Постановление Администрации города Мурманска от 23.07.2012 № 1718

                     


                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23.07.2012                                                      N 1718

      Об утверждении административного регламента предоставления
  государственной услуги "Выдача разрешения о возможности раздельного
                  проживания попечителя с подопечным"


     В соответствии с Федеральными  законами  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организации  предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг",   от   24.04.2008   N 48-ФЗ
"Об опеке и попечительстве", Законом Мурманской области от  13.12.2007
N 927-01-ЗМО    "О наделении    органов    местного     самоуправления
муниципальных   образований   со   статусом   городского   округа    и
муниципального  района  отдельными  государственными  полномочиями  по
опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних", руководствуясь
постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 513-ПП
"О разработке    и    утверждении     административных     регламентов
предоставления  государственных  услуг  (функций),  осуществляемых  по
обращениям заявителей", п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить    административный     регламент     предоставления
государственной услуги "Выдача разрешения  о  возможности  раздельного
проживания  попечителя  с  подопечным"   (далее   -   административный
регламент) согласно приложению к настоящему постановлению.

     2. Отделу   информационно-технического   обеспечения   и   защиты
информации администрации  города  Мурманска (Кузьмин А.Н.)  разместить
административный регламент на официальном сайте  администрации  города
Мурманска в сети Интернет.

     3. Редакции    газеты    "Вечерний   Мурманск"   (Червякова Н.Г.)
опубликовать настоящее постановление с приложением.

     4. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования и действует по  31.12.2012  или  до  вступления  в  силу
соответствующего нормативного правового  акта  исполнительного  органа
государственной власти Мурманской области, осуществляющего  управление
в сфере образования.

     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации города Мурманска Левченко Л.М.


     Временно исполняющий полномочия Главы
     администрации города Мурманска          А.Г. ЛЫЖЕНКОВ


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        администрации города Мурманска
                                             от 23 июля 2012 г. N 1718


   Административный регламент предоставления государственной услуги
 "Выдача разрешения о возможности раздельного проживания попечителя с
                              подопечным"

                          1. Общие положения

        1.1. Предмет регулирования административного регламента
     Административный регламент предоставления государственной  услуги
"Выдача разрешения о возможности раздельного проживания  попечителя  с
подопечным"  (далее  -  Регламент)  разработан  в   целях   реализации
переданного  государственного  полномочия  по  выдаче  разрешения   на
раздельное проживание попечителя с подопечным,  достигшим  шестнадцати
лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании  и
защите прав и интересов подопечного (далее - государственная  услуга).
Регламент регулирует порядок предоставления государственной  услуги  и
разработан с целью повышения качества  и  доступности  государственной
услуги, создания комфортных условий для заявителей и определяет  сроки
и  последовательность  действий  при  предоставлении   государственной
услуги.
                       1.2. Описание заявителей
     Государственная услуга предоставляется  одновременно  попечителям
несовершеннолетних и несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста
16 лет, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания
на территории  муниципального  образования  город  Мурманск  (далее  -
Заявители).
 1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной
                                услуги
     1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы,  справочных
телефонах  комитета  по  образованию  администрации  города  Мурманска
(далее - Комитет):
     - местонахождение Комитета: 183038, г.Мурманск, пр. Ленина, д.81,
тел.[phone], адрес электронной почты: [email protected];
     - график работы Комитета:
     понедельник - четверг 9.00-17.30;
     пятница 9.00-16.00;
     перерыв 13.00-14.00;
     суббота, воскресенье - выходные.
     Местонахождение     структурного     подразделения      Комитета,
осуществляющего  предоставление  государственной  услуги   по   выдаче
разрешения  о  возможности   раздельного   проживания   попечителя   с
подопечным:
     - отдела охраны прав несовершеннолетних (далее - Отдел):
     - 183031, г.  Мурманск,  пр.  Героев-Североморцев,  д.  33  (каб.
N 204, 207), телефоны:  (8152)  43-38-11,  43-33-76,  43-33-88,  адрес
электронной почты: [email protected];
     - 183052,  г.  Мурманск,  пр.  Кольский,  д.  129/1  (каб.  422),
телефон: [phone].
     График приема граждан в Отделе:
     понедельник 14.00-17.00;
     четверг 9.00-13.00.
     1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги
может быть получена Заявителем у  муниципального  служащего  Комитета,
ответственного  за  предоставление   государственной   услуги,   путем
обращения в Отдел:
     - в устной форме по телефону или при личном приеме;
     - в  письменной  форме  по  письменному  обращению  Заявителей  с
доставкой по электронной почте или по почте.
     1.3.3. При    информировании     о     порядке     предоставления
государственной услуги по телефону  муниципальный  служащий  Комитета,
ответственный  за  предоставление   государственной   услуги,   должен
представиться: назвать фамилию, имя, отчество и должность.
     1.3.4. При    информировании     о     порядке     предоставления
государственной   услуги   по   телефону   Заявителю   предоставляется
информация  о  графике  приема  муниципального   служащего   Комитета,
ответственного за  предоставление  государственной  услуги,  точный  и
фактический адрес  Комитета  и  Отдела  (при  необходимости  -  способ
проезда), требования к оформлению письменного обращения.
     1.3.5. Муниципальный   служащий   Комитета,   ответственный    за
предоставление  государственной  услуги,  проводит   консультации   по
следующим вопросам:
     - порядок предоставления и перечень документов,  необходимых  для
предоставления государственной  услуги,  в  том  числе  о  документах,
которые Заявитель должен  представить  самостоятельно,  и  документах,
которые Комитет получит  в  рамках  межведомственного  взаимодействия,
если Заявитель не представит их по собственной инициативе;
     - сроки предоставления государственной услуги;
     - порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
принимаемых в ходе предоставления услуги.
     1.3.6. Консультирование осуществляется в соответствии с  графиком
приема  граждан  в  Отделе,  указанном  в  пункте   1.3.1   настоящего
Регламента.
     1.3.7. На  официальном  сайте  администрации   города   Мурманска
(www.citymurmansk.ru) в информационно-коммуникационной  сети  Интернет
размещается полный текст настоящего Регламента.
     1.3.8. На информационном стенде в помещениях  Отдела  размещается
следующая информация:
     - почтовый  и  фактический  адреса  Комитета  и  Отдела,   номера
кабинетов, в  которых  осуществляется  предоставление  государственной
услуги, фамилия, имя, отчество муниципальных служащих, предоставляющих
государственную  услугу,   номера   телефонов   для   справок,   адрес
электронной почты;
     - график приема граждан;
     - перечень    нормативных    правовых     актов,     регулирующих
предоставление государственной услуги;
     - извлечения из настоящего Регламента;
     - блок-схема   и   краткое   описание   порядка    предоставления
государственной услуги;
     - образцы заполнения документов Заявителями.

