Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 545-ПП

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30.09.2013                                            N 545-ПП
                               Мурманск

              Об утверждении Административного регламента
 по предоставлению государственной услуги по психологической поддержке
               безработных граждан в Мурманской области

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
          от 14.07.2014 г. N 363-ПП; от 08.06.2015 № 230-ПП)          


     В  целях  повышения   качества   предоставления   и   доступности
государственной  услуги  по  психологической   поддержке   безработных
граждан в Мурманской области, в соответствии  со статьей  7.1-1 Закона
Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости  населения  в
Российской   Федерации"     Правительство    Мурманской        области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемый    Административный    регламент    по
предоставлению государственной  услуги  по  психологической  поддержке
безработных граждан в Мурманской области.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.


     Губернатор
     Мурманской области          М. Ковтун


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 30.09.2013 N 545-ПП

                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
  предоставления государственной услуги по психологической поддержке
               безработных граждан в Мурманской области

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
          от 14.07.2014 г. N 363-ПП; от 08.06.2015 № 230-ПП)          


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        1.1. Предмет регулирования административного регламента

     Административный  регламент  регулирует  порядок   предоставления
государственной  услуги  по  психологической   поддержке   безработных
граждан,  разработан  в  целях  повышения  качества  предоставления  и
доступности государственной услуги, создания  комфортных  условий  для
получателей   государственной   услуги   (далее   -   Административный
регламент, государственная услуга соответственно).

    1.2. Описание получателей государственной услуги (заявителей)

     Получателями  государственной   услуги   (заявителями)   являются
граждане,  признанные   в   установленном   порядке   безработными   в
соответствии  с  законодательством  о  занятости  населения  (далее  -
безработные граждане).

     (Подраздел  1.2 в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.07.2014 г. N 363-ПП)

 1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги
     (Наименование  подраздела  в редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 14.07.2014 г. N 363-ПП)

     1.3.1. Информирование  о  государственной  услуге  и  порядке  ее
предоставления осуществляется  непосредственно  в  помещениях  центров
занятости населения  с  использованием  средств  массовой  информации,
электронной  или   телефонной   связи,   включая   автоинформирование,
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет,  в  том  числе   с
использованием  федеральной  государственной  информационной   системы
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг   (функций)"
(www.gosuslugi.ru)   и   регионального   портала   государственных   и
муниципальных     услуг     (http://51.      gosuslugi.ru),      через
многофункциональные   центры    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг (далее  -  МФЦ)<1>, а  также  посредством  издания
информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
     1.3.2. Сведения о местах  нахождения,  о  номерах  телефонов  для
справок о государственной услуге, о порядке и ходе ее  предоставления,
об адресах  интернет-сайтов  и  электронной  почты  центров  занятости
населения (приложение N 1 к Административному регламенту)  размещаются
на  официальном  интернет-сайте  Управления   государственной   службы
занятости  населения   Мурманской   области   (далее   -   Управление)
www.murman-zan.ru,  содержащем  интернет-страницы  центров   занятости
населения (далее - сайт Управления).
     1.3.3. Сведения   о   графике    (режиме)    работы    Управления
государственной  службы  занятости  населения  Мурманской  области   и
центров занятости населения содержатся на официальном портале  органов
государственной власти Мурманской области  (http://new.gov-murman.ru),
на сайте Управления, указаны  в  приложении  N 2  к  Административному
регламенту.
     1.3.4. Центры занятости населения осуществляют  прием  граждан  и
документов, необходимых для предоставления  государственной  услуги  в
соответствии с графиком работы  (приложение  N 2  к  Административному
регламенту).
     Время предоставления перерыва для  отдыха  и  питания  работников
центра  занятости  населения  устанавливается  правилами   внутреннего
трудового распорядка центра занятости населения.
     График работы центров занятости населения может  быть  изменен  с
учетом   природно-климатических   условий   после    согласования    с
Управлением,  анализа  графика  движения  общественного  транспорта  и
работы работодателей.
     1.3.5. Информация о местах нахождения и  графике  работы  центров
занятости населения, обращение  в  которые  необходимо  для  получения
государственной  услуги,  предоставляется  получателю  государственной
услуги  при  личном  обращении,  по  телефону  или письменно,  включая
электронную почту, а также размещается на сайте Управления.
     Стенды (вывески), содержащие информацию о графике  работы  центра
занятости  населения,  размещаются  при  входе  в   помещение   центра
занятости населения.
     1.3.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги
сообщается   при   личном   или   письменном   обращении   получателей
государственной услуги, включая обращение  по  электронной  почте,  по
номерам телефонов для справок.
     Работник центра занятости населения, участвующий в предоставлении
государственной услуги, информируют безработного гражданина о  порядке
заполнения  Заявления-анкеты  в  соответствии  с  приложением  N 3   к
Административному регламенту.
     1.3.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги
размещается на интернет-сайтах, в средствах  массовой  информации,  на
информационных стендах  центров  занятости  населения,  в  раздаточных
информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
     Информация  о  процедуре  предоставления  государственной  услуги
предоставляется бесплатно.
     Письменные   обращения   граждан   о    порядке    предоставлении
государственной услуги, включая обращения, поступившие по  электронной
почте, рассматриваются работниками Управления или  работниками  центра
занятости населения,  участвующими  в  предоставлении  государственной
услуги, с учетом времени подготовки  ответов  гражданам,  в  срок,  не
превышающий 15 календарных дней с момента получения обращения.
     1.3.9. При ответах на  телефонные  звонки  работники  Управления,
центра занятости населения подробно и  в  вежливой  форме  информируют
граждан о порядке  предоставления  государственной  услуги.  Ответ  на
телефонный  звонок  должен   содержать   информацию   о   наименовании
Управления, центра занятости населения,  фамилии,  имени,  отчестве  и
должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора  не
должно превышать 10 минут.
     1.3.10. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты  и
т.п.) размещаются в помещениях, предназначенных  для  приема  граждан,
информационных залах, залах обслуживания, иных  местах  предоставления
государственной  услуги  (учреждениях,  участвующих  в  предоставлении
услуги), раздаются в местах  проведения  ярмарок  вакансий  и  учебных
рабочих мест, а также могут размещаться в иных органах  и  учреждениях
(например,  в  органах  социальной   защиты   населения,   учебных   и
медицинских  учреждениях,  органах  местного  самоуправления,  органах
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  и  т.д.).   Раздаточные   и
информационные материалы, размещаемые в органах и учреждениях,  должны
быть ориентированы на соответствующие категории граждан,  обращающихся
в те или иные органы и учреждения.
     1.3.11. На  информационных   стендах,   размещаемых   в   центрах
занятости  населения,  на  сайте  Управления,   содержится   следующая
информация:
     - месторасположение,  график  работы,  номера  телефонов,  адреса
интернет-ресурсов,  адреса  электронной  почты  Управления  и  центров
занятости населения;
     - порядок предоставления государственной услуги (в текстовом виде
и в виде блок-схемы);
     - порядок рассмотрения обращений граждан;
     - порядок обжалования решения, действия или бездействия  органов,
участвующих в оказании государственной услуги, их  должностных  лиц  и
работников;
     - перечень получателей государственной услуги;
     - перечень документов, необходимых для получения  государственной
услуги;
     - образцы заполнения  бланка  Заявления-анкеты  о  предоставлении
государственной услуги;
     - схема  размещения  работников  центров   занятости   населения,
участвующих в предоставлении государственной услуги;
     - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов, регулирующих  деятельность  по  предоставлению  государственной
услуги;
     - основания отказа в предоставлении государственной услуги;
     - рекомендации по оптимизации психологических состояний.
     1.3.12. Работник  центра  занятости   населения,   осуществляющий
функцию по содействию в  поиске  работы,  при  обращении  безработного
гражданина:
     - разъясняет  значение  государственной  услуги   для   успешного
трудоустройства;
     - информирует    безработного    гражданина    о    необходимости
предварительной записи для получения услуги;
     - информирует безработного гражданина о возможности записаться на
предоставление государственной  услуги  по  телефону  или  электронной
почте  непосредственно  с  работником  центра   занятости   населения,
осуществляющим функцию по  предоставлению  государственной  услуги  по
психологической поддержке граждан.
     1.3.13.  Информирование  о порядке предоставления государственной
услуги  включает предоставление (размещение) информации о наименовании
услуги, получателях услуги (заявителях), последовательности, составе и
сроках  исполнения  административных процедур, документах, необходимых
для  предоставления услуги, результате предоставления услуги, Ф. И. О.
и  должности работника, предоставляющего услугу, местах предоставления
услуги. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Мурманской области
от 14.07.2014 г. N 363-ПП)
-----------------------------
     <1>При    условии  заключения  соглашения  о взаимодействии МФЦ и 
Управления.


           2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

               2.1. Наименование государственной услуги

            Психологическая поддержка безработных граждан.

  2.2. Наименование исполнительного органа или областного учреждения,
                предоставляющего государственную услугу

     2.2.1. Управление  организует,   координирует,   обеспечивает   и
контролирует на территории  Мурманской  области  деятельность  центров
занятости населения по предоставлению государственной услуги.
     Центры занятости населения предоставляют  государственную  услугу
безработным  гражданам  на  территории  соответствующих  муниципальных
образований Мурманской области  (приложение  N 1  к  Административному
регламенту).
     2.2.2. Государственная  услуга  может  предоставляться  в  МФЦ  в
части:
     - передачи  в  центр  занятости   населения   заявлений-анкет   о
предоставлении государственной услуги;
     - приема  жалоб  на  решение  и  (или)   действие   (бездействие)
работника центра занятости населения, работника Управления.
     2.2.3.  Допускается предоставление государственной услуги  (части
государственной услуги) привлекаемыми центрами занятости населения  на
договорной    основе    специалистами,     обладающими     необходимым
профессиональным образованием,  знаниями  и  опытом  работы,  навыками
оказания  психологической  поддержки,  владеющими  методами  повышения
мотивации безработного к труду,  активизации  его  позиции  по  поиску
работы,  оптимизации   его   психологического   состояния,   и   (или)
организациями, которые в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги. (Дополнен -
Постановление Правительства Мурманской области от 08.06.2015 № 230-ПП)

         2.3. Результат предоставления государственной услуги

     Результатом предоставления государственной услуги является выдача
безработному гражданину заключения  о  предоставлении  государственной
услуги,  содержащего  рекомендации  по  оптимизации   психологического
состояния (приложение N 5 к Административному регламенту).

