каждому получателю в зависимости
от суммы произведенных затрат, корректируется с помощью поправочных
коэффициентов по трем критериям:
1. При удельном весе социальных сортов (видов) хлеба в общем
объеме производства заявителя за период с 1 января по 31 октября
текущего года:
до 2% - 0,45;
от 2% до 3% - 0,7;
от 3% до 7% - 1,0;
более 7% - 1,2.
2. При выпуске хлебобулочных изделий диетических и обогащенных
различными микронутриентами - 1,0, при отсутствии - 0,9.
3. При наличии транспортной удаленности (в период заявления на
получение субсидии и последующий отчетный период) муниципального
образования, в котором заявитель осуществляет производство социального
хлеба, от районного (административного) центра более 100 км - 1,4.
Приложение N 2
к Правилам
Информация о произведенной хлебобулочной продукции
________________________________________________________________________
(наименование организации)
по состоянию на "___" квартал 20___года
(указывается отчетный квартал)
Ежеквартальный отчет (представляется не позднее 10-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Объем произведенной продукции (в тоннах) |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Всего изделий | в том числе | в том числе ржано-пшеничного хлеба и хлеба | в том числе в рамках государственной программы |
| всех видов с | за отчетный | пшеничного из муки I сорта | Мурманской области "Развитие сельского хозяйства |
| начала года* | квартал* | | и регулирование рынков сельскохозяйственной |
| | | | продукции, сырья и продовольствия" |
| | |-------------------------------------------------+--------------------------------------------------|
| | | хлеб ржано-пшеничный | хлеб пшеничный из муки | хлеб ржано-пшеничный | хлеб пшеничный из муки |
| | | | I сорта | | I сорта |
|---------------+-------------+------------------------+------------------------+------------------------+-------------------------|
| | | всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе |
| | | с начала | за отчетный | с начала | за отчетный | с начала | за отчетный | с начала | за отчетный |
| | | года | квартал | года | квартал | года | квартал | года | квартал |
| | |----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+--------------|
| | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
*Указывается объем всей произведенной хлебобулочной продукции
Сведения о производстве хлебобулочных изделий диетических и
обогащенных микронутриентами:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Производство хлебобулочных изделий диетических и | Код по ОКПД 15.81.11.180 | Всего изделий всех видов с | в том числе |
| обогащенных микронутриентами, тонн | (включая: 15.81.11.181- | начала года | за отчетный квартал |
| | 15.81.11.190, 15.82.11.116, |----------------------------+---------------------|
| | 15.82.11.125, 15.82.11.133) | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ответственное лицо от организации:
_____________________ _____________________ _____________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
______________________________ _____________________
(номер контактного телефона) (дата)
