Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 38-ПП

указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности
расшифровать документы;
     - подписывает усиленной  квалифицированной  электронной  подписью
уполномоченного лица центра занятости уведомление об отказе  в  приеме
Заявления-анкеты или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
     б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в  пункте
2.7.3 Административного регламента:
     - формирует уведомление о  приеме  Заявления-анкеты,  подписывает
его усиленной квалифицированной электронной  подписью  уполномоченного
лица центра занятости населения и направляет его заявителю;
     - согласовывает с гражданином дату  и  время  обращения  в  центр
занятости  населения  за  предоставлением  государственной  услуги   в
соответствии с пунктами 2.4.4 и 2.11.8 Административного регламента;
     - распечатывает Заявление-анкету (при необходимости) и дальнейшие
административные действия выполняет в соответствии с административными
процедурами, указанными в Административном регламенте.

                  3.3. Анализ сведений о гражданине,
   содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере
  занятости населения, или уточнение и введение в регистр получателей
 государственных услуг в сфере занятости населения и информирование о
                     порядке предоставления услуги

     3.3.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры является:
     - принятие работником центра занятости населения,  осуществляющим
функцию  по   предоставлению   государственной   услуги,   решения   о
предоставлении государственной услуги;
     - личное  обращение  гражданина  к  работнику  центра   занятости
населения, осуществляющего функцию по  предоставлению  государственной
услуги, с документами, необходимыми для предоставления государственной
услуги  при  условии,  указанном  в  пункте  2.6.3   Административного
регламента.
     3.3.2. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию  по  предоставлению  государственной  услуги,   на   основании
Заявления-анкеты    и    документов,    представленных    гражданином,
осуществляет   введение   в   регистр   или   уточнение    получателей
государственных услуг в сфере  занятости  населения  с  использованием
программно-технического  комплекса  в  соответствии   с   утвержденным
порядком.
     3.3.3. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию  по   предоставлению   государственной   услуги,   информирует
гражданина, в отношении  которого  принято  решение  о  предоставлении
государственной услуги:
     - о порядке и формах предоставления государственной услуги;
     - о положении на рынке труда, перечне профессий (специальностей),
востребованных на региональном рынке  труда,  современных  требованиях
работодателей;
     - об условиях и порядке прохождения профессионального обучения по
направлению центра занятости населения,  поиска  подходящей  работы  и
участия   в   оплачиваемых   общественных   работах   или    временном
трудоустройстве, возможностях трудоустройства в другой местности.
     Максимально    допустимая     продолжительность     осуществления
административных действий не может превышать 10 минут.

             3.4. Проведение профессиональной консультации

     3.4.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры является  устное  сообщение  гражданина  о  наличии  у  него
неопределенности в профессии, специальности, рабочем месте.
     3.4.2. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию   по   предоставлению   государственной    услуги,    проводит
профессиональную  консультацию  получателя  государственной  услуги  с
использованием методов интервьюирования (беседы), включая выявление:
     а) факторов  мотивации  к  труду,  поиску  работы,  выбору   вида
профессиональной   (трудовой,   служебной)   деятельности   (далее   -
профессиональная деятельность), прохождению профессионального обучения
и (или) получению дополнительного профессионального образования;
     б) знаний  о   характере   труда,   содержании   профессиональной
деятельности,  требованиях  к  профессиональным  знаниям,  умениям   и
навыкам,   уровне   и   объеме    компетенций,    позволяющих    вести
профессиональную  деятельность  или  выполнять  работу  по  конкретной
профессии  или  специальности,  способах   достижения   успешности   в
профессиональной или предпринимательской деятельности;
     в) профессиональных  устремлений,   предпочтений,   способностей,
физических и (или) психологических качеств гражданина;
     г) соответствия  профессиональным  стандартам,   квалификационным
требованиям,   указанным   в    квалификационных    справочниках    по
соответствующим   должностям,   профессиям   и   специальностям,   или
квалификационным требованиям к  профессиональным  знаниям  и  навыкам,
необходимым   для   исполнения   должностных   обязанностей,   которые
устанавливаются  в  соответствии  с  федеральными  законами  и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     3.4.3. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит  гражданина
с методами, методиками, используемыми при профессиональной  ориентации
граждан, формами тренингов и  технологий  профессиональной  ориентации
граждан.
     Максимально    допустимая     продолжительность     осуществления
административных действий не может превышать 20 минут.