           2.4. Сроки предоставления государственной услуги

     2.4.1. Государственная   услуга    предоставляется    безработным
гражданам в дни и часы, установленные графиком работы центра занятости
населения (приложение N 2 к Административному регламенту).
     2.4.2. Государственная   услуга   предоставляется    безработному
гражданину по предварительной записи.
     2.4.3. Государственная услуга может предоставляться  безработному
гражданину по индивидуальной и (или) по групповой форме предоставления
в соответствии с графиком.
     2.4.4. Время ожидания предоставления  государственной  услуги  по
предварительной записи не должно превышать 5 минут.
     2.4.5. Максимально      допустимое      время      предоставления
государственной услуги:
     - при индивидуальной форме предоставления - не  должно  превышать
90 минут без учета времени тестирования  (анкетирования)  безработного
гражданина;
     - при групповой форме предоставления  -  не  должно  превышать  4
часов  без  учета  времени  тестирования  (анкетирования)  безработных
гражданин.
     2.4.6. Максимально  допустимая  продолжительность   осуществления
действий,  связанных  с  приемом  документов   (Заявления-анкеты   или
Предложения о предоставлении услуги), необходимых  для  предоставления
государственной услуги, не может превышать 5 минут.
     2.4.7. Максимально      допустимые      сроки       осуществления
административных  процедур  по  составлению   графика   предоставления
государственной услуги не должны превышать 2-х календарных недель.

   2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

     2.5.1.  Предоставление  государственной  услуги  осуществляется в
соответствии с: (В  редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 14.07.2014 г. N 363-ПП)
     - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
     - Законом   Российской   Федерации   от    19.04.1991    N 1032-1
"О занятости населения в Российской Федерации"<2>;
     - Трудовым кодексом Российской Федерации<3>;
     - Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации"<4>;
     - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N 59-ФЗ    "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"<5>;
     - Федеральным  законом  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О персональных
данных"<6>;
     - Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг"<7>;
     - Федеральным  законом  от  06.04.2011  N 63-ФЗ   "Об электронной
подписи"<8>;
     - Указом Президента  Российской  Федерации  от  07.05.2012  N 601
"Об основных направлениях совершенствования  системы  государственного
управления"<9>;
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012
N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы,
регистрации безработных граждан и  требованиях  к  подбору  подходящей
работы"<10>;
     - приказом Министерства здравоохранения  и  социального  развития
Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров
получателей  государственных  услуг  в   сфере   занятости   населения
(физических лиц и  работодателей),  включая  порядок,  сроки  и  форму
представления в них сведений"<11>;
     - приказом Министерства  труда  и  социальной  защиты  Российской
Федерации   от   09.01.2013    N 4н    "Об утверждении    федерального
государственного стандарта государственной услуги  по  психологической
поддержке безработных граждан"<12>;
     - приказом Министерства  труда  и  социальной  защиты  Российской
Федерации от  15.01.2013  N 10н  "Об утверждении  перечня  документов,
подтверждающих наличие уважительных причин  неявки  в  государственные
учреждения службы занятости населения  граждан,  зарегистрированных  в
целях поиска подходящей работы, и безработных граждан"<13>;
     - постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N
513-ПП   "О  разработке  и  утверждении  административных  регламентов
предоставления  государственных  услуг,  осуществляемых  по обращениям
заявителей"<14>; (В  редакции  Постановления  Правительства Мурманской
области от 14.07.2014 г. N 363-ПП)
     - иными  нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации,
нормативными правовыми актами Мурманской области;
     - настоящим Административным регламентом.

-------------------------------
     <2>    Ведомости  Съезда  народных  депутатов  РСФСР и Верховного 
Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565.
     <3>    Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, 
ст. 3.
     <4>   Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, 
ст. 4563.
     <5>   Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, 
ст. 2060.
     <6>    Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 
(1 ч.), ст. 3451; 2011, N 31, ст. 4701.
     <7>   Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, 
N 31, ст. 4179.
     <8>  "Российская газета>, 08.04.2011, N 75.
     <9>    Собрание законодательства Российской Федерации, 07.05.2012, 
N 19, ст. 2338.
     <10>    Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2012, N 
38, ст. 5103.
     <11> "Российская газета", 02.02.2011, N 20.
     <12> "Российская газета", 30.01.2013, N 18.
     <13> "Российская газета", 25.02.2013, N 40.
     <14> "Мурманский Вестник", 03.12.2010, N 228/1, с. 2.


