Расширенный поиск

Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 570-ПП

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

     (Раздел  V  в  редакции  Постановления  Правительства Мурманской

области от 12.08.2015 № 344-ПП)

 

           VI. Перечень объектов капитального строительства

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|  № |    Подпрограмма,    |  Соис-  |  Заказчик-  |  Проектная   |     Срок      | Стоимость | Объемы и источники финансирования, тыс. рублей  |

|    | объект капитального | полни-  | застройщик  |   мощность   |   строите-    | объекта,  |-------------------------------------------------|

|    |    строительства    |  тель   |             |              |    льства     | тыс. руб. | Источник |  Всего  |   ОБ    | ФБ |  МБ   | ВБС |

|----+---------------------+---------+-------------+--------------+---------------+-----------+----------+---------+---------+----+-------+-----|

| 1  |          2          |    3    |      4      |      5       |       6       |     7     |    8     |    9    |   10    | 11 |  12   | 13  |

|----+---------------------+---------+-------------+--------------+---------------+-----------+----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |  Подпрограмма № 3   |         |             |              |   2014 год    |  4 943,6  |  Всего   | 4 943,6 | 4 696,3 |  - | 247,3 |   - |

|    |      "Охрана и      |         |             |              |               |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |    рациональное     |         |             |              |               |           |   2014   | 4 943,6 | 4 696,3 |  - | 247,3 |   - |

|    |    использование    |         |             |              |               |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |  водных ресурсов"   |         |             |              |               |           |   2015   |       - |       - |  - |     - |   - |

|    |                     |         |             |              |               |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |                     |         |             |              |               |           |   2016   |       - |       - |  - |     - |   - |

|    |                     |         |             |              |               |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |                     |         |             |              |               |           |   2017   |       - |       - |  - |     - |   - |

|    |                     |         |             |              |               |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |                     |         |             |              |               |           |   2018   |       - |       - |  - |     - |   - |

|    |                     |         |             |              |               |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |                     |         |             |              |               |           |   2019   |       - |       - |  - |     - |   - |

|    |                     |         |             |              |               |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |                     |         |             |              |               |           |   2020   |       - |       - |  - |     - |   - |

|----+---------------------+---------+-------------+--------------+---------------+-----------+----------+---------+---------+----+-------+-----|

| 1. |    Реконструкция    |   МПР   |  админис-   | обеспечение  |   2014 год    |  4 943,6  |  Всего   | 4 943,6 | 4 696,3 |  - | 247,3 |   - |

|    |    водоподпорной    | Мурман- |   трация    | населения в  |  (разработка  |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |    плотины на р.    |  ской   |   муници-   |  количестве  |   проектно-   |           |   2014   | 4 943,6 | 4 696,3 |  - | 247,3 |   - |

|    | Воронья н.п. Пушной | области |  пального   | 1032 человек |    сметной    |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |  Кольского района   |         | образования |   питьевой   | документации) |           |   2015   |       - |       - |  - |     - |   - |

|    | Мурманской области  |         |  п. Пушной  |    водой     |               |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |                     |         |             |              |               |           |   2016   |       - |       - |  - |     - |   - |

|    |                     |         |             |              |               |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |                     |         |             |              |               |           |   2017   |       - |       - |  - |     - |   - |

|    |                     |         |             |              |               |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |                     |         |             |              |               |           |   2018   |       - |       - |  - |     - |   - |

|    |                     |         |             |              |               |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |                     |         |             |              |               |           |   2019   |       - |       - |  - |     - |   - |

|    |                     |         |             |              |               |           |----------+---------+---------+----+-------+-----|

|    |                     |         |             |              |               |           |   2020   |       - |       - |  - |     - |  - |

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

     (Таблица в  редакции  Постановления  Правительства  Мурманской области

от 20.05.2015 № 190-ПП)

 

 

                                Паспорт
    подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"
             государственной программы Мурманской области
    "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"
                           на 2014-2020 годы

 

