Постановление Правительства Мурманской области от 27.01.2011 № 21-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 27.01.2011 N 21-ПП

                               Мурманск

О положениях об осуществлении исполнительными органами государственной
       власти Мурманской области функций и полномочий учредителя
                государственного областного учреждения


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  08.05.2010  N 83-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных (муниципальных) учреждений"  Правительство  Мурманской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     - Положение    об    осуществлении    исполнительными    органами
государственной  власти  Мурманской  области  функций   и   полномочий
учредителя государственного областного бюджетного учреждения;
     - Положение    об    осуществлении    исполнительными    органами
государственной  власти  Мурманской  области  функций   и   полномочий
учредителя государственного областного казенного учреждения;
     - Положение    об    осуществлении    исполнительными    органами
государственной  власти  Мурманской  области  функций   и   полномочий
учредителя государственного областного автономного учреждения.
     2. Исполнительным  органам  государственной   власти   Мурманской
области,   осуществляющим    функции    и    полномочия    учредителей
государственных областных учреждений:
     2.1. В срок не позднее 1 мая 2011 года определить перечень  особо
ценного   движимого    имущества    в    отношении    подведомственных
государственных  областных  бюджетных  и  автономных  учреждений  (при
необходимости).
     2.2. В срок не позднее 30 июня 2011 года:
     - определить порядок составления и утверждения планов  финансово-
хозяйственной деятельности подведомственных государственных  областных
учреждений;
     - определить  порядок  составления  и   утверждения   отчетов   о
результатах деятельности государственных  областных  учреждений  и  об
использовании  закрепленного  за  ними   государственного   областного
имущества;
     - установить порядок составления, утверждения и ведения бюджетных
смет государственных областных казенных учреждений;
     2.3. Установить  предельно   допустимые   значения   просроченной
кредиторской  задолженности  государственного  областного   бюджетного
учреждения, превышение которых влечет расторжение  трудового  договора
по  инициативе  работодателя  в  соответствии  с   Трудовым   кодексом
Российской   Федерации   с   руководителем   такого   государственного
областного бюджетного учреждения.
     3. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Мурманской области от 26.12.2008 N 645-ПП/25 "О порядке  осуществления
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Мурманской  области  функций  и  полномочий   учредителя   автономного
учреждения от имени Мурманской области".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Врио Губернатора
     Мурманской области          Н. Портная


                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                 от 27.01.2011 N 21-ПП

                               Положение
   об осуществлении исполнительными органами государственной власти
  Мурманской области функций и полномочий учредителя государственного
                   областного бюджетного учреждения


     1. Настоящее   Положение   определяет    порядок    осуществления
исполнительными органами  государственной  власти  Мурманской  области
функций и полномочий учредителя государственного областного бюджетного
учреждения.
     2. Функции  и  полномочия  учредителя  в   отношении   областного
бюджетного  учреждения  осуществляются  уполномоченным  исполнительным
органом  государственной  власти  Мурманской  области,  осуществляющим
функции и полномочия по выработке государственной политики нормативно-
правовому регулированию в установленной сфере  деятельности  (далее  -
орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
     3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
     а) утверждает  устав   государственного   областного   бюджетного
учреждения, а также вносимые в него изменения;
     б) назначает   и   освобождает    от    должности    руководителя
государственного областного бюджетного учреждения, заключает, изменяет
и  расторгает  трудовой  договор  с   руководителем   государственного
областного бюджетного учреждения по согласованию  с  курирующим  сферу
деятельности заместителем Губернатора Мурманской области и, в случаях,
предусмотренных    законодательством     Мурманской     области,     с
исполнительными органами государственной власти Мурманской области;
     в) формирует и утверждает государственные задания в  соответствии
с  предусмотренными  уставом  государственного  областного  бюджетного
учреждения целями и основными видами деятельности;
     г) определяет  перечень  особо   ценного   движимого   имущества,
закрепленного  за  государственным  областным  бюджетным   учреждением
учредителем или  приобретенного  государственным  областным  бюджетным
учреждением  за  счет   средств,   выделенных   ему   учредителем   на
приобретение  такого  имущества  (далее  -   особо   ценное   движимое
имущество);
     д) предварительно   согласовывает   совершение    государственным
областным  бюджетным  учреждением  крупных   сделок,   соответствующих
критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона  от
12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
     е) принимает   решения   об   одобрении   сделок    с    участием
государственного  областного  бюджетного  учреждения,   в   совершении
которых имеется  заинтересованность,  определяемая  в  соответствии  с
критериями,  установленными  статьей   27   Федерального   закона   от
12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
     ж) устанавливает  порядок  определения  платы  для  физических  и
юридических лиц за  услуги  (работы),  относящиеся  к  основным  видам
деятельности  государственного   областного   бюджетного   учреждения,
оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также,
в   случаях,   определенных   федеральными   законами,   в    пределах
установленного государственного задания;
     з) согласовывает распоряжение особо ценным  движимым  имуществом,
закрепленным  за  государственным  областным   бюджетным   учреждением
учредителем либо  приобретенным  государственным  областным  бюджетным
учреждением  за  счет   средств,   выделенных   его   учредителем   на
приобретение такого имущества;
     и) согласовывает     распоряжение      недвижимым      имуществом
государственного  областного  бюджетного  учреждения,  в   том   числе
передачу его в аренду;
     к) согласовывает  внесение  государственным  областным  бюджетным
учреждением  в  случаях  и   порядке,   предусмотренных   федеральными
законами, денежных средств (если  иное  не  установлено  условиями  их
предоставления)  и  иного  имущества,  за  исключением  особо  ценного
движимого  имущества,  а  также  недвижимого  имущества,  в   уставный
(складочный) капитал хозяйственных  обществ  или  передачу  им  такого
имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
     л) согласовывает передачу некоммерческим организациям в  качестве
их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено
условиями их предоставления) и иного имущества,  а  также  недвижимого
имущества;
     м) осуществляет      финансовое      обеспечение       выполнения
государственного задания;
     н) определяет   предельно   допустимое   значение    просроченной
кредиторской  задолженности  государственного  областного   бюджетного
учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового  договора
с  руководителем  областного  бюджетного  учреждения   по   инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
     о) осуществляет  контроль   за   деятельностью   государственного
областного   бюджетного   учреждения    в    порядке,    установленном
Правительством Мурманской области;
     п) осуществляет   иные   функции   и    полномочия    учредителя,
установленные федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами
Президента Российской Федерации, Правительства  Российской  Федерации,
законами Мурманской области  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Мурманской области.
     4. Решения по вопросам, указанным в  подпунктах  "а",  "б",  "г",
"з", "и", "к", "л" пункта 3 настоящего Положения, принимаются органом,
осуществляющим функции и  полномочия  учредителя,  по  согласованию  с
Министерством имущественных отношений Мурманской области.