       2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
                        государственной услуги


     2.6.1. Решение   о    предоставлении    государственной    услуги
принимается  при  предъявлении   безработным   гражданином   следующих
документов:
     - паспорта гражданина Российской  Федерации  или  документа,  его
заменяющего;   документа,   удостоверяющего   личность    иностранного
гражданина, лица без гражданства;
     - индивидуальной  программы  реабилитации  инвалида,  выданной  в
установленном  порядке  и  содержащей   заключение   о   рекомендуемом
характере и условиях  труда  (для  граждан,  относящихся  к  категории
инвалидов).
     2.6.2. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию  по  предоставлению  государственной  услуги,   на   основании
сведений регистра получателей государственных услуг в сфере  занятости
и паспортных данных безработного гражданина устанавливает соответствие
получателя   государственной   услуги   требованиям   подраздела   1.2
настоящего Административного регламента.
     В случае соответствия безработного гражданина перечню получателей
государственной  услуги   принимает   решение   о   приеме   следующих
документов:
     - Заявления-анкеты;
     - Предложения   с   согласием    безработного    гражданина    на
предоставление услуги.
     2.6.3. Заявление-анкета,  указанная  в  пункте  2.6.2  настоящего
Административного регламента, может быть направлена в центр  занятости
населения:  (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 08.06.2015 № 230-ПП)
     - при личном обращении с Заявлением-анкетой в МФЦ согласно пункту
2.2.2 настоящего Административного регламента;
     - с использованием средств факсимильной связи;
     - в   электронной   форме   с    использованием    информационно-
телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в  том  числе  сети
Интернет, включая региональный портал государственных и  муниципальных
услуг Мурманской области.
     2.6.4. Заявление-анкета   заполняется   безработным   гражданином
разборчиво  от  руки  или   с   использованием   технических   средств
(печатающего устройства или средств электронной  техники)  на  русском
языке. При заполнении Заявления-анкеты  не  допускается  использование
сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной или простой
электронной подписью безработного гражданина.
     2.6.5. Предложение  заполняется   работником   центра   занятости
населения, осуществляющим функцию  по  предоставлению  государственной
услуги  по  содействию  гражданам  в  поиске  подходящей  работы,  или
работником  центра  занятости  населения,  осуществляющим  функцию  по
предоставлению государственной  услуги  по  психологической  поддержке
безработных граждан, и подписывается безработным гражданином,  который
фиксирует свое согласие на получение государственной услуги.
     2.6.6. Не  допускается  истребование  у  безработного  гражданина
дополнительных документов, за исключением документов,  предусмотренных
подразделами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента.
     В   случае   повторного   обращения  безработного  гражданина  за
предоставлением  государственной  услуги  предъявление  индивидуальной
программы реабилитации инвалида не требуется. (Дополнен              -
Постановление         Правительства         Мурманской         области
от 14.07.2014 г. N 363-ПП)
     2.6.7. Документы, составленные  на  иностранном  языке,  подлежат
переводу на русский язык.  Верность  перевода  и  подлинность  подписи
переводчика должны быть нотариально удостоверены.
     2.6.8.  В  случае  если  Заявление-анкета  направлено  одним   из
способов,  указанных  в  пункте  2.6.3  Административного  регламента,
гражданин при обращении  в  центр  занятости  населения  дополнительно
лично   представляет   документы,   необходимые   для   предоставления
государственной услуги, указанные  в  пункте  2.6.1  Административного
регламента, в назначенный для приема день, согласованный с  работником
центра занятости населения, осуществляющим предварительную  запись  на
предоставление   услуги.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Мурманской области от 08.06.2015 № 230-ПП)

 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и (или) отказа
                в предоставлении государственной услуги

     2.7.1. Основанием   для   отказа   в   приеме   необходимых   для
предоставления государственной услуги документов является:
     - предоставление документов, не действительных на день их подачи;
     - предоставление  документов,  не  соответствующих  установленным
законодательством Российской Федерации требованиям к их оформлению.
     2.7.2. Основаниями для отказа в  предоставлении  государственной
услуги являются:
     - непредставление документов, предусмотренных  пунктами  2.6.1  и
2.6.2 настоящего Административного регламента;
     - несоответствие    гражданина     требованиям,     установленным
подразделом 1.2 настоящего Административного регламента;
     - обращение гражданина в центр занятости  населения  в  состоянии
опьянения, вызванного употреблением  алкоголя,  наркотических  средств
или  других   одурманивающих   веществ,   подтвержденном   медицинским
освидетельствованием в установленном порядке.
     (Пункт  2.7.2  в  редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 14.07.2014 г. N 363-ПП)
     2.7.3. Оснований     для      приостановления      предоставления
государственной услуги не предусмотрено.
     2.7.4.  Основанием  для  отказа  в  приёме   Заявления-анкеты   в
электронном виде (поступившего  по  информационно-телекоммуникационным
сетям общего пользования, в том числе сети  Интернет,  включая  Единый
портал, Региональный портал или сайт службы занятости) является:
     недействительный  статус  квалифицированного  сертификата   ключа
проверки электронной подписи;
     неподлинность электронной подписи Заявления-анкеты;
     отсутствие электронной подписи на Заявлении-анкете;
     наличие  в  электронном  Заявлении-анкете  изъяна,   который   не
позволяет однозначно истолковать его  содержание  (изъяном  документа,
поступившего в электронном виде, является наличие  повреждений  файла,
не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе,
средствами  программного   обеспечения,   находящегося   в   свободном
доступе);
     информация в электронном  Заявлении-анкете  предоставлена  не  на
государственном языке Российской Федерации.
(Пункт 2.7.4 дополнен - Постановление Правительства Мурманской области
от 08.06.2015 № 230-ПП)

    2.8. Размер платы, взимаемой при предоставлении государственной
                     услуги, и способы ее взимания

     Государственная услуга предоставляется бесплатно.

