Постановление Правительства Мурманской области от 01.06.2011 № 274-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 01.06.2011                                           N 274-ПП
                               Мурманск

  Об утверждении положения о Государственной противопожарной службе
                          Мурманской области
     (Наименование     Постановления    в    редакции    Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)


      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
        от 26.04.2012 г. N 177-ПП; от 01.10.2013 г. N 581-ПП)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.12.1994  N 69-ФЗ
"О пожарной безопасности", Законом Мурманской  области  от  09.07.2010
N 1255-01-ЗМО   "О пожарной   безопасности   в   Мурманской   области"
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     утвердить прилагаемое Положение о Государственной противопожарной
службе  Мурманской  области.  (В  редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)


     Губернатор
     Мурманской области          Д. Дмитриенко


                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 01.06.2011 N 274-ПП

                               Положение
     о Государственной противопожарной службе Мурманской области
     (Наименование  Положения  в  редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)


      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
        от 26.04.2012 г. N 177-ПП; от 01.10.2013 г. N 581-ПП)


                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящее  Положение  в  соответствии  с Законом Мурманской
области  от  09.07.2010  N  1255-01-ЗМО  "О  пожарной  безопасности  в
Мурманской  области"  определяет  организационную  структуру,  задачи,
функции и полномочия Государственной противопожарной службы Мурманской
области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
26.04.2012 г. N 177-ПП)
     1.2.  Государственная  противопожарная  служба Мурманской области
(далее  -  ГПС)  создается  в  целях  защиты  жизни  и здоровья людей,
имущества  граждан,  организаций,  государственного  и  муниципального
имущества  от  пожаров и их последствий, а также имущества иностранных
государств и граждан, находящихся на территории Мурманской области. (В
редакции  Постановления Правительства Мурманской области от 26.04.2012
г. N 177-ПП)
     1.3.  ГПС  входит  в  состав сил постоянной готовности Мурманской
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  26.04.2012 г. N
177-ПП)
     1.4.  ГПС привлекается на проведение аварийно-спасательных работ,
предупреждение   и   ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  26.04.2012 г. N
177-ПП)
     1.5. Количество подразделений ГПС, их штатная численность и места
дислокации   устанавливаются  Правительством  Мурманской  области.  (В
редакции  Постановления Правительства Мурманской области от 26.04.2012
г. N 177-ПП)
     1.6.  Задачи,  функции,  полномочия и порядок деятельности органа
управления  и подразделений ГПС определяются их уставами (положениями)
и   настоящим  Положением.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     1.7.  Материально-техническое  обеспечение  ГПС  осуществляется в
порядке   и   по   нормам  технической  оснащенности,  устанавливаемым
Правительством   Мурманской   области.   (В   редакции   Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     1.8. Финансовое обеспечение деятельности ГПС, социальные гарантии
и  компенсации  ее  личному  составу  осуществляются  в соответствии с
законодательством   Мурманской   области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     1.9.  ГПС  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
исполнительными  органами  государственной  власти Мурманской области,
органами  местного самоуправления муниципальных образований Мурманской
области,  общественными  объединениями  и  организациями.  (В редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  26.04.2012 г. N
177-ПП)
     1.10. Порядок деятельности подразделений ГПС, их взаимодействия с
иными   учреждениями   и  организациями,  участвующими  в  обеспечении
пожарной   безопасности,   тушении   пожаров  и  проведении  аварийно-
спасательных  работ  на  территории  Мурманской  области, определяется
нормативными   правовыми   актами  Правительства  Мурманской  области,
уставами  (положениями) этих подразделений, договорами (соглашениями),
планами   взаимодействий.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     1.11.  В  своей  деятельности  ГПС  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,    общепризнанными   принципами   и   нормами
международного права и международными договорами Российской Федерации,
федеральными   конституционными   законами,  законами  и  нормативными
правовыми   актами   Российской  Федерации,  законами  и  нормативными
правовыми    актами   Мурманской   области,   уставами   (положениями)
подразделений  ГПС  и  настоящим Положением. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     1.12.  Личный  состав  ГПС состоит из лиц, не имеющих специальных
или  воинских  званий,  замещающих  штатные должности в подразделениях
ГПС.  (В  редакции  Постановления  Правительства Мурманской области от
26.04.2012 г. N 177-ПП)
     1.13. Порядок назначения на должность и освобождения от должности
руководителей подразделений ГПС устанавливается нормативными правовыми
актами  Правительства  Мурманской  области.  (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     1.14.   Квалификационные,  профессиональные  и  иные  требования,
предъявляемые    к   гражданам   для   занятия   должностей   в   ГПС,
устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Мурманской
области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
26.04.2012 г. N 177-ПП)
     1.15. Символика ГПС, цветовые обозначения автотранспорта и  форма
одежды  личного  состава  устанавливаются  Правительством   Мурманской
области. (В  редакции  Постановления  Правительства Мурманской области
от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     1.16. Выезд подразделений пожарной охраны на  тушение  пожаров  и
проведение аварийно-спасательных работ  осуществляются  в  безусловном
порядке.
     1.17.  Создание,  реорганизация  и ликвидация органа управления и
подразделений ГПС осуществляются Правительством Мурманской области. (В
редакции  Постановления Правительства Мурманской области от 26.04.2012
г. N 177-ПП)
     1.18.   Координацию  и  контроль  деятельности  ГПС  осуществляет
Комитет  по  обеспечению безопасности населения Мурманской области. 
(В    редакции    Постановлений   Правительства   Мурманской   области
от 26.04.2012 г. N 177-ПП; от 01.10.2013 г. N 581-ПП)

                           2. Структура ГПС
     (Наименование   Пункта  в  редакции  Постановления  Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)

     В  структуру  ГПС входят: (В редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     2.1.  Орган  управления  ГПС,  создаваемый для реализации функций
обеспечения   пожарной   безопасности,  организации  тушения  пожаров,
подготовки  и  содержания  в  готовности сил и средств территориальных
подразделений   ГПС,   а  также  сил  и  средств  ГПС,  создаваемых  в
организациях  и  содержащихся  за  счет средств областного бюджета. (В
редакции  Постановления Правительства Мурманской области от 26.04.2012
г. N 177-ПП)
     2.2.   Территориальные   подразделения   ГПС,   создаваемые   для
организации   профилактики   и  тушения  пожаров  межмуниципального  и
регионального  характера  на  соответствующих  территориях  Мурманской
области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
26.04.2012 г. N 177-ПП)
     2.3.  Подразделения  ГПС,  создаваемые для профилактики и тушения
пожаров  в  организациях  и  содержащиеся  за  счет средств областного
бюджета. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от
26.04.2012 г. N 177-ПП)
     2.4. Учреждения  и  службы  иных  организаций,  создаваемые   для
обеспечения пожарной безопасности территорий и объектов  в  Мурманской
области.

                             3. Задачи ГПС
     (Наименование   Пункта  в  редакции  Постановления  Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)

     3.1. Организация  тушения  пожаров   на   территории   Мурманской
области.
     3.2. Принятие необходимых мер по спасению жизни людей и имущества
при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
     3.3. Осуществление профилактики пожаров на территории  Мурманской
области.
     3.4. Координация деятельности  других  видов  пожарной  охраны  в
пределах предоставленных прав и полномочий.
     3.5. Реализация  государственной  политики  в  области   пожарной
безопасности в Мурманской области.

                            4. Функции ГПС
     (Наименование   Пункта  в  редакции  Постановления  Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)

     4.1. Организует и осуществляет тушение  пожаров  (за  исключением
лесных пожаров,  пожаров  в  закрытых  административно-территориальных
образованиях, на  объектах,  входящих  в  утверждаемый  Правительством
Российской  Федерации  перечень  объектов,   критически   важных   для
национальной безопасности страны, других  особо  важных  пожароопасных
объектов,  особо  ценных   объектов   культурного   наследия   народов
Российской Федерации, а также при проведении мероприятий  федерального
уровня с массовым сосредоточением людей).
     4.2. Участвует   в   проведении   аварийно-спасательных    работ,
предупреждении  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,   в   пределах
предоставленных прав и полномочий организует их проведение.
     4.3. Проводит  мероприятия  по   предотвращению   и   ограничению
распространения пожаров, а также созданию и  обеспечению  условий  для
успешного их тушения.
     4.4. Ведет учет пожаров и последствий от них.
     4.5. Осуществляет мониторинг состояния пожарной  безопасности  на
территории Мурманской области.
     4.6. Участвует  в  разработке   законодательных   и   нормативных
правовых  актов  Мурманской  области  и  муниципальных  образований  в
области пожарной безопасности, содействует их реализации.
     4.7. Участвует в реализации целевых программ в  области  пожарной
безопасности.
     4.8.  Содействует  укреплению  и развитию ГПС Мурманской области,
добровольных   пожарных   формирований   и  объединений.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  26.04.2012 г. N
177-ПП)
     4.9. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в   исследовании
причин, условий и последствий  пожаров,  а  также  в  разработке  мер,
направленных на создание условий для тушения пожаров.
     4.10. Распространяет в Мурманской области опыт борьбы с пожарами.
     4.11. Осуществляет в  круглосуточном  режиме  прием  и  обработку
оперативной информации о пожарах и  чрезвычайных  ситуациях,  а  также
обмен информацией с другими службами.
     4.12. Осуществляет взаимодействие с  федеральной,  муниципальной,
ведомственной, частной, добровольной пожарной охраной и другими видами
служб  и  формирований  по  вопросам  тушения  пожаров  и   проведения
аварийно-спасательных работ на территории Мурманской области.
     4.13.  Участвует  в  пределах  компетенции  в определении порядка
привлечения сил и средств ГПС к тушению пожаров и проведению аварийно-
спасательных работ. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     4.14.  Планирует финансовое и материально-техническое обеспечение
ГПС.  (В  редакции  Постановления  Правительства Мурманской области от
26.04.2012 г. N 177-ПП)
     4.15.  Определяет  в  пределах  своей  компетенции  потребность в
обеспечении  материально-техническими средствами подразделений ГПС. (В
редакции  Постановления Правительства Мурманской области от 26.04.2012
г. N 177-ПП)
     4.16. Оказывает в  пределах  предоставленных  прав  и  полномочий
услуги в области пожарной безопасности.
     4.17. Участвует в пределах предоставленных прав  и  полномочий  в
предупреждении,  выявлении  и  устранении  нарушений  правил  пожарной
безопасности.
     4.18. Осуществляет противопожарную пропаганду.
     4.19. Участвует в обучении населения мерам пожарной безопасности,
в том числе распространении знаний о безопасном  поведении  людей  при
возникновении пожаров, обращении с  пожарным  инвентарем  и  борьбе  с
пожарами.
     4.20.  Участвует  в  разработке предложений по установлению видов
формы одежды, знаков различия ГПС, а также норм обеспеченности личного
состава   рабочей   и   боевой   одеждой.  (В  редакции  Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     4.21.  Обеспечивает охрану труда в подразделениях ГПС при тушении
пожаров   и   проведении   аварийно-спасательных  работ.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  26.04.2012 г. N
177-ПП)
     4.22.  Осуществляет  в  установленном  порядке  меры  правовой  и
социальной  защиты  личного  состава  ГПС.  (В  редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     4.23. Разрабатывает программы и планы профессиональной подготовки
личного   состава   ГПС.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     4.24.   Организует   и   проводит  подготовку,  переподготовку  и
повышение  квалификации личного состава ГПС. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     4.25. Осуществляет   иные   функции,   предусмотренные   уставами
(положениями) ГПС. (В  редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)

                             5. Права ГПС
     (Наименование   Пункта  в  редакции  Постановления  Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)

     ГПС   имеет   право:   (В  редакции  Постановления  Правительства
Мурманской области от 26.04.2012 г. N 177-ПП)
     5.1. Осуществлять в установленном  порядке  руководство  тушением
пожаров,  проведением  связанных  с  ними   первоочередных   аварийно-
спасательных работ.
     5.2. Привлекать при необходимости силы и средства  организаций  к
тушению пожаров и проведению связанных с ними первоочередных аварийно-
спасательных работ, осуществлять оперативное управление ими.
     5.3. Проникать    в     места     распространения     (возможного
распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных  проявлений
аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.
     5.4. Ограничивать или запрещать доступ к местам пожаров, а  также
аварий, катастроф  и  иных  чрезвычайных  ситуаций,  ограничивать  или
запрещать  движение  транспорта  и  пешеходов  на  прилегающих  к  ним
территориях.
     5.5. Организовывать охрану  мест  тушения  пожаров,  зон  аварий,
катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на время проведения
расследования  обстоятельств  и  причин  их  возникновения),  а  также
эвакуацию людей и имущества с мест пожаров, аварий, катастроф  и  иных
чрезвычайных ситуаций.
     5.6. Принимать при тушении  пожаров  в  пределах  предоставленных
прав  решения,  обязательные  для  выполнения  должностными  лицами  и
гражданами.
     5.7. Использовать на  безвозмездной  основе  возможности  средств
массовой  информации  для  публикации,  эфирного  вещания   экстренной
информации,  направленной   на   обеспечение   пожарной   безопасности
населения.
     5.8. Использовать при  тушении  пожаров  имеющиеся  в  наличии  у
собственника  объекта  средства   пожаротушения,   связи,   транспорт,
оборудование с последующим  урегулированием  в  установленном  порядке
вопросов, связанных с их использованием.
     5.9. Осуществлять в пределах компетенции мероприятия по  пожарной
профилактике.
     5.10. Привлекать экспертов и специалистов  сторонних  организаций
для проведения консультаций при подготовке  необходимых  документов  и
материалов  по  вопросам  пожарной  безопасности,   предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     5.11. Вносить в  исполнительные  органы  государственной  власти,
органы  местного  самоуправления  Мурманской  области  и   организации
предложения  по  обеспечению  пожарной  безопасности   соответствующих
территорий и объектов.
     Должностные  лица  ГПС  несут  ответственность  в  соответствии с
действующим   законодательством   за   невыполнение  или  ненадлежащее
выполнение  возложенных  на них обязанностей и полномочий. (В редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  26.04.2012 г. N
177-ПП)