|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 16.04.2012 № 163-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.04.2012 № 163-ПП Мурманск
О Порядке включения в долгосрочные целевые программы инвестиционных проектов и оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.06.2013 № 310-ПП) В целях совершенствования управления государственными капитальными вложениями Правительство Мурманской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок включения в долгосрочные целевые программы инвестиционных проектов и оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения. 2. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2009 № 280-ПП "Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов за счет средств бюджета Мурманской области и критериев их досрочного прекращения или переработки"; - постановление Правительства Мурманской области от 12.12.2008 № 613ПП/24 "Об утверждении Положения о формировании и реализации адресной инвестиционной программы Мурманской области"; - постановление Правительства Мурманской области от 06.04.2009 № 161ПП "О внесении изменений в Положение о формировании и реализации адресной инвестиционной программы Мурманской области"; - постановление Правительства Мурманской области от 11.12.2009 № 578-ПП "О внесении изменений в Положение о формировании и реализации адресной инвестиционной программы Мурманской области"; - пункт 1 постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2010 № 558-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области". 3. Установить, что Порядок включения в долгосрочные целевые программы инвестиционных проектов и оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утверждаемый настоящим постановлением, не распространяется на инвестиционные проекты, по которым до 1 января 2012 года приняты акты Правительства Мурманской области о включении их в долгосрочные целевые программы. Губернатор Мурманской области М. Ковтун Утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 16.04.2012 № 163-ПП Порядок включения в долгосрочные целевые программы инвестиционных проектов и оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.06.2013 № 310-ПП) 1. Основные понятия и термины Настоящий Порядок устанавливает правила включения в долгосрочные целевые программы (далее – ДЦП) мероприятий, предусматривающих инвестиции за счет средств областного бюджета, направляемые на капитальное строительство (далее – объекты капитального строительства, инвестиционные проекты), а также порядок проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее – оценка инвестиционного проекта), в целях принятия решений о предоставлении средств областного бюджета: - для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Мурманской области; - на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности; - для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями. В настоящем Порядке используются следующие определения: - заявители – депутаты Мурманской областной Думы, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты, некоммерческие и общественные организации Мурманской области, предлагающие к включению в ДЦП объекты капитального строительства, финансируемые за счет средств бюджета Мурманской области; - инициатор – исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий подготовку инициативного предложения о разработке ДЦП или являющийся государственным заказчиком-координатором (государственным заказчиком) ДЦП, инициирующим включение инвестиционных проектов в действующие ДЦП. 2. Порядок включения в долгосрочные целевые программы инвестиционных проектов 2.1. Заявители направляют инициаторам предложения, связанные с включением инвестиционных проектов в ДЦП. 2.2. К предложению о включении инвестиционного проекта в ДЦП прилагаются документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка. В случае если заявителем является депутат Мурманской областной Думы, вышеуказанные документы им не предоставляются. В таком случае пакет документов готовится инициатором (по объектам, не относящимся к муниципальной собственности) либо органом местного самоуправления (по объектам муниципальной собственности). 2.3. Инициатор: а) проводит оценку инвестиционных проектов в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка; б) осуществляет отбор инвестиционных проектов для формирования инициативных предложений о разработке ДЦП или для подготовки предложений по внесению изменений в действующие ДЦП. 2.4. Объекты капитального строительства включаются инициатором в инициативные предложения о разработке ДЦП или в предложения по внесению изменений в действующие ДЦП в случае, если в результате оценки инвестиционного проекта вынесено заключение инициатора, содержащее выводы о соответствии инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (положительное заключение). 2.5. Объекты капитального строительства, соответствующие пункту 2.4 настоящего Порядка, включаются инициатором в инициативные предложения о разработке ДЦП или в предложения по внесению изменений в действующие ДЦП со следующей приоритетностью (в порядке убывания): а) подлежащие завершению и (или) вводу в эксплуатацию в очередном финансовом году и плановом периоде и (или) в степени готовности более 50%; б) реализуемые на условиях софинансирования с привлечением средств федерального бюджета и (или) внебюджетных средств; в) имеющие наибольшие показатели интегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения. 2.6. Инвестиционные проекты, включенные в инициативные предложения о разработке ДЦП или в предложения по внесению изменений в действующие ДЦП, рассматриваются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области, Министерством экономического развития Мурманской области, Министерством финансов Мурманской области, рабочей группой по соответствующему направлению деятельности, сформированной при Программно-целевом Совете, Программно-целевым Советом в соответствии с порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации. 3. Проведение оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения 3.1. Оценка инвестиционных проектов, включаемых в ДЦП, осуществляется на этапе подготовки инициативного предложения о разработке ДЦП и на этапе подготовки предложений о внесении изменений в действующую ДЦП в сроки, установленные утвержденным Правительством Мурманской области порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации. 3.2. Оценка инвестиционного проекта осуществляется инициатором в соответствии с методикой оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - методика), согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.06.2013 № 310-ПП) 3.3. Для проведения оценки инвестиционного проекта заявители представляют инициатору следующие документы: а) паспорт инвестиционного проекта согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; б) копии титульного листа и подраздела "Общие выводы" положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий с подписями экспертов в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе (при наличии); в) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии); г) проект технического задания на проектирование в отношении инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение о предоставлении средств областного бюджета на разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий, и расчет стоимости выполнения указанных работ; д) расчет предполагаемой (предельной) стоимости строительства объекта в текущих ценах, указанной в паспорте инвестиционного проекта (пункты 15,16,17); (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.06.2013 № 310-ПП) е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства; ж) документальное подтверждение намерений каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемом размере финансирования (софинансирования); з) для объектов, не относящихся к государственной собственности Мурманской области или муниципальной собственности: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.06.2013 № 310-ПП) - документы, подтверждающие рекомендации Координационного совета по поддержке инвестиционной и инновационной деятельности в Мурманской области о включении инвестиционного проекта в состав ДЦП; - проект договора о передаче в собственность Мурманской области акций (долей) организации, претендующей на получение бюджетных инвестиций, стоимостью, эквивалентной размеру необходимых бюджетных инвестиций; и) исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта, и предварительный расчет интегральной оценки, проведенный заявителем в соответствии с методикой. 3.4. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения оценки являются: а) непредставление полного комплекта документов, предусмотренных настоящим Порядком (за исключением документов, перечисленных в подпунктах "б" и "в", представляемых при их наличии); б) неполное заполнение паспорта инвестиционного проекта (наличие пунктов, в которых не содержится соответствующей информации, за исключением пунктов 10-12, заполняемых при наличии соответствующих документов, и пункта 13, заполняемого в случае использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования). в) числовое значение интегральной оценки, рассчитанное заявителем, меньше установленного методикой предельного (минимального) значения. 3.5. Документы, указанные в подпунктах "а" - "е" пункта 3.3 настоящего Порядка, представляются инициатором в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области для рассмотрения и оценки в пределах своей компетенции. По результатам рассмотрения и оценки представленных документов Министерство строительства и территориального развития Мурманской области в течение 10 рабочих дней со дня их получения предоставляет инициатору решение по инвестиционному проекту (приложение № 3 к Порядку), в котором при необходимости уточняет информацию, содержащуюся в документах, перечисленных в подпунктах "в" и "г" пункта 3.3 настоящего Порядка, а также соответствующие позиции паспорта инвестиционного проекта. В случае вынесения отрицательного решения Министерство строительства и территориального развития Мурманской области рекомендует инициатору внести изменения в документы с указанием нормативных (методологических, справочных и др.) материалов, на основании которых должна быть осуществлена доработка. Доработанный пакет документов направляется инициатором в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области на повторное согласование. Решение по результатам повторного рассмотрения инвестиционного проекта предоставляется инициатору в течение 3 рабочих дней со дня регистрации пакета документов в Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области. При отсутствии положительного решения Министерства строительства и территориального развития Мурманской области инвестиционные проекты не могут быть включены в состав инициативного предложения по разработке ДЦП или в действующую ДЦП. (Пункт 3.5. в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.06.2013 № 310-ПП) 3.6. Результатом оценки является заключение инициатора, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Порядку. В случае если инвестиционный проект не соответствует ни одному из качественных критериев, проверка на соответствие его количественным критериям и проверка правильности расчета заявителем интегральной оценки инвестиционного проекта не проводятся. 3.7. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта в рамках ДЦП. 3.8. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков. 3.9. В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представить документы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении. 3.10. В случае если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) сметная стоимость) объекта капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) техническое перевооружение которого осуществляется в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились качественные критерии, предусмотренные методикой, то в отношении таких проектов государственным заказчиком-координатором (государственным заказчиком) ДЦП проводится повторная оценка в соответствии с методикой. Отрицательное заключение, полученное по результатам повторной оценки, является основанием для подготовки в установленном порядке предложения о внесении изменений в ДЦП в части прекращения финансирования инвестиционного проекта за счет средств областного бюджета. 3.11. Министерство экономического развития Мурманской области при рассмотрении инициативных предложений о разработке ДЦП, проектов ДЦП и вносимых изменений в ДЦП осуществляет проверку правильности расчетов интегральных оценок инвестиционных проектов и указывает полученные результаты в заключениях, подготавливаемых в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 10.06.2013 № 310-ПП) Приложение № 1 к Порядку Паспорт инвестиционного проекта (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.06.2013 № 310-ПП)
*В случае если проведение государственной экспертизы проектной документации не требуется, указывается ссылка на соответствующие пункты и подпункты статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.