                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                 от 27.01.2011 N 21-ПП

                               Положение
   об осуществлении исполнительными органами государственной власти
  Мурманской области функций и полномочий учредителя государственного
                    областного казенного учреждения


     1. Настоящее   Положение   определяет    порядок    осуществления
исполнительными органами  государственной  власти  Мурманской  области
функций и полномочий учредителя государственного областного  казенного
учреждения.
     2. Функции и полномочия учредителя в  отношении  государственного
областного   казенного   учреждения   осуществляются    уполномоченным
исполнительным  органом  государственной  власти  Мурманской  области,
осуществляющим  функции  и  полномочия  по  выработке  государственной
политики и нормативно-правовому регулированию  в  установленной  сфере
деятельности (далее  -  орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия
учредителя).
     3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
     а) утверждает   устав   государственного   областного   казенного
учреждения, а также вносимые в него изменения;
     б) назначает   и   освобождает    от    должности    руководителя
государственного областного казенного учреждения, заключает,  изменяет
и  расторгает  трудовой  договор  с   руководителем   государственного
областного казенного учреждения по  согласованию  с  курирующим  сферу
деятельности заместителем Губернатора Мурманской области и, в случаях,
предусмотренных законодательством Мурманской области с исполнительными
органами государственной власти Мурманской области;
     в) формирует   и   утверждает   государственное    задание    для
государственного областного  казенного  учреждения  в  соответствии  с
предусмотренными его уставом основными видами деятельности;
     г) определяет    на    основании    правового    акта    перечень
государственных областных казенных учреждений, которым устанавливается
государственное задание на оказание государственных услуг  (выполнение
работ)  юридическим  и  физическим  лицам  (далее  -   государственное
задание);
     д) осуществляет     финансовое      обеспечение      деятельности
государственного  областного  казенного  учреждения,   в   том   числе
выполнения государственного задания в случае его утверждения;
     е) устанавливает  порядок  составления,  утверждения  и   ведения
бюджетной  сметы  государственных  областных  казенных  учреждений   в
соответствии  с  общими  требованиями,  установленными   Министерством
финансов Российской Федерации;
     ж) согласовывает     распоряжение      недвижимым      имуществом
государственного областного казенного учреждения, в том числе передачу
его в аренду;
     з) согласовывает      распоряжение      движимым       имуществом
государственного областного казенного учреждения;
     и) осуществляет  контроль   за   деятельностью   государственного
областного   казенного    учреждения    в    порядке,    установленном
Правительством Мурманской области;
     к) осуществляет   иные   функции   и    полномочия    учредителя,
установленные федеральными законами и  нормативными  правовыми  актами
Президента Российской Федерации, Правительства  Российской  Федерации,
законами Мурманской области  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Мурманской области.
     4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "а", "б", "ж", "з"
пункта 3 настоящего  Положения,  принимаются  органом,  осуществляющим
функции и  полномочия  учредителя,  по  согласованию  с  Министерством
имущественных отношений Мурманской области.