          2.9. Требования к оборудованию мест предоставления
                        государственной услуги

     2.9.1. Помещения  для   предоставления   государственной   услуги
размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных  отдельным  входом,
или  в  отдельно  стоящих  зданиях.  На  территории,   прилегающей   к
месторасположению центра занятости населения,  оборудуются  места  для
парковки автотранспортных средств.
     Входы  в  помещения  для  предоставления  государственной  услуги
оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить
беспрепятственный доступ инвалидов,  включая  инвалидов,  использующих
кресла-коляски.
     Вход и выход  из  помещения  для  предоставления  государственной
услуги  оборудуются   соответствующими   указателями   с   автономными
источниками бесперебойного питания.
     2.9.2. Помещение  для   предоставления   государственной   услуги
обеспечивается необходимыми для предоставления государственной  услуги
оборудованием  (компьютерами,   средствами   электронно-вычислительной
техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой,  аудио-
и     видеотехникой,     средствами     релаксации),     канцелярскими
принадлежностями,   информационными   и   методическими   материалами,
наглядной   информацией,   периодическими   изданиями   по    вопросам
трудоустройства,   стульями   и    столами,    а    также    системами
кондиционирования  (охлаждения  и  нагревания)   воздуха,   средствами
пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
     2.9.3. Помещение для предоставления государственной услуги должно
обеспечивать возможность проведения индивидуальных и групповых занятий
с безработными гражданами.
     2.9.4. Рабочее  место  работника   центра   занятости   населения
оснащается настенной вывеской или  настольной  табличкой  с  указанием
фамилии, имени, отчества и должности.
     Рабочие места работников центров занятости населения  оборудуются
средствами  сигнализации  (стационарными  "тревожными  кнопками"   или
переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
     2.9.5. В местах предоставления государственной услуги  на  видном
месте размещаются  схемы  размещения  средств  пожаротушения  и  путей
эвакуации получателей услуг и работников центров занятости населения.
     2.9.6. В    местах    предоставления    государственной    услуги
предусматривается   оборудование    доступных    мест    общественного
пользования (туалетов).
     2.9.7. Места предоставления государственной услуги оборудуются  с
учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
     2.9.8. Места  ожидания  предоставления   государственной   услуги
оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
     Места получения информации оборудуются информационными  стендами,
средствами электронной техники, стульями и столами.
     Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями,
столами и обеспечиваются  бланками  Заявлений-анкет  о  предоставлении
государственной услуги, бланками "Сведения о потребности в работниках,
наличии свободных рабочих мест (вакантных  должностей)",  раздаточными
информационными материалами, письменными принадлежностями.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной
                                услуги

     2.10.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
     - количество мест (учреждений, организаций,  интернет-порталов  и
др.) размещения  информации  о  порядке  предоставления  и  содержании
государственной услуги;
     - доля безработных граждан, получивших государственную услугу  по
психологической     поддержке,     в     среднегодовой     численности
зарегистрированных безработных граждан;
     - количество    работников    центра     занятости     населения,
осуществляющих функцию по предоставлению услуги.
     2.10.2. Показателями  качества   предоставления   государственной
услуги являются:
     - доля безработных граждан удовлетворенных  результатом  оказания
государственной услуги, из числа получивших государственную услугу;
     - доля  работников,  осуществляющих  функцию  по   предоставлению
государственной  услуги  по  психологической   поддержке   безработных
граждан  в  центрах  занятости  населения,  прошедших   дополнительное
обучение  по  направлению   "Психологическая   поддержка   безработных
граждан" не менее 1 раза в 3 года;
     - количество обоснованных  жалоб  от  получателя  государственной
услуги.
     2.10.3. Значения    показателей    доступности     и     качества
предоставления государственной услуги приведены  в  приложении  N 6  к
Административному регламенту.

    2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги

     2.11.1. Работник  центра  занятости   населения,   осуществляющий
функцию по содействию в поиске подходящей работы:
     - предлагает     безработному     гражданину      воспользоваться
государственной услугой по психологической поддержке, если у него есть
субъективные  основания  предполагать   о   наличии   у   безработного
гражданина психологических трудностей в процессе поиска  работы,  либо
если безработный гражданин ищет работу более 6 месяцев;
     - в случае согласия  безработного  гражданина  на  предоставление
услуги выдает заполненный бланк Предложения о  предоставлении  услуги,
сообщает Ф. И. О. и номер кабинета работника, осуществляющего  функцию
по предоставлению государственной услуги.
     2.11.2. Работник  центра  занятости  населения,   осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, ежемесячно:
     - составляет  график  предоставления  государственной  услуги  по
групповой форме;
     - информирует о графике предоставления услуги  работников  центра
занятости населения, участвующих в предоставлении услуги;
     - размещает  график  предоставления  услуги  в  помещении  центра
занятости населения на видном месте заблаговременно.
2.11.2. Работник  центра  занятости  населения,   осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, ежемесячно:
     - составляет  график  предоставления  государственной  услуги  по
групповой форме;
     - информирует о графике предоставления услуги  работников  центра
занятости населения, участвующих в предоставлении услуги;
     - размещает  график  предоставления  услуги  в  помещении  центра
занятости населения на видном месте заблаговременно.
     2.11.3. Работник  центра  занятости   населения,   осуществляющий
предварительную запись на предоставление услуги:
     - извещает безработного гражданина о дате и сроках предоставления
государственной услуги;
     - предлагает   выбрать   групповую   или   индивидуальную   форму
предоставления услуги;
     - согласовывает   с   безработным   гражданином    дату    начала
предоставления государственной услуги;
     - записывает Ф. И. О. безработного гражданина  в  соответствующий
список получателей услуги;
     - информирует    безработного    гражданина    о    необходимости
заблаговременного уведомления работника  центра  занятости  населения,
предоставляющего   услугу,   в    случае    невозможности    получения
государственной услуги в согласованные сроки, в том числе  посредством
телефонной или электронной связи.
     2.11.4. В случае отказа безработному гражданину в  предоставлении
государственной услуги, а также в случае личного  отказа  безработного
гражданина от  Предложения  работника  центра  занятости  населения  о
предоставлении государственной  услуги  безработный  гражданин  вправе
вновь обратиться в  центр  занятости  населения  за  ее  получением  с
повторной подачей Заявления-анкеты  о  предоставлении  государственной
услуги и других необходимых документов.
     2.11.5. В случае если безработный гражданин  находится  в  остром
стрессовом состоянии, государственная услуга может предоставляться без
предварительной записи. В этом случае последовательность осуществления
административных  процедур  определяется  работником,  предоставляющим
услугу.
     2.11.6. Бланк Заявления-анкеты доступен  в  электронном  виде  на
интернет-портале  государственных  и  муниципальных  услуг  Мурманской
области" (http://51. gosuslugi.ru/pgu/).
     2.11.7. Безработный гражданин  вправе  обращаться  за  получением
государственной услуги неограниченное количество раз.
     2.11.8. Государственная   услуга   в    электронном    виде    не
предоставляется.
     2.11.9.  Работник  центра  занятости  населения,  предоставляющий
государственную    услугу,   руководствуется   этическими   принципами
компетентности,   конфиденциальности,   лояльности   и   равноправного
сотрудничества с получателем услуги (заявителем). (Дополнен          -
Постановление         Правительства         Мурманской         области
от 14.07.2014 г. N 363-ПП)
     2.11.10.  При   обращении   граждан    в    МФЦ    предоставление
государственной услуги осуществляется в соответствии с  соглашением  о
взаимодействии  между  МФЦ  и   государственным   учреждением   службы
занятости   населения.   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Мурманской области от 08.06.2015 № 230-ПП)

                     3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

                         3.1. Общие положения

     3.1.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     - прием  и регистрация документов, необходимых для предоставления
государственной   услуги;   (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Мурманской области от 08.06.2015 № 230-ПП)
     - анализ  сведений  о  безработном  гражданине,  содержащихся   в
регистре  получателей  государственных   услуг   в   сфере   занятости
населения;
     - тестирование безработного гражданина;
     - проведение диагностической беседы с безработным гражданином;
     - проведение психологического тренинга и  (или)  психологического
консультирования с безработным гражданином;
     - обсуждение рекомендаций с безработным гражданином;
     - выдача  заключения  о  предоставлении  государственной   услуги
безработному гражданину.
     3.1.2. Последовательность     действий     по      предоставлению
государственной  услуги  отражена  в  блок-схеме  приложения   N 7   к
Административному регламенту.

               3.2. Прием и регистрация документов,
         необходимых для предоставления государственной услуги

     3.2.1. Основанием для начала административной процедуры  является
обращение  в  центр  занятости  населения  заявителя,   представившего
документы,  указанные  в  пункте  2.6.1  настоящего  Административного
регламента,   и   заполнившего   Заявление-анкету   о   предоставлении
государственной  услуги  или   выразившего   письменное   согласие   с
предложением   центра    занятости    населения    о    предоставлении
государственной услуги.
     Безработным гражданам обеспечивается возможность  выбора  способа
подачи  Заявления-анкеты:  при  личном  обращении  в  центр  занятости
населения  или  в  МФЦ,  почтовой  связью,  с  использованием  средств
факсимильной связи или в электронной форме.

