|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 570-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
(Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2014 г. N 529-ПП) VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2014 г. N 529-ПП) Паспорт Подпрограммы"Охрана и рациональное использование водных ресурсов" государственной программы Мурманской области "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов" на 2014-2020 годы ------------------------------------------------------------------------------ | Цель подпрограммы | Обеспечение охраны и рационального | | | использования водных ресурсов | |---------------------------------+------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Сохранение и восстановление водных | | | объектов | | |------------------------------------------| | | Предотвращение негативного воздействия | | | вод | |---------------------------------+------------------------------------------| | Целевые показатели подпрограммы | Размер вреда, предотвращенного в | | | результате реализации мероприятий по | | | охране участков водных объектов | |---------------------------------+------------------------------------------| | Сроки и этапы реализации | 2014-2020 годы | | подпрограммы | | |---------------------------------+------------------------------------------| | Финансовое обеспечение | Всего по подпрограмме 3: 162 492,2 тыс. | | подпрограммы | рублей, в том числе: | | | ОБ: 13 615,3 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год: 6 203,3 тыс. рублей, | | | 2015 год: 1 542,0 тыс. рублей, | | | 2016 год: 1 542,0 тыс. рублей, | | | 2017 год: 1 082,0 тыс. рублей, | | | 2018 год: 1 082,0 тыс. рублей, | | | 2019 год: 1 082,0 тыс. рублей, | | | 2020 год: 1 082,0 тыс. рублей; | | | | | | ФБ: 148 629,6 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год: 21 034,2 тыс. рублей, | | | 2015 год: 20 390,5 тыс. рублей, | | | 2016 год: 20 390,5 тыс. рублей, | | | 2017 год: 20 390,5 тыс. рублей, | | | 2018 год: 22 141,3 тыс. рублей, | | | 2019 год: 22 141,3 тыс. рублей, | | | 2020 год: 22 141,3 тыс. рублей; | | | | | | МБ: 247,3 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год: 247,3 тыс. рублей, | | | 2017 год: 0,0 тыс. рублей | |---------------------------------+------------------------------------------| | Ожидаемые конечные результаты | Реализация мероприятий подпрограммы | | реализации подпрограммы | позволит: | | | - предотвратить истощение, загрязнение и | | | засорение водных объектов, | | | расположенных на территории Мурманской | | | области; | | | - закрепить на местности границы | | | водоохранных зон водных объектов | | | специальными информационными знаками | | | до 5% их протяженности; | | | - выполнить берегоукрепление и | | | восстановление пропускной способности | | | рек, нуждающихся в выполнении данных | | | работ; | | | - выполнить инвентаризацию | | | гидротехнических сооружений (далее - | | | ГТС), выявить бесхозяйные ГТС; | | | - повысить безопасность ГТС путем | | | проведения их капитальных ремонтов, | | | реконструкций; | | | - проводить мониторинг поверхностных | | | водных объектов (морфометрическое | | | состояние дна и берегов), подверженных к | | | разрушениям; | | | - проводить наблюдение за качественным | | | составом и режимом родников Мурманской | | | области, используемых населением для | | | питьевых целей | |---------------------------------+------------------------------------------| | Ответственный исполнитель | Министерство природных ресурсов и | | программы | экологии Мурманской области | ------------------------------------------------------------------------------ (Позиция "Финансовое обеспечение подпрограммы" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2014 г. N 529-ПП) I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Сложность геологических и орографических условий, наличие вблизи земной поверхности водоупорной кристаллической основы, большое количество выпадающих осадков и относительно малое испарение наложили свой отпечаток и на характер гидрографической сети. Здесь весьма развита речная сеть, а по количеству озер Мурманская область занимает одно из первых мест в Российской Федерации - более 110 тысяч озер. На Кольском полуострове протекает более 20 000 рек, общая протяженность которых свыше 63 тыс. км (это в 1,5 раза длиннее экватора!). Высокая водоносность, хорошая зарегулированность озерами, благоприятное для энергетических целей строение продольного профиля большинства озерно-речных систем территории позволили использовать водоэнергетические ресурсы для получения электроэнергии, необходимой в быстром развитии промышленности Мурманскойобласти. Естественный режим большинства самых крупных озер и рек зарегулирован гидротехническими сооружениями - шестью каскадами ГЭС: ------------------------------------------------------------------------ | N | Каскады ГЭС | Водохранилища | ГЭС | Водные | | п/п | | | | объекты | |-----+----------------------+----------------+--------+---------------| | 1. | Каскад Нивских ГЭС | Пиренгское | ГЭС-1 | оз. Пиренга | | | |----------------| |---------------| | | | Имандровское | | оз. Имандра | | | |----------------+--------+---------------| | | | Пинозерское | ГЭС-2 | оз. Пинозеро | | | |----------------+--------+---------------| | | | Плесозерское | ГЭС-3 | оз. Плесозеро | |-----+----------------------+----------------+--------+---------------| | 2. | Каскад Пазских ГЭС | Кайтакоски | ГЭС-4 | оз. Инари | | | |----------------+--------+---------------| | | | Янискоси | ГЭС-5 | р. Паз | | | | | | | | | | Раякоски | ГЭС-6 | | | | |----------------+--------| | | | | Хевоскоски | ГЭС-7 | | | | |----------------+--------| | | | | Борисоглебская | ГЭС-8 | | |-----+----------------------+----------------+--------+---------------| | 3. | Каскад Ковдинских | Кумское | ГЭС-9 | оз. Топозеро | | | ГЭС | | |---------------| | | | | | оз. Пяозеро | | | |----------------+--------+---------------| | | | Иовское | ГЭС-10 | оз. Сушозеро | | | |----------------+--------+---------------| | | | Княжегубское | ГЭС-10 | оз. Ковдозеро | |-----+----------------------+----------------+--------+---------------| | 4. | Каскад Туломских ГЭС | Верхнее | ГЭС-12 | оз. Нотозеро | | | | Туломское | | | | | |----------------+--------+---------------| | | | Нижнее | ГЭС13 | Р. Тулома | | | | Туломское | | | |-----+----------------------+----------------+--------+---------------| | 5. | Каскад Серебрянских | Верхнее | ГЭС-15 | оз. Ловозеро | | | ГЭС | Серебрянское | | | | | |----------------+--------+---------------| | | | Нижнее | ГЭС-16 | р. Воронья | | | | Серебрянское | | | |-----+----------------------+----------------+--------+---------------| | 6. | Каскад Териберских | Верхнее | ГЭС-18 | р. Териберка | | | ГЭС | Териберское | | | | | |----------------+--------| | | | | Нижнее | ГЭС-19 | | | | | Териберское | | | ------------------------------------------------------------------------ Крупные водохранилища обеспечивают многолетнее регулирование стока воды: в бассейн Баренцева моря сток зарегулирован с 52% площади водосбора, в бассейн Белого моря - с 32% площади водосбора, что составляет 41% всей территории Мурманской области. Активизация хозяйственной деятельности, сосредоточение огромного количества промышленных и других предприятий на данном этапе приводит к интенсивному загрязнению водных объектов. Канализационные очистные сооружения в большинстве случаев не обеспечивают надлежащую степень очистки. В разной степени загрязненные хозяйственно-бытовые и производственные сточные воды сбрасываются в водные объекты, используемые в качестве источников питьевого водоснабжения. Годовая проектная мощность очистных сооружений по Мурманской области составляет 562,717 млн. куб.м, объем сброшенных сточных вод, требующих очистки в 2012 году, - 378,78 млн. куб.м, из них загрязненных - 373,72 млн. куб.м, что, естественно, приводит к загрязнению водных объектов. Высокие уровни загрязнения поверхностных вод Мурманской области носят локальный характер. Загрязнение небольших северных рек и водоемов, испытывающих постоянную нагрузку от промышленных комплексов и населенных пунктов при низкой способности к самоочищению, приобретает хронический характер, что подтверждается высоким уровнем содержания вредных веществ в воде, накоплением их в донных отложениях водных объектов. Специфическими загрязняющими веществами водных объектов Кольского полуострова являются соединения металлов: меди, марганца, железа, молибдена, а также нитриты, ионы аммония, сульфаты, флотореагенты и нефтепродукты. На 21 водном объекте зарегистрированы 151 случай высокого загрязнения и 56 - экстремально высокого по характерным показателям: никелю, молибдену, меди, сульфатам, флотореагентам, соединениям азота, органическим и другим веществам. Эти водные объекты находятся в зонах расположения предприятий горнодобывающей, горнообрабатывающей и металлургической промышленности: ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Ковдорский ГОК; ООО "Ловозерский горно-обогатительный комбинат". В зоне влияния г. Мурманска и сельскохозяйственных предприятий находятся ручьи бассейна р. Колы, Кольский залив. Многие населенные пункты области обеспечиваются водой, несоответствующейгигиеническим нормативам. На территории области имеются водоподпорные плотины, требующие капитального ремонта, реконструкции или ликвидации. Сохранение сложившейся ситуации в сфере водопользования на прежнем уровне неизбежно приведет к дальнейшему ухудшению качества воды в водных объектах, к дополнительным затратам на очистку водных объектов и затратам объектов ЖКХ на водоподготовку и, как следствие, к ухудшению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Развитие водохозяйственного комплекса Мурманской области является одним из ключевых факторов обеспечения экологической безопасности региона и реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых результатов подпрограммы, сроков их реализации Подпрограмма разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере водных отношений, которые отражены в Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Воднаястратегия) и плана мероприятий по ее реализации, а также федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации на 2012-2020 годы". Стратегия определяет основные направления деятельности по развитию водохозяйственного комплекса России, обеспечивающего устойчивое водопользование, охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод, а также по формированию и реализации конкурентных преимуществ Российской Федерации в водоресурсной сфере. Концепция федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" разработана в соответствии с пунктом 21 плана мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года. Решение указанных задач позволит гарантировать водоресурсное обеспечение высоких темпов социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Исходя из целей государственной политики была сформулирована цель настоящей подпрограммы - обеспечение охраны и рационального использования водных ресурсов. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач: 1. Сохранение и восстановление водных объектов. 