           2. Стандарт предоставления государственной услуги

               2.1. Наименование государственной услуги
     Выдача разрешения о возможности раздельного проживания попечителя
с подопечным.
   2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
     2.2.1. Предоставление   государственной    услуги    осуществляет
Комитет.
     2.2.2. При   предоставлении   государственной   услуги    Комитет
осуществляет взаимодействие с:
     - Государственным      областным      бюджетным       учреждением
"Многофункциональный центр Мурманской области" (далее ГОБУ - "МФЦ МО")
в части получения сведений о регистрации граждан по месту пребывания и
по месту жительства в жилом помещении и информации о жилом помещении;
     - Министерством образования и науки Мурманской  области  в  части
получения сведений об обучении в образовательном учреждении ребенка.
         2.3. Результат предоставления государственной услуги
     Конечным  результатом   предоставления   государственной   услуги
является:
     - разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным;
     - письменное уведомление Заявителя об отказе в выдаче  разрешения
на раздельное проживание попечителя с подопечным.
           2.4. Сроки предоставления государственной услуги
     2.4.1. Срок предоставления государственной услуги  составляет  не
более 15 дней с даты поступления в  Комитет  документов,  указанных  в
подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.4 пункта 2.6.1 настоящего Регламента.
     2.4.2. Приостановление предоставления государственной  услуги  не
предусмотрено.
   2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
     Предоставление   государственной    услуги    осуществляется    в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     - Семейным кодексом Российской Федерации;
     - Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
     - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Федеральным  законом  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О персональных
данных";
     - Федеральным  законом  от   24.04.2008   N 48-ФЗ   "Об опеке   и
попечительстве";
     - Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     - Законом   Мурманской   области   от   13.12.2007   N 927-01-ЗМО
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
со статусом  городского  округа  и  муниципального  района  отдельными
государственными полномочиями по опеке и  попечительству  в  отношении
несовершеннолетних";
     - Уставом муниципального образования город Мурманск.
       2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
                        государственной услуги
     2.6.1. Для    получения    государственной    услуги    Заявители
одновременно обращаются в Отдел по  любому  из  адресов,  указанных  в
пункте  1.3.1  настоящего  Регламента,  и  предоставляют   в   Комитет
Заявления согласно  приложению  N 1  и  приложению  N 2  к  настоящему
Регламенту (далее - Заявления).
     Кроме того, для предоставления государственной услуги  необходимы
следующие документы:
     2.6.1.1. Копии документов, удостоверяющих личность Заявителей:
     а) паспорт гражданина Российской Федерации;
     б) паспорт моряка;
     в) удостоверение личности военнослужащего РФ;
     г) военный билет;
     д) временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2-П.
     2.6.1.2. Выписка из решения  органа  опеки  и  попечительства  об
установлении над ребенком опеки (попечительства).
     2.6.1.3. Справка  об  обучении  подопечного   в   образовательном
учреждении.
     2.6.1.4. Копии     документов,      подтверждающих      частичную
дееспособность подопечного:
     а) справка с места работы о доходах;
     б) справка о размере стипендии.
     2.6.1.5. Сведения о регистрации граждан по месту пребывания и  по
месту жительства в жилом помещении и информация о жилом помещении.
     2.6.2. Заявление,  а  также  документы,  указанные  в  подпунктах
2.6.1.1-2.6.1.5  пункта  2.6.1  настоящего  Регламента,   могут   быть
представлены  в  форме  электронных  документов,  порядок   оформления
которых  определяется  нормативными  правовыми  актами   Правительства
Российской Федерации  и  (или)  Правительства  Мурманской  области,  и
направлены    в    Комитет     с     использованием     информационно-
телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в  том  числе  сети
Интернет, включая региональный портал государственных и  муниципальных
услуг Мурманской области <1>.
     --------------------------------
     <111> Норма действует  с  даты  вступления  в  силу  изменений  в
нормативные правовые акты  Российской  Федерации  и  (или)  Мурманской
области, определяющие перечень документов, представляемых  заявителем,
в части обеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иных
документов в электронном виде.
     Обязанность по предоставлению документов, указанных в  подпунктах
2.6.1.1, 2.6.1.4 пункта  2.6.1  настоящего  Регламента,  возложена  на
Заявителя.
     Документ, указанный в подпункте 2.6.1.2 пункта  2.6.1  настоящего
Регламента,  находится  в  распоряжении   Комитета   и   не   является
документом,  обязанность  по  предоставлению  которого  возложена   на
Заявителя.
     Документы, указанные в  подпунктах  "а",  "б"  подпункта  2.6.1.4
пункта   2.6.1   настоящего    Регламента,    получаются    Заявителем
самостоятельно по месту работы и учебы и предоставляются в Комитет.
     2.6.3. Документы (сведения,  содержащиеся  в  них),  указанные  в
подпунктах  2.6.1.3,  2.6.1.5  пункта  2.6.1  настоящего   Регламента,
Комитет  запрашивает   самостоятельно   в   рамках   межведомственного
информационного взаимодействия, в том числе, при  наличии  технической
возможности,   в   электронной   форме   с   использованием    системы
межведомственного  электронного  взаимодействия  <2>,  в  случае  если
Заявитель не представил их самостоятельно.
     --------------------------------
     <2> При получении заявления  и  документов  в  форме  электронных
документов  предоставление  государственной  услуги  осуществляется  в
порядке,  установленном  Регламентом  предоставления   государственной
услуги в электронном виде.
  2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
               для предоставления государственной услуги
     Оснований  для  отказа  в  приеме  документов,  необходимых   для
предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
  2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной
                                услуги
     Основанием для отказа  в  предоставлении  государственной  услуги
являются непредоставление  Заявителем  предусмотренных  пунктом  2.6.2
настоящего  Регламента  документов,  обязанность   по   предоставлению
которых возложена на Заявителя, наличие в них недостоверной информации
либо невозможность осуществления контроля  со  стороны  попечителя  за
условиями проживания несовершеннолетнего.
     2.9. Размер оплаты, взимаемой с Заявителя при предоставлении
                        государственной услуги
     Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
    2.10. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
     Бланки Заявления и других документов Заявитель может  получить  в
электронном виде на региональном  интернет-портале  государственных  и
муниципальных услуг по адресу: http://51. gosuslugi.ru.
 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления и при
              получении результата государственной услуги
     2.11.1. Максимальное  время  ожидания  в   очереди   при   подаче
документов  при  личном   обращении   Заявителя   для   предоставления
государственной услуги не должно превышать двадцати минут.
     2.11.2. Максимальное  время  ожидания  в  очереди  при  получении
результатов предоставления государственной услуги, указанных в  пункте
2.3 настоящего  административного  регламента,  при  личном  обращении
Заявителя не должно превышать двадцати минут.
     2.11.3. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или
для получения консультации не должно превышать двадцати минут.
   2.12. Срок регистрации Заявления о предоставлении государственной
                                услуги
     Срок  регистрации  Заявления  о  предоставлении   государственной
услуги составляет один рабочий день.
    2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги
     2.13.1. В помещения, в которых осуществляется прием Заявителей по
вопросам   предоставления   государственной   услуги,   обеспечивается
свободный доступ Заявителей, в том числе  предусматривается  оснащение
техническими  средствами,  обеспечивающими  доступ  в   здание   и   к
информационным стендам людей с ограниченными возможностями здоровья.
     2.13.2. В  помещении  для  ожидания  оборудованы   информационные
стенды, на которых размещены документы с исчерпывающей  информацией  о
Регламенте   по   предоставлению   государственной   услуги   согласно
подразделу 1.3 настоящего Регламента.
     2.13.3. Прием  Заявителей  осуществляется  в  кабинетах   Отдела,
оборудованных информационными табличками с указанием номера  кабинета,
фамилии, имени,  отчества  муниципального  служащего,  осуществляющего
прием,   дополнительным   столом   и   стульями   для   предоставления
консультации, приема оформленных документов.
     2.13.4. Все    помещения    Отдела    соответствуют    санитарно-
эпидемиологическим   правилам   и   нормам,   а   также    требованиям
противопожарной безопасности.
     2.13.5. Рабочие  места  муниципальных  служащих,  участвующих   в
предоставлении  государственной  услуги,   оборудуются   персональными
компьютерами с обеспеченным  доступом  к  сети  Интернет,  необходимым
информационным  базам  данных,   информационным   правовым   системам,
печатающим и  сканирующим  устройствам,  должны  иметь  функциональную
мебель, телефонную связь, канцелярские принадлежности.
     2.13.6. Помещения  для   ожидания   в   очереди   для   получения
консультации,  предоставления  документов  муниципальному   служащему,
ответственному за предоставление государственной услуги, или получения
оформленных документов оборудованы стульями.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственной
                                услуги
     2.14.1. Состав показателей доступности и качества  предоставления
государственной услуги подразделяется на две группы: количественные  и
качественные.
     2.14.2. В группу количественных показателей доступности входят:
     - график работы Комитета и Отдела;
     - время  ожидания  приема  по  вопросу  оказания  государственной
услуги.
     2.14.3. В число качественных показателей доступности входят:
     - достоверность  информации  о   предоставлении   государственной
услуги;
     - количество   каналов   получения   информации    по    вопросам
предоставления государственной услуги.
     2.14.4. В  группу  количественных  показателей  оценки   качества
предоставления государственной услуги входят:
     - соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
     - количество обоснованных жалоб.
     2.14.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
     - культура обслуживания (вежливость);
     - качество результатов труда муниципальных служащих.
     2.14.6. Показатели   доступности   и   качества    предоставления
государственной услуги и их значения  приведены  в  приложении  N 8  к
настоящему Регламенту.

                     3. Административные процедуры

                         3.1. Общие положения
     3.1.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     - прием,  регистрация  Заявления   и   обработка   представленных
документов;
     - проведение  обследования  жилого  помещения,  в  котором  будет
проживать несовершеннолетний, и составление акта  обследования  жилого
помещения в произвольной форме,  который  отражает  наличие/отсутствие
условий, которые  могут  отразиться  неблагоприятно  на  воспитании  и
защите прав и интересов подопечного (далее - Акт);
     - принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче  разрешения  о
возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;
     - выдача   Заявителям   разрешения   на   раздельное   проживание
попечителя с подопечным;
     - письменное уведомление Заявителей об  отказе  в  предоставлении
государственной услуги (далее - Уведомление).
     3.1.2. Последовательность     действий     по      предоставлению
государственной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению N 7 к
настоящему Регламенту.
     3.2. Прием и регистрация Заявления и обработка представленных
                              документов
     3.2.1. Основанием  для  начала   предоставления   государственной
услуги  является  одновременное  предоставление  в  Отдел  Заявителями
Заявлений согласно  приложению  N 1  и  приложению  N 2  к  настоящему
Регламенту  одновременно  с  документами,  указанными   в   подпунктах
2.6.1.1,  2.6.1.4  пункта  2.6.1  настоящего  Регламента.   Документы,
указанные  в  подпунктах  2.6.1.3,  2.6.1.5  пункта  2.6.1  настоящего
Регламента, Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
     3.2.2. Муниципальный   служащий   Комитета,   ответственный    за
предоставление государственной услуги, регистрирует в день поступления
в Отдел  Заявление  и  представленные  документы  в  журнале  входящей
корреспонденции.
     3.2.3. Муниципальный   служащий   Комитета,   ответственный    за
предоставление   государственной   услуги,   в   день   предоставления
документов:
     - устанавливает личность каждого  из  Заявителей  путем  проверки
документов, удостоверяющих личность;
     - проверяет  наличие  предоставленных   Заявителями   документов,
соответствие их перечню согласно подпунктам  2.6.1.1,  2.6.1.4  пункта
2.6.1 настоящего Регламента, подпунктам 2.6.1.3, 2.6.1.5 пункта  2.6.1
настоящего Регламента (если Заявитель предоставил  их  по  собственной
инициативе) и по итогам проверки:
     а) при наличии полного  комплекта  документов  или  наличии  всех
документов, кроме указанных  в  пункте  2.6.3  настоящего  Регламента,
получаемых  Комитетом  в  рамках   межведомственного   информационного
взаимодействия,  назначает   дату   проведения   обследования   жилого
помещения, в котором будет проживать несовершеннолетний подопечный;
     б) при установлении фактов отсутствия  необходимых  документов  и
(или)  несоответствия  их  подпунктам  2.6.1.1-2.6.1.5  пункта   2.6.1
настоящего Регламента уведомляет Заявителей о наличии препятствий  для
предоставления  государственной  услуги,   объясняет   им   содержание
выявленных  недостатков  в  представленных  документах,   сообщает   о
необходимости  представить  одному  из  Заявителей   недостающие   или
исправленные,  или  оформленные   надлежащим   образом   документы   и
предлагает принять меры по их устранению.
     При  согласии  Заявителей  устранить  препятствия   муниципальный
служащий Комитета возвращает представленные документы.
     При несогласии  Заявителей  устранить  препятствия  муниципальный
служащий  Комитета  обращает  его  внимание  на  то,   что   указанное
обстоятельство  может  препятствовать  предоставлению  государственной
услуги.
     3.2.4. Для получения документов (информации) в электронной  форме
с использованием средств  обеспечения  межведомственного  электронного
взаимодействия  муниципальный  служащий  Комитета,  ответственный   за
представление государственной услуги, в течение  одного  рабочего  дня
после регистрации Заявления осуществляет следующие действия:
     - формирует  межведомственный   запрос   (далее   -   Запрос)   с