                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                 от 27.01.2011 N 21-ПП

                               Положение
   об осуществлении исполнительными органами государственной власти
  Мурманской области функций и полномочий учредителя государственного
                   областного автономного учреждения


     1. Настоящее   Положение   регулирует    порядок    осуществления
исполнительными органами  государственной  власти  Мурманской  области
функций   и   полномочий   учредителя   государственного    областного
автономного учреждения, созданного на базе имущества,  находящегося  в
собственности Мурманской области.
     2. Функции и полномочия учредителя в  отношении  государственного
областного  автономного   учреждения   осуществляются   уполномоченным
исполнительным  органом  государственной  власти  Мурманской  области,
осуществляющим  функции  и  полномочия  по  выработке  государственной
политики и нормативно-правовому регулированию  в  установленной  сфере
деятельности (далее  -  орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия
учредителя).
     3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
     а) утверждает  устав  государственного   областного   автономного
учреждения, а также вносимые в него изменения;
     б) формирует     и     утверждает     государственное     задание
государственному областному автономному учреждению  в  соответствии  с
видами деятельности, отнесенными к его основной деятельности;
     в) определяет  перечень  мероприятий,  направленных  на  развитие
государственного областного автономного учреждения;
     г) рассматривает    и    одобряет    предложения     руководителя
государственного областного  автономного  учреждения  о  создании  или
ликвидации филиалов областного автономного  учреждения,  открытии  или
закрытии его представительств;
     д) представляет   на    рассмотрение    наблюдательного    совета
государственного областного автономного учреждения предложения:
     - о  внесении  изменений  в  устав  государственного   областного
автономного учреждения;
     - о создании или ликвидации филиалов государственного  областного
автономного учреждения, открытии и закрытии его представительств;
     - о  реорганизации  или  ликвидации  государственного  областного
автономного учреждения;
     - об  изъятии   имущества,   закрепленного   за   государственным
областным автономным учреждением на праве оперативного управления;
     е) на  основании  принятых  наблюдательным  советом  рекомендаций
принимает решение:
     - о  внесении  изменений  в  устав  государственного   областного
автономного учреждения;
     - создании или ликвидации  филиалов  государственного  областного
автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
     - об  изъятии   имущества,   закрепленного   за   государственным
областным автономным учреждением на праве оперативного управления;
     - о согласовании предложения руководителя автономного  учреждения
о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии
с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона  от  03.11.2006  N 174-ФЗ
"Об автономных   учреждениях"   автономное   учреждение   не    вправе
распоряжаться самостоятельно;
     ж) дает  государственному   областному   автономному   учреждению
согласие на распоряжение недвижимым имуществом,  закрепленным  за  ним
учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных  учредителем
на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение
особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем  или
приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на  приобретение
этого имущества;
     з) дает согласие на внесение государственным областным автономным
учреждением  имущества  в   уставный   (складочный)   капитал   других
юридических лиц или  передачу  этого  имущества  иным  образом  другим
юридическим лицам в качестве их  учредителя  или  участника  (в  части
внесения недвижимого  имущества  -  по  согласованию  с  Министерством
имущественных отношений Мурманской области);
     и) определяет  перечень  особо   ценного   движимого   имущества,
закрепленного  за  государственным  областным  автономным  учреждением
учредителем или приобретенного  государственным  областным  автономным
учреждением  за  счет   средств,   выделенных   ему   учредителем   на
приобретение такого имущества;
     к) назначает   и   освобождает    от    должности    руководителя
государственного   областного   автономного   учреждения,   заключает,
изменяет   и   расторгает    трудовой    договор    с    руководителем
государственного областного автономного учреждения по  согласованию  с
курирующим  сферу  деятельности  заместителем  Губернатора  Мурманской
области и  в  случаях,  предусмотренных  законодательством  Мурманской
области, с исполнительными органами государственной власти  Мурманской
области;
     л) принимает  решение  об  одобрении  сделки  с   имуществом,   в
отношении   которой    имеется    заинтересованность,    если    лица,
заинтересованные   в   ее   совершении,   составляют   большинство   в
наблюдательном совете учреждения;
     м) осуществляет      финансовое      обеспечение       выполнения
государственного задания;
     н) решает иные вопросы, предусмотренные  Федеральным  законом  от
03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
     4. Решения по вопросам, указанным в  подпунктах  "а",  "г",  "д",
"е", "ж", "и", "к", "л" пункта  3  настоящего  Положения,  принимаются
органом,  осуществляющим   функции   и   полномочия   учредителя,   по
согласованию  с  Министерством  имущественных   отношении   Мурманской
области.
     5. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя  доводит
свои решения до государственного областного автономного  учреждения  в
письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.
     6. При  определении  средств  массовой  информации,   в   которых
государственное областное автономное  учреждение  должно  опубликовать
отчет о своей деятельности и об  использовании  закрепленного  за  ним
имущества, орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,
обязан учитывать доступность данных средств  массовой  информации  для
потребителей услуг государственного областного автономного учреждения.