--------------------------------------------------------------------------
| Цели подпрограммы             | Создание необходимых условий для       |
|                               | эффективной реализации государственной |
|                               | программы                              |
|-------------------------------+----------------------------------------|
| Сроки и этапы реализации      | 2014-2020 годы                         |
| подпрограммы                  |                                        |
|-------------------------------+----------------------------------------|

|  Финансовое  обеспечение      | Всего по подпрограмме 4: 1 492 034,8   |

|  подпрограммы                 | тыс. рублей,  в том числе:             |

|                               |                                        |

|                               | ОБ: 544 687,3 тыс. рублей, из них:     |

|                               | 2014 год: 80 748,3 тыс. рублей,        |

|                               | 2015 год: 74 519,6 тыс. рублей,        |

|                               | 2016 год: 72 223,5 тыс. рублей,        |

|                               | 2017 год: 72 446,0 тыс. рублей,        |

|                               | 2018 год: 81 583,3 тыс. рублей,        |

|                               | 2019 год: 81 583,3 тыс. рублей,        |

|                               | 2020 год: 81 583,3 тыс. рублей.        |

|                               |                                        |

|                               | ФБ: 947 347,5 тыс. рублей, из них:     |

|                               | 2014 год: 137 638,0 тыс. рублей,       |

|                               | 2015 год: 136 000,9 тыс. рублей,       |

|                               | 2016 год: 134 976,4 тыс. рублей,       |

|                               | 2017 год: 136 096,5 тыс. рублей,       |

|                               | 2018 год: 134 211,9 тыс. рублей,       |

|                               | 2019 год: 134 211,9 тыс. рублей,       |

|                               | 2020 год: 134 211,9 тыс. рублей        |

|-------------------------------+----------------------------------------|

| Ожидаемые конечные результаты | Обеспечение выполнения задач           |
| реализации подпрограммы       | государственной программы.             |
|                               | Содействие повышению качества          |
|                               | управления процессами охраны           |
|                               | окружающей среды и воспроизводства     |
|                               | природных ресурсов                     |
|-------------------------------+----------------------------------------|
| Ответственный исполнитель     | Министерство природных ресурсов и      |
| подпрограммы                  | экологии Мурманской области            |
--------------------------------------------------------------------------
     (Позиция   "Финансовое   обеспечение   подпрограммы"   в редакции

Постановления Правительства Мурманской области от 20.05.2015 № 190-ПП)

 

      I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
                   социально-экономического развития

 

     Министерство природных ресурсов  и  экологии  Мурманской  области
является  исполнительным  органом  государственной  власти  Мурманской
области, осуществляющим функции по реализации государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сферах использования  природных
ресурсов,  охраны  окружающей  среды  и  экологической   безопасности,
недропользования, обращения с  отходами  производства  и  потребления,
экологической  экспертизы  объектов   регионального   уровня,   водных
отношений,  радиационной   безопасности   (за   исключением   вопросов
международного сотрудничества и технической помощи в области ядерной и
радиационной безопасности), безопасности гидротехнических  сооружений,
экологического  просвещения,  создания  и  обеспечения  охраны   особо
охраняемых природных территорий регионального значения; использования,
охраны, защиты  и  воспроизводства  лесов  на  землях  лесного  фонда,
функции  по  осуществлению  на  землях  лесного   фонда   федерального
государственного  лесного  надзора   (лесной   охраны),   федерального
государственного пожарного надзора в лесах,  реализации  полномочий  в
области охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их  обитания,  а
также в области охраны и использования  объектов  животного  мира,  не
отнесенных к объектам охоты и водным биологическим  ресурсам,  функции
по оказанию государственных услуг, по региональному контролю и надзору
в указанных сферах деятельности,  а  также  исполняющим  иные  функции
государственной  власти,  делегированные   Правительством   Мурманской
области.
     На Министерство возложены функции по  осуществлению  федерального
государственного охотничьего надзора в целях выявления  предупреждения
и  пресечения  нарушений  требований  в  области  охоты  и  сохранения
охотничьих ресурсов, направленные на соблюдение  юридическими  лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами  требований  в  области
охоты и сохранения охотничьих ресурсов,  в  том  числе  правил  охоты,
лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты  их  добычи,  нормативов  и
норм  в  области  охоты   и   сохранения   охотничьих   ресурсов,   за
использованием  капканов  и   других   устройств,   используемых   при
осуществлении охоты, за оборотом продукции охоты, а  также  проведения
биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов  и
среды их обитания.

