Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 555-ПП

|                                |-------+-----------+------+-----------+------+----------+------+------+------+----------+------|
|                                | 2016  |  196293,7 |      |  196293,7 |      |      0,0 |      |  0,0 |      |      0,0 |      |
|                                |-------+-----------+------+-----------+------+----------+------+------+------+----------+------|
|                                | 2017  |  196839,3 |      |  196839,3 |      |      0,0 |      |  0,0 |      |      0,0 |      |
|                                |-------+-----------+------+-----------+------+----------+------+------+------+----------+------|
|                                | 2018  |  196539,3 |      |  196539,3 |      |      0,0 |      |  0,0 |      |      0,0 |      |
|                                |-------+-----------+------+-----------+------+----------+------+------+------+----------+------|
|                                | 2019  |  196839,3 |      |  196839,3 |      |      0,0 |      |  0,0 |      |      0,0 |      |
|                                |-------+-----------+------+-----------+------+----------+------+------+------+----------+------|
|                                | 2020  |  196539,3 |      |  196539,3 |      |      0,0 |      |  0,0 |      |     0,0  |      |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     (Таблица   в   редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 26.11.2014 г. N 580-ПП)

            7. Описание мер государственного регулирования

     Реализация государственной программы  предполагает  осуществление
комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и
организационного  характера,  обеспечивающих  практическое  достижение
целей и задач.
     Министерством  юстиции  Мурманской  области  осуществляются  меры
государственного  регулирования  в  части  переданных  полномочий   по
следующим направлениям:
     - ведение  регистра  муниципальных  нормативных  правовых   актов
Мурманской области;
     - определение перечня должностных лиц, уполномоченных  составлять
протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом
Мурманской области "Об административных правонарушениях";
     - определение порядка направления Адвокатской палатой  Мурманской
области ежегодного доклада и сводного отчета  об  оказании  адвокатами
бесплатной  юридической  помощи  в  рамках   государственной   системы
бесплатной юридической помощи;
     - образование   административных   комиссий    в    муниципальных
образованиях Мурманской области;
     - разграничение   имущества,   находящегося    в    муниципальной
собственности, между городскими, сельскими поселениями и муниципальным
районом, в границах которого они образованы;
     - организация  делопроизводства  и  архивной  работы  в  аппарате
мировых судей (по согласованию с Советом судей Мурманской области).
     Меры государственного регулирования в сфере  укрепления  единства
многонационального народа Российской Федерации  (российской  нации)  и
этнокультурного развития народов России (с учетом утвержденной  Указом
Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 Стратегии
государственной национальной политики Российской Федерации  на  период
до 2025 года) предусматривают предоставление:
     - субсидий из областного бюджета общинам  коренных  малочисленных
народов Севера Мурманской области;
     - областных  грантов  для  общественных  объединений   Мурманской
области;
     - субсидий из областного бюджета  казачьим  обществам  Мурманской
области,  внесенным  в  государственный  реестр  казачьих  обществ   в
Российской Федерации.
     Министерством   имущественных   отношений   Мурманской    области
осуществляются меры государственного регулирования в части  переданных
полномочий по следующим направлениям:
     - перевод земельных  участков  из  одной  категории  в  другую  в
соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ  "О переводе
земель или земельных участков из одной категории  в  другую",  Законом
Мурманской   области   от    31.12.2003    N 462-01-ЗМО    "Об основах
регулирования земельных отношений в Мурманской области";
     - кадастровая оценка земель различных категорий в соответствии  с
Федеральным   законом    от    29.07.1998    N 135-ФЗ    "Об оценочной
деятельности";
     - аттестация кадастровых инженеров в соответствии  с  Федеральным
законом   от   24.07.2007   N 221-ФЗ    "О государственном    кадастре
недвижимости",   приказом   Министерства    экономического    развития
Российской Федерации от 22.01.2010 N 23  "Об утверждении  Положения  о
составе,  порядке  работы  квалификационной  комиссии  для  проведения
аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым
к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена
на  соответствие   квалификационным   требованиям,   предъявляемым   к
кадастровым инженерам, о перечне документов, необходимых для получения
квалификационного  аттестата  кадастрового  инженера",  постановлением
Правительства Мурманской области  от  07.09.2010  N 389-ПП  "Об органе
государственной власти Мурманской области,  уполномоченном  на  выдачу
квалификационных аттестатов кадастровых инженеров".
     Правовое  регулирование  в  период   реализации   государственной
программы будет осуществляться исполнителями государственной программы
путем разработки проектов  нормативных  правовых  актов,  регулирующих
деятельность в соответствующих сферах, включая  внесение  изменений  в
действующие нормативные правовые акты в случае принятия на федеральном
или региональном уровнях  нормативных  правовых  актов,  затрагивающих
сферу реализации государственной программы, и  (или)  внесения  в  них
изменений, а также в случае  принятия  соответствующих  управленческих
решений.