16. Технологическая структура капитальных вложений, тыс. рублей
** В ценах года расчета сметной стоимости, указанного в пункте 15 настоящего паспорта инвестиционного проекта (по заключению государственной экспертизы, для предполагаемой (предельной) стоимости строительства - в ценах года представления настоящего паспорта инвестиционного проекта)
Руководитель организации – заявителя ______________ Ф.И.О. (подпись) Дата (Приложение в редакции Постановления Правительства Мурманской области Приложение № 2 к Порядку ЗАКЛЮЧЕНИЕ о проверке инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения _______________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти Мурманской области) I. Сведения об инвестиционном проекте, представленном для проведения проверки на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно паспорту инвестиционного проекта Наименование инвестиционного проекта ______________________________________ Местонахождение (район, город) ____________________________________________ Адрес (фактический) _______________________________________________________ Заявитель _________________________________________________________________ Реквизиты комплекта документов, представленных заявителем: регистрационный номер __________________; дата ____________________________ Срок реализации инвестиционного проекта ___________________________________ Значения количественных показателей (показателя) реализации инвестиционного проекта с указанием единиц измерения показателей (показателя) _____________ Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть) с указанием года ее определения -_______г. _______тыс. рублей (включая НДС/без НДС – нужное подчеркнуть)/а также рассчитанная в ценах соответствующих лет _______ тыс. рублей, в том числе затраты на подготовку проектной документации (указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также в ценах соответствующих лет), _______тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.06.2013 № 310-ПП) II. Оценка эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, по инвестиционному проекту: на основе качественных критериев ________________ на основе количественных критериев ________________ на основе интегральной оценки ________________ III. Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Руководитель ___________ Ф.И.О. (подпись) Исполнители: Ф.И.О. Дата Приложение № 3 к Порядку Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (наименование исполнительного органа государственной власти Мурманской области, выдавшего заключение) Решение по инвестиционному проекту ____________________________________________________________ (наименование инвестиционного проекта) I. Заявитель ____________________________________________________________. Реквизиты комплекта документов, представленных заявителем: регистрационный номер __________________; дата ___________________________. II. Сведения об инвестиционном проекте 1. Наименование инвестиционного проекта _________________________________. 2. Местонахождение (район, город) _______________________________________. 3. Адрес (фактический) __________________________________________________. 4. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в основной капитал) _____________________________________________________________. 5. Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике (заказчике- застройщике): полное и сокращенное наименование юридического лица организационно-правовая форма юридического лица юридический адрес должность, Ф. И. О. руководителя юридического лица 6. Срок реализации инвестиционного проекта ______________________________. 7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту ______________________________________________________________. (ссылка на подтверждающий документ) 8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверки достоверности сметной стоимости ______________________________________________________________. (ссылка на документ, копия заключения прилагается) 9. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть) с указанием года ее определения - ______г. _______тыс. рублей (включая НДС/без НДС – нужное подчеркнуть)/а также рассчитанная в ценах соответствующих лет _______ тыс. рублей. 10. Основные технико-экономические характеристики инвестиционного проекта (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т.д.). III. Комплект документов, представленный инициатором ------------------------------------------------------------------------------------- | | НАИМЕНОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ | ФАКТИ- | ЗАМЕЧАНИЯ И ПОЯСНЕНИЯ К | | N | | ЧЕСКИ | ПРЕДСТАВЛЕННОМУ | | П/П | | ПРЕД- | ДОКУМЕНТУ | | | | СТАВЛЕНО | | |-----+----------------------------------------+----------+-------------------------| | 1 | ПАСПОРТ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА | ДА/НЕТ | | |-----+----------------------------------------+----------+-------------------------| | 2 | КОПИЯ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА И ПОДРАЗДЕЛА | ДА/НЕТ | | | | "ОБЩИЕ ВЫВОДЫ" ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО | | | | | ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ | | | | | ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ | | | | | ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ | | | |-----+----------------------------------------+----------+-------------------------| | 3 | КОПИЯ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ О | ДА/НЕТ | | | | ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ | | | | | СТОИМОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО | | | | | СТРОИТЕЛЬСТВА | | | |-----+----------------------------------------+----------+-------------------------| | 4 | ПРОЕКТ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА | ДА/НЕТ | | | | ПРОЕКТИРОВАНИЕ В ОТНОШЕНИИ | | | | | ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПО КОТОРЫМ | | | | | ПОДГОТАВЛИВАЕТСЯ РЕШЕНИЕ О | | | | | ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО | | | | | БЮДЖЕТА НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТНОЙ | | | | | ДОКУМЕНТАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ | | | | | ИЗЫСКАНИЙ, | | | | | | | | | | РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ УКАЗАННЫХ | ДА/НЕТ | | | | РАБОТ | | | |-----+----------------------------------------+----------+-------------------------| | 5 | РАСЧЕТ ПