Постановление Губернатора Мурманской области от 24.08.2012 № 143-ПГ

Интернет,   официального   сайта   Комитета,   регионального   портала
государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята  при
личном приеме заявителя.
     Жалоба, поступившая в  Комитет  или  должностному  лицу  в  форме
электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном
настоящим  Административным  регламентом.   В   жалобе   гражданин   в
обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество  (последнее
- при наличии),  адрес  электронной  почты,  если  ответ  должен  быть
направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ
должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к
такой жалобе необходимые документы и  материалы  в  электронной  форме
либо  направить  указанные  документы  и  материалы  или  их  копии  в
письменной форме.
     Адреса для направления жалоб:
     - адрес Комитета: 183038,  г.  Мурманск,  ул.  С.  Перовской,  д.
25/26;
     - адрес электронной почты: e-mail: [email protected].
     - адрес общественной приемной Правительства  Мурманской  области:
http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.
     График (режим) работы - понедельник, вторник, среда, четверг -  с
8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут; пятница - с 8 часов 30 минут до
16 часов 30 минут. Справочные телефоны: (8152) 457059, 457200, e-mail:
[email protected].
     5.6. Рекомендуемая   форма   обращения   (жалобы)   приведена   в
приложении N 6  к  Административному  регламенту.  Обращение  (жалоба)
должно (а) содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
должностного лица  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
либо государственного  служащего,  решения  и  действия  (бездействие)
которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и действием (бездействием) Комитета, должностного лица  Комитета  либо
государственного  служащего.  Заявителем   могут   быть   представлены
документы (при наличии),  подтверждающие  доводы  заявителя,  либо  их
копии.
     5.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
     - если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по
которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
     - если  в  жалобе  содержатся  нецензурные  либо   оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и  имуществу  должностного  лица,  а
также членов его семьи, должностное лицо  Комитета,  ответственное  за
рассмотрение  жалобы,  вправе  оставить  ее  без  ответа  по  существу
поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,
о недопустимости злоупотребления правом;
     - если текст жалобы не поддается прочтению, ответ  на  жалобу  не
дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый  адрес
поддаются прочтению;
     - если  в  жалобе  содержится  вопрос,   на   который   заявителю
многократно давались письменные ответы по существу  в  связи  с  ранее
направляемыми   жалобами,   должностное   лицо,    ответственное    за
рассмотрение  жалобы,  вправе  принять  решение  о  безосновательности
очередной жалобы и  прекращении  переписки  с  заявителем  по  данному
вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые  жалобы
направлялись в Комитет или одному  и  тому  же  должностному  лицу.  О
данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
     5.8. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является получение Комитетом жалобы заявителя  при  личном
приеме или в письменном виде по почте.
     5.9. Заявитель имеет право на получение информации и  документов,
необходимых  для  обоснования  жалобы,  в  том  случае,  если  Комитет
располагает этой информацией и документами.
     5.10. Председатель  Комитета  (лицо,  его  замещающее)   проводит
личный прием заявителей по предварительной записи.
     5.10.1. Запись   заявителей   проводится   должностными    лицами
Комитета, ответственными за делопроизводство,  при  личном  обращении,
при обращении  по  электронной  почте  или  с  использованием  средств
телефонной связи.
     Должностное   лицо,   ответственное   за    делопроизводство    и
осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя
о дате, времени, месте приема, должности, фамилии,  имени  и  отчестве
должностного лица, осуществляющего прием.
     При личном приеме заявитель предъявляет документ,  удостоверяющий
его  личность.  На  основании  этого   документа   должностное   лицо,
ответственное  за  организацию  личного  приема   граждан,   оформляет
карточку личного приема гражданина (в  бумажном  и  (или)  электронном
виде) и заносит в нее содержание обращения заявителя.
     Должностное лицо, проводящее личный прием граждан, дает ответ  на
устное обращение на личном приеме,  с  согласия  заявителя,  в  устной
форме,  если   изложенные   заявителем   обстоятельства   не   требуют
дополнительной проверки,  делает  соответствующую  запись  в  карточке
личного   приема   гражданина.    Рассмотрение    устного    обращения
осуществляется в течение 1 рабочего дня.
     В случае если заявитель истребовал письменный ответ  по  существу
поставленных в жалобе при личном приеме вопросов или  если  изложенные
им  данные  требуют   дополнительной   проверки,   должностное   лицо,
проводившее личный прием граждан, в карточке личного приема гражданина
делает соответствующую запись и оформляет  резолюцию  для  регистрации
жалобы  и  подготовки  письменного  ответа  в  порядке,  установленном
Административным регламентом.
     5.10.2. Письменные  жалобы  граждан,  принятые  в  ходе   личного