 

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
 подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых
            результатов подпрограммы, сроков их реализации

 

     Целью настоящей  подпрограммы  является  обеспечение  эффективной
деятельности   Министерства   в   сфере   реализации   государственной
программы.
     Ее   достижению   будет   способствовать   реализация    основных
мероприятий подпрограммы обеспечивающего характера в сферах:
     - недропользования;
     - водных отношений;
     - охраны окружающей среды, экологической безопасности и обращения
с отходами;
     - радиационной безопасности;
     - государственной экологической экспертизы регионального уровня;
     - обеспечения подготовки заключений;
     - регионального государственного экологического надзора;
     - использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях
лесного фонда;
     - реализации полномочий в области  охоты,  сохранения  охотничьих
ресурсов и среды их обитания.
     - обеспечение качественного  оказания  государственных  услуг   в
сфере охраны окружающей среды.
     Результатами реализации основных  мероприятий  подпрограмм  будут
повышение эффективности государственного  управления  в  сфере  охраны
окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов и  качественного
оказания государственных услуг в сфере охраны окружающей среды.
     Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.
     Ожидаемым конечным результатом реализации  подпрограммы  является
обеспечение   создания   условий   для   реализации    и    управления
государственной программой.

 

 

            III. Перечень основных мероприятий подпрограммы

 

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|     |  Государственная   |    Срок     |        Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)        |     Ожидаемый      | Соисполнители, |

| п/п  |     программа,     | выполнения  |                                                             | конечный результат |   участники    |

|      |   подпрограмма,    |             |-------------------------------------------------------------|     выполнения     |                |

|      |      основное      |             |    Годы    |    Всего    |    ОБ     |    ФБ     | МБ | ВБС |     основного      |                |

|      |    мероприятие,    |             | реализации |             |           |           |    |     |    мероприятия     |                |

|      |   ведомственная    |             |            |             |           |           |    |     |                    |                |

|      | целевая программа  |             |            |             |           |           |    |     |                    |                |

|------+--------------------+-------------+------------+-------------+-----------+-----------+----+-----+--------------------+----------------|

|  4.  |  Подпрограмма № 4  | 2014 - 2015 |   Всего    | 1 492 034,8 | 544 687,3 | 947 347,5 |  - |   - |                    |                |

|      |    "Обеспечение    |    годы     |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----|                    |                |

|      |     реализации     |             |    2014    |   218 386,3 |  80 748,3 | 137 638,0 |  - |   - |                    |                |

|      |  государственной   |             |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----|                    |                |

|      |     программы"     |             |    2015    |   210 520,5 |  74 519,6 | 136 000,9 |  - |   - |                    |                |

|      |                    |             |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----|                    |                |

|      |                    |             |    2016    |   207 199,9 |  72 223,5 | 134 976,4 |  - |   - |                    |                |

|      |                    |             |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----|                    |                |

|      |                    |             |    2017    |   208 542,5 |  72 446,0 | 136 096,5 |  - |   - |                    |                |

|      |                    |             |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----|                    |                |

|      |                    |             |    2018    |   215 795,2 |  81 583,3 | 134 211,9 |  - |   - |                    |                |

|      |                    |             |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----|                    |                |

|      |                    |             |    2019    |   215 795,2 |  81 583,3 | 134 211,9 |  - |   - |                    |                |

|      |                    |             |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----|                    |                |

|      |                    |             |    2020    |   215 795,2 |  81 583,3 | 134 211,9 |  - |   - |                    |                |

|------+--------------------+-------------+------------+-------------+-----------+-----------+----+-----+--------------------+----------------|

| 4.1. |      Основное      | 2014 - 2015 |   Всего    | 1 492 034,8 | 544 687,3 | 947 347,5 |  - |   - |     повышение      |                |

|      |  мероприятие 4.1.  |    годы     |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----|   эффективности    |                |

|      |    Обеспечение     |             |    2014    |   218 386,3 |  80 748,3 | 137 638,0 |  - |   - |  государственного  |                |

|      |     реализации     |             |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----|    управления в    |                |