             3.5. Тестирование (анкетирование) гражданина

     3.5.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры является наличие необходимости в определении для  гражданина
видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций.
     3.5.2. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги:
     - предлагает гражданину пройти  тестирование  (анкетирование)  по
методикам, используемым  при  профессиональной  ориентации  граждан  и
отобранным в соответствии  с  данными  апробации  с  учетом  критериев
результативности,  надежности,  дифференцированности,  прогностической
(информативной) ценности, степени валидности, возможности интеграции и
сопряжения с другими применяемыми методами, методиками  и  тренингами,
соответствия стандартам  процедур  обследования  и  обработки  данных,
оптимальности временных затрат обработки и достижения результатов;
     - в  случае  согласия  гражданина  на   проведение   тестирования
предлагает выбрать форму прохождения тестирования (анкетирования) -  с
использованием соответствующего  программно-технического  комплекса  и
специализированного оборудования или в простой письменной форме (путем
заполнения бланков тестов, анкет);
     - проводит тестирование (анкетирование) гражданина в соответствии
с выбранной им формой;
     - проводит обработку материалов  тестирования  (анкетирования)  о
гражданине в соответствии с установленными методиками;
     - анализирует результаты тестирования (анкетирования), определяет
интересы, склонности, жизненные цели, профессиональные  возможности  и
предпочтения гражданина,  профессиональную  пригодность,  соответствие
требований  и  содержания  профессиональной  деятельности,   профессии
(специальности)  и   личностных   характеристик   человека,   выявляет
профессионально важные качества гражданина;
     - обсуждает     с     гражданином     результаты     тестирования
(анкетирования),   возможные   виды   профессиональной   деятельности,
занятости   и   компетенции,   позволяющие   вести    профессиональную
деятельность  в  определенной  сфере  и  (или)  выполнять  работу   по
конкретным   профессиям,   специальностям,    возможные    направления
прохождения   профессионального    обучения    и    (или)    получения
дополнительного      профессионального      образования,      наиболее
соответствующие его способностям, физическим и  (или)  психологическим
качествам, ограниченным возможностям  здоровья,  и  при  осуществлении
которых возможно достижение гражданином успешности в  профессиональной
или предпринимательской деятельности;
     - знакомит гражданина с:
     а) профессиональными стандартами, квалификационными требованиями,
указанными  в   квалификационных   справочниках   по   соответствующим
должностям,  профессиям  и   специальностям,   или   квалификационными
требованиями к профессиональным знаниям  и  навыкам,  необходимым  для
исполнения должностных обязанностей, профессиограммами,  видеофильмами
и (или) аудиозаписями, содержащими информацию о выбранных  гражданином
видах  профессиональной  деятельности,   занятости   и   компетенциях,
позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и
(или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям;
     б) образовательными стандартами,  требованиями,  образовательными
программами  по   выбранным   гражданином   направлениям   прохождения
профессионального   обучения   и   (или)   получения   дополнительного
профессионального образования,  перечнем  организаций,  осуществляющих
образовательную   деятельность   по   профессиям,   специальностям   и
направлениям подготовки, с указанием  квалификации,  присваиваемой  по
соответствующим профессиям, специальностям и направлениям  подготовки,
условий целевого приема и заключения договора о  целевом  обучении,  а
также  с  перечнем  образовательных  организаций,  в  которых  созданы
специальные  условия  для   получения   образования   обучающимися   с
ограниченными возможностями здоровья (при необходимости);
     в) медицинскими противопоказаниями и имеющимися ограничениями  по
состоянию здоровья, образованию,  уровню  квалификации  по  возможному
направлению профессиональной деятельности, виду занятости и  профессии
(специальности);
     - предлагает гражданину  с  низким  уровнем  мотивации  к  труду,
поиску работы, выбора профессиональной деятельности пройти тренинг  по
профессиональной ориентации.
     Максимально    допустимая     продолжительность     осуществления
административных действий не может превышать 60 минут.

 3.6. Проведение тренинга по профессиональной ориентации с гражданином

     3.6.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры является наличие у  гражданина  низкой  мотивации  к  труду,
поиску работы, выбору вида профессиональной деятельности и согласия на
проведение тренинга по профессиональной ориентации.
     3.6.2. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги:
     - согласовывает с гражданином  возможность  использования  видео-
или аудиозаписи при проведении тренинга;
     - проводит  с  гражданином  тренинг,  направленный  на  повышение
мотивации  к  труду,  поиску  работы,  выбору  вида   профессиональной
деятельности, прохождению профессионального обучения и (или) получению
дополнительного профессионального образования;
     - обсуждает результаты тренинга с гражданином.
     Максимально    допустимая     продолжительность     осуществления
административных действий не может превышать 15 минут.

              3.7. Обсуждение рекомендаций с гражданином

     3.7.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры  является  окончание   проведения   процедуры   тестирования
(анкетирования) гражданина или окончание проведения процедуры тренинга
по профессиональной ориентации.
     3.7.2. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги:
     - подготавливает   рекомендации,   содержащие   перечень    видов
профессиональной деятельности, занятости  и  компетенций,  позволяющих
вести профессиональную  деятельность  в  определенной  сфере  и  (или)
выполнять работу по конкретным профессиям,  специальностям,  возможных
направлений прохождения профессионального обучения и  (или)  получения
профессионального   образования,   дополнительного   профессионального
образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином
успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
     - обсуждает рекомендации с гражданином и  определяет  направления
действий гражданина по их реализации;
     - заполняет заключение о предоставлении  государственной  услуги,
содержащее рекомендации, согласно приложению N 5  к  Административному
регламенту и выводит на печатающее устройство 2 экземпляра заключения.
     Максимально    допустимая     продолжительность     осуществления
административных действий не может превышать 10 минут.


       3.8. Выдача заключения о предоставлении услуги гражданину

     3.8.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры   является   окончание   проведения   процедуры   обсуждения
рекомендаций с гражданином.
     3.8.2. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги:
     - выдает гражданину  под  роспись  один  экземпляр  заключения  о
предоставлении государственной услуги;
     - формирует  личное  дело  получателя  государственной  услуги  и
приобщает  к  нему  второй  экземпляр  заключения   о   предоставлении
государственной услуги (с росписью получателя услуги);
     - фиксирует результат  предоставления  государственной  услуги  в
регистре  получателей  государственных   услуг   в   сфере   занятости
населения;
     - в случае если получатель  государственной  услуги  относится  к
числу граждан, признанных в установленном порядке безработными, выдает
предложение    о    предоставлении    государственной    услуги     по
профессиональному   обучению   и   дополнительному   профессиональному
образованию безработных граждан, включая обучение в другой  местности,
и   вносит   соответствующие   сведения    в    регистр    получателей
государственных услуг в сфере занятости населения.
     Максимально  допустимые  сроки   осуществления   административных
действий при индивидуальной форме предоставления не должны превышать 5
минут.


                   4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
                     АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

     4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
       исполнением ответственными должностными лицами положений
    Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
 устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а
     также за принятием решений ответственными должностными лицами

     4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги
осуществляется   директором    центра    занятости    населения    или
уполномоченным им работником.
     4.1.2. Перечень работников, уполномоченных  осуществлять  текущий
контроль,   порядок   и   периодичность   контроля,    устанавливается
нормативно-правовым  актом  директора  центра   занятости   населения.
Полномочия работников  центра  занятости  населения  на  осуществление
текущего   контроля   определяются   в   положениях   о    структурных
подразделениях, должностных регламентах или должностных инструкциях.
     4.1.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги
осуществляется  путем  проведения   проверок   соблюдения   требований
работниками центра занятости населения:
     - Административного регламента;
     - порядка ведения регистров получателей государственных  услуг  в
сфере занятости населения (физических лиц и работодателей);
     - правил  заполнения  и  хранения  бланков  учетной  документации
получателей  государственной  услуги  (Заявления-анкеты,  Предложения,
согласованные с гражданами, Заключения);
     - требований других документов, регламентирующих деятельность  по
предоставлению государственной услуги.
     4.1.4. Контроль за предоставлением государственной услуги  должен
быть постоянным, всесторонним и объективным.

   4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
 проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
      том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
                 предоставления государственной услуги

     4.2.1. Управление организует и осуществляет контроль за  полнотой
и качеством предоставления государственной услуги  в  виде  проведения
плановых,  внеплановых,  выездных  и  документарных  проверок   центра
занятости населения не реже 1 раза в два года.
     4.2.2. Основанием для проведения проверки  является  утвержденный
приказом  начальника  Управления  план  проведения  проверок,  который
размещается уполномоченным работником Управления на официальном  сайте
Управления.
     4.2.3. Основаниями   для    проведения    внеплановой    проверки
деятельности центра занятости населения по обеспечению государственных
гарантий в области занятости населения являются:
     4.2.3.1. Обращение  получателя  услуги,  содержащее   жалобу   на
нарушение его прав и  государственных  гарантий  в  области  занятости
населения.
     4.2.3.2. Истечение срока  исполнения  предписания  об  устранении
нарушений, выявленных в результате плановых проверок.
     4.2.3.3. Поступление материалов из правоохранительных органов,  а
также   из   других   государственных   органов,   органов    местного
самоуправления,  организаций,  содержащих  обоснованную  информацию  о
факте нарушений государственных гарантий в области занятости населения
в центре занятости населения.
     4.2.4. Перечень   работников,   уполномоченных   на    проведение
проверок, устанавливается правовым актом Управления.
     4.2.5. Работник, уполномоченный  на  проведение  проверки  центра
занятости населения:
     - проводит проверку, анализирует ее результаты в целях  выявления
причин нарушений и принятия мер по их недопущению;
     - оформляет справку о проверке, в которой  отмечаются  выявленные
нарушения и замечания, а также предложения в предписание об устранении
нарушений и направляет ее начальнику Управления.

      4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
   (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
                        государственной услуги

     4.3.1. Работники,  в  должностные  обязанности   которых   входит
предоставление  государственной   услуги,   в   случае   ненадлежащего
исполнения   должностных   обязанностей,   совершения   противоправных
действий   (бездействия)   несут   персональную   ответственность    в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации.  Персональная
ответственность  должностных  лиц  закрепляется   в   их   должностных
регламентах.
     4.3.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками по
их вине возложенных на них должностных  обязанностей  директор  центра
занятости  населения  вправе  применить  к  ним  меры  дисциплинарного
взыскания в соответствии со статьей 192 Трудового  кодекса  Российской
Федерации.
     4.3.3. Ответственность директора центра  занятости  населения  за
допущенные  нарушения  при  предоставлении  государственной  услуги  и
осуществлении текущего контроля за ее предоставлением определяется  по
результатам контрольных мероприятий начальником Управления.

    4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
        государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
                     их объединений и организаций

     4.4.1. Граждане,   их    объединения    и    организации    могут
контролировать предоставление государственной услуги  путем  получения
информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной
почте.
     4.4.2. Для    осуществления    контроля    за     предоставлением
государственной услуги граждане, их объединения  и  организации  имеют
право направлять в Управление индивидуальные и коллективные  обращения
с предложениями, рекомендациями  по  совершенствованию  предоставления
государственной услуги, а также заявления  и  жалобы  с  сообщением  о
нарушении  должностными   лицами,   предоставляющими   государственную
услугу, положений  Административного  регламента  и  иных  нормативных
правовых актов.


  5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
  (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
                      ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧРЕЖДЕНИЯ

     5.1. Гражданин вправе подать жалобу на решение и  (или)  действие
(бездействие)  центра  занятости  населения,  Управления,   работников
центра  занятости  населения,   Управления   в   ходе   предоставления
государственной услуги.
     5.2. Гражданин  может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе   в
следующих случаях:
     1) нарушение   срока    регистрации    запроса    гражданина    о
предоставлении государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование  у  гражданина   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной
услуги;
     4) отказ   в   приеме    документов,    предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами Мурманской  области  для  предоставления
государственной услуги у заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа  не  предусмотрены  Федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
     6) требование с  гражданина  при  предоставлении  государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Мурманской
области;
     7) отказ центра занятости населения, Управления, работника центра
занятости населения, Управления в исправлении  допущенных  опечаток  и
ошибок в выданных в результате предоставления  государственной  услуги
документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
     5.3. Жалоба  рассматривается  центром  занятости  населения   при
нарушении порядка  предоставления  государственной  услуги  вследствие
действия (бездействия) центра занятости населения, его работников.
     Решения,  действия  или  бездействие  центра  занятости населения
могут  быть обжалованы в Управлении. Решения, действия или бездействие
Управления могут быть обжалованы в вышестоящий орган службы занятости.
(В    редакции    Постановления   Правительства   Мурманской   области
от 14.07.2014 г. N 363-ПП)
     5.4. Жалоба должна содержать:
     1) наименование  центра  занятости  населения,   предоставляющего
государственную  услугу,   или   Управления,   работника   учреждения,
предоставляющего государственную услугу,  либо  работника  Управления,
решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства или пребывания гражданина,  а  также  номер  (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
центра занятости населения (Управления),  работника  центра  занятости
населения либо работника Управления;
     4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с  решением
и действием (бездействием) центра  занятости  населения  (Управления),
работника центра занятости населения либо государственного  служащего.
Гражданином  могут  быть   представлены   документы   (при   наличии),
подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.
     5.5. В досудебном  (внесудебном)  порядке  граждане  имеют  право
обратиться  с  жалобой  в  центр  занятости  населения,  Управление  в
письменной форме по почте, через МФЦ, с использованием  информационно-
телекоммуникационной  сети   Интернет,   официального   сайта   центра
занятости населения, Управления, Единого  (Регионального)  портала,  а
также при проведении личного приема граждан.
     Прием жалоб осуществляет уполномоченный работник центра занятости
населения, Управления (в соответствии с графиком работы,  указанным  в
приложении N 2 к Административному регламенту).
     Адреса центров занятости населения и Управления  для  направления
жалобы приведены в приложении N 1 к Административному регламенту.
     Жалоба   может  быть  подана   заявителем   через   МФЦ.   Адреса
многофункциональных  центров  для  направления   жалобы   указаны   на
интернет-сайте  уполномоченного  МФЦ:   http://www.mfc51.ru/.   Адреса
отделений уполномоченного  МФЦ  для  направления  жалобы  приведены  в
приложении   №   1   к   Административному   регламенту.  (В  редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 08.06.2015 № 230-ПП)
     При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Управление,
центр занятости населения  в  порядке  и  сроки,  которые  установлены
соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со
дня поступления жалобы.
     Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
МФЦ  рассматривается  в  соответствии  с  настоящим   Административным
регламентом центром  занятости  населения,  заключившим  соглашение  о
взаимодействии.
     При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрации
жалобы в Управлении, центре занятости населения.
     В  электронной  форме  жалоба  может   быть   подана   заявителем
посредством:
     - информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     - официального сайта Управления, центра занятости населения;
     - Единого портала;
     - Регионального портала.
     Адреса для направления жалоб в электронном виде:
     - по  электронной  почте  (приложение  N 1  к   Административному
регламенту);
     - http://210. gosuslugi.ru.
     5.6. Жалоба, поступившая в центр занятости населения,  Управление
или  работнику  центра  занятости  населения,   Управления   в   форме
электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном
настоящим Административным регламентом.
     При подаче жалобы в  электронной  форме  документы,  указанные  в
пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть  представлены  в
форме электронных документов, подписанных  электронной  подписью,  вид
которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
     5.7. Управление, центр занятости населения обеспечивает:
     - оснащение мест приема жалоб;
     - информирование граждан о порядке обжалования решений и действий
(бездействия)  центра  занятости  населения  (Управления),  работников
центра  занятости  населения   (Управления)   посредством   размещения
информации на стендах в местах предоставления  государственных  услуг,
на их официальных сайтах, на Региональном портале;
     - консультирование  граждан  о  порядке  обжалования  решений   и
действий  (бездействия)  центра  занятости   населения   (Управления),
работников центра занятости населения (Управления),  в  том  числе  по
телефону, электронной почте, при личном приеме;
     - заключение соглашений о взаимодействии  в  части  осуществления
МФЦ приема жалоб и выдачи гражданам результатов рассмотрения жалоб.
     5.8. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  решения  и  действия  (бездействия)  Управления,   центра
занятости  населения,  предоставляющего  государственную  услугу,  его
работников является получение от гражданина жалобы в письменной  форме
(в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
     5.8.1. Руководитель Управления, центра  занятости  населения  или
иные уполномоченные ими должностные лица проводят личный прием граждан
по предварительной записи.
     5.8.2. Предварительная  запись  граждан  проводится  при   личном
обращении, с использованием средств телефонной  связи,  информационно-
телекоммуникационных  сетей  общего  пользования.  Номера   телефонов,
электронные адреса Управления, центров занятости населения приведены в
приложении N 1 к  Административному  регламенту,  размещены  на  сайте
Управления: www.murman-zan.ru.
     Работник Управления, центра занятости  населения,  осуществляющий
запись граждан на личный прием, информирует граждан о  дате,  времени,
месте  приема,  должности,  фамилии,  имени  и   отчестве   работника,
осуществляющего прием.
     При личном приеме гражданин предъявляет документ,  удостоверяющий
его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5.8.3. В  случае  если  жалоба   подается   через   представителя
гражданина, также представляется документ,  подтверждающий  полномочия
на осуществление действий от имени гражданина. В  качестве  документа,
подтверждающего  полномочия  на  осуществление   действий   от   имени
гражданина, может быть представлена:
     а) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность;
     б) копия решения о назначении или  об  избрании  либо  приказа  о
назначении физического лица на должность,  в  соответствии  с  которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от имени  гражданина
без доверенности.
     5.8.4. Гражданин  имеет  право  запросить  у  Управления,  центра
занятости  населения   информацию   и   документы,   необходимые   для
обоснования и рассмотрения жалобы.
     Заявитель имеет право знакомиться с документами  и  материалами,
касающимися рассмотрения обращения, если  это  не  затрагивает  права,
свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и
материалах не содержатся сведения,  составляющие  государственную  или
иную охраняемую федеральным законом тайну. (В  редакции  Постановления
Правительства Мурманской области от 14.07.2014 г. N 363-ПП)
     5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема,
подлежат регистрации и рассмотрению в  установленном  Административным
регламентом порядке.
     Работник, ответственный за делопроизводство, обязан:
     - зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан;
     - оформить расписку о приеме жалобы;
     - передать  жалобу  руководителю  Управления,  центра   занятости
населения.
     5.8.6. Работник,  ответственный  за  делопроизводство,   в   день
получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
     - распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
     - регистрирует жалобу  в  СЭДО,  журнале  учета  приема  граждан:
порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с
точностью  до  минуты;   фамилию   и   инициалы   имени   и   отчества
(наименование)  заявителя;  общее  количество   документов   и   общее
количество листов в документах;
     - проставляет  на  жалобе  штамп  Управления,  центра   занятости
населения и указывает входящий номер  (идентичный  порядковому  номеру
записи в книгу учета  поступающей  корреспонденции);  при  последующей
работе с жалобой на всех этапах ее рассмотрения обязательна ссылка  на
входящий номер;
     - оформляет расписку по установленной форме в  двух  экземплярах,
один из которых передает гражданину (при поступлении документов почтой
направляет гражданину расписку  почтой  в  день  регистрации  жалобы),
второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
     Расписка должна содержать следующую информацию:
     а) дата представления жалобы;
     б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) гражданина;
     в) перечень документов с указанием их наименований и реквизитов;
     г) количество листов в каждом документе;
     д) входящий номер;
     е) фамилия, инициалы имени и  отчества  и  работника,  принявшего
документы, и его подпись;
     ж) телефон, электронная почта, по которой гражданин может  узнать
о стадии рассмотрения документов.
     Работник, ответственный за  делопроизводство,  в  течение  одного
рабочего дня со дня регистрации  жалобы  передает  принятую  жалобу  с
распиской  о  принятии  руководителю  Управления,   центра   занятости
населения.
     5.8.7. Получив   письменную   жалобу   гражданина,   руководитель
Управления,  центра  занятости  населения  назначает   уполномоченного
работника на рассмотрение жалобы.
     5.8.8. Уполномоченный    на    рассмотрение    жалобы    работник
рассматривает жалобу и в случае, если  доводы,  изложенные  в  жалобе,
входят  в  компетенцию   Управления,   центра   занятости   населения,
подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об  отказе
в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа
о  принятом  руководителем  Управления,  центра  занятости   населения
решении о результатах рассмотрения жалобы и  передает  их  на  подпись
руководителю Управления, центра занятости населения.
     5.8.9. По   результатам    рассмотрения    жалобы    руководитель
Управления, центра занятости населения  принимает  одно  из  следующих
решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных   Управлением,   центром   занятости
населения опечаток и ошибок в  выданных  в  результате  предоставления
государственной услуги документах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     Указанное решение принимается в  форме  акта  Управления,  центра
занятости населения.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия одного  из  указанных
решений, гражданину в  письменной  форме  направляется  мотивированный
ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию  гражданина  ответ
по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не  позднее
дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,  в  форме  электронного
документа,  подписанного  электронной   подписью   уполномоченным   на
рассмотрение жалобы работником Управления  и  (или)  центра  занятости
населения,  вид  которой   установлен   законодательством   Российской
Федерации.
     5.9. Жалоба, поступившая в Управление, центр занятости населения,
подлежит   рассмотрению   работником,   наделенным   полномочиями   по
рассмотрению жалоб, в  течение  пятнадцати  рабочих  дней  со  дня  ее
регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа   Управления,   центра
занятости населения, работника Управления, работника центра  занятости
населения  в  приеме  документов  у  гражданина  либо  в   исправлении
допущенных опечаток  и  ошибок  или  в  случае  обжалования  нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти  рабочих  дней
со дня ее регистрации.
     Ответ  на  жалобу,  поступившую  в  Управление,  центр  занятости
населения или работнику Управления, центра занятости населения в форме
электронного документа,  направляется  по  адресу  электронной  почты,
указанной в  жалобе,  в  форме  электронного  документа,  подписанного
электронной подписью уполномоченным на рассмотрение жалобы  работником
Управления и (или) работником центра занятости населения, вид  которой
установлен законодательством Российской Федерации,  или  в  письменной
форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
     5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы  уполномоченным
на рассмотрение жалобы работником указываются:
     - наименование   Управления   (центра    занятости    населения),
предоставляющего  государственную   услугу,   рассмотревшего   жалобу,
должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника,
принявшего решение по жалобе;
     - номер,  дата,  место  принятия  решения,  включая  сведения   о
должностном  лице,  решение  или   действие   (бездействие)   которого
обжалуется;
     - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
     - основания для принятия решения по жалобе;
     - принятое по жалобе решение;
     - в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки  устранения
выявленных нарушений,  в  том  числе  срок  предоставления  результата
государственной услуги;
     - сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
     5.11. В случае если доводы,  изложенные  в  жалобе  не  входят  в
компетенцию Управления, центра занятости населения, уполномоченное  на
рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней  со  дня
ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на  ее
рассмотрение орган  (учреждение)  и  в  письменной  форме  информирует
гражданина о перенаправлении жалобы.
     5.12. При  удовлетворении  жалобы  Управление,  центр   занятости
населения  принимает  исчерпывающие  меры  по  устранению   выявленных
нарушений, в том числе по выдаче гражданину результата государственной
услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения,  если  иное
не установлено законодательством Российской Федерации.
     5.13. В  случае  установления   в   ходе   или   по   результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или  преступления  уполномоченный  на  рассмотрение  жалобы   работник
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     5.14. Управление,  центр   занятости   населения   отказывает   в
удовлетворении жалобы в следующих случаях:
     - наличие вступившего в законную силу решения суда,  арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
     - подача жалобы лицом,  полномочия  которого  не  подтверждены  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     - наличие решения по жалобе, принятого  ранее  в  соответствии  с
требованиями настоящего Административного регламента в отношении  того
же гражданина и по тому же предмету жалобы.
     5.15. Уполномоченный  на  рассмотрение   жалобы   орган   вправе
оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
     а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя и  почтовый  адрес,
по которому должен быть направлен ответ;
     б) если  в  жалобе  содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  а
также членов его семьи. В этом случае уполномоченный  на  рассмотрение
жалобы орган сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости
злоупотребления правом;
     в) если текст  жалобы  не  поддается  прочтению.  В  этом  случае
уполномоченный на рассмотрение жалобы орган ответ на жалобу не дает, о
чем  в  течение  семи  дней  со  дня  регистрации  жалобы   сообщается
заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     (Пункт  5.15  в  редакции  Постановления Правительства Мурманской
области от 14.07.2014 г. N 363-ПП)