        Прием Заявления-анкеты и документов для предоставления
               государственной услуги при личном приеме

     3.2.2. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги:
     устанавливает личность  безработного  гражданина  путем  проверки
документа, удостоверяющего личность;
     проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте
2.6.1 Административного регламента, и их надлежащее оформление;
     в случае необходимости делает копии представленных документов;
     проверяет сведения, указанные в документах;
     на основании сведений регистра получателей государственных  услуг
в  сфере  занятости  и  паспортных  данных   безработного   гражданина
устанавливает   соответствие   получателя    государственной    услуги
требованиям подраздела 1.2 настоящего Административного регламента;
     проверяет правильность заполнения Заявления-анкеты;
     при наличии оснований для отказа, указанных  в  пунктах  2.7.1  и
2.7.2 Административного регламента,  принимает  решение  об  отказе  в
предоставлении услуги;
     в случае отказа в предоставлении государственной услуги  работник
центра занятости населения  разъясняет  гражданину  причины  отказа  и
оформляет решение  об  отказе  в  письменной  форме  с  использованием
программно-технического      комплекса      (регистра      получателей
государственных  услуг  в  сфере  занятости),  знакомит  гражданина  с
решением об отказе под роспись и выдает его гражданину;
     в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги
принимает   у   гражданина   Заявление-анкету   или   Предложение    о
предоставлении государственной услуги, фиксирует Заявление-анкету  или
Предложение в регистре получателей государственных услуг;
     при отсутствии у гражданина заполненного Заявления-анкеты или при
неправильном его заполнении выдает бланк Заявления-анкеты  и  помогает
гражданину заполнить Заявление-анкету.
     Срок выполнения административных действий - 5 минут.

      Прием Заявления-анкеты, поступившего по почте или через МФЦ

     3.2.3. В  день  поступления  Заявления-анкеты   работник   центра
занятости населения, ответственный за  делопроизводство,  регистрирует
его в электронной базе  данных  входящей  корреспонденции  и  передает
работнику  центра  занятости  населения,  осуществляющему  функцию  по
предоставлению государственной услуги.
     3.2.4. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги, в  срок  не  позднее
следующего рабочего дня со дня регистрации Заявления-анкеты:
     проверяет правильность заполнения Заявления-анкеты;
     согласовывает с  гражданином  дату  и  время  обращения  в  центр
занятости  населения  за  предоставлением  государственной  услуги   в
соответствии с пунктом 2.11.3 Административного регламента.

        Прием Заявления-анкеты, поступившего в электронном виде

     3.2.5. В  день  поступления  Заявления-анкеты  в   информационную
систему (далее - ИС), используемую  центром  занятости  населения  для
предоставления услуги, через портал  государственных  и  муниципальных
услуг работник центра занятости населения, осуществляющий  функцию  по
предоставлению государственной услуги,  проводит  проверку  полноты  и
правильности заполнения Заявления-анкеты и по итогам проверки  в  день
ее окончания:
     а) в случае наличия одного из оснований для отказа,  указанных  в
пункте 2.7.4 Административного регламента, формирует в  информационной
системе уведомление об  отказе  и  направляет  его  в  личный  кабинет
заявителя;
     б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных  в  пункте
2.7.4 Административного регламента:
     согласовывает с  гражданином  дату  и  время  обращения  в  центр
занятости  населения  за  предоставлением  государственной  услуги   в
соответствии с пунктом 2.11.3 Административного регламента;
     распечатывает Заявление-анкету (при необходимости)  и  дальнейшие
административные действия выполняет в соответствии с административными
процедурами, указанными в Административном регламенте.
     Уведомление о получении  Заявления-анкеты  формируется  в  личном
кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг  в
автоматическом режиме.
     3.2.6. В  день  получения   файла-изображения   Заявления-анкеты,
полученного  в  результате  оцифровки   изображения   (сканкопия),   в
электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям работник
центра занятости населения, осуществляющий функцию  по  предоставлению
государственной  услуги,  с  использованием  программного  обеспечения
центра занятости населения:
     формирует извещение о получении Заявления-анкеты и отправляет его
заявителю в электронном виде  (изготавливает  сканкопию  уведомления),
либо с использованием средств факсимильной связи, либо иным  способом,
указанным в заявлении безработного гражданина;
     распечатывает Заявление-анкету (при необходимости)  и  дальнейшие
административные действия выполняет в соответствии с административными
процедурами, указанными в  пунктах  3.2.3  -  3.2.4  Административного
регламента.
(Подраздел  3.2  дополнен  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 08.06.2015 № 230-ПП)

    3.3. Анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в
     регистре получателей государственных услуг в сфере занятости
      населения, и информирование о порядке предоставления услуги