|      |  государственных   |             |    2015    |   210 520,5 |  74 519,6 | 136 000,9 |  - |   - |   сферах охраны    |                |

|      |     функций и      |             |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----| окружающей среды,  |                |

|      |   предоставления   |             |    2016    |   207 199,9 |  72 223,5 | 134 976,4 |  - |   - | воспроизводства и  |                |

|      |  государственных   |             |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----|   использования    |                |

|      |   услуг в сферах   |             |    2017    |   208 542,5 |  72 446,0 | 136 096,5 |  - |   - |     природных      |                |

|      |       охраны       |             |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----|     ресурсов"      |                |

|      | окружающей среды,  |             |    2018    |   215 795,2 |  81 583,3 | 134 211,9 |  - |   - |                    |                |

|      | воспроизводства и  |             |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----|                    |                |

|      |   использования    |             |    2019    |   215 795,2 |  81 583,3 | 134 211,9 |  - |   - |                    |                |

|      | природных ресурсов |             |------------+-------------+-----------+-----------+----+-----|                    |                |

|      |                    |             |    2020    |   215 795,2 |  81 583,3 | 134 211,9 |  - |   - |                    |                |

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

(Таблица  в  редакции  Постановления  Правительства Мурманской области

от 20.05.2015 № 190-ПП)

 

        IV. Сведения об объемах финансирования подпрограммы

 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|                  |       |                              Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей                             |

|                  |       |----------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                  |       |           Всего           |           ОБ           |           ФБ            |     МБ      |     ВБС     |

|                  |       |---------------------------+------------------------+-------------------------+-------------+-------------|

|                  |       |     План     |    Факт    |    План    |   Факт    |    План    |    Факт    | План | Факт | План | Факт |

|------------------+-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

| Подпрограмма № 4 | Всего |  1 492 034,8 | 214 311,50 | 544 687,30 | 79 112,40 |  947 347,5 | 135 199,10 |    - |    - |    - |    - |

|   "Обеспечение   |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|    реализации    | 2014  |    218 386,3 | 214 311,50 |  80 748,30 | 79 112,40 |  137 638,0 | 135 199,10 |    - |    - |    - |    - |

| государственной  |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|    программы"    | 2015  |    210 520,5 |          - |  74 519,60 |         - |  136 000,9 |          - |    - |    - |    - |    - |

|                  |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|                  | 2016  |   207 199,90 |          - |  72 223,50 |         - | 134 976,40 |          - |    - |    - |    - |    - |

|                  |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|                  | 2017  |   208 542,50 |          - |  72 446,00 |         - | 136 096,50 |          - |    - |    - |    - |    - |

|                  |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|                  | 2018  |   215 795,20 |          - |  81 583,30 |         - | 134 211,90 |          - |    - |    - |    - |    - |

|                  |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|                  | 2019  |   215 795,20 |          - |  81 583,30 |         - | 134 211,90 |          - |    - |    - |    - |    - |

|                  |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|                  | 2020  |   215 795,20 |          - |  81 583,30 |         - | 134 211,90 |          - |    - |    - |    - |    - |

|------------------+-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|  МПР Мурманской  | Всего | 1 493 326,30 | 214 311,50 | 544 687,30 | 79 112,40 | 948 639,00 | 135 199,10 |    - |    - |    - |    - |

|     области      |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|                  | 2014  |   218 386,30 | 214 311,50 |  80 748,30 | 79 112,40 | 137 638,00 | 135 199,10 |    - |    - |    - |    - |

|                  |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|                  | 2015  |   211 812,00 |          - |  74 519,60 |         - | 137 292,40 |          - |    - |    - |    - |    - |

|                  |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|                  | 2016  |   207 199,90 |          - |  72 223,50 |         - | 134 976,40 |          - |    - |    - |    - |    - |

|                  |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|                  | 2017  |   208 542,50 |          - |  72 446,00 |         - | 136 096,50 |          - |    - |    - |    - |    - |

|                  |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|                  | 2018  |   215 795,20 |          - |  81 583,30 |         - | 134 211,90 |          - |    - |    - |    - |    - |

|                  |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|                  | 2019  |   215 795,20 |          - |  81 583,30 |         - | 134 211,90 |          - |    - |    - |    - |    - |

|                  |-------+--------------+------------+------------+-----------+------------+------------+------+------+------+------|

|                  | 2020  |   215 795,20 |          - |  81 583,30 |         - | 134 211,90 |          - |    - |    - |    - |   -  |