                                                        Приложение N 1
                                        к Административному регламенту

                              Информация
     о центрах занятости населения и многофункциональных центрах,
                предоставляющих государственную услугу


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |              Наименование              |               Адрес               |        Справочные телефоны,         |     Обслуживаемая     |
| п/п |                                        |                                   |      адреса электронной почты,      |      территория       |
|     |                                        |                                   |          официальные сайты          |                       |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
|  1  |                   2                    |                 3                 |                  4                  |           5           |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 1.  | Управление государственной службы      | 183039, г. Мурманск,              | Телефон/факс приемной:              | Мурманская область    |
|     | занятости населения Мурманской области | ул. Книповича, д. 48              | (815 2) 23 49 15                    |                       |
|     |                                        |                                   | E-mail: uprzan@gov- murman.ru       |                       |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      |                       |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 2.  | Государственное областное бюджетное    | 184209, Мурманская область, г.    | Телефон: [phone]               | Город Апатиты         |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Апатиты, ул. Ленина, д. 27        | Факс: [phone]                  | Мурманской области    |
|     | города Апатиты                         |                                   | E-mail: [email protected]               |                       |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      |                       |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 3.  | Государственное областное бюджетное    | 184042, Мурманская область, г.    | Телефон: [phone],              | Муниципальное         |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Кандалакша, ул. Пронина, д. 22а   | (81533) 31601                       | образование           |
|     | города Кандалакша                      |                                   | Факс: [phone]                  | Кандалакшский район   |
|     |                                        |                                   | E-mail: [email protected]           | Мурманской области    |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      |                       |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 4.  | Государственное областное бюджетное    | 184250, Мурманская область, г.    | Телефон: [phone]               | Город Кировск         |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Кировск, ул. Парковая, д. 21      | Факс: [phone]    | Мурманской области    |
|     | города Кировска                        |                                   | E-mail: [email protected]         |                       |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      |                       |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 5.  | Государственное областное бюджетное    | 184511, Мурманская область, г.    | Телефон: [phone]               | Город Мончегорск с    |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Мончегорск,                       | Факс: [phone]                  | подведомственной      |
|     | города Мончегорска                     | ул. Нюдовская, д.16               | E-mail: [email protected]          | территорией           |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      | Мурманской области    |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 6.  | Государственное областное бюджетное    | 183039, г. Мурманск, ул.          | Телефон: [phone]               | Город Мурманск        |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Книповича, д. 48                  | Факс: [phone]                  | Мурманской области    |
|     | города Мурманска                       |                                   | E-mail: [email protected]       |                       |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      |                       |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 7.  | Государственное областное бюджетное    | 184530, Мурманская область, г.    | Телефон: [phone]               | Территория            |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Оленегорск, ул. Строительная,     | Факс: [phone]                  | муниципального        |
|     | города Оленегорска                     | д. 59                             | E-mail: [email protected]          | образования города    |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      | Оленегорска           |
|     |                                        |                                   |                                     | Мурманской области    |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 8.  | Государственное областное бюджетное    | 184230, Мурманская область, г.    | Телефон: [phone]               | Город Полярные Зори   |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Полярные Зори, ул. Пушкина,       | Факс: [phone]    | с подведомственной    |
|     | города Полярные Зори                   | д.12а                             | E-mail: [email protected]        | территорией           |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      | Мурманской области    |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 9.  | Государственное областное бюджетное    | 184600, Мурманская область, г.    | Телефон: [phone]               | ЗАТО Североморск,     |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Североморск, ул. Душенова, д. 26  | Факс: [phone]                  | ЗАТО Островной и      |
|     | ЗАТО Североморск                       |                                   | E-mail: [email protected].ru        | ЗАТО Заозерск         |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      | Мурманской области    |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 10. | Государственное областное бюджетное    | 184680, Мурманская область, г.    | Телефон: [phone]               | Город Снежногорск,    |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Снежногорск, ул. П. Стеблина,     | Факс: [phone], 61509           | город Гаджиево, город |
|     | города Снежногорска ЗАТО Александровск | д. 8                              | E-mail: [email protected]          | Полярный и            |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      | населенный пункт      |
|     |                                        |-----------------------------------+-------------------------------------| Оленья Губа           |
|     |                                        | филиал: 184650, Мурманская        | тел. [phone]                   | Мурманской области    |
|     |                                        | область, г. Полярный, ул.         | факс [phone]                   |                       |
|     |                                        | Сивко, д. 1                       |                                     |                       |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 11. | Государственное областное бюджетное    | 184140, Мурманская область, г.    | Телефон: [phone]               | Ковдорский район      |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Ковдор, ул. Кирова, д. 19         | Факс: [phone]                  | Мурманской области    |
|     | Ковдорского района                     |                                   | E-mail: [email protected]     |                       |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      |                       |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 12. | Государственное областное бюджетное    | 184381, Мурманская область, г.    | Телефон: [phone] | Кольский район        |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Кола, пр. Защитников Заполярья,   | Факс: [phone]                  | Мурманской области и  |
|     | Кольского района                       | д. 1, корп. 2                     | E-mail: [email protected].ru           | ЗАТО Видяево          |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      |                       |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 13. | Государственное областное бюджетное    | 184580, Мурманская область,       | Телефон: [phone]               | Ловозерский район     |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Ловозерский район, пос. Ревда,    | Факс: [phone]                  | Мурманской области    |
|     | Ловозерского района                    | ул. Капитана Кузина д. 3, кв. 76  | E-mail:                             |                       |
|     |                                        |                                   | [email protected]    |                       |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      |                       |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 14. | Государственное областное бюджетное    | 184420, Мурманская область,       | Телефон: [phone]               | Печенгский район      |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Печенгский район, пос.            | Факс: [phone]                  | Мурманской области    |
|     | Печенгского района                     | Никель, ул. Пионерская, д. 7      | E-mail: [email protected]      |                       |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      |                       |
|     |                                        |-----------------------------------+-------------------------------------|                       |
|     |                                        | филиал г. Заполярный              | Телефон: [phone]               |                       |
|     |                                        | 184430, Мурманская область,       | Факс [phone]                   |                       |
|     |                                        | Печенгский район, г.              |                                     |                       |
|     |                                        | Заполярный, ул. Космонавтов,      |                                     |                       |
|     |                                        | д. 18, оф. 1,2                    |                                     |                       |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 15. | Государственное областное бюджетное    | 184701, Мурманская область,       | Телефон: [phone]               | Терский район         |
|     | учреждение Центр занятости населения   | Терский район, п. г. т. Умба, ул. | Факс: [phone]                  | Мурманской области    |
|     | Терского района                        | Горная, д. 50                     | E-mail: [email protected]       |                       |
|     |                                        |                                   | Сайт: http://www.murman-zan.ru      |                       |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
| 16. | ГОБУ "МФЦ МО"                          | Ленинский административный        | (815-2) 22-60-36                    |                       |
|     |                                        | округ:                            |                                     |                       |
|     |                                        | 183034, г. Мурманск, ул.          |                                     |                       |
|     |                                        | Хлобыстова, д. 26                 |                                     |                       |
|     |                                        |-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
|     |                                        | Октябрьский административный      | (815-2) 44-34-58                    |                       |
|     |                                        | округ:                            |                                     |                       |
|     |                                        | 183038, г. Мурманск, пр. Ленина,  |                                     |                       |
|     |                                        | д. 45                             |                                     |                       |
|     |                                        |-----------------------------------+-------------------------------------+-----------------------|
|     |                                        | Первомайский                      | (815-2) 52-12-89                    |                       |
|     |                                        | административный округ:           |                                     |                       |
|     |                                        | 183052, г. Мурманск, ул.          |                                     |                       |
|     |                                        | Щербакова, д. 26                  |                                     |                       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2
                                        к Административному регламенту

График работы Управления государственной службы занятости населения
    Мурманской области и подведомственных государственных областных
          бюджетных учреждений - центров занятости населения <18> 

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 14.07.2014 г. N 363-ПП)



------------------------------------------------------------------------------------------
|     |              Наименование              |              Время работы               |
|  N  |                                        |                                         |
| п/п |                                        |                                         |
|-----+----------------------------------------+-----------------------------------------|
|  1  |                   2                    |                    3                    |