Перечень нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках
             реализации мер государственного регулирования

------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Вид нормативного   |   Основные положения нормативного    | Ответственный  |   Ожидаемые    |
| п/п |   правового акта    |            правового акта            | исполнитель и  | сроки принятия |
|     |                     |                                      | соисполнители  |                |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения государственного управления"                |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Постановление       | О внесении изменений в Регламент     | Аппарат        | По мере        |
|     | Правительства       | исполнительных органов               | Правительства  | необходимости  |
|     | Мурманской области  | государственной власти Мурманской    | Мурманской     |                |
|     |                     | области                              | области        |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 2.  | Постановление       | Об образовании общественной          | Аппарат        | Ежегодно       |
|     | Губернатора         | приемной Губернатора Мурманской      | Правительства  |                |
|     | Мурманской области  | области в муниципальном образовании  | Мурманской     |                |
|     |                     | и определении места нахождения       | области        |                |
|     |                     | общественной приемной                |                |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 3.  | Постановление       | Об утверждении плана                 | Министерство   | Ежегодно       |
|     | Правительства       | законопроектной деятельности         | юстиции        |                |
|     | Мурманской области  | Правительства Мурманской области     | Мурманской     |                |
|     |                     |                                      | области        |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 4.  | Постановление       | Об утверждении правил расходования   | Министерство   | Ежегодно       |
|     | Правительства       | средств, предоставляемых бюджетам    | юстиции        |                |
|     | Мурманской области  | муниципальных районов (городских     | Мурманской     |                |
|     |                     | округов) в виде субвенций из         | области        |                |
|     |                     | регионального фонда компенсаций на   |                |                |
|     |                     | исполнение органами местного         |                |                |
|     |                     | самоуправления муниципальных         |                |                |
|     |                     | образований (местными                |                |                |
|     |                     | администрациями) со статусом         |                |                |
|     |                     | городского округа и муниципального   |                |                |
|     |                     | района государственных полномочий    |                |                |
|     |                     | по обеспечению деятельности          |                |                |
|     |                     | административных комиссий            |                |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 5.  | Постановление       | Об утверждении плана основных        | Министерство   | 2014 год       |
|     | Правительства       | мероприятий по противодействию       | юстиции        |                |
|     | Мурманской области  | коррупции на 2014-2015 годы          | Мурманской     |                |
|     |                     |                                      | области        |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 6.  | Постановление       | Об утверждении плана-графика         | Министерство   | Ежегодно       |
|     | Губернатора         | антикоррупционной экспертизы         | юстиции        |                |
|     | Мурманской области  | нормативных правовых актов           | Мурманской     |                |
|     |                     | Мурманской области                   | области        |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 7.  | Постановление       | О признании утратившими силу         | Министерство   | По мере        |
|     | Правительства       | некоторых актов Исполнительного      | юстиции        | необходимости  |
|     | Мурманской области  | Комитета Мурманского областного      | Мурманской     |                |
|     |                     | Совета народных Депутатов (В         | области        |                |
|     |                     | соответствии с распоряжением         |                |                |
|     |                     | Президента Российской Федерации от   |                |                |
|     |                     | 18.03.2011 N 158-рп "Об организации  |                |                |
|     |                     | работы по инкорпорации правовых      |                |                |
|     |                     | актов СССР и РСФСР или их отдельных  |                |                |
|     |                     | положений в законодательство         |                |                |
|     |                     | Российской Федерации и (или) по      |                |                |
|     |                     | признанию указанных актов            |                |                |
|     |                     | недействующими на территории         |                |                |
|     |                     | Российской Федерации")               |                |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 8.  | Постановление       | Об утверждении стоимости возмещения  | Аппарат        | По мере        |
|     | Правительства       | эксплуатационных и коммунальных      | Правительства  | необходимости  |
|     | Мурманской области  | расходов для организаций, арендующих | Мурманской     |                |
|     |                     | служебные помещения, а также для     | области        |                |
|     |                     | организаций, которым переданы в      |                |                |
|     |                     | безвозмездное пользование служебные  |                |                |
|     |                     | помещения, в административных        |                |                |
|     |                     | зданиях, переданных в оперативное    |                |                |
|     |                     | управление ГОБУ "Управление по       |                |                |
|     |                     | эксплуатации и обслуживанию          |                |                |
|     |                     | государственного имущества           |                |                |
|     |                     | Мурманской области"                  |                |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 9.  | Приказ Министерства | О передаче приобретенной для         | Аппарат        | Ежегодно       |
|     | имущественных       | организации работы общественной      | Правительства  |                |
|     | отношений           | приемной Губернатора Мурманской      | Мурманской     |                |
|     | Мурманской области  | области компьютерной и оргтехники в  | области        |                |
|     |                     | безвозмездное временное пользование  | Министерство   |                |
|     |                     | администрации муниципального         | имущественных  |                |
|     |                     | образования                          | отношений      |                |
|     |                     |                                      | Мурманской     |                |
|     |                     |                                      | области        |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 10. | Постановление       | Опорядке формирования и ведения      | Аппарат        | 2014 год       |
|     | Правительства       | единой базы вакансий:                | Правительства  |                |
|     | Мурманской области  | - исполнительных органов             | Мурманской     |                |
|     |                     | государственной власти Мурманской    | области        |                |
|     |                     | области,                             |                |                |
|     |                     | - подведомственных исполнительным    |                |                |
|     |                     | органам государственной власти       |                |                |
|     |                     | Мурманской области государственных   |                |                |
|     |                     | учреждений,                          |                |                |
|     |                     | - органов местного самоуправления    |                |                |
|     |                     | муниципальных образований            |                |                |
|     |                     | Мурманской области                   |                |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 11. | Постановление       | Перечень должностей гражданской      | Аппарат        | 2014 год       |
|     | Губернатора         | службы Мурманской области, по        | Правительства  |                |
|     | Мурманской области  | которым предусматривается ротация    | Мурманской     |                |
|     |                     | гражданских служащих Мурманской      | области        |                |
|     |                     | области в исполнительных органах     |                |                |
|     |                     | государственной власти Мурманской    |                |                |
|     |                     | области                              |                |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 12. | Постановление       | План проведения ротации гражданских  | Аппарат        | 2014 год       |
|     | Губернатора         | служащих Мурманской области в        | Правительства  |                |
|     | Мурманской области  | исполнительных органах               | Мурманской     |                |
|     |                     | государственной власти Мурманской    | области        |                |
|     |                     | области                              |                |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 13. | Приказ Аппарата     | Методические рекомендации по         | Аппарат        | 2014 год       |
|     | Правительства       | проведению конкурса на включение в   | Правительства  |                |
|     | Мурманской области  | кадровый резерв и на замещение       | Мурманской     |                |
|     |                     | вакантных должностей государственной | области        |                |
|     |                     | гражданской службы, с применением    |                |                |
|     |                     | новых форм конкурсного отбора        |                |                |
|     |                     | кандидатов                           |                |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 14. | Приказ Аппарата     | Примерные должностные регламенты     | Аппарат        | 2014 год       |
|     | Правительства       | гражданских служащих с учетом        | Правительства  |                |
|     | Мурманской области  | компетентностного подхода: в         | Мурманской     |                |
|     |                     | зависимости от конкретных            | области        |                |
|     |                     | должностных обязанностей и функций,  |                |                |
|     |                     | а также от принадлежности к          |                |                |
|     |                     | определенным профессиональным        |                |                |
|     |                     | группам                              |                |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 15. | Приказ Министерства | О внесении изменений в Правила       | Министерство   | Изменения,     |
|     | юстиции Мурманской  | юридической техники, применяемые     | юстиции        | дополнения     |
|     | области             | при подготовке правовых актов        | Мурманской     | по мере        |
|     |                     | Губернатора и Правительства          | области        | необходимости  |
|     |                     | Мурманской области                   |                |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 16. | Приказ Министерства | О внесении изменений в методические  | Министерство   | Изменения,     |
|     | юстиции Мурманской  | указания о порядке определения       | юстиции        | дополнения     |
|     | области             | перечня должностных лиц,             | Мурманской     | по мере        |
|     |                     | уполномоченных составлять протоколы  | области        | необходимости  |
|     |                     | об административных                  |                |                |
|     |                     | правонарушениях                      |                |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 17. | Приказ Министерства | О внесении изменений в Положение об  | Министерство   | Изменения,     |
|     | юстиции Мурманской  | организации работы по ведению        | юстиции        | дополнения     |
|     | области             | регистра муниципальных нормативных   | Мурманской     | по мере        |
|     |                     | правовых актов Мурманской области    | области        | необходимости  |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 18. | Приказ Министерства | О внесении изменений в Правила       | Министерство   | Изменения,     |
|     | юстиции Мурманской  | юридической техники, применяемые     | юстиции        | дополнения     |
|     | области             | при подготовке проектов              | Мурманской     | по мере        |
|     |                     | законодательных актов Мурманской     | области        | необходимости  |
|     |                     | области, и требованиях к их          |                |                |
|     |                     | оформлению                           |                |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 19. | Приказ Министерства | О внесении изменений в формы отчета  | Министерство   | Изменения,     |
|     | юстиции Мурманской  | об оказании бесплатной юридической   | юстиции        | дополнения     |
|     | области             | помощи и осуществлении правового     | Мурманской     | по мере        |
|     |                     | информирования и правового           | области        | необходимости  |
|     |                     | просвещения населения                |                |                |
|     |                     | исполнительными органами             |                |                |
|     |                     | государственной власти Мурманской    |                |                |
|     |                     | области                              |                |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 20. | Приказ Министерства | О внесении изменений в состав        | Министерство   | Изменения,     |
|     | юстиции Мурманской  | административной комиссии            | юстиции        | дополнения     |
|     | области             |                                      | Мурманской     | по мере        |
|     |                     |                                      | области        | необходимости  |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 21. | Приказ Министерства | О разграничении муниципального       | Министерство   | По мере        |
|     | юстиции Мурманской  | имущества                            | юстиции        | необходимости  |
|     | области             |                                      | Мурманской     |                |
|     |                     |                                      | области        |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
|     | Подпрограмма 2 "Управление государственным имуществом Мурманской области"                    |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 1.  | Постановление       | О    принятии       государственными | Министерство   | II квартал     |
|     | Правительства       | областными  унитарными предприятиями | имущественных  | 2014 г.        |
|     | Мурманской          | и хозяйственными    обществами,    в | отношений      |                |
|     | области             | уставном   капитале   которых   доля | Мурманской     |                |
|     |                     | участия    Российской     Федерации, | области        |                |
|     |                     | Мурманской   области  в совокупности |                |                |
|     |                     | превышает   пятьдесят     процентов, |                |                |                                               
|     |                     | ключевых показателей эффективности   |                |                |                                               
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 2.  | Постановления       | О внесении  изменений в  действующие | Министерство   | в установленные|
|     | Правительства       | нормативные      правовые      акты, | имущественных  | сроки и по мере|
|     | Мурманской          | регулирующие   вопросы    управления | отношений      | необходимости  |
|     | области             | государственными          областными | Мурманской     |                |
|     |                     | унитарными    предприятиями        и | области        |                |
|     |                     | акционерными обществами, акции (доли)|                |                |
|     |                     | которых  находятся  в государственной|                |                |                                               
|     |                     |  собственности Мурманской области    |                |                |                                               
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
|     | Подпрограмма 3 "Укрепление этнокультурного многообразия, гражданского самосознания и         |
|     | патриотизма в Мурманской области"                                                            |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Постановление       | Порядок предоставления субсидий из   | Комитет по     | Изменения,     |
|     | Правительства       | областного бюджета общинам           | взаимодействию | дополнения по  |
|     | Мурманской области  | коренных малочисленных народов       | с              | мере           |
|     |                     | Севера Мурманской области            | общественными  | необходимости  |
|     |                     |                                      | организациями  |                |
|     |                     |                                      | и делам        |                |
|     |                     |                                      | молодежи       |                |
|     |                     |                                      | Мурманской     |                |
|     |                     |                                      | области        |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 2.  | Постановление       | Положение о конкурсе на соискание    | Комитет по     | Изменения,     |
|     | Правительства       | областных грантов для общественных   | взаимодействию | дополнения по  |
|     | Мурманской области  | объединений Мурманской области       | с              | мере           |
|     |                     |                                      | общественными  | необходимости  |
|     |                     |                                      | организациями  |                |
|     |                     |                                      | и делам        |                |
|     |                     |                                      | молодежи       |                |
|     |                     |                                      | Мурманской     |                |
|     |                     |                                      | области        |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 3.  | Постановление       | Порядок предоставления субсидий из   | Комитет по     | Изменения,     |
|     | Правительства       | областного бюджета казачьим          | взаимодействию | дополнения по  |
|     | Мурманской области  | обществам Мурманской области,        | с              | мере           |
|     |                     | внесенным в государственный реестр   | общественными  | необходимости  |
|     |                     | казачьих обществ в Российской        | организациями  |                |
|     |                     | Федерации.                           | и делам        |                |
|     |                     |                                      | молодежи       |                |
|     |                     |                                      | Мурманской     |                |
|     |                     |                                      | области        |                |
|-----+---------------------+--------------------------------------+----------------+----------------|
| 4.  | Постановление       | Порядок обеспечения деятельности     | Комитет по     | Изменения,     |
|     | Правительства       | Общественной палаты Мурманской       | взаимодействию | дополнения по  |
|     | Мурманской области  | области                              | с              | мере           |
|     |                     |                                      | общественными  | необходимости  |
|     |                     |                                      | организациями  |                |
|     |                     |                                      | и делам        |                |
|     |                     |                                      | молодежи       |                |
|     |                     |                                      | Мурманской     |                |
|     |                     |                                      | области        |                |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Подпрограмма 4 "Развитие и укрепление института мировой юстиции в Мурманской области"        |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Распоряжение        | О штатном расписании аппаратов       | Министерство   | Изменения,     |
|     | Губернатора         | мировых судей                        | юстиции        | дополнения по  |
|     | Мурманской области  |                                      | Мурманской     | мере           |
|     |                     |                                      | области        | необходимости  |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
     (Раздел  "Подпрограмма  2  "Управление государственным имуществом
Мурманской  области" дополнен - Постановление Правительства Мурманской
области 
от 21.05.2014 г. N 265-ПП)

               8. Описание механизмов управления рисками

     Большое  значение   для   успешной   реализации   государственной
программы  имеет  прогнозирование  возможных   рисков,   связанных   с
достижением основных целей, решением задач государственной  программы,
оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по
их предотвращению.
     К числу возможных рисков относятся внешние и внутренние риски.
     Внешние риски:
     - финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем  бюджетного
финансирования государственной программы.
     - риски законодательных изменений,  проявляющиеся  в  вероятности
изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов
и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с  данными
изменениями.
     - непредвиденные риски, связанные с резким  ухудшением  состояния
экономики вследствие финансового и  экономического  кризиса,  а  также
природными  и  техногенными  авариями,   катастрофами   и   стихийными
бедствиями.
     К  внутренним   рискам   можно   отнестиадминистративные   риски,
связанные  с  неэффективным  управлением  реализацией  государственной
программы,   отсутствием   или    недостаточностью    межведомственной
координации в ходе  реализации  мероприятийгосударственной  программы,
недостаточной  квалификацией  кадров,  что  может  повлечь  за   собой
нарушение планируемых  сроков  реализации  государственной  программы,
невыполнение  ее  целей  и  задач,  недостижение   плановых   значений
показателей, снижение эффективности использования ресурсов и  качества
выполнения мероприятий государственной программы.
     В целях  управления  указанными  рисками  в  процессе  реализации
государственной программы предусматривается:
     - формирование  эффективной  системы  управления  государственной
программой на  основе  четкого  распределения  функций,  полномочий  и
ответственности   ответственного    исполнителя    и    соисполнителей
государственной программы;
     - обеспечение эффективного взаимодействия  участников  реализации
государственной программы;
     - проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве
Российской Федерации и Мурманской  области,  своевременная  подготовка
проектов региональных нормативных правовых актов;
     - проведение  мониторинга   и   внутреннего   аудита   выполнения
государственной программы, регулярного анализа и,  при  необходимости,
ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий
государственной программы;
     - повышение    квалификации    и    ответственности     персонала
ответственного исполнителя и соисполнителей государственной  программы
для   своевременной   и   эффективной    реализации    предусмотренных
мероприятий;
     - перераспределение  объемов  финансирования  в  зависимости   от
динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.
     Управление рисками  реализации  государственной  программы  будет
осуществляться  путем   координации   деятельности   всех   субъектов,
участвующих в реализации государственной программы.

      9. Методика оценки эффективности государственной программы

     Оценка   эффективности   реализации   государственной   программы
проводится на основе:
     1) оценки   степени   достижения   целей    и    решения    задач
государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых в
отчетном  году  значений  показателей  (индикаторов)   государственной
программы и входящих в нее  подпрограмм  и  их  плановых  значений  по
формуле:
     - для показателей  (индикаторов),  тенденцией  изменения  которых
является рост значений:
     Сд = Зф/Зп * 100%, где:
     Сд - степень достижения целей (решения задач),
     Зф - фактическое значение показателя (индикатора) государственной
программы/подпрограммы в отчетном году,
     Зп  -  запланированное  на  отчетный  год   значение   показателя
(индикатора) государственной программы/подпрограммы,
     - для  показателя  (индикатора),  тенденцией  изменения   которых
является снижение значений:
     Сд = Зп/Зф * 100%.
     2) степени  соответствия   запланированному   уровню   затрат   и
эффективности  использования  средств  областного   бюджета   и   иных
источников  ресурсного  обеспечения  государственной  программы  путем
сопоставления   фактических   и   плановых   объемов    финансирования
государственной программы по формуле:

              Уф = Фф / Фф * 100%,

     где:
     Уф  -   уровень   финансирования  реализации основных мероприятий 
государственной программы;
     Фф  -   фактический  объем   финансовых ресурсов, направленный на 
реализацию  мероприятий  государственной  программы  в соответствующем 
отчетном году;
     Фф   -   плановый    объем  финансовых   ресурсов  на  реализацию  
государственной программы на соответствующий отчетный год;
     3) средней      результативности      реализации      мероприятий
государственной  программы  (достижения   ожидаемых   непосредственных
результатов их реализации) путем сопоставления ожидаемых и  фактически
полученных   непосредственных    результатов    реализации    основных
мероприятий  программы   по   годам   на   основе   плана   реализации
государственной программы по формуле:
                      i 
                  Рез
                      ф 
                 Е _____ * 100%
                     i                   
                  Рез
                     П
           РМ = _____________________,
                       М 
           
     где:
     РМ   -   средняя    результативность    реализации    мероприятий
государственной программы в отчетном году;
        i
     Рез  - фактическое значение i-го   показателя    результативности
        ф   мероприятия государственной программы;
        i
     Рез  - запланированное  значение i-го показателя результативности
        П   мероприятия государственной программы;
     М  -  общее  число   показателей   результативности   мероприятий
государственной программы.
     Для целей отнесения государственной программы к  высокому  уровню
эффективности нижняя граница интервала значений  показателя  не  может
быть ниже 95% планового значения показателя на соответствующий год
     При  удовлетворительном  уровне  эффективности   нижняя   граница
интервала  значений  показателя  не  может  быть  ниже  75%  планового
значения показателя на соответствующий год.
     Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем
эффективности, если:
     - значения 95% и более показателей государственной программы и ее
подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для  целей
отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
     - уровень   финансирования   реализации   основных    мероприятий
государственной программы составляет не менее 95%;
     - средняя результативность реализации мероприятий государственной
программы составила не менее 95%.
     Государственная     программа     считается     реализуемой     с
удовлетворительным уровнем эффективности, если:
     - значения 70% и более показателей государственной программы и ее
подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для  целей
отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
     - уровень   финансирования   реализации   основных    мероприятий
государственной программы составил не менее 50%;
     - средняя результативность реализации мероприятий государственной
программы составила не менее 70%.
     Если реализация государственной программы не отвечает приведенным
выше  критериям,  уровень  эффективности  ее   реализации   признается
неудовлетворительным.


                         Паспорт подпрограммы
    "Создание условий для обеспечения государственного управления"
             государственной программы Мурманской области
          "Государственное управление и гражданское общество"


---------------------------------------------------------------------------------------
| Цели подпрограммы      | 1.   Создание   условий   для   обеспечения   эффективного |
|                        | государственного и муниципального управления               |
|                        |------------------------------------------------------------|
|                        | 2.    Развитие     правовой     модели     взаимоотношения |
|                        | государства   и   общества   на   территории    Мурманской |
|                        | области, формирование и поддержка в  обществе  уважения  к |
|                        | закону,   повышение   уровня    правосознания,    правовой |
|                        | культуры                                                   |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы    | 1.          Создание          информационно-аналитической, |
|                        | организационной,     документационной,     информационной, |
|                        | финансовой,  правовой,  кадровой,  материально-технической |
|                        | базы  для   стабильной   работы   Губернатора   Мурманской |
|                        | области,   Правительства    Мурманской    области,    лиц, |
|                        | замещающих    государственные     должности     Мурманской |
|                        | области,    иных    органов     государственной     власти |
|                        | Мурманской области                                         |
|                        |------------------------------------------------------------|
|                        | 2.   Реализация   государственной   политики    в    сфере |
|                        | юстиции,  содействие  в  обеспечении   прав   и   законных |
|                        | интересов личности и государства                           |
|                        |------------------------------------------------------------|
|                        | 3.    Развитие    государственной    гражданской    службы |
|                        | Мурманской области                                         |
|                        |------------------------------------------------------------|
|                        | 4.   Содействие   в   развитии   местного   самоуправления |
|                        | Мурманской области                                         |
|                        |------------------------------------------------------------|
|                        | 5.  Повышение   эффективности   мер   по   противодействию |
|                        | коррупции   в   исполнительных   органах   государственной |
|                        | власти Мурманской области                                  |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Целевые показатели     | Доля протокольных  мероприятий,  а  также  мероприятий  по |
| подпрограммы           | развитию    международного    сотрудничества    Мурманской |
|                        | области,  проведенных  без   обоснованных   замечаний   по |
|                        | качеству  подготовки  в   адрес   Аппарата   Правительства |
|                        | Мурманской  области,  в   общем   количестве   проведенных |
|                        | мероприятий                                                |
|                        |------------------------------------------------------------|
|                        | Доля  нормативных  правовых  актов,   противоречащих   или |
|                        | несоответствующих   законодательству,   проекты    которых |
|                        | согласованы   или   разработаны   Министерством    юстиции |
|                        | Мурманской области                                         |
|                        |------------------------------------------------------------|
|                        | Численность  государственных   гражданских   служащих,   в |
|                        | том  числе  состоящих  в   кадровом   резерве,  получивших |
|                        | дополнительное профессиональное образование  (В  редакции  |
                         |Постановления     Правительства     Мурманской     области  |
                         |от 21.05.2014 г. N 265-ПП)                                  |      
|------------------------+------------------------------------------------------------|
|                        | Доля  вакантных  должностей  государственной   гражданской |
|                        | службы,  замещаемых  на  основе  назначения  из  кадрового |
|                        | резерва и на основе конкурса                               |
|                        |------------------------------------------------------------|
|                        | Доля     аттестованных     государственных     гражданских |
|                        | служащих от подлежащих аттестации                          |
|                        |------------------------------------------------------------|
|                        | Доля   муниципальных   районов   и    городских    округов |
|                        | Мурманской  области,  в   которых   открыты   общественные |
|                        | приемные Губернатора Мурманской области                    |
|                        |------------------------------------------------------------|
|                        | Численность  лиц,  замещающих   муниципальные   должности, |
|                        | и     муниципальных     служащих     органов      местного |
|                        | самоуправления,    прошедших     обучение     в     рамках |
|                        | программных мероприятий                                    |
|                        |------------------------------------------------------------|
|                        | Доля граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции       |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы          | 2014-2020 годы                                             |
| реализации             |                                                            |
| подпрограммы           |                                                            |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
|  Финансовое            | Всего по подпрограмме: 4894748,1 тыс. рублей, в том числе: |
| обеспечение            | ОБ: 4455030,3 тыс. рублей, из них:                         |
| подпрограммы           | 2014 год: 611590,3 тыс. рублей,                            |
|                        | 2015 год: 626498,5 тыс. рублей,                            |
|                        | 2016 год: 637202,3 тыс. рублей,                            |
|                        | 2017 год: 644799,8 тыс. рублей, 2018 год: 645069,8 тыс.    |
|                        | рублей, 2019 год: 644799,8 тыс. рублей, 2020 год:          |
|                        | 645069,8 тыс. рублей.                                      |
|                        | ФБ: 313501,6 тыс. рублей, из них:                          |
|                        | 2014 год: 47634,5 тыс. рублей,                             |
|                        | 2015 год: 46464,5 тыс. рублей,                             |
|                        | 2016 год: 44598,2 тыс. рублей,                             |
|                        | 2017 год: 43701,1 тыс. рублей, 2018 год: 43701,1 тыс.      |
|                        | рублей, 2019 год: 43701,1 тыс. рублей, 2020 год:           |
|                        | 43701,1 тыс. рублей.                                       |
|                        | ВБС:126216,2 тыс. рублей, из них:                          |
|                        | 2014 год: 16389,0 тыс. рублей,                             |
|                        | 2015 год: 16883,0 тыс. рублей,                             |
|                        | 2016 год: 17402,0 тыс. рублей,                             |
|                        | 2017 год: 18049,6 тыс. рублей, 2018 год: 18424,0 тыс.      |
|                        | рублей, 2019 год: 18930,4 тыс. рублей, 2020 год:           |
|                        | 20138,2 тыс. рублей                                        |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные     | -  увеличение  доли  протокольных  мероприятий,  а   также |
| результаты реализации  | мероприятий  по  развитию  международного   сотрудничества |
| подпрограммы           | Мурманской   области,   проведенных    без    обоснованных |
|                        | замечаний  по  качеству  подготовки   в   адрес   Аппарата |
|                        | Правительства Мурманской области, до 99,4%;                |
|                        | - отсутствие нормативных  правовых  актов,  противоречащих |
|                        | или    несоответствующих     законодательству,     проекты |
|                        | которых   согласованы   или   разработаны    Министерством |
|                        | юстиции Мурманской области;                                |
|                        | -  численность  государственных  гражданских  служащих,  в |
|                        | том  числе  состоящих  в   кадровом   резерве,   прошедших |
|                        | дополнительное   профессиональное    обучение,    составит |
|                        | ежегодно не менее 100 человек;                             |
|                        | - увеличение  доли  вакантных  должностей  государственной |
|                        | гражданской службы, замещаемых  на  основе  назначения  из |
|                        | кадрового резерва и на основе конкурса, до 78,5%;          |
|                        | - аттестованы все  подлежащие  аттестации  государственные |
|                        | гражданские служащие Мурманской области;                   |
|                        | -  увеличение  доли  муниципальных  районов  и   городских |
|                        | округов   Мурманской   области,    в    которых    открыты |
|                        | общественные  приемные  Губернатора  Мурманской   области, |
|                        | до 52,9%;                                                  |
|                        | - ежегодно в рамках  программных  мероприятий  обучено  не |
|                        | менее   80   муниципальных   служащих   органов   местного |
|                        | самоуправления    и    лиц,    замещающих    муниципальные |
|                        | должности;                                                 |
|                        | - снижение  доли  граждан,  столкнувшихся  с  проявлениями |
|                        | коррупции, до 31%.                                         |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Ответственный          | Аппарат Правительства Мурманской области                   |
| исполнитель            |                                                            |
| подпрограммы           |                                                            |
|------------------------+------------------------------------------------------------|
| Соисполнители          | Министерство юстиции Мурманской области                    |
| подпрограммы           |                                                            |
---------------------------------------------------------------------------------------
     (Позиция   "Финансовое   обеспечение   подпрограммы"  в  редакции
Постановления         Правительства         Мурманской         области
от 26.11.2014 г. N 580-ПП)

  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных
             проблем в указанной сфере и прогноз развития

     Преобразования, происходящие в обществе на  протяжении  последних
нескольких  лет,  предъявляют  более  высокие  требования  к  качеству
государственного управления.
     Подпрограмма  направлена  на  создание  условий  для  обеспечения
эффективного  государственного  и  муниципального  управления,  в  том
числе:
     - создание     информационно-аналитической,      организационной,
документационной, информационной, финансовой,  правовой,  материально-
технической базы для стабильной работы Губернатора Мурманской области,
Правительства  Мурманской  области,  лиц,  замещающих  государственные
должности Мурманской области;
     - реализацию государственной политики в сфере юстиции, содействие
в обеспечении прав и законных интересов личности и государства;
     - развитие государственной гражданской службы Мурманской области;
     - содействие  в  развитии  местного   самоуправления   Мурманской
области;
     - повышение эффективности  мер  по  противодействию  коррупции  в
исполнительных органах государственной власти Мурманской области.
     В   соответствии  с   Законом    Мурманской области от 20.12.2001 
N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской  области" для  обеспечения  и
организации обеспечения деятельности Правительства Мурманской  области
(далее - Правительство), организации  контроля  за  выполнением  иными
исполнительными органами  государственной  власти  Мурманской  области
(далее - ИОГВ) решений,  принятых  Правительством,  образован  Аппарат
Правительства Мурманской области (далее - Аппарат).
     Обеспечение деятельности Губернатора Мурманской области (далее  -
Губернатор) и Правительства,  работа  которых  направлена  на  главную
стратегическую цель органов государственной власти Мурманской  области
-   обеспечение   высокого   качества   жизни    населения    региона,
осуществляется в следующих направлениях:
     - подготовка и  участие  в  подготовке  в  установленном  порядке
проектов постановлений и  распоряжений  Губернатора,  постановлений  и
распоряжений  Правительства,  а  также  проектов  законов   Мурманской
области, договоров и соглашений, заключаемых от имени Правительства  и
Мурманской области;
     - организация проработки поступившей Губернатору, в Правительство
корреспонденции,   подготовка   проектов   резолюций    и    поручений
Губернатора, заместителей Губернатора;
     - осуществление  организационного,   правового   и   технического
обеспечения заседаний Правительства;
     - организация и обеспечение проведения  протокольных  мероприятий
Губернатора;
     - обеспечение  реализации  внешнеполитического  курса  Российской
Федерации по вопросам, относящимся к ведению Мурманской области;
     - обеспечение  документационного   сопровождения   управленческой
деятельности    Губернатора     и     Правительства,     осуществление
организационно-методического руководства делопроизводством  в  системе
ИОГВ;
     - организация приема граждан Губернатором  и  его  заместителями,
руководителями ИОГВ, обеспечение контроля за  своевременным  и  полным
рассмотрением обращений граждан;
     - организация контроля за выполнением ИОГВ  поручений  Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,  поручений,
содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации,
постановлениях и  распоряжениях  Правительства  Российской  Федерации,
правовых актах Губернатора и Правительства;
     - информационно-аналитическое     обеспечение      взаимодействия
Губернатора с  Мурманской  областной  Думой,  политическими  партиями,
осуществляющими свою деятельность на  территории  Мурманской  области;
информирование Губернатора  об  общественно-политической  ситуации  на
территории Мурманской области, о подготовке, проведении и  результатах
выборов и референдумов, проходящих на территории Мурманской области;
     - организационное  обеспечение  взаимодействия  Правительства   с
Правительством   Российской   Федерации,   администрацией   Президента
Российской Федерации, федеральными органами государственной власти;
     - обеспечение реализации Губернатором его  полномочий  в  области
государственных  наград  Российской  Федерации  и  наград   Мурманской
области;
     - осуществление       материально-технического,        правового,
организационного,   кадрового,   финансового   и   иного   обеспечения
деятельности Правительства, Губернатора, а также иных лиц,  замещающих
государственные  должности  Мурманской  области,  обеспечение  которых
возложено на Аппарат.
     Документооборот Правительства превышает 26 тыс. документов в год.
Эффективное   управление   системой   документационного    обеспечения
Правительства    невозможно    без    современного    технологического
оборудования и системы электронного документооборота  (СЭДО).  С  2009