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

 

(Таблица  в  редакции  Постановления  Правительства Мурманской области

от 20.05.2015 № 190-ПП)

 

 

 

                        Паспорт Подпрограммы

            "Ликвидация накопленного экологического ущерба"

             государственной программы Мурманской области

    "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"

 

 

-----------------------------------------------------------------------------

| Цели подпрограммы             | Восстановление нарушенных природных       |

|                               | систем, ранее подвергшихся негативному    |

|                               | антропогенному и техногенному             |

|                               | воздействию в результате прошлой          |

|                               | хозяйственной деятельности                |

|-------------------------------+-------------------------------------------|

| Задачи подпрограммы           | Определение накопленного экологического   |

|                               | ущерба                                    |

|                               |-------------------------------------------|

|                               | Экологическая реабилитация территорий,    |

|                               | подверженных негативному воздействию      |

|                               | объектов накопленного экологического      |

|                               | ущерба в результате прошлой хозяйственной |

|                               | деятельности                              |

|                               |-------------------------------------------|

|                               | Вывод из эксплуатации ядерно и            |

|                               | радиационно опасных объектов              |

|-------------------------------+-------------------------------------------|

| Целевые показатели            | Доля ликвидированных объектов             |

| подпрограммы                  | накопленного экологического ущерба на     |

|                               | территории Мурманской области             |

|                               | Доля     площади    территории Мурманской |

|                               | области,    на      которой ликвидированы |

|                               | несанкционированные свалки,    в    общей |

|                               | площади территории Мурманской    области, |

|                               | занятой несанкционированными свалками     |

|                               | (Дополнена - Постановление Правительства  |

|                               |Мурманской области от 20.05.2015 № 190-ПП) |

|-------------------------------+-------------------------------------------|

| Сроки реализации подпрограммы | 2014-2020 годы                            |

|-------------------------------+-------------------------------------------|

|  Финансовое  обеспечение      | Всего по подпрограмме 5: 880 968,5 тыс.   |

| подпрограммы                  | рублей, в том числе:                      |

|                               | ОБ: 98 781,2 тыс. рублей, из них:         |

|                               | 2014 год: 2 566,6 тыс. рублей,            |

|                               | 2015 год: 7 575,4 тыс. рублей,            |

|                               | 2016 год: 5 094,6 тыс. рублей,            |

|                               | 2017 год: 5 594,6 тыс. рублей,            |

|                               | 2018 год: 24 150,0 тыс. рублей,           |

|                               | 2019 год: 25 650,0 тыс. рублей,           |

|                               | 2020 год: 28 150,0 тыс. рублей;           |

|                               |                                           |

|                               | МБ: 58 187,3 тыс. рублей, из них:         |

|                               | 2014 год: 2 111,9 тыс. рублей,            |

|                               | 2015 год: 7 075,4 тыс. рублей,            |

|                               | 2018 год: 15 000,0 тыс. рублей,           |

|                               | 2019 год: 16 000,0 тыс. рублей,           |

|                               | 2020 год: 18 000,0 тыс. рублей;           |

|                               |                                           |

|                               | ВБС: 724 000,0 тыс. рублей, из них:       |

|                               | 2015 год: 50 000,0 тыс. рублей,           |

|                               | 2016 год: 99 000,0 тыс. рублей,           |

|                               | 2017 год: 142 000,0 тыс. рублей,          |

|                               | 2018 год: 265 500,0 тыс. рублей,          |

|                               | 2019 год: 167 500,0 тыс. рублей           |

|-------------------------------+-------------------------------------------|

| Ожидаемые конечные результаты | Увеличение доли площади территории        |

| реализации подпрограммы       | Мурманской области, на которой            |

|                               | ликвидированы объекты накопленного        |

|                               | экологического ущерба IV-V классов        |

|                               | опасности, в общей площади территории     |

|                               | Мурманской области, занятой такими        |

|                               | объектами.                                |

|                               | Снижение количества несанкционированных   |

|                               | свалок.                                   |

|                               | Увеличение доли ликвидированных ядерно и  |

|                               | радиационно опасных объектов от общего    |

|                               | числа таких объектов, содержащихся в      |

|                               | Перечне объектов накопленного             |

|                               | экологического ущерба.                    |

|-------------------------------+-------------------------------------------|

| Ответственный исполнитель     | Министерство природных ресурсов и         |

| подпрограммы                  | экологии Мурманской области               |

-----------------------------------------------------------------------------

 

     (Позиция "Финансово обеспечение программ"     в          редакции

Постановления Правительства Мурманской области от 20.05.2015 № 190-ПП)

 

  I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных

            проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

     Интенсивное социально-экономическое развитие Мурманской области в

предшествующий  период,  процессы   интенсивной   индустриализации   и

экстенсивной  добычи  природных  ресурсов,   плотность   промышленного

производства, высокая степень износа основных фондов,  технологическая

отсталость, накопление загрязняющих веществ преимущественно  в  почвах

(землях)  с  учетом  биогеохимических  процессов  и  их   депонирующих

свойств, а также значительное количество бесхозяйных или  экономически

непривлекательных   активов,   характеризующихся   высокой    степенью

загрязнения, в результате широкомасштабной приватизации в  90-х  годах

прошлого столетия стали  основными  причинами  возникновения  прошлого

экологического ущерба.

     Для Мурманской области с развитой горнодобывающей промышленностью

наиболее  характерными  являются  проблемы   наличия   хвостохранилищ,

отходов обогатительного производства, терриконов и горных отвалов.

     Такие объекты занимают большие площади. Особенностью данного типа

ущерба является  то,  что  переработанные  горные  породы  имеют,  как

правило, мелкофракционный состав, в  значительной  степени  подвержены

ветровой эрозии  и  оказывают  существенное  воздействие  на  биоценоз

ближайших территорий,  экологическую  ситуацию  и  здоровье  населения

близлежащих территорий и населенных пунктов. Вследствие  происходящего

вымывания мелкодисперсной фракции породы, а также отдельных химических

соединений  происходит  системное  загрязнение  поверхностных   водных

объектов, зачастую являющихся источниками питьевого водоснабжения.

     Кроме того, такие  объекты  часто  находятся  в  непосредственной

близости от населенных пунктов, что еще более усугубляет экологическую

ситуацию.

     К  одному   из   широко   распространенных   типов   накопленного

экологического  ущерба  принадлежат  загрязненные  земли  промышленных

площадок и сопредельные территории действовавших в прошлом химических,

металлургических, деревоперерабатывающих и других производств.

     В целом для данного вида  ущерба  характерно  наличие  в  высокой

степени загрязненных земель и (или) поверхностных  водных  объектов  с

широким спектром химических веществ с большими превышениями  предельно

допустимой концентрации.

     Специфика  химических  загрязнений  зависит  от  производственных

процессов. В первую  очередь,  это  -  тяжелые  металлы,  органические

вещества, в том числе нефтепродукты.

     Кроме того, сами производственные мощности  тоже  могут  являться

источниками негативного воздействия на окружающую среду. Многие здания

и сооружения брошены, находятся в аварийном или разрушенном состоянии.

     Еще  одним  широко  распространенным   проявлением   накопленного

экологического ущерба являются большие площади  загрязнения  нефтью  и

нефтепродуктами,    возникшие    в     результате     функционирования

нефтехимических предприятий или размещения складов нефтепродуктов.

     Накоплен ущерб в результате  прошлой  деятельности,  связанной  с

местами дислокации военных частей, а также деятельностью по  испытанию

и уничтожению военной техники и оружия.

     Экологический ущерб от бывших мест дислокации  военных  частей  и

военных полигонов  наносят  брошенные  здания,  военные  сооружения  и

техника,  а  также  горюче-смазочные   материалы,   которые   зачастую

представляют реальную угрозу, поскольку объекты хранения таких горюче-

смазочных материалов находятся в ветхом и аварийном состоянии.

     Негативное воздействие объектов прошлого экологического ущерба на

окружающую среду имеет  тенденцию  к  росту  и  без  принятия  мер  по

ликвидации источников  загрязнения  и  реабилитации  территорий  может

достигнуть катастрофических масштабов.