приема,  подлежат   регистрации   и   рассмотрению   в   установленном
Административным регламентом порядке.  О  принятии  письменной  жалобы
заявителя  должностное  лицо,  проводившее   личный   прием   граждан,
производит запись в карточке личного приема гражданина и передает  его
должностному  лицу,  ответственному  за  делопроизводство,  в  течение
одного рабочего дня.
     Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
     - зарегистрировать   жалобу    в    книге    учета    поступающей
корреспонденции;
     - оформить расписку о приеме документов - по желанию заявителя;
     - передать жалобу председателю Комитета (его заместителям).
     Должностное  лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в  день
получения письменной жалобы:
     - вносит в журнал учета  входящих  документов:  порядковый  номер
записи (входящий номер); дату и время приема документов с точностью до
минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование)  заявителя;
общее количество документов и общее количество листов в документах;
     - проставляет на жалобе штамп Комитета и указывает входящий номер
(идентичный  порядковому  номеру  записи  в  книге  учета  поступающей
корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех  этапах  ее
рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
     - оформляет расписку по установленной форме в  двух  экземплярах,
один из которых передает заявителю (при поступлении документов  почтой
направляет  заявителю  почтой  в  день  регистрации  жалобы),   второй
экземпляр прикладывает к поступившему заявлению.
     Расписка должна содержать следующую информацию:
     - дата представления жалобы;
     - фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
     - перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;
     - количество листов в каждом документе;
     - входящий номер;
     - фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего
документы, и его подпись;
     - телефон,  по  которому  заявитель   может   узнать   о   стадии
рассмотрения документов.
     Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  передает
принятую жалобу  с  приложенными  к  ней  документами  и  распиской  о
принятии  в  день  принятия  заявления  председателю   Комитета   (его
заместителям).
     При  рассмотрении  письменной   жалобы   заявителя   председатель
Комитета (его заместитель) назначает должностное  лицо,  ответственное
за рассмотрение жалобы.
     По результатам рассмотрения  жалобы  председатель  Комитета  (его
заместитель) принимает решение об  удовлетворении  либо  об  отказе  в
удовлетворении  требований   автора   жалобы,   оформляемое   в   виде
мотивированного  письменного  ответа   заявителю.   Письменный   ответ
подписывает председатель Комитета (его заместитель).
     Должностное лицо, ответственное за  делопроизводство,  направляет
письменный ответ заявителю простым письмом в течение 1 рабочего дня со
дня подписания ответа.
     Жалоба,    поступившая   в   Комитет,    подлежит    рассмотрению
руководителем Комитета в течение пятнадцати рабочих  дней  со  дня  ее
регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа   Комитета   или   его
должностного лица в приеме документов у заявителя либо  в  исправлении
допущенных опечаток  и  ошибок  или  в  случае  обжалования  нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти  рабочих  дней
со   дня   ее   регистрации.  (Дополнен  -  Постановление  Губернатора
Мурманской области от 08.02.2013 № 23-ПГ)
     5.11. По результатам рассмотрения жалобы Комитет  принимает  одно
из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных
в  результате  предоставления   государственной   услуги   документах,
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия одного  из  указанных
решений, заявителю в письменной форме и по его желанию  в  электронной
форме направляется мотивированный  ответ  о  результатах  рассмотрения
жалобы.
     5.12. Ответ на жалобу, поступившую  в  Комитет  или  должностному
лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного
документа по адресу электронной почты,  указанному  в  жалобе,  или  в
письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
     5.13. В  случае  установления   в   ходе   или   по   результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или  преступления  должностное  лицо,   наделенное   полномочиями   по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся  материалы  в
органы прокуратуры.
     5.14. Жалоба считается рассмотренной, если в  установленный  срок
дан письменный ответ  заявителю  по  существу  поставленных  в  жалобе
вопросов.
     5.15. Если заявитель не удовлетворен решением,  принятым  в  ходе
рассмотрения  жалобы,  то  решения,  принятые  в   рамках   исполнения
государственной функции (предоставления государственной услуги), могут
быть обжалованы в судебном порядке.
     Порядок подачи и рассмотрения  обращений,  направляемых  в  суды,
определяется законодательством Российской Федерации.
     5.16. В соответствии с действующим законодательством   Российской
Федерации действия (бездействие) должностных  лиц  Комитета,  а  также
решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги,  могут
быть оспорены в судебном порядке в трехмесячный срок,  исчисляемый  со
дня,  когда  лицу   стало   известно   о   таком   решении,   действии
(бездействии).   (В   редакции  Постановления  Губернатора  Мурманской
области от 08.02.2013 № 23-ПГ)
     5.17. В случае если лицо  полагает,  что  нарушены  его  права  и
свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.


                                                        Приложение N 1
                                        к Административному регламенту

                                                 Председателю Комитета
                                                  по лесному хозяйству
                                                    Мурманской области

                          З А Я В Л Е Н И Е*


     Прошу провести государственную экспертизу представленного проекта
освоения лесов.
     Данные о заявителе:
(для   заявителя    -    физического    лица    или    индивидуального
предпринимателя):
     1. Фамилия, имя, отчество________________________________________
______________________________________________________________________
     2. Данные документа, удостоверяющего личность,___________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     3. Адрес места жительства________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     4. Контактный телефон ___________________________________________
(для заявителя - юридического лица):
     1. Полное и сокращенное наименование ____________________________
______________________________________________________________________
     2. Адрес местонахождения, почтовый_______________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     3. Контактный телефон____________________________________________
     4. Банковские реквизиты__________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Лесной участок площадью ______________ га находится на территории
_________________ лесничества в квартале ___________ выделе___________
___________________________ участкового лесничества.
Разрешенный вид использования ________________________________________
Разрешенный срок использования с _________________  по _______________
Договор  аренды/право  постоянного  (бессрочного)  пользования  лесным
участком N ____________________ от _________________.
Номер   и   дата   регистрации   договора   аренды/права   постоянного
(бессрочного) пользования лесным участком_____________________________

     Приложение:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________


Подпись "___"___________20 г.

*Юридические лица заявление заверяют печать.


                                                        Приложение N 2
                                        к Административному регламенту

                   Показатели доступности и качества
          предоставления государственной услуги и их значения

       (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области       
                        от 08.02.2013 № 23-ПГ)                        