приложением списка, содержащего персональные данные заявителей;
     - направляет его органу или организации, предоставляющим документ
(информацию), по каналам межведомственного взаимодействия.
     3.2.5. По результатам обработки Запроса в  срок,  не  превышающий
пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса,  орган
или организация, предоставляющие документ (информацию), направляют  на
электронный  адрес  Отдела  уведомление   о   выполнении   Запроса   с
последующим досылом по  почте  истребуемой  справочной  информации  на
бумажных носителях с сопроводительным письмом.
    3.3. Проведение обследования жилого помещения, в котором будет
 проживать несовершеннолетний, и составление акта обследования жилого
  помещения в произвольной форме, который отражает наличие/отсутствие
   условий, которые могут отразиться неблагоприятно на воспитании и
                  защите прав и интересов подопечного
     3.3.1. Для  подготовки  разрешения  о   возможности   раздельного
проживания попечителя с подопечным муниципальный служащий  Комитета  в
течение трех  дней  с  даты  регистрации  Заявления  и  представленных
документов,  указанных  в  подпунктах  2.6.1.1-2.6.1.5  пункта  2.6.1,
обследует    жилое    помещение,    в    котором    будет    проживать
несовершеннолетний подопечный.
     3.3.2. По результатам обследования жилого  помещения,  в  котором
будет проживать несовершеннолетний подопечный, муниципальный  служащий
Комитета, ответственный за предоставление  государственной  услуги,  в
течение трех дней составляет и  подписывает  в  двух  экземплярах  Акт
согласно приложению N 3  к  настоящему  Регламенту,  передает  его  на
утверждение начальнику Отдела.
   3.4. Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
      возможности раздельного проживания попечителя с подопечным
     По результатам  проверки  представленных  Заявителем  документов,
указанных в подпунктах  2.6.1.1,  2.6.1.4  и  2.6.1.3,  2.6.1.5  (если
Заявитель  представил  их  по  собственной  инициативе)  пункта  2.6.1
настоящего Регламента,  и  на  основании  Акта  Комитетом  принимается
решение (далее - Решение Комитета):
     - о разрешении на раздельное проживание попечителя  с  подопечным
(далее - Разрешение);
     - об отказе в предоставлении государственной услуги.
                3.5. Выдача Разрешения или Уведомления
     3.5.1. Решение   Комитета   о   возможности   выдачи   Разрешения
муниципальный  служащий  Комитета,  ответственный  за   предоставление
государственной услуги, оформляет в форме проекта  Разрешения  в  трех
экземплярах и передает на подпись председателю Комитета.
     3.5.2. Председатель  Комитета  в  течение  одного  дня   со   дня
получения от  муниципального  служащего  Комитета,  ответственного  за
предоставление    государственной    услуги,    проекта     Разрешения
рассматривает, подписывает его  и  передает  муниципальному  служащему
Комитета, ответственному за предоставление делопроизводство.
     3.5.3. Муниципальный   служащий   Комитета,   ответственный    за
делопроизводство,  в   день   получения   от   председателя   Комитета
подписанного Разрешения:
     - регистрирует три экземпляра Разрешения;
     - передает три  экземпляра  Разрешения  муниципальному  служащему
Комитета, ответственному за предоставление государственной услуги.
     3.5.4. Муниципальный   служащий   Комитета,   ответственный    за
предоставление  государственной   услуги,   направляет   или   вручает
Разрешение каждому из Заявителей  в  течение  трех  дней  с  даты  его
подписания.
     3.5.5. В  случае  принятия  Комитетом   решения   об   отказе   в
предоставлении   государственной   услуги   муниципальный    служащий,
ответственный  за  предоставление  государственной  услуги,   в   день
принятия  решения  направляет  или  вручает  каждому   из   Заявителей
Уведомление  об  отказе  в   предоставлении   государственной   услуги
(приложение N 5 к настоящему Регламенту) с объяснением причин отказа.
     Одновременно   с   Уведомлением   Заявителям   возвращаются   все
документы, представленные им  с  Заявлением,  и  разъясняется  порядок
обжалования решения.

              4. Формы контроля за исполнением Регламента

     4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
            исполнением муниципальными служащими Регламента
     4.1.1. Текущий контроль за соблюдением административных  процедур
по предоставлению  государственной  услуги  и  исполнением  настоящего
Регламента осуществляется председателем Комитета.
     4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения  проверок
соблюдения   муниципальными   служащими   Комитета,   участвующими   в
предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента
и  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к
предоставлению государственной услуги.
     4.1.3. Муниципальные   служащие   Комитета   несут   персональную
ответственность за  сохранность  документов,  правильность  и  полноту
оформления документов, соблюдение настоящего Регламента в соответствии
с требованиями действующего законодательства.
 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной
                                услуги
     4.2.1. Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений
и подготовку ответов на обращения  Заявителей,  содержащие  жалобы  на
решения, действия (бездействие) муниципальных служащих Комитета.
     4.2.2. Проверки могут быть плановыми и  внеплановыми.  Порядок  и
периодичность  осуществления  плановых  проверок  полноты  и  качества
предоставления государственной услуги  устанавливаются  планом  работы
Комитета:
     - плановые проверки могут проводиться не  чаще  чем  один  раз  в
полугодие и не реже чем один раз в три года;
     - внеплановая  проверка  проводится  по   конкретному   обращению
Заявителя.
     4.2.3. Результаты проверки оформляются в  виде  акта,  в  котором
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
     4.2.4. По результатам  проведения  проверок  в  случае  выявления
нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение  виновных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также
          должностных лиц или муниципальных служащих Комитета

     5.1. Заявители   имеют   право   на   досудебное    (внесудебное)
обжалование решений, действий (бездействия) Комитета, его  должностных
лиц  или  муниципальных  служащих  Комитета  в   ходе   предоставления
государственной услуги.
     5.2. Заявитель  может  обратиться  с  жалобой,  в  том  числе   в
следующих случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных  п.  2.6
настоящего Регламента для предоставления государственной услуги;
     4) отказ в приеме документов у Заявителя и отказ в предоставлении
государственной услуги, если основание  для  отказа  не  предусмотрено
пунктами 2.7, 2.8 настоящего Регламента;
     5) затребование с Заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги платы, не предусмотренной пунктом 2.9 настоящего Регламента;
     6) отказ  Комитета,  должностного  лица  Комитета  в  исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного  срока
таких исправлений.
     5.3. Жалоба  на  решения,  действия  (бездействие)   Комитета   и
должностных лиц Комитета подается в  администрацию  города  Мурманска,
жалоба  на  действия  (бездействие)  муниципальных  служащих  Комитета
подается  в  Комитет  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме.
     5.4. Жалоба может быть  направлена  по  почте,  с  использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  официального  сайта
администрации  города  Мурманска  ([email protected])   или
Комитета ([email protected]), с использованием единого интернет-
портала государственных и муниципальных  услуг  (www.gosuslugi.ru),  а
также регионального  портала  государственных  и  муниципальных  услуг
(www.51. gosuslugi.ru), также может быть  принята  при  личном  приеме
Заявителя.
     Информация о  месте  нахождения  и  режиме  работы  администрации
города Мурманска: просп. Ленина, д. 75, режим  работы:  понедельник  -
четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с  13.00  до
14.00.
     5.5. Жалоба  (приложение  N 6  к  настоящему  Регламенту)  должна
содержать:
     - наименование Комитета,  должностного  лица  или  муниципального
служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии),  сведения  о
месте жительства  Заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
Заявителю;
     - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Комитета, должностного или муниципального служащего;
     - доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и
действием   (бездействием)    Комитета,    должностного    лица    или
муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
     5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным  лицом,  наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих  дней
со дня  ее  регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа  в  приеме
документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или  в  случае  обжалования  нарушения  установленного   срока   таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.7. По  результатам  рассмотрения  жалобы  принимается  одно  из
следующих решений:
     1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных
в  результате  предоставления   государственной   услуги   документах,
возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
пунктом 2.9 настоящего Регламента;
     2) об отказе в удовлетворении жалобы.
     5.8. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, Заявителю в  письменной
форме и,  по  желанию  Заявителя,  в  электронной  форме  направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалобы,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы  в   органы
прокуратуры.


                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                          "Выдача разрешения о возможности раздельного
                                   проживания попечителя с подопечным"

                      Начальнику отдела охраны прав несовершеннолетних
                          комитета по образованию администрации города
                                                             Мурманска
                      от _____________________________________________
                      _______________________________________________,
                                              (фамилия, имя, отчество)
                                        зарегистрированного по адресу:
                      ________________________________________________
                      ________________________________________________
                      паспорт ________________________________________
                      ________________________________________________
                      ________________________________________________
                                     (серия, номер, когда и кем выдан)
                      телефон ________________________________________


                               ЗАЯВЛЕНИЕ
     Прошу разрешить раздельное проживание с  моим  несовершеннолетним
подопечным ___________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество, дата рождения)
     в соответствии с п. 2 статьи 36 Гражданского  кодекса  Российской
Федерации, так как он достиг (ла) возраста 16 лет и  в  связи  с  тем,
что:
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     (указать   причину   необходимости   раздельного   проживания   и
обосновать, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите
прав и интересов подопечного)
     Настоящим  во  исполнение  требований  Федерального   закона   от
27.07.2006  N 152-ФЗ  "О персональных  данных"  я  даю  свое  согласие
администрации города Мурманска  и  ее  структурным  подразделениям  на
обработку моих персональных данных.
     Настоящее согласие выдано без ограничения срока его действия.

     "___" ___________ 20__ г. _______________
     (дата) (подпись)


                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                          "Выдача разрешения о возможности раздельного
                                   проживания попечителя с подопечным"

                      Начальнику отдела охраны прав несовершеннолетних
                          комитета по образованию администрации города
                                                             Мурманска
                      от _____________________________________________
                      _______________________________________________,
                                              (фамилия, имя, отчество)
                                        зарегистрированного по адресу:
                      ________________________________________________
                      ________________________________________________
                      паспорт ________________________________________
                      ________________________________________________
                      ________________________________________________
                                     (серия, номер, когда и кем выдан)
                      телефон ________________________________________


                               ЗАЯВЛЕНИЕ
     Прошу  разрешить  раздельное  проживание   с   моим   попечителем
______________
     ______________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество)
     в соответствии с п. 2 статьи 36 Гражданского  кодекса  Российской
Федерации, так как я достиг (ла) возраста 16 лет и в связи с тем,  что
________________
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     (указать   причину   необходимости   раздельного   проживания   и
обосновать, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите
прав и интересов подопечного)
     Настоящим  во  исполнение  требований  Федерального   закона   от
27.07.2006  N 152-ФЗ  "О персональных  данных"  я  даю  свое  согласие
администрации города Мурманска  и  ее  структурным  подразделениям  на
обработку моих персональных данных.
     Настоящее согласие выдано без ограничения срока его действия.

     "___" ____________ 20__ г. ______________
     (дата) (подпись)

                                                        Приложение N 3
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                          "Выдача разрешения о возможности раздельного
                                   проживания попечителя с подопечным"

                   Акт обследования жилого помещения

     Дата обследования "___" ___________ 20___ г.
     Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование
     ______________________________________________________________________
     Проводилось обследование жилого помещения по адресу:
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     Жилая площадь обследуемого помещения составляет  _______  кв.  м,
состоит из ________ комнат, размер каждой комнаты: ______ кв. м, _____
кв. м, _____ кв. м на ________ этаже в _________ этажном доме.
     Качество  дома  (кирпичный,  панельный,  деревянный  и  т.п.;   в
нормальном  состоянии,  ветхий,  аварийный;  комнаты  сухие,  светлые,
проходные,         количество         окон          и          прочее)
____________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     Благоустройство дома и жилой  площади  (водопровод,  канализация,
какое   отопление,   газ,    ванна,    лифт,    телефон    и    т.д.):
_____________________________
     ______________________________________________________________________
     Санитарно-гигиеническое   состояние   жилой   площади   (хорошее,
удовлетворительное,                              неудовлетворительное)
_________________________________
     ______________________________________________________________________
     На жилой  площади  проживают  (зарегистрированы  в  установленном
порядке и проживающие фактически):

--------------------------------------------------------------------
| Фамилия, имя, |   Год    |   Место   | Родственн- |   С какого   |
|   отчество    | рождения |  работы,  |     ое     |   времени    |
|               |          | должность | отношение  | проживает на |
|               |          | или место |            | данной жилой |
|               |          |   учебы   |            |   площади    |
|---------------+----------+-----------+------------+--------------|
|               |          |           |            |              |
|---------------+----------+-----------+------------+--------------|
|               |          |           |            |              |
|---------------+----------+-----------+------------+--------------|
|               |          |           |            |              |
--------------------------------------------------------------------
     Наличие/отсутствие    условий,    которые    могут     отразиться
неблагоприятно на воспитании и защите  прав  и  интересов  подопечного
__________________________
     ______________________________________________________________________

     Подпись лица, проводившего обследование ________________  (Ф.  И.
О.)
     (подпись)
     Начальник отдела охраны  прав  несовершеннолетних  ______________
(Ф. И. О.)
     комитета по образованию (подпись)
     М. П.

                                                        Приложение N 4
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                          "Выдача разрешения о возможности раздельного
                                   проживания попечителя с подопечным"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА __________________________________
     __________________________________
     КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ (Ф. И. О., почтовый адрес заявителя)
(комитет по образованию АГМ)
пр. Ленина, 81, г. Мурманск, 183038
тел. [phone]
(тел./факс: [phone])
e-mail: [email protected]

_______________ N _____________
на N _____________ от ___________

О разрешении раздельного проживания

     Исполняя  функции  органов  опеки  и  попечительства,   разрешаем
раздельное                    проживание                    попечителя
_____________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания)
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     с                                                      подопечным
_______________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания)
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________

     Руководитель _____________/________________________
     подпись расшифровка подписи
     Ф. И. О. исполнителя, номер телефона


                                                        Приложение N 5
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                          "Выдача разрешения о возможности раздельного
                                   проживания попечителя с подопечным"

 Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги "Выдача
     разрешения о возможности раздельного проживания попечителя с
                              подопечным"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА __________________________________
     __________________________________
     КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ (Ф. И. О., почтовый адрес заявителя)
(комитет по образованию АГМ)
пр. Ленина, 81, г. Мурманск, 183038
тел. [phone]
(тел./факс: [phone])
e-mail: [email protected]