     Уже сейчас  накопленный  экологический  ущерб  приводит  к  росту

заболеваемости населения, проживающего  на  территориях,  подверженных

негативному воздействию от прошлой хозяйственной деятельности. Так, по

экспертным оценкам, на экологически неблагополучных территориях уровни

индикаторной патологии (болезни эндокринной  системы,  крови,  нервной

системы, кожи и подкожной клетчатки и др.) у детей  в  2-2,4  раза,  у

взрослого населения на 40-78 процентов выше, чем в населенных  пунктах

с менее загрязненной окружающей средой.

     В рамках подпрограммы планируется реализация специальных проектов

и мероприятий  по  ликвидации  накопленного  экологического  ущерба  в

местах  базирования  объектов  оборонной  инфраструктуры,   ядерно   и

радиационно опасных объектов, в  том  числе  комплексное  обследование

состояния затопленных и затонувших объектов ВМФ и атомного флота.

     Кроме того, необходима реализация комплексных проектов по очистке

районов импактного  техногенного  загрязнения,  локализованных  вокруг

крупных    предприятий    горнодобывающей,    горнообрабатывающей    и

металлургической промышленности.

     По  результатам  ежегодного  мониторинга  объектов   накопленного

экологического ущерба в подпрограмму будут вноситься изменения в части

включения мероприятий по их ликвидации.

 

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

 подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых

        конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

 

     Подпрограмма разработана на основании приоритетов государственной

политики в сфере  охраны  окружающей  среды,  содержащихся  в  Основах

государственной политики в области экологического развития  Российской

Федерации на период до 2030  года,  Основах  государственной  политики

Российской Федерации в Арктике на период до  2020  года  и  дальнейшую

перспективу, Концепции долгосрочного социально-экономического развития

Российской Федерации на период до 2020  года,  Экологической  доктрине

Российской Федерации, Комплексной программе развития  биотехнологий  в

Российской Федерации на период до 2020 года.

     В Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике

на период до 2020 года и дальнейшую перспективу сбережение  уникальной

экологической системы Арктики, в т. ч. Мурманской области, отнесено  к

основным национальным интересам Российской Федерации в этом регионе, а

среди главных целей государственной политики определены  сохранение  и

обеспечение  защиты  природной  среды  Арктики,  в  т.  ч.  Мурманской

области,   ликвидация    экологических    последствий    хозяйственной

деятельности в условиях возрастающей экономической активности.

     Основными  факторами  загрязнения  окружающей   природной   среды

являются:

     - загрязнение  атмосферного  воздуха,  водных   объектов,   почвы

вредными  веществами  от  деятельности  предприятий   металлургической

промышленности, объектов энергетики;

     - загрязнение почвы предприятиями  по  добыче  и  транспортировке

нефти и газа;

     - скопление бытовых и промышленных отходов на несанкционированных

свалках;

     - сосредоточение объектов  атомной  энергетики.  Причина  тому  -

масштабные  испытания  ядерного  оружия,  эксплуатация  более  40  лет

военного и ледокольного атомных флотов СССР/России и обслуживающих  их

инфраструктур, не подготовленный к началу утилизации массовый вывод из

эксплуатации большого числа атомных  подводных  лодок  России  и,  как

следствие, их скопление у причалов,  включая  реакторные  блоки,  суда

атомного технологического обслуживания  со  значительным  радиационным

потенциалом;

     - техногенная нагрузка на окружающую среду в местах промышленного

освоения и прибрежных зонах северных морей за счет большого количества

брошенной   техники,   вышедших   из   эксплуатации   морских   судов,

строительных конструкций и пр.

     Для  предотвращения  и  ликвидации  техногенных   загрязнений   в

Арктике, в  том  числе  Мурманской  области,  должен  быть  разработан

комплекс мер, основанный на объединении  сил  и  средств  государства,

регионов, органов местного самоуправления, производственных  компаний,

в  том  числе  с  использованием  механизмов   частно-государственного

партнерства. Среди  этих  мер  ликвидация  наколенного  экологического

ущерба,  минимизация   негативного   антропогенного   воздействия   на

окружающую  среду,  обусловленного  текущей   хозяйственной   и   иной

деятельностью.