----------------------------------------------------------------------
| N П/П |  ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА  | НОРМАТИВНОЕ ЗНАЧЕНИЕ |
|       |           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ            |    ПОКАЗАТЕЛЯ (%)    |
|       |       ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ        |                      |
|--------------------------------------------------------------------|
|      ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ  |
|--------------------------------------------------------------------|
|  1.   | %    ЗАЯВИТЕЛЕЙ,    УДОВЛЕТВОРЕННЫХ |          90          |
|       | ГРАФИКОМ РАБОТЫ КОМИТЕТА            |                      |
|-------+-------------------------------------+----------------------|
|       | % ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ОЖИДАВШИХ  В  ОЧЕРЕДИ |         100          |
| 2.    | ПРИ ПОДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ НЕ  БОЛЕЕ  15 |                      |
|       | МИНУТ                               |                      |
|-------+-------------------------------------+----------------------|
|       | СОБЛЮДЕНИЕ  СРОКОВ   ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ |         100          |
| 3.    | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ  (%  СЛУЧАЕВ |                      |
|       | ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ       УСЛУГИ       В |                      |
|       | УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК С МОМЕНТА ПРИЕМА |                      |
|       | ДОКУМЕНТОВ)                         |                      |
|--------------------------------------------------------------------|
|       ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ    |
|--------------------------------------------------------------------|
| 4.    | ПРОСТОТА   И   ЯСНОСТЬ    ИЗЛОЖЕНИЯ |          10          |
|       | ИНФОРМАЦИОННЫХ   И    ИНСТРУКТИВНЫХ |                      |
|       | ДОКУМЕНТОВ      (%      ЗАЯВИТЕЛЕЙ, |                      |
|       | ОБРАТИВШИХСЯ      ЗА      ПОВТОРНОЙ |                      |
|       | КОНСУЛЬТАЦИЕЙ)                      |                      |
|-------+-------------------------------------+----------------------|
|  5.   | КОЛИЧЕСТВО ОБОСНОВАННЫХ ЖАЛОБ       |          0           |
|-------+-------------------------------------+----------------------|
| 6.    | %    ЗАЯВИТЕЛЕЙ,    УДОВЛЕТВОРЕННЫХ |         100          |
|       | КУЛЬТУРОЙ              ОБСЛУЖИВАНИЯ |                      |
|       | (ВЕЖЛИВОСТЬЮ) ПЕРСОНАЛА             |                      |
----------------------------------------------------------------------

                                                           Приложение N 3
                                           к Административному регламенту

          Блок - схема предоставления государственной услуги


                    (Блок - схема не загружена)
                             

                                                        Приложение N 4
                                        к Административному регламенту

                                Письмо
                         о возврате материалов


        
                  УГЛОВОЙ ШТАМП           ФАМИЛИЯ И. О./НАИМЕНОВАНИЕ
          КОМИТЕТА ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ   ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ЗАЯВИТЕЛЯ
               МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ            И ЕГО ПОЧТОВЫЙ АДРЕС
        
        
        
          О НЕКОМПЛЕКТНОСТИ МАТЕРИАЛОВ
        


     Комитет по лесному хозяйству  Мурманской  области  сообщает,  что
представленные   Вами   материалы   для   проведения   государственной
экспертизы проекта освоения лесов не соответствуют  пункту  5  Порядка
государственной или муниципальной экспертизы проекта  освоения  лесов,
утвержденного приказом Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от
22.12.2011 N 545 (далее - Порядок).
     Информируем, что согласно пункту 5 Порядка лица,  которым  лесные
участки предоставлены в  постоянное  (бессрочное)  пользование  или  в
аренду, для проведения экспертизы  проекта  освоения  лесов  подают  в
органы  государственной  власти  письменное  заявление  с  приложением
проекта освоения лесов на  бумажном  носителе  в  двух  экземплярах  в
прошитом и пронумерованном виде и в электронном виде.
     На основании изложенного  в  соответствии  с  пунктом  6  Порядка
возвращаем представленные материалы.

     Приложение:


Председатель Комитета Подпись Расшифровка подписи


Ф.И.О. исполнителя,
его контактный телефон


                                                        Приложение N 5
                                        к Административному регламенту

                         Заключение экспертизы

            Комитет по лесному хозяйству Мурманской области

           Государственная экспертиза проекта освоения лесов

                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
       проекта освоения лесов лесного участка, предоставленного
            в постоянное (бессрочное) пользование/в аренду
                           для осуществления
 ____________________________________________________________________

  (указать наименование/Ф. И. О. лесопользователя, целевое назначение
                           лесного участка)

     Комиссия  по  проведению   государственной   экспертизы   проекта
освоения лесов (далее - комиссия), образованная приказом  Комитета  по
лесному хозяйству Мурманской области от  _____________  N ________,  в
составе:
     председателя комиссии _____________________
     секретаря комиссии _____________________
     членов комиссии _____________________
     _____________________
     _____________________
     _____________________

рассмотрела проект освоения лесов лесного участка, предоставленного  в
постоянное   (бессрочное)   пользование/аренду    для    осуществления
____________
____________________________________________________________________на
площади __________ га.

     Заказчик экспертизы _____________________________________________

     На рассмотрение представлены следующие материалы:
     1. Заявление от ____________.
     2. Проект освоения лесов ________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (указать наименование/Ф. И. О. лесопользователя, целевое назначение
           лесного участка, его месторасположение и площадь)
на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом  и  пронумерованном
виде и в электронном виде.

                            Общие сведения:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (указываются общие сведения,  в  том  числе  нормативно-правового
характера, а также излагается  оценка  соответствия  проекта  освоения
лесов  лесохозяйственному  регламенту   лесничества,   лесному   плану
Мурманской области, а также принципам  рационального  использования  и
сохранения  биологического  разнообразия  лесов   и   законодательству
Российской Федерации)
                                Выводы:

     1. ______________________________________________________________
     2. ______________________________________________________________
     3. ______________________________________________________________
     4. ______________________________________________________________
     (указываются выводы, в том  числе  о  соответствии/несоответствии
предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по  использованию,
охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам  освоения  лесов,
лесохозяйственному регламенту лесничества,  лесному  плану  Мурманской
области,   законодательству    Российской    Федерации;    в    случае
отрицательного заключения экспертизы - должно  содержать  указание  на
конкретные  положения,  противоречащие   законодательству   Российской
Федерации, а также не  соответствующие  лесохозяйственному  регламенту
лесничества, лесному плану Мурманской области)

     Срок действия заключения экспертизы ______________________  -  на
срок действия проекта освоения лесов.


Председатель комиссии  _____________________  Ф.И.О.  (расшифровка
подписи)                     (подпись)
     
Секретарь  комиссии  _____________________  Ф.И.О. (расшифровка
подписи)                      (подпись)
     
Члены комиссии: _____________________ Ф.И.О. (расшифровка подписи)
                   (подпись)
     _____________________ Ф.И.О. (расшифровка подписи)
     (подпись)
     _____________________ Ф.И.О. (расшифровка подписи)
     (подпись)
     _____________________ Ф.И.О. (расшифровка подписи)
     (подпись)

                                                        Приложение N 6
                                        к Административному регламенту

Примерная форма жалобы гражданина в вышестоящий орган или вышестоящему
                           должностному лицу


    
______________________________________________________________________
    (НАИМЕНОВАНИЕ  ОРГАНА, В КОТОРЫЙ ПОДАЕТСЯ ЖАЛОБА, ЛИБО ФАМИЛИЯ, 
______________________________________________________________________
 ИМЯ, ОТЧЕСТВО    СООТВЕТСТВУЮЩЕГО     ДОЛЖНОСТНОГО    ЛИЦА,    ЛИБО   
______________________________________________________________________
 ДОЛЖНОСТЬ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ЛИЦА,   ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ 
______________________________________________________________________
      (ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА) ИЛИ       ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО (ДЛЯ
______________________________________________________________________
ФИЗИЧЕСКОГО  ЛИЦА) ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА, ПОДАЮЩЕГО ОБРАЩЕНИЕ, 
______________________________________________________________________
ПОЧТОВЫЙ ИЛИ ЭЛЕКТРОННЫЙ АДРЕС)



                                ЖАЛОБА

     "___" ___________ 20____ года я  в  соответствии  со  статьей  89
Лесного   кодекса   Российской   Федерации,    пунктом    5    Порядка
государственной или муниципальной экспертизы проекта  освоения  лесов,
утвержденного приказом Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от
22.12.2011         N 545,         обратился          (лась)          в
______________________________________________________________________
                         (наименование органа)
с заявлением о проведении государственной экспертизы проекта  освоения
лесов лесного  участка,  предоставленного  в  постоянное  (бессрочное)
пользование/в           аренду            для            осуществления
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
          (указывается целевое использование лесного участка)

______________________________________________________________________
     (перечислить Ф.И.О. и действия (бездействие)  должностных  лиц,
являющиеся, по мнению заявителя,  незаконными;  указать,  в  какой  
______________________________________________________________________
     части  и  по  каким основаниям)
     Не согласен с принятыми решениями/действиями/бездействием.
     Прошу
______________________________________________________________________
                   (изложить содержание требований)
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

     Дата _____________ Подпись заявителя ____________