2. Предотвращение негативного воздействия вод. Реализация подпрограммы будет способствовать улучшению качества воды в поверхностных водных объектах, капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной, областной собственности, и бесхозяйных, предотвращению негативного воздействия вод. В результате решения задачи 1 ожидается обеспечение экологической реабилитации водных объектов, улучшение качества воды в водных объектах, предупреждение загрязнения и засорения водных объектов путем выполнения следующих мероприятий: - предотвращения загрязнения и засорения водных объектов; - размещением специальных информационных знаков водоохранных зон и прибрежных защитных полос, где устанавливается специальный режим хозяйственной и иной деятельности. Следствием решения задачи 1 является увеличение доли водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысился, в общем количестве водохозяйственных участков к 2020 году до 11,53 процента. В результате решения задачи 2 ожидается выявление гидротехнических сооружений (находящихся в собственности субъекта, муниципальных образований, и бесхозяйных), нуждающихся в ремонте, реконструкции или ликвидации, проведение дноуглубительных работ на водных объектах для увеличения пропускной способности рек в целях предотвращения негативного воздействия вод на населенные пункты и объекты экономики. Следствием решения задачи 2 является увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности к 2020 году до 10 процентов. Срок реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. Предусматривается выделение этапов реализации подпрограммы в связи с выделением субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в области водных отношений на последующий год и плановый период, которые отличаются в объеме на каждый плановый период. III. Перечень показателей подпрограммы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Подпрограмма, | Ед. | Значение показателя* | Источ- |Соиспол- | | п/п | показатель | изм. |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| ник | нитель, | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | данных | ответст-| | | | | | | | | | | | | | | венный за| | | | |--------+-----------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------| | выполне-| | | | | Факт | План | Факт |План |Фа-| План |Факт| План |Факт| План |Факт| План |Фа- | План |Факт| План |Факт| | ние | | | | | | | | |кт | | | | | | | |кт | | | | | |показателя| |-------+-----------------------+------+--------+--------+--------+--------+---+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | |-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Подпрограмма N 3 "Охрана и рациональное использование водных ресурсов" | |-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | I | Показатели целей подпрограммы: | |-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | | млн. | 34,42 | 73,6 | 11,04 | 82,4 | | 90,0 | | 100,0 | | 110,0 | | 120,0 | | 150,0 | | 200,0 | | ведом- | МПР | | | Размер вреда, | руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | ствен- | Мурман- | | | предотвращенного в | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ный | ской | | | результате реализации | | | | | | | | | | | | | | | | | | | монито- | области | | | мероприятий по | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ринг | | | | охране участков | | | | | | | | | | | | | | | | | | | МПР МО | | | | водных объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | II | Показатели задач подпрограммы: | |-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Задача 1 "Сохранение и восстановление водных объектов" | |-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1.1 | | ед | 0 | 1 | 2 | 2 | | 2* | | 3* | | 3* | | 3* | | 2* | | 2* | | ведомст- | МПР | | | Количество водных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | венный | Мурман- | | | объектов, на которых | | | | | | | | | | | | | | | | | | | монито- | ской | | | проводятся | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ринг | области | | | мероприятия по | | | | | | | | | | | | | | | | | | | МПР МО | | | | экологической | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | реабилитации | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+-----------------------+------+--------+--------+--------+--------+---+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+----------+----------| | 2.1.2 | | км | 124,75 | 161,71 | 161,71 | 161,71 | | 161,7 | | 201,0 | | 201,0 | | 201,0 | | 201,0 | | 231,0 | | ведомст- | МПР | | | Протяженность | | | | | | | | | | | | | | | | | | | венный | Мурман- | | | вынесенных в натуру | | | | | | | | | | | | | | | | | | | монито- | ской | | | водоохранных зон и | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ринг | области | | | прибрежных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | МПР МО | | | | защитных полос | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | водных объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | (нарастающим итогом) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.2. | Задача 2 "Предотвращение негативного воздействия вод" | |-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.2.1 | Количество | (ед/ | 0 | 0 | 0 | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | | 1 | | 1 | | ведомст- | МПР | | | гидротехнических | год) | | | | | | | | | | | | | | | | | | венный | Мурман- | | | сооружений, на | | | | | | | | | | | | | | | | | | | монито- | ской | | | которых проведены | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ринг | области | | | работы по | | | | | | | | | | | | | | | | | | | МПР МО | | | | реконструкции и | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | капитальному ремонту | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------+-----------------------+------+--------+--------+--------+--------+---+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+-------+----+----------+----------| | 2.2.2 | Количество водных | (ед/ | 0 | 1 | 1 | 1 | | 1 | | 2 | | 1 | | 1 | | 1 | | 1 | | ведомст- | МПР | | | объектов, на которых | год) | | | | | | | | | | | | | | | | | | венный | Мурман- | | | осуществлен | | | | | | | | | | | | | | | | | | | монито- | ской | | | мониторинг | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ринг | области | | | негативного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | МПР МО | | | | воздействия вод | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ (В таблице подпункты 2.1.2 и 2.2.1 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2014 г. N 529-ПП) IV. Сведения об объемах финансирования подпрограммы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей | | | |----------------------------------------------------------------------------------------| | | | Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |--------------------------+-------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Подпрограмма N 3 "Охрана | Всего | 162 492,2 | 27 484,8 | 21 932,5 | 21 932,5 | 21 472,5 | 23 223,3 | 23 223,3 | 23 223,3 | | и рациональное |-------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | использование водных | ОБ | 13 615,3 | 6 203,3 | 1 542,0 | 1 542,0 | 1 082,0 | 1 082,0 | 1 082,0 | 1 082,0 | | ресурсов" |-------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | ФБ | 148 629,6 | 21 034,2 | 20 390,5 | 20 390,5 | 20 390,5 | 22 141,3 | 22 141,3 | 22 141,3 | | |-------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | МБ | 247,3 | 247,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | ВБС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |--------------------------+-------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Министерство природных | Всего | 162 492,2 | 27 484,8 | 21 932,5 | 21 932,5 | 21 472,5 | 23 223,3 | 23 223,3 | 23 223,3 | | ресурсов и экологии |-------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Мурманской области | ОБ | 13 615,3 | 6 203,3 | 1 542,0 | 1 542,0 | 1 082,0 | 1 082,0 | 1 082,0 | 1 082,0 | | |-------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | ФБ | 148 629,6 | 21 034,2 | 20 390,5 | 20 390,5 | 20 390,5 | 22 141,3 | 22 141,3 | 22 141,3 | | |-------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | МБ | 247,3 | 247,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | ВБС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2014 г. N 529-ПП) V. Перечень основных мероприятий подпрограммы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Государственная | Срок | Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) | Ожидаемый конечный | Соисполнители, | | программа, | выполнения | | результат выполнения | участники | | подпрограмма, основное | |-------------------------------------------------------------| основного мероприятия | | | мероприятие, | | Годы | Всего | ОБ | ФБ | МБ | ВБС | | | | ведомственная целевая | | реализации | | | | | | | | | программа | | | | | | | | | | |------------------------+------------+------------+-----------+----------+-----------+-------+-----+--------------------------+--------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |------------------------+------------+------------+-----------+----------+-----------+-------+-----+--------------------------+--------------------| | Подпрограмма 3 | | Всего | 162 492,2 | 13 615,3 | 148 629,6 | 247,3 | 0,0 | | | | "Охрана и | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | рациональное | | 2014 | 27 484,8 | 6 203,3 | 21 034,2 | 247,3 | 0,0 | | | | использование водных | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | ресурсов" | | 2015 | 21 932,5 | 1 542,0 | 20 390,5 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2016 | 21 932,5 | 1 542,0 | 20 390,5 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2017 | 21 472,5 | 1 082,0 | 20 390,5 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2018 | 23 223,3 | 1 082,0 | 22 141,3 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2019 | 23 223,3 | 1 082,0 | 22 141,3 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2020 | 23 223,3 | 1 082,0 | 22 141,3 | 0,0 | 0,0 | | | |------------------------+------------+------------+-----------+----------+-----------+-------+-----+--------------------------+--------------------| | Задача 3.1. Сохранение | | Всего | 148 629,6 | 0,0 | 148 629,6 | 0,0 | 0,0 | | МПР Мурманской | | и восстановление | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | области | | водных объектов | | 2014 | 21 034,2 | 0,0 | 21 034,2 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2015 | 20 390,5 | 0,0 | 20 390,5 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2016 | 20 390,5 | 0,0 | 20 390,5 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2017 | 20 390,5 | 0,0 | 20 390,5 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2018 | 22 141,3 | 0,0 | 22 141,3 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2019 | 22 141,3 | 0,0 | 22 141,3 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2020 | 22 141,3 | 0,0 | 22 141,3 | 0,0 | 0,0 | | | |------------------------+------------+------------+-----------+----------+-----------+-------+-----+--------------------------+--------------------| | | | Всего | 142 366,8 | 0,0 | 142 366,8 | 0,0 | 0,0 | предотвращение | МПР Мурманской | | Основное мероприятие | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| истощения, ликвидация | области | | 3.1.1. Экологическая | | 2014 | 21 034,2 | 0,0 | 21 034,2 | 0,0 | 0,0 | загрязнения и засорения | | | реабилитация водных | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| водных объектов | | | объектов | | 2015 | 20 390,5 | 0,0 | 20 390,5 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2016 | 19 777,7 | 0,0 | 19 777,7 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2017 | 18 390,5 | 0,0 | 18 390,5 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2018 | 22 141,3 | 0,0 | 22 141,3 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2019 | 19 141,3 | 0,0 | 19 141,3 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2020 | 21 491,3 | 0,0 | 21 491,3 | 0,0 | 0,0 | | | |------------------------+------------+------------+-----------+----------+-----------+-------+-----+--------------------------+--------------------| | | | Всего | 6 262,8 | 0,0 | 6 262,8 | 0,0 | 0,0 | установление специальных | МПР Мурманской | | Основное мероприятие | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| информационных знаков | области | | 3.1.2. | | 2014 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | прибрежных защитных | | | Предупреждение | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| полос и водоохранных зон | | | загрязнения и | | 2015 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | на водных объектах | | | засорения водных | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | объектов | | 2016 | 612,8 | 0,0 | 612,8 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2017 | 2 000,0 | 0,0 | 2 000,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2018 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2019 | 3 000,0 | 0,0 | 3 000,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2020 | 650,0 | 0,0 | 650,0 | 0,0 | 0,0 | | | |------------------------+------------+------------+-----------+----------+-----------+-------+-----+--------------------------+--------------------| | Задача 3.2. | | Всего | 13 862,6 | 13 615,3 | 0,0 | 247,3 | 0,0 | | | | Предотвращение и | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | ликвидация | | 2014 | 6 450,6 | 6 203,3 | 0,0 | 247,3 | 0,0 | | | | негативного | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | воздействия вод | | 2015 | 1 542,0 | 1 542,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2016 | 1 542,0 | 1 542,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2017 | 1 082,0 | 1 082,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2018 | 1 082,0 | 1 082,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2019 | 1 082,0 | 1 082,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2020 | 1 082,0 | 1 082,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |------------------------+------------+------------+-----------+----------+-----------+-------+-----+--------------------------+--------------------| | Основное мероприятие | | Всего | 6 323,6 | 6 076,3 | 0,0 | 247,3 | 0,0 | повышение надежности | администрация | | 3.2.1. Выполнение | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| гидротехнических | муниципального | | работ по капитальному | | 2014 | 5 403,6 | 5 156,3 | 0,0 | 247,3 | 0,0 | сооружений | образования Пушной | | ремонту и | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | Кольского района, | | реконструкции | | 2015 | 460,0 | 460,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | МПР Мурманской | | гидротехнических | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | области | | сооружений | | 2016 | 460,0 | 460,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2017 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2018 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2019 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2020 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |------------------------+------------+------------+-----------+----------+-----------+-------+-----+--------------------------+--------------------| | Основное мероприятие | | Всего | 7 539,0 | 7 539,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | выявление участков | МПР Мурманской | | 3.2.2. Мониторинг | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| водных объектов, | области | | последствий | | 2014 | 1 047,0 | 1 047,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | требующих выполнения | | | негативного | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| берегоукрепительных | | | воздействия вод | | 2015 | 1 082,0 | 1 082,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | работ | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2016 | 1 082,0 | 1 082,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2017 | 1 082,0 | 1 082,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2018 | 1 082,0 | 1 082,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2019 | 1 082,0 | 1 082,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | |------------+-----------+----------+-----------+-------+-----| | | | | | 2020 | 1 082,0 | 1 082,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2014 г. N 529-ПП) VI. Перечень объектов капитального строительства ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Подпрограмма, объект | Соис- | Заказчик- | Проектная | Срок | Стоимость | Объемы и источники финансирования, тыс. рублей | | | капитального | полни- | застройщик | мощность | строите- | объекта, |---------------------------------------------------| | | строительства | тель | | | льства | тыс. руб. | Источник | Всего | ОБ | ФБ | МБ | ВБС | |-----+----------------------+---------+----------------+--------------+-----------+-----------+----------+---------+---------+-----+-------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |-----+----------------------+---------+----------------+--------------+-----------+-----------+----------+---------+---------+-----+-------+------| | | Подпрограмма N 3 | | | | 2014-2017 | 4 943,6 | Всего | 4 943,6 | 4 696,3 | 0,0 | 247,3 | 0,0 | | | "Охрана и | | | | годы | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | рациональное | | | | | | 2014 | 4 943,6 | 4 696,3 | 0,0 | 247,3 | 0,0 | | | использование | | | | | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | водных ресурсов" | | | | | | 2015 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | | | | | | | 2016 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | | | | | | | 2017 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | | | | | | | 2018 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | | | | | | | 2019 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | | | | | | | 2020 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |-----+----------------------+---------+----------------+--------------+-----------+-----------+----------+---------+---------+-----+-------+------| | 1. | Разработка проектно- | МПР | админис- | обеспечение | 2014 год | 4 943,6 | Всего | 4 943,6 | 4 696,3 | 0,0 | 247,3 | 0,0 | | | сметной | Мурман- | трация муници- | населения в | | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | документации | ской | пального | количестве | | | 2014 | 4 943,6 | 4 696,3 | 0,0 | 247,3 | 0,0 | | | "Реконструкция | области | образования | 1032 человек | | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | водоподпорной | | п. Пушной | питьевой | | | 2015 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | плотины на р. | | | водой | | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | Воронья н. п. Пушной | | | | | | 2016 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | Кольского района | | | | | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | Мурманской области" | | | | | | 2017 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | | | | | | | 2018 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | | | | | | | 2019 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | | |----------+---------+---------+-----+-------+------| | | | | | | | | 2020 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2014 г. N 529-ПП) Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Мурманской области "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов" на 2014-2020 годы -------------------------------------------------------------------------- | Цели подпрограммы | Создание необходимых условий для | | | эффективной реализации государственной | | | программы | |-------------------------------+----------------------------------------| | Сроки и этапы реализации | 2014-2020 годы | | подпрограммы | | |-------------------------------+----------------------------------------| | Финансовое обеспечение | | | подпрограммы | Всего по Подпрограмме 4: 1 509 366,6 | | | тыс. рублей,в том числе: | | | | | | ОБ: 560 803,8 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год: 82 028,0 тыс. рублей, | | | 2015 год: 80 395,2 тыс. рублей, | | | 2016 год: 76 848,2 тыс. рублей, | | | 2017 год: 77 082,5 тыс. рублей, | | | 2018 год: 81 483,3 тыс. рублей, | | | 2019 год: 81 483,3 тыс. рублей, | | | 2020 год: 81 483,3 тыс. рублей. | | | | | | | | | ФБ: 948 562,8 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год: 138 853,3 тыс. рублей, | | | 2015 год: 136 000,9 тыс. рублей, | | | 2016 год: 134 976,4 тыс. рублей, | | | 2017 год: 136 096,5 тыс. рублей, | | | 2018 год: 134 211,9 тыс. рублей, | | | 2019 год: 134 211,9 тыс. рублей, | | | 2020 год: 134 211,9 тыс. рублей | |-------------------------------+----------------------------------------| | Ожидаемые конечные результаты | Обеспечение выполнения задач | | реализации подпрограммы | государственной программы. | | | Содействие повышению качества | | | управления процессами охраны | | | окружающей среды и воспроизводства | | | природных ресурсов | |-------------------------------+----------------------------------------| | Ответственный исполнитель | Министерство природных ресурсов и | | подпрограммы | экологии Мурманской области | -------------------------------------------------------------------------- (Позиция "Финансовое обеспечение подпрограммы" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2014 г. N 529-ПП) I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологической безопасности, недропользования, обращения с отходами производства и потребления, экологической экспертизы объектов регионального уровня, водных отношений, радиационной безопасности (за исключением вопросов международного сотрудничества и технической помощи в области ядерной и радиационной безопасности), безопасности гидротехнических сооружений, экологического просвещения, создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда, функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, реализации полномочий в области охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания, а также в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, функции по оказанию государственных услуг, по региональному контролю и надзору в указанных сферах деятельности, а также исполняющим иные функции государственной власти, делегированные Правительством Мурманской области. На Министерство возложены функции по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора в целях выявления предупреждения и пресечения нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, направленные на соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, за оборотом продукции охоты, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых результатов подпрограммы, сроков их реализации Целью настоящей подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности Министерства в сфере реализации государственной программы. Ее достижению будет способствовать реализация основных мероприятий подпрограммы обеспечивающего характера в сферах: - недропользования; - водных отношений; - охраны окружающей среды, экологической безопасности и обращения с отходами; - радиационной безопасности; - государственной экологической экспертизы регионального уровня; - обеспечения подготовки заключений; - регионального государственного экологического надзора; - использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда; - реализации полномочий в области охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания. - обеспечение качественного оказания государственных услуг в сфере охраны окружающей среды. Результатами реализации основных мероприятий подпрограмм будут повышение эффективности государственного управления в сфере охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов и качественного оказания государственных услуг в сфере охраны окружающей среды. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является обеспечение создания условий для реализации и управления государственной программой. III. Перечень основных мероприятий подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N п/п | Государственная | Срок | Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) | Ожидаемый | Соисполнители, | | | программа, | выполнения | | конечный результат | участники | | | подпрограмма, | |--------------------------------------------------------------| выполнения основного | | | | основное мероприятие, | | Годы | Всего | ОБ | ФБ | МБ | ВБС | мероприятия | | | | ведомственная целевая | | реализации | | | | | | | | | | программа | | | | | | | | | | |--------+-----------------------+------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----+----------------------+----------------| | 4. | Подпрограмма N 4 | 2014-2015 | Всего | 1 509 366,6 | 560 803,8 | 948 562,8 | 0,0 | 0,0 | | | | | "Обеспечение | год |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| | | | | реализации | | 2014 | 220 881,3 | 82 028,0 | 138 853,3 | 0,0 | 0,0 | | | | | государственной | |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| | | | | программы" | | 2015 | 216 396,1 | 80 395,2 | 136 000,9 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| | | | | | | 2016 | 211 824,6 | 76 848,2 | 134 976,4 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| | | | | | | 2017 | 213 179,0 | 77 082,5 | 136 096,5 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| | | | | | | 2018 | 215 695,2 | 81 483,3 | 134 211,9 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| | | | | | | 2019 | 215 695,2 | 81 483,3 | 134 211,9 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| | | | | | | 2020 | 215 695,2 | 81 483,3 | 134 211,9 | 0,0 | 0,0 | | | |--------+-----------------------+------------+------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----+----------------------+----------------| | 4.1. | Основное мероприятие | 2014-2015 | Всего | 1 509 366,6 | 560 803,8 | 948 562,8 | 0,0 | 0,0 | повышение | | | | 4.1. Реализация | год |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| эффективности | | | | государственных | | 2014 | 220 881,3 | 82 028,0 | 138 853,3 | 0,0 | 0,0 | государственного | | | | функций и | |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| управления в сферах | | | | государственных услуг | | 2015 | 216 396,1 | 80 395,2 | 136 000,9 | 0,0 | 0,0 | охраны окружающей | | | | в сферах охраны | |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| среды, | | | | окружающей среды, | | 2016 | 211 824,6 | 76 848,2 | 134 976,4 | 0,0 | 0,0 | воспроизводства и | | | | воспроизводства и | |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| использования | | | | использования | | 2017 | 213 179,0 | 77 082,5 | 136 096,5 | 0,0 | 0,0 | природных ресурсов | | | | природных ресурсов | |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| | | | | | | 2018 | 215 695,2 | 81 483,3 | 134 211,9 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| | | | | | | 2019 | 215 695,2 | 81 483,3 | 134 211,9 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-------------+-----------+-----------+-----+-----| | | | | | | 2020 | 215 695,2 | 81 483,3 | 134 211,9 | 0,0 | 0,0 | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ (Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2014 г. N 529-ПП) IV. Сведения об объемах финансирования подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |-------------------------+-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Подпрограмма N 4 | Всего | 1 509 366,6 | 220 881,3 | 216 396,1 | 211 824,6 | 213 179,0 | 215 695,2 | 215 695,2 | 215 695,2 | | "Обеспечение реализации |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | государственной | ОБ | 560 803,8 | 82 028,0 | 80 395,2 | 76 848,2 | 77 082,5 | 81 483,3 | 81 483,3 | 81 483,3 | | программы" |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | ФБ | 948 562,8 | 138 853,3 | 136 000,9 | 134 976,4 | 136 096,5 | 134 211,9 | 134 211,9 | 134 211,9 | | |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | МБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | ВБС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |-------------------------+-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Министерство природных | Всего | 1 509 366,6 | 220 881,3 | 216 396,1 | 211 824,6 | 213 179,0 | 215 695,2 | 215 695,2 | 215 695,2 | | ресурсов и экологии |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Мурманской области | ОБ | 560 803,8 | 82 028,0 | 80 395,2 | 76 848,2 | 77 082,5 | 81 483,3 | 81 483,3 | 81 483,3 | | |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | ФБ | 948 562,8 | 138 853,3 | 136 000,9 | 134 976,4 | 136 096,5 | 134 211,9 | 134 211,9 | 134 211,9 | | |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | МБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | ВБС | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Таблица в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2014 г. N 529-ПП) Паспорт Подпрограммы "Ликвидация накопленного экологического ущерба" государственной программы Мурманской области "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов" ----------------------------------------------------------------------------- | Цели подпрограммы | Восстановление нарушенных природных | | | систем, ранее подвергшихся негативному | | | антропогенному и техногенному | | | воздействию в результате прошлой | | | хозяйственной деятельности | |-------------------------------+-------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Определение накопленного экологического | | | ущерба | | |-------------------------------------------| | | Экологическая реабилитация территорий, | | | подверженных негативному воздействию | | | объектов накопленного экологического | | | ущерба в результате прошлой хозяйственной | | | деятельности | | |-------------------------------------------| | | Вывод из эксплуатации ядерно и | | | радиационно опасных объектов | |-------------------------------+-------------------------------------------| | Целевые показатели | Доля ликвидированных объектов | | подпрограммы | накопленного экологического ущерба на | | | территории Мурманской области | |-------------------------------+-------------------------------------------| | Сроки реализации подпрограммы | 2015-2020 годы | |-------------------------------+-------------------------------------------| | Финансовое обеспечение | Всего по подпрограмме 5: | | подпрограммы | 751 650,8 тыс. рублей, в том числе: | | | | | | ОБ: 125 575,4 тыс. рублей, из них: | | | 2015 год: 15 075,4 тыс. рублей, | | | 2016 год: 15 500,0 тыс. рублей, | | | 2017 год: 16 000,0 тыс. рублей, | | | 2018 год: 24 500,0 тыс. рублей, | | | 2019 год: 26 000,0 тыс. рублей, | | | 2020 год: 28 500,0 тыс. рублей; | | | | | | МБ: 7 075,4 тыс. рублей, из них: | | | 2015 год: 7 075,4 тыс. рублей; | | | | | | ВБС: 619 000,0 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год: 0,0 тыс. рублей, | | | 2015 год: 44 000,0 тыс. рублей, | | | 2016 год: 142 000,0 тыс. рублей, | | | 2017 год: 265 500,0 тыс. рублей, | | | 2018 год: 167 500,0 тыс. рублей | |-------------------------------+-------------------------------------------| | Ожидаемые конечные результаты | Увеличение доли площади территории | | реализации подпрограммы | Мурманской области, на которой | | | ликвидированы объекты накопленного | | | экологического ущерба IV-V классов | | | опасности, в общей площади территории | | | Мурманской области, занятой такими | | | объектами. | | | Снижение количества несанкционированных | | | свалок. | | | Увеличение доли ликвидированных ядерно и | | | радиационно опасных объектов от общего | | | числа таких объектов, содержащихся в | | | Перечне объектов накопленного | | | экологического ущерба. | |-------------------------------+-------------------------------------------| | Ответственный исполнитель | Министерство природных ресурсов и | | подпрограммы | экологии Мурманской области | ----------------------------------------------------------------------------- I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Интенсивное социально-экономическое развитие Мурманской области в предшествующий период, процессы интенсивной индустриализации и экстенсивной добычи природных ресурсов, плотность промышленного производства, высокая степень износа основных фондов, технологическая отсталость, накопление загрязняющих веществ преимущественно в почвах (землях) с учетом биогеохимических процессов и их депонирующих свойств, а также значительное количество бесхозяйных или экономически непривлекательных активов, характеризующихся высокой степенью загрязнения, в результате широкомасштабной приватизации в 90-х годах прошлого столетия стали основными причинами возникновения прошлого экологического ущерба. Для Мурманской области с развитой горнодобывающей промышленностью наиболее характерными являются проблемы наличия хвостохранилищ, отходов обогатительного производства, терриконов и горных отвалов. Такие объекты занимают большие площади. Особенностью данного типа ущерба является то, что переработанные горные породы имеют, как правило, мелкофракционный состав, в значительной степени подвержены ветровой эрозии и оказывают существенное воздействие на биоценоз ближайших территорий, экологическую ситуацию и здоровье населения близлежащих территорий и населенных пунктов. Вследствие происходящего вымывания мелкодисперсной фракции породы, а также отдельных химических соединений происходит системное загрязнение поверхностных водных объектов, зачастую являющихся источниками питьевого водоснабжения. Кроме того, такие объекты часто находятся в непосредственной близости от населенных пунктов, что еще более усугубляет экологическую ситуацию. К одному из широко распространенных типов накопленного экологического ущерба принадлежат загрязненные земли промышленных площадок и сопредельные территории действовавших в прошлом химических, металлургических, деревоперерабатывающих и других производств. В целом для данного вида ущерба характерно наличие в высокой степени загрязненных земель и (или) поверхностных водных объектов с широким спектром химических веществ с большими превышениями предельно допустимой концентрации. Специфика химических загрязнений зависит от производственных процессов. В первую очередь, это - тяжелые металлы, органические вещества, в том числе нефтепродукты. Кроме того, сами производственные мощности тоже могут являться источниками негативного воздействия на окружающую среду. Многие здания и сооружения брошены, находятся в аварийном или разрушенном состоянии. Еще одним широко распространенным проявлением накопленного экологического ущерба являются большие площади загрязнения нефтью и нефтепродуктами, возникшие в результате функционирования нефтехимических предприятий или размещения складов нефтепродуктов. Накоплен ущерб в результате прошлой деятельности, связанной с местами дислокации военных частей, а также деятельностью по испытанию и уничтожению военной техники и оружия. Экологический ущерб от бывших мест дислокации военных частей и военных полигонов наносят брошенные здания, военные сооружения и техника, а также горюче-смазочные материалы, которые зачастую представляют реальную угрозу, поскольку объекты хранения таких горюче- смазочных материалов находятся в ветхом и аварийном состоянии. Негативное воздействие объектов прошлого экологического ущерба на окружающую среду имеет тенденцию к росту и без принятия мер по ликвидации источников загрязнения и реабилитации территорий может достигнуть катастрофических масштабов. Уже сейчас накопленный экологический ущерб приводит к росту заболеваемости населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию от прошлой хозяйственной деятельности. Так, по экспертным оценкам, на экологически неблагополучных территориях уровни индикаторной патологии (болезни эндокринной системы, крови, нервной системы, кожи и подкожной клетчатки и др.) у детей в 2-2,4 раза, у взрослого населения на 40-78 процентов выше, чем в населенных пунктах с менее загрязненной окружающей средой. В рамках подпрограммы планируется реализация специальных проектов и мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба в местах базирования объектов оборонной инфраструктуры, ядерно и радиационно опасных объектов, в том числе комплексное обследование состояния затопленных и затонувших объектов ВМФ и атомного флота. Кроме того, необходима реализация комплексных проектов по очистке районов импактного техногенного загрязнения, локализованных вокруг крупных предприятий горнодобывающей, горнообрабатывающей и металлургической промышленности. По результатам ежегодного мониторинга объектов накопленного экологического ущерба в подпрограмму будут вноситься изменения в части включения мероприятий по их ликвидации. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации Подпрограмма разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере охраны окружающей среды, содержащихся в Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Экологической доктрине Российской Федерации, Комплексной программе развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года. В Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу сбережение уникальной экологической системы Арктики, в т. ч. Мурманской области, отнесено к основным национальным интересам Российской Федерации в этом регионе, а среди главных целей государственной политики определены сохранение и обеспечение защиты природной среды Арктики, в т. ч. Мурманской области, ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности. Основными факторами загрязнения окружающей природной среды являются: - загрязнение атмосферного воздуха, водных объектов, почвы вредными веществами от деятельности предприятий металлургической промышленности, объектов энергетики; - загрязнение почвы предприятиями по добыче и транспортировке нефти и газа; - скопление бытовых и промышленных отходов на несанкционированных свалках; - сосредоточение объектов атомной энергетики. Причина тому - масштабные испытания ядерного оружия, эксплуатация более 40 лет военного и ледокольного атомных флотов СССР/России и обслуживающих их инфраструктур, не подготовленный к началу утилизации массовый вывод из эксплуатации большого числа атомных подводных лодок России и, как следствие, их скопление у причалов, включая реакторные блоки, суда атомного технологического обслуживания со значительным радиационным потенциалом; - техногенная нагрузка на окружающую среду в местах промышленного освоения и прибрежных зонах северных морей за счет большого количества брошенной техники, вышедших из эксплуатации морских судов, строительных конструкций и пр. Для предотвращения и ликвидации техногенных загрязнений в Арктике, в том числе Мурманской области, должен быть разработан комплекс мер, основанный на объединении сил и средств государства, регионов, органов местного самоуправления, производственных компаний, в том числе с использованием механизмов частно-государственного партнерства. Среди этих мер ликвидация наколенного экологического ущерба, минимизация негативного антропогенного воздействия на окружающую среду, обусловленного текущей хозяйственной и иной деятельностью. Исходя из целей государственной политики была сформулирована цель настоящей подпрограммы - восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач: - определение накопленного экологического ущерба; - экологическая реабилитация территорий, подверженных негативному воздействию объектов накопленного экологического ущерба в результате прошлой хозяйственной деятельности; - вывод из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов. Реализация подпрограммы будет способствовать экологической реабилитации территорий, подверженных негативному воздействию объектов накопленного экологического ущерба в результате прошлой хозяйственной деятельности, снижению вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, возврату в хозяйственный оборот ценных сельскохозяйственных и рекреационных земель. Срок реализации подпрограммы: 2015-2020 годы. Выделение этапов реализации подпрограммы не предусматривается, что обеспечит непрерывность решения задач и достижения целей подпрограммы. III. Перечень показателей подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Подпрограмма, | Ед. | Значение показателя* | Источник | Соисполни- | | п/п | показатель | изм. |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| данных | тель, | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | ответствен- | | | | |------+-------------+-------------+--------------+----------------+----------------+----------------+----------------+----------------| | ный за | | | | | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | | выполнение | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | показателя | |--------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Подпрограмма 5 "Ликвидация накопленного экологического ущерба" | |--------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | I | Показатели целей подпрограммы: | |--------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Доля ликвидированных | % | - | - | - | - | | 1,4 | | 14,0 | | 23,8 | | 33,6 | | 41,3 | | 54,5 | | Постановле- | МПР | | | объектов накопленного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ния | Мурманской | | | экологического ущерба | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Правительс- | области | | | на территории | | | | | | | | | | | | | | | | | | | тва МО, | | | | Мурманской области, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ведомствен- | | | | % | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ный | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | мониторинг | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | МПР МО | | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------| | II | Показатели задач подпрограммы: | | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------| | 2.1 | Задача 1 "Определение накопленного экологического ущерба" | | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------| | 2.1.1 | Охват мониторингом | % | 100 | 100 | 100 | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | Ведомствен- | МПР | | | территории | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ный | Мурманской | | | Мурманской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | мониторинг | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | МПР МО | | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------| | 2.2. | Задача 2 "Экологическая реабилитация территорий, подверженных негативному воздействию объектов накопленного экологического ущерба в результате прошлой хозяйственной деятельности" | | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------| | 2.2.1. | Доля площади | % | - | - | - | - | | 0,03 | | 17,94 | | 46,04 | | 56,49 | | 59,76 | | 66,51 | | Постановле- | МПР | | | территории | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ния | Мурманской | | | Мурманской области, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Правительс- | области | | | на которой | | | | | | | | | | | | | | | | | | | тва МО, | | | | ликвидированы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ведомствен- | | | | объекты накопленного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ный | | | | экологического ущерба | | | | | | | | | | | | | | | | | | | мониторинг | | | | IV-V классов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | МПР МО | | | | опасности, в общей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | площади территории | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской области, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | занятой такими | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | объектами | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------------+-------------| | 2.2.2. | Доля ликвидированных | % | 39,0 | 52,2 | 52,3 | 67,6 | | 76,5 | | 78,8 | | 80,7 | | 82,3 | | 83,6 | | 84,8 | | Ведомствен- | МПР | | | несанкционированных | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ный | Мурманской | | | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | | | мониторинг | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | МПР МО | | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------| | 2.3. | Задача 3 "Вывод из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов" | | |--------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------| | 2.3.1. | Доля ликвидированных | % | - | - | - | - | | 0,0 | | 0,0 | | 20,0 | | 60,0 | | 60,0 | | 60,0 | | Постановле- | ФГУП | | | ядерно и радиационно | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ния | "Пред- | | | опасных объектов от | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Правительс- | приятие по | | | общего числа таких | | | | | | | | | | | | | | | | | | | тва МО, | обращению с | | | объектов, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ведомствен- | радиоак- | | | содержащихся в | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ный | тивными | | | Перечне объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | мониторинг | отходами | | | накопленного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | МПР МО | "РосРАО" | | | экологического ущерба | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * - Фактические значения показателей указываются при внесении изменений в государственную программу после получения фактических данных по итогам года. IV. Сведения об объемах финансирования подпрограммы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | | | Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |--------------------------+-------+-----------+------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+----------| | Подпрограмма | Всего | 751 650,8 | 0,0 | 66 150,8 | 157 500,0 | 281 500,0 | 192 000,0 | 26 000,0 | 28 500,0 | | "Ликвидация накопленного |-------+-----------+------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+----------| | экологического ущерба" | ОБ | 125 575,4 | 0,0 | 15 075,4 | 15 500,0 | 16 000,0 | 24 500,0 | 26 000,0 | 28 500,0 | | |-------+-----------+------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+----------| | | ФБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-------+-----------+------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+----------| | | МБ | 7 075,4 | 0,0 | 7 075,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-------+-----------+------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+----------| | | ВБС | 619 000,0 | 0,0 | 44 000,0 | 142 000,0 | 265 500,0 | 167 500,0 | 0,0 | 0,0 | |--------------------------+-------+-----------+------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+----------| | Министерство природных | Всего | 751 650,8 | 0,0 | 66 150,8 | 157 500,0 | 281 500,0 | 192 000,0 | 26 000,0 | 28 500,0 | | ресурсов и экологии |-------+-----------+------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+----------| | Мурманской области | ОБ | 125 575,4 | 0,0 | 15 075,4 | 15 500,0 | 16 000,0 | 24 500,0 | 26 000,0 | 28 500,0 | | |-------+-----------+------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+----------| | | ФБ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-------+-----------+------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+----------| | | МБ | 7 075,4 | 0,0 | 7 075,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |-------+-----------+------+----------+-----------+-----------+-----------+----------+----------| | | ВБС | 619 000,0 | 0,0 | 44 000,0 | 142 000,0 | 265 500,0 | 167 500,0 | 0,0 | 0,0 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- V. Перечень основных мероприятий подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Государственная программа, | Срок выполнения | Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) | Ожидаемый конечный результат | Соисполнители, | | | подпрограмма, | |----------------------------------------------------------------| выполнения основного | участники | | | основное мероприятие, | | Годы | Всего | ОБ | ФБ | МБ | ВБС | мероприятия | | | | ведомственная целевая программа | | реализации | | | | | | | | |--------+---------------------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------+------------------------------+----------------------| | 1. | Подпрограмма 5. "Ликвидация | 2014-2020 годы | Всего | 751 650,8 | 125 575,4 | 0,0 | 7 075,4 | 619 000,0 | | ФГУП "Предприятие по | | | накопленного экологического | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | обращению с | | | ущерба" | | 2014 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | радиоактивными | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | отходами "РосРАО" | | | | | 2015 | 66 150,8 | 15 075,4 | 0,0 | 7 075,4 | 44 000,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2016 | 157 500,0 | 15 500,0 | 0,0 | 0,0 | 142 000,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2017 | 281 500,0 | 16 000,0 | 0,0 | 0,0 | 265 500,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2018 | 192 000,0 | 24 500,0 | 0,0 | 0,0 | 167 500,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2019 | 26 000,0 | 26 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2020 | 28 500,0 | 28 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------+---------------------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------+------------------------------+----------------------| | 1.1. | Задача 5.1. Определение | 2014-2020 годы | Всего | 3 000,0 | 3 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ФГУП "Предприятие по | | | накопленного экологического | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | обращению с | | | ущерба | | 2014 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | радиоактивными | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | отходами "РосРАО" | | | | | 2015 | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2016 | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2017 | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2018 | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2019 | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2020 | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------+---------------------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------+------------------------------+----------------------| | 1.1.1. | Основное мероприятие 5.1.1 | 2014-2020 годы | Всего | 3 000,0 | 3 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Инвентаризация объектов | ФГУП "Предприятие по | | | Установление и оценка | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| накопленного экологического | обращению с | | | накопленного экологического | | 2014 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ущерба | радиоактивными | | | ущерба | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | отходами "РосРАО" | | | | | 2015 | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2016 | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2017 | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2018 | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2019 | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2020 | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------+---------------------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------+------------------------------+----------------------| | 1.2. | Задача 5.2. Экологическая | 2014-2020 годы | Всего | 129 650,8 | 122 575,4 | 0,0 | 7 075,4 | 0,0 | | ФГУП "Предприятие по | | | реабилитация территорий, | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | обращению с | | | подверженных негативному | | 2014 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | радиоактивными | | | воздействию объектов | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | отходами "РосРАО" | | | накопленного экологического | | 2015 | 21 650,8 | 14 575,4 | 0,0 | 7 075,4 | 0,0 | | | | | ущерба в результате прошлой | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | хозяйственной деятельности | | 2016 | 15 000,0 | 15 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2017 | 15 500,0 | 15 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2018 | 24 000,0 | 24 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2019 | 25 500,0 | 25 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2020 | 28 000,0 | 28 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------+---------------------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------+------------------------------+----------------------| | 1.2.1. | Основное мероприятие 5.2.1 | 2014-2020 годы | Всего | 129 650,8 | 122 575,4 | 0,0 | 7 075,4 | 0,0 | Ликвидация объектов | ФГУП "Предприятие по | | | Ликвидация накопленного | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| накопленного экологического | обращению с | | | экологического ущерба в | | 2014 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ущерба, образовавшихся в | радиоактивными | | | результате прошлой | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| результате прошлой | отходами "РосРАО" | | | хозяйственной деятельности | | 2015 | 21 650,8 | 14 575,4 | 0,0 | 7 075,4 | 0,0 | хозяйственной деятельности | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2016 | 15 000,0 | 15 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2017 | 15 500,0 | 15 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2018 | 24 000,0 | 24 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2019 | 25 500,0 | 25 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2020 | 28 000,0 | 28 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------+---------------------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------+------------------------------+----------------------| | 1.3. | Задача 5.3. Вывод из | 2015-2018 годы | Всего | 619 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 619 000,0 | | ФГУП "Предприятие по | | | эксплуатации ядерно и | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | обращению с | | | радиационно опасных объектов | | 2014 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | радиоактивными | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | отходами "РосРАО" | | | | | 2015 | 44 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 44 000,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2016 | 142 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 142 000,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2017 | 265 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 265 500,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2018 | 167 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 167 500,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2019 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2020 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |--------+---------------------------------+-----------------+------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------+------------------------------+----------------------| | 1.3.1. | Основное мероприятие 5.3.1. | 2015-2018 годы | Всего | 619 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 619 000,0 | Реабилитация радиационно | ФГУП "Предприятие по | | | Ликвидация ядерно и | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| загрязненных территорий | обращению с | | | радиационно опасных объектов | | 2014 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | радиоактивными | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | отходами "РосРАО" | | | | | 2015 | 44 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 44 000,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2016 | 142 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 142 000,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2017 | 265 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 265 500,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2018 | 167 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 167 500,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2019 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | |------------+-----------+-----------+-----+---------+-----------| | | | | | | 2020 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Подпрограмма "Ликвидация накопленного экологического ущерба" дополнена - Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2014 г. N 529-ПП) Приложение N 1 к Программе Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, в 2014-2020 годах (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.04.2014 г. N 174-ПП) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения в 2014-2020 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, мероприятия), в т. ч. на: 1.1. Разработку и реализацию проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба, за исключением ядерно и радиационно опасных объектов. 1.2. Ликвидацию несанкционированных свалок отходов. 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения по организации мероприятий по охране окружающей среды, организации благоустройства территории. 3. Условиями предоставления субсидий являются: - наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам Программы; - наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию; - соблюдение срока, установленного пунктом 15 настоящих Правил; - соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предложенного в заявке на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил (далее - заявка); - отсутствие за последние три финансовых года невыполненных мероприятий, на реализацию которых бюджетам муниципальных образований были предоставлены субсидии из областного бюджета (за исключением объектов капитального строительства), в рамках Программы либо иных региональных программ в области охраны окружающей среды и обращения с отходами. 4. Условием расходования субсидий являются: - наличие заявки, в которой указаны необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования; - наличие документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств или авансирование платежа. При этом возмещение расходов по пеням, штрафам, неустойкам за счет субсидий не производится. 5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является: 5.1. Для мероприятий, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил, - наличие в муниципальном образовании объектов, содержащихся в утвержденном постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2013 N 139-ПП/5 Перечне объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области (далее - Перечень). 5.2. Для мероприятий, установленных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящих Правил, - наличие утвержденных нормативных правовых актов, регулирующих порядок обращения с отходами на подведомственной территории, устанавливающих правила благоустройства территории муниципального образования. 6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с заявкой и не может быть выше 50 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства. 7. Предоставление субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) на основании соглашений между Министерством и органами местного самоуправления по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Министерством. 8. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. 9. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является: 9.1. Для мероприятий, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил, - количество разработанных проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба IV-V классов опасности на территории Мурманской области и (или) количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба IV-V классов опасности на территории Мурманской области. 9.2. Для мероприятий, установленных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящих Правил, - количество ликвидированных несанкционированных свалок отходов. Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии устанавливается соглашением. 10. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием значения целевого показателя результативности предоставления субсидии. В случае достижения указанного значения менее чем на 90 процентов расходование субсидии муниципальным образованием признается неэффективным. 11. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления субсидий и их использования по форме, утверждаемой Министерством, с пояснительной запиской. Пояснительная записка должна содержать информацию о фактическом выполнении мероприятия и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии. При невыполнении мероприятия и (или) наличии отклонений фактических данных от планируемых значений показателей пояснительная записка также должна содержать анализ причин, повлиявших на невыполнение мероприятия и (или) невыполнение (перевыполнение) плановых значений показателей. 12. Для получения субсидии в очередном финансовом году орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов: - гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам; - пояснительная записка, подписанная руководителем органа местного самоуправления, содержащая цели, задачи, состав мероприятия, обоснование начальной (максимальной) цены контракта с приложением копий подтверждающих документов; - заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо; - заверенная копия распорядительного документа о назначении лица, ответственного за реализацию мероприятия (в т. ч. за предоставление необходимой документации), лица, замещающего его на время отсутствия, а также лица, ответственного за осуществление контроля за реализацией мероприятия; - информация об объекте накопленного экологического ущерба, подписанная руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам (в случае реализации мероприятий, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 настоящих Правил); - заверенные копии документов, установленных подпунктом 5.2 пункта 5 настоящих Правил (в случае реализации мероприятий, установленных подпунктом 1.2 пункта 1 настоящих Правил). Заявка направляется с сопроводительным письмом, содержащим сведения о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием полной контактной информации (в т. ч. ответственных лиц). Срок представления документов составляет: - на первый год реализации Программы: а) I этап - не позднее 15 декабря 2013 года; б) II этап - не позднее 30 апреля 2014 года; - начиная со второго года реализации Программы - не позднее 30 апреля текущего финансового года на следующий финансовый год. 13. Министерство в течение 30 рабочих дней после истечения срока, установленного пунктом 12 настоящих Правил: а) рассматривает поступившие документы и информацию, содержащуюся в них, на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами; б) принимает решение о соответствии либо несоответствии (с указанием оснований для принятия такого решения) поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил; в) в случае принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил в течение 5 рабочих дней направляет соответствующему органу местного самоуправления соответствующее уведомление (с указанием оснований для принятия такого решения). Основаниями для принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил являются: - несоответствие целям предоставления субсидии, установленным пунктом 2 настоящих Правил; - несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного пунктом 6 настоящих Правил; - непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил; - нарушение срока представления документов, установленного пунктом 12 настоящих Правил. 14. Распределение субсидий осуществляется Министерством в соответствии с методикой расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, определенной приложением N 4 к настоящим Правилам. 15. Органы местного самоуправления, которым предоставлены субсидии на реализацию мероприятий, в течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Программу направляют в адрес Министерства: - заверенные копии муниципальных целевых программ, содержащих данные мероприятия и объемы их финансирования из местного бюджета; - заверенные копии решений о местных бюджетах на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период), принятых соответствующими представительными органами, а также решений о внесении изменений в них, подтверждающих наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, аналогичных мероприятиям Программы; - подписанный руководителем органа местного самоуправления проект соглашения; - заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект соглашения. 16. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству. 17. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии. 18. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области. 19. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии. При этом показатели целей, задач Программы и соответствующей подпрограммы, показатели результативности выполнения мероприятий плана реализации Программы подлежат пересмотру (уточнению). 20. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидии влечет бесспорное взыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии. Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области. 21. В случае если потребность в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии не подтверждена Министерством и если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанного значения. Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Министерством. 22. Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий муниципальным образованиям, на основании письменных отказов муниципальных образований от указанных средств, а также в результате сокращения субсидий могут быть перераспределены по решению Министерства между другими муниципальными образованиями, представившими документы, установленные пунктом 12 настоящих Правил, в отношении которых принято решение о соответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил. Распределение высвобожденных денежных средств областного бюджета осуществляется Министерством в соответствии с методикой расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, определенной приложением N 4 к настоящим Правилам. 23. Нецелевое использование финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которым предоставлены субсидии) субсидии влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления субсидий. 24. При приостановлении (сокращении) предоставления субсидий, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий из областного бюджета на очередной финансовый год: - ответственность за несвоевременную реализацию мероприятий несут органы местного самоуправления; - это не влечет возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих мероприятий в последующих периодах. 25. Глава органа местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за своевременность, полноту и достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии. 26. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставлении осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области. Приложение N 1 к Правилам Форма (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.04.2014 г. N 174-ПП) На бланке органа местного Министерство природных ресурсов и самоуправления муниципального экологии Мурманской области образования 183032, г. Мурманск, Дата, исх. номер пр. Кольский, д. 1 ЗАЯВКА на предоставление субсидии на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба в _____ году ______________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления ______________________________________________________________________ муниципального образования) в лице_______________________________________________________________, (должность руководителя органа местного самоуправления ______________________________________________________________________ муниципального образования) действующего на основании Устава, принятого решением__________________ (наименование ______________________________________________________________________ органа местного самоуправления муниципального образования) _________________________________________ N _______________________ (дата) (номер) просит предоставить субсидию из областного бюджета бюджету____________ (полное ______________________________________________________________________ наименование муниципального образования) на реализацию в_____________году мероприятия__________________________ (полное наименование ______________________________________________________________________ мероприятия) ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________, с объемом финансирования за счет средств областного и местного бюджетов ___________________________________________ рублей. (сумма цифрами) Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета составляет _________ %. (проценты) Приложения: ___________________________ ________________ _______________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) МП Приложение N 2 к Правилам Форма (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.04.2014 г. N 174-ПП) На бланке органа местного Министерство природных ресурсов и самоуправления муниципального экологии Мурманской области образования 183032, г. Мурманск, Дата, исх. номер пр. Кольский, д. 1 ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО ______________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления ______________________________________________________________________ муниципального образования) в лице_______________________________________________________________, (должность руководителя органа местного самоуправления ______________________________________________________________________ муниципального образования) действующего на основании Устава, принятого решением__________________ (наименование ______________________________________________________________________ органа местного самоуправления муниципального образования) __________________________________ N ___________________________, (дата) (номер) гарантирует выделение средств из местного бюджета в размере __________ __________________ рублей (или_______% - уровень софинансирования (сумма цифрами) (проценты) расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета) на реализацию в ________________ году мероприятия ______________________________________________________________________ (полное наименование мероприятия) ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________, с объемом финансирования за счет средств областного и местного бюджетов ___________________________ рублей. (сумма цифрами) __________________________ ________________ _________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) МП Приложение N 3 к Правилам Форма (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.04.2014 г. N 174-ПП) На бланке органа местного Министерство природных ресурсов и самоуправления муниципального экологии Мурманской области образования 183032, г. Мурманск, Дата, исх. номер пр. Кольский, д. 1 Информация об объекте накопленного экологического ущерба -------------------------------------------- | Порядковый номер в Перечне объектов | | | накопленного экологического ущерба на | | | территории Мурманской области, | | | утвержденном постановлением | | | Правительства Мурманской области от | | | 29.03.2013 N 139-ПП/5 | | |---------------------------------------+--| | Наименование объекта | | |---------------------------------------+--| | Место нахождения | | |---------------------------------------+--| | Координаты | | |---------------------------------------+--| | Площадь, га | | |---------------------------------------+--| | Класс опасности | | -------------------------------------------- ___________________________ _________________ ______________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) МП Приложение N 4 к Правилам (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.04.2014 г. N 174-ПП) Методика расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба 1. Настоящая Методика определяет порядок расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба. 2. На основании представленных органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил документов субсидии распределяются в пределах средств, утвержденных Программой. 2.1. В первую очередь субсидии предоставляются на разработку и реализацию проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба, за исключением ядерно и радиационно опасных объектов, в порядке следующей очередности: а) объекты имеют более высокий класс опасности; б) объекты имеют одинаковый класс опасности - исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему; в) объекты имеют одинаковые класс опасности и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования - в порядке очередности поступления документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил. 2.2. Во вторую очередь субсидии предоставляются на ликвидацию несанкционированных свалок отходов в следующем порядке (с учетом очередности поступления документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил): а) в отношении муниципального образования имеется нормативный акт Мурманской области об утверждении Комплексного плана решения основных социально-экономических проблем данного муниципального образования, содержащего мероприятие; б) в отношении муниципального образования имеется судебное решение о выполнении мероприятия, вступившее в законную силу; в) исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему. 3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения соответствующих изменений в Программу. Приложение N 2 к Программе (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.04.2014 г. N 174-ПП) Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на организацию сбора, вывоза твердых бытовых отходов в 2014-2020 годах 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения в 2014-2020 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на организацию сбора, вывоза твердых бытовых отходов (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, мероприятия). 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (далее - расходные обязательства). 3. Условиями предоставления субсидий являются: - наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам Программы; - наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию; - соблюдение срока, установленного пунктом 15 настоящих Правил; - соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предложенного в заявке на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил (далее - заявка); - отсутствие за последние три финансовых года невыполненных мероприятий, на реализацию которых бюджетам муниципальных образований были предоставлены субсидии из областного бюджета (за исключением объектов капитального строительства), в рамках Программы либо иных региональных программ в области охраны окружающей среды и обращения с отходами. 4. Условиями расходования субсидий являются: - наличие заявки, в которой указаны необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования; - наличие документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств или авансирование платежа. При этом возмещение расходов по пеням, штрафам, неустойкам за счет субсидий не производится. 5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании утвержденной генеральной схемы очистки территории населенного пункта. 6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета устанавливается в соответствии с заявкой и не может быть выше 50 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства. 7. Предоставление субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области (далее - Министерство) на основании соглашений между Министерством и органами местного самоуправления по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области" и утвержденной Министерством. 8. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. 9. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются количество оборудованных площадок и (или) количество приобретенных контейнеров, и (или) количество приобретенной специализированной техники. Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии устанавливается соглашением. 10. Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием значения целевого показателя результативности предоставления субсидии. В случае достижения указанного значения менее чем на 90 процентов расходование субсидии муниципальным образованием признается неэффективным. 11. Органы местного самоуправления представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления субсидий и их использования по форме, утверждаемой Министерством, с пояснительной запиской. Пояснительная записка должна содержать информацию о фактическом выполнении мероприятия и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии. При невыполнении мероприятия и (или) наличии отклонений фактических данных от планируемых значений показателей пояснительная записка также должна содержать анализ причин, повлиявших на невыполнение мероприятия и (или) невыполнение (перевыполнение) плановых значений показателей. 12. Для получения субсидии в очередном финансовом году орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов: - гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам; - пояснительная записка, подписанная руководителем органа местного самоуправления, содержащая цели, задачи, состав мероприятия, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, с приложением копий подтверждающих документов; - заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо; - заверенная копия распорядительного документа о назначении лица, ответственного за реализацию мероприятия (в т. ч. за предоставление необходимой документации), лица, замещающего его на время отсутствия, а также лица, ответственного за осуществление контроля за реализацией мероприятия; - заверенная копия документа, установленного пунктом 5 настоящих Правил (допускается представление заверенной копии титульного листа и отдельных разделов, содержащих мероприятия). Заявка направляется с сопроводительным письмом, в котором содержатся сведения о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием полной контактной информации (в т.ч. ответственных лиц). Срок представления документов составляет: - на первый год реализации Программы - не позднее 15 декабря 2013 года; - начиная со второго года реализации Программы - не позднее 30 апреля текущего финансового года на следующий финансовый год. 13. Министерство в течение 30 рабочих дней после истечения срока, установленного пунктом 12 настоящих Правил: а) рассматривает поступившие документы и информацию, содержащуюся в них, на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами; б) принимает решение о соответствии либо несоответствии (с указанием оснований для принятия такого решения) поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил; в) в случае принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил в течение 5 рабочих дней направляет соответствующему органу местного самоуправления соответствующее уведомление (с указанием оснований для принятия такого решения). Основаниями для принятия решения о несоответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил являются: - несоответствие целям предоставления субсидии, установленным пунктом 2 настоящих Правил; - несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного пунктом 6 настоящих Правил; - непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил; - нарушение срока представления документов, установленного пунктом 12 настоящих Правил. 14. Распределение субсидий осуществляется Министерством в соответствии с методикой расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, определенной приложением N 3 к настоящим Правилам. 15. Органы местного самоуправления, которым предоставлены субсидии на реализацию мероприятий, в течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Программу направляют в адрес Министерства: - заверенные копии муниципальных целевых программ, содержащих данные мероприятия и объемы их финансирования из местного бюджета; - заверенные копии решений о местных бюджетах на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период), принятых соответствующими представительными органами, а также решений о внесении изменений в них, подтверждающих наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, аналогичных мероприятиям Программы; - подписанный руководителем органа местного самоуправления проект соглашения; - заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект соглашения. 16. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству. 17. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии. 18. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области. 19. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии. При этом показатели целей, задач Программы и соответствующей подпрограммы, показатели результативности выполнения мероприятий плана реализации Программы подлежат пересмотру (уточнению). 20. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены субсидии) условий предоставления субсидии влечет бесспорное взыскание субсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии. Приостановление (сокращение) предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области. 21. В случае если потребность в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии не подтверждена Министерством и если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанного значения. Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Министерством. 22. Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий муниципальным образованиям, на основании письменных отказов муниципальных образований от указанных средств, а также в результате сокращения субсидий могут быть перераспределены по решению Министерства между другими муниципальными образованиями, представившими документы, установленные пунктом 12 настоящих Правил, в отношении которых принято решение о соответствии поступивших документов и информации в них требованиям настоящих Правил. Распределение высвобожденных денежных средств областного бюджета осуществляется Министерством в соответствии с методикой расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба, определенной приложением N 3 к настоящим Правилам. 23. Нецелевое использование финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которым предоставлены субсидии) субсидии влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, и платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления субсидий. 24. При приостановлении (сокращении) предоставления субсидий, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий из областного бюджета на очередной финансовый год: - ответственность за несвоевременную реализацию мероприятий несут органы местного самоуправления; - это не влечет возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих мероприятий в последующих периодах. 25. Глава органа местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за своевременность, полноту и достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии. 26. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставлении, осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области. Приложение N 1 к Правилам Форма (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.04.2014 г. N 174-ПП) На бланке органа местного Министерство природных ресурсов и самоуправления муниципального экологии Мурманской области образования 183032, г. Мурманск, Дата, исх. номер пр. Кольский, д. 1 ЗАЯВКА на предоставление субсидии на реализацию мероприятий, направленных на организацию сбора, вывоза твердых бытовых отходов в _____ году ______________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления ______________________________________________________________________ муниципального образования) ______________________________________________________________________ в лице_______________________________________________________________, (должность руководителя органа местного самоуправления ______________________________________________________________________ муниципального образования) действующего на основании Устава, принятого решением__________________ (наименование ______________________________________________________________________ органа местного самоуправления муниципального образования) ___________________________________ N____________________________, (дата) (номер) просит предоставить субсидию из областного бюджета бюджету____________ (полное ______________________________________________________________________ наименование муниципального образования) на реализацию в ________году мероприятия______________________________ (полное наименование мероприятия) ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________, с объемом финансирования за счет средств областного и местного бюджетов ____________________________________ рублей. (сумма цифрами) Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета составляет ____________%. (проценты) Приложения: _________________________ ________________ ________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) МП Приложение N 2 к Правилам Форма (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.04.2014 г. N 174-ПП) На бланке органа местного Министерство природных ресурсов и самоуправления муниципального экологии Мурманской области образования 183032, г. Мурманск, Дата, исх. номер пр. Кольский, д. 1 ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО ______________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления ______________________________________________________________________ муниципального образования) в лице_______________________________________________________________, (должность руководителя органа местного самоуправления ______________________________________________________________________ муниципального образования) действующего на основании Устава, принятого решением__________________ (наименование ______________________________________________________________________ органа местного самоуправления- муниципального- образования) __________________________________________ N_____________________, (дата) (номер) гарантирует выделение средств из местного бюджета в размере ________________________ рублей (или ________ % - уровень (сумма цифрами) (проценты) софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета) на реализацию в_______году мероприятия___________________________________________________________ (полное наименование мероприятия) ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________, с общим объемом финансирования________________________________ рублей. _______________________________ ___________ ________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) МП Приложение N 3 к Правилам Методика расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на организацию сбора, вывоза твердых бытовых отходов (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 02.04.2014 г. N 174-ПП) 1. Настоящая Методика определяет порядок расчета распределения субсидий между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, направленных на организацию сбора, вывоза твердых бытовых отходов. 2. На основании представленных органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил документов субсидии распределяются в пределах средств, утвержденных Программой, в порядке следующей очередности: - в первую очередь субсидии предоставляются на мероприятия исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему; - во вторую очередь - на мероприятия, имеющие одинаковый уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, в порядке очередности поступления документов, установленных пунктом 12 настоящих Правил. 3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения соответствующих изменений в Программу. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