     Исходя из целей государственной политики была сформулирована цель

настоящей подпрограммы - восстановление нарушенных  природных  систем,

ранее   подвергшихся   негативному   антропогенному   и   техногенному

воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности.

     Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих

задач:

     - определение накопленного экологического ущерба;

     - экологическая реабилитация территорий, подверженных негативному

воздействию объектов накопленного экологического ущерба  в  результате

прошлой хозяйственной деятельности;

     - вывод из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов.

     Реализация  подпрограммы   будет   способствовать   экологической

реабилитации территорий, подверженных негативному воздействию объектов

накопленного экологического ущерба в результате прошлой  хозяйственной

деятельности, снижению вредного  воздействия  отходов  производства  и

потребления на  окружающую  среду,  возврату  в  хозяйственный  оборот

ценных сельскохозяйственных и рекреационных земель.

     Срок реализации подпрограммы: 2015-2020 годы.

     Выделение этапов реализации  подпрограммы  не  предусматривается,

что  обеспечит  непрерывность  решения  задач   и   достижения   целей

подпрограммы.

 

              III. Перечень показателей подпрограммы

 

«№ п/п

Подпрограмма, показатель

Ед. изм.

Значение показателя

Источник данных

Соиспол-нитель, ответст-венный за выполне-ние показате-ля

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

 

Подпрограмма 5 «Ликвидация накопленного экологического ущерба»

I

Показатели целей подпрограммы:

1.1.

Доля ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области

%

-

-

-

-

-

0,07

 

2,1

 

2,8

 

12,4

 

17,9

 

25,5

 

ведомствен-ный мониторинг МПР Мурманской области

МПР Мурманс-кой области

1.2.

Доля площади территории Мурманской области, на которой ликвидированы несанкционирован-ные свалки, в общей площади территории Мурманской области, занятой несанкционирован-ными свалками

%

11,3

12,8

13,9

16,5

16,9

18,6

 

20,7

 

22,8

 

24,8

 

26,9

 

29,0

 

ведомствен-ный мониторинг МПР Мурманской области

МПР Мурманс-кой области

II

Показатели задач подпрограммы:

 

2.1

Задача 1 «Определение накопленного экологического ущерба»

 

2.1.1

Охват территории Мурманской области мониторингом накопленного экологического ущерба

%

-

-

-

-

-

19,5

 

19,5

 

19,5

 

19,5

 

19,5

 

19,5

 

ведомствен-ный мониторинг МПР Мурманской области

МПР Мурманс-кой области

2.2.

Задача 2 «Экологическая реабилитация территорий, подверженных негативному воздействию объектов накопленного экологического ущерба в результате прошлой хозяйственной деятельности»

 

2.2.1.

Доля площади территории Мурманской области, на которой ликвидированы объекты накопленного экологического ущерба IV-V классов опасности, в общей площади территории Мурманской области, занятой такими объектами*

%

-

-

-

-

-

0,03

 

17,94

 

46,04

 

56,49

 

59,76

 

66,51

 

постановле-ния Правительс-тва Мурманской области, ведомствен-ный мониторинг МПР Мурманской области

МПР Мурманс-кой области

2.2.2.

Доля ликвидированных несанкционирован-ных свалок

%

39,0

52,2

52,3

67,6

74,2

82,4

 

84,1

 

85,5

 

86,7

 

87,7

 

88,6

 

ведомствен-ный мониторинг МПР Мурманской области

МПР Мурманс-кой области

2.3.

Задача 3 «Вывод из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов»

 

2.3.1.

Доля ликвидированных ядерно и радиационно опасных объектов от общего числа таких объектов, содержащихся в Перечне объектов накопленного экологического ущерба

%

-

-

-

-

-

-

-

14,3

 

14,3

 

28,6

 

57,1

 

57,1

 

постановле-ния Правительс-тва Мурманской области, ведомствен-ный мониторинг МПР Мурманской области

ФГУП «Пред-приятие по обраще-нию с радиоак-тивными отходами «РосРАО»


Информация по документу
Читайте также