_______________ N _____________
на N _____________ от ___________

О рассмотрении заявления

                  Уважаемый (ая) ___________________!
     Ваше  обращение  по  вопросу  выдачи  разрешения  о   возможности
раздельного проживания попечителя с подопечным рассмотрено в  комитете
по образованию администрации города Мурманска.
     Сообщаем, что по рассмотрении представленных документов комитетом
принято                           решение                            о
_________________________________________________________
     ______________________________________________________________________

     Руководитель _____________/________________________
     подпись расшифровка подписи
     Ф. И. О. исполнителя, номер телефона

                                                        Приложение N 6
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                          "Выдача разрешения о возможности раздельного
                                   проживания попечителя с подопечным"

Форма обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, принятые
        муниципальными служащими комитета в ходе предоставления
                        государственной услуги

               В комитет по образованию администрации города Мурманска
               _______________________________________________________
                           (данные о заявителе: фамилия, имя, отчество
                    (наименование юридического лица), которым подается
                   жалоба, почтовый или электронный адрес, по которому
                должен быть направлен ответ (адрес юридического лица),
                                                       номер телефона)
                                Жалоба
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     (указывается  наименование  органа  и  (или)  должность  и  (или)
фамилия, имя и отчество муниципального  служащего,  решение,  действие
(бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемого решения,  действия
(бездействия))
     Считаю,  что  данное  решение,  действие  (бездействие)  нарушает
___________
     ______________________________________________________________________
     (указывается нормативный правовой  акт  либо  права  и  интересы,
которые,   по   мнению   заявителя,   нарушены   решением,   действием
(бездействием) муниципального служащего)
     На            основании             изложенного             прошу
________________________________________
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________
     ______________________________________________________________________

     _______________ ______________ ________________________
     (дата) (подпись) (расшифровка подписи)

                                                        Приложение N 7
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                          "Выдача разрешения о возможности раздельного
                                   проживания попечителя с подопечным"

  Блок-схема последовательности административных действий (процедур)
                 предоставления государственной услуги

     -----------------------------------------¬
     ¦ Обращение Заявителя ¦
     L---------------------T-------------------
     ¦
     \/
     -----------------------------------------¬
     ¦Прием и регистрация Заявления, обработка¦
     ¦ прилагаемых к нему документов          ¦
     L---------------------T-------------------
     ¦
     \/
------------¬ -----------------------------------------¬ -----------¬
¦Уведомление¦ ¦ Обследование жилого помещения          ¦ ¦ Выдача   ¦
¦Заявителей ¦ L---------------------T------------------- ¦Разрешения¦
L------------ ¦ L-----------
/\ \//\
     ¦ -----------------------------------------¬ ¦
     ¦ ¦ Оформление акта обследования жилого    ¦ ¦
     ¦ ¦ помещения                              ¦ ¦
     ¦ L---------------------T------------------- ¦
     ¦ ¦ ¦
     ¦ \/¦
     ¦ -----------------------------------------¬ ¦
     ¦ нет ¦ Принятие решения о возможности или ¦ да ¦
     L------невозможности раздельного проживания +-----------
     ¦            попечителя с подопечным       ¦
     L-----------------------------------------


                                                        Приложение N 7
                                        к административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                          "Выдача разрешения о возможности раздельного
                                   проживания попечителя с подопечным"

   Показатели доступности и качества предоставления государственной
                                услуги


-----------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Показатели доступности и качества предоставления    | Нормативное |
| п/п |                государственной услуги                 |  значение   |
|     |                                                       | показателя  |
|---------------------------------------------------------------------------|
| Показатели доступности предоставляемой услуги                             |
|---------------------------------------------------------------------------|
| 1   | Процент заявителей, удовлетворенных графиком работы   | 95%         |
|     | Комитета                                              |             |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------|
| 2   | Процент Заявителей, ожидающих консультации по         | 100%        |
|     | предоставлению государственной услуги в очереди не    |             |
|     | более 15 минут                                        |             |
|---------------------------------------------------------------------------|
| Показатели качества предоставляемой услуги                                |
|---------------------------------------------------------------------------|
| 3   | Процент достоверности информации о предоставлении     | 100%        |
|     | государственной услуги                                |             |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------|
| 4   | Количество каналов получения информации по вопросам   | 6           |
|     | предоставления государственной услуги                 |             |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------|
| 5   | Процент случаев предоставления государственной услуги | 100%        |
|     | в установленный срок с момента приема документов      |             |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------|
| 6   | Процент обоснованных жалоб                            | 0%          |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------|
| 7   | Процент Заявителей, удовлетворенных культурой         | 95%         |
|     | обслуживания                                          |             |
|-----+-------------------------------------------------------+-------------|
| 8   | Процент Заявителей, удовлетворенных качеством         | 100%        |
|     | результатов труда сотрудников                         |             |
-----------------------------------------------------------------------------