     3.3.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры является:
     принятие работником центра  занятости  населения,  осуществляющим
функцию  по   предоставлению   государственной   услуги,   решения   о
предоставлении государственной услуги;
     личное обращение гражданина  в  назначенный  для  приема  день  к
работнику  центра  занятости  населения,  осуществляющего  функцию  по
предоставлению государственной услуги, с документами, необходимыми для
предоставления государственной услуги.
     3.3.2. При личном обращении гражданина в назначенный  для  приема
день работник центра занятости населения,  осуществляющий  функцию  по
предоставлению  государственной  услуги,  выполняет   административные
действия в соответствии с административными процедурами, указанными  в
пункте 3.2.2 Административного регламента.
     3.3.3. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию  по   предоставлению   государственной   услуги,   информирует
безработного  гражданина,  в  отношении  которого  принято  решение  о
предоставлении государственной услуги:
     о порядке и формах предоставления государственной услуги;
     о графике предоставления государственной услуги;
     о направлениях психологической поддержки.
     Максимально    допустимая     продолжительность     осуществления
административных действий не может превышать 10 минут.
(Подраздел   3.3.в  редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 08.06.2015 № 230-ПП)

               3.4. Тестирование безработного гражданина

     3.4.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры  является  окончание  процедуры  приема  и  регистрации   от
гражданина Заявления-анкеты или Предложения.
     3.4.2. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги:
     - предлагает   безработному   гражданину   пройти    тестирование
(анкетирование)  по  методикам,   используемым   при   психологической
поддержке безработных граждан и отобранным в  соответствии  с  данными
апробации   с   учетом   критериев    результативности,    надежности,
дифференцированности,   прогностической   (информативной)    ценности,
степени валидности, возможности  интеграции  и  сопряжения  с  другими
применяемыми   методами,   методиками   и   тренингами,   соответствия
стандартам процедур обследования  и  обработки  данных,  оптимальности
временных затрат обработки и достижения результатов;
     - в  случае  отказа  безработного   гражданина   от   прохождения
тестирования проводит диагностическую беседу с безработным гражданином
в  соответствии  с  подразделом   3.4   настоящего   Административного
регламента;
     - в  случае  согласия  безработного  гражданина   на   проведение
тестирования  предлагает  выбрать   форму   прохождения   тестирования
(анкетирования)  -  с  использованием   соответствующего   программно-
технического  комплекса  и  специализированного  оборудования  или   в
простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет);
     - проводит тестирование (анкетирование) безработного гражданина в
соответствии с выбранной им формой;
     - проводит  обработку  материалов  тестирования   (анкетирования)
безработного гражданина в соответствии с используемыми методиками;
     - анализирует результаты тестирования (анкетирования);
     - обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования.

     Максимально    допустимая     продолжительность     осуществления
административных действий не может превышать 120 минут.

   3.5. Проведение диагностической беседы с безработным гражданином

     3.5.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры является:
     - окончание   проведения   процедуры   тестирования   (в   случае
прохождения тестирования);
     - отказ   безработного   гражданина   от   проведения   процедуры
тестирования.
     3.5.2. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги:
     - проводит  диагностическую  беседу  с  безработным  гражданином,
учитывая   результаты   его   тестирования   (в   случае   прохождения
тестирования);
     - выясняет причины, по которым безработный  гражданин  испытывает
трудности в  поиске  подходящей  работы  и  трудоустройстве,  а  также
имеющиеся психологические,  личностные  и  профессиональные  проблемы,
препятствующие профессиональной самореализации и карьерному росту;
     - обсуждает  с  безработным  гражданином   выявленные   проблемы,
препятствующие  трудоустройству,  профессиональной  самореализации   и
карьерному росту;
     - согласовывает    с    безработным    гражданином    направления
психологической поддержки, включая психологическое консультирование  и
(или)  психологический   тренинг,   с   учетом   выявленных   проблем,
индивидуальных   особенностей    и    ограничений    жизнедеятельности
безработного гражданина.

     Максимально    допустимая     продолжительность     осуществления
административных действий не может превышать 40 минут.

  3.6. Проведение психологического тренинга и (или) психологического
              консультирования с безработным гражданином

     3.6.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры  является  окончание  проведения  процедуры  диагностической
беседы.
     3.6.2. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги:
     - согласовывает    с    безработным    гражданином    возможность
использования видео- или аудиозаписи при проведении тренинга;
     - проводит с  безработным  гражданином  тренинг  (видеотренинг  с
согласия безработного гражданина) и (или)  консультацию,  направленную
на решение  психологических  проблем,  препятствующих  трудоустройству
безработного гражданина, включая:
     а) снятие психологической напряженности и состояния тревожности;
     б) формирование позитивного отношения к трудностям,  возникшим  в
процессе поиска работы;
     в) расширение сферы осознания своей проблематики и своей  роли  в
происхождении различных конфликтных ситуаций;
     г) отработку новых  приемов  и  способов  поведения,  преодоление
негативных факторов поведения;
     - обсуждает  результаты   психологического   тренинга   и   (или)
психологической консультации с безработным гражданином.

     Максимально    допустимая     продолжительность     осуществления
административных действий не может превышать 30 минут.

        3.7. Обсуждение рекомендаций с безработным гражданином

     3.7.1. Основанием   для   начала   исполнения    административной
процедуры является  окончание  проведения  процедуры  психологического
тренинга.
     3.7.2. Работник  центра   занятости   населения,   осуществляющий
функцию по предоставлению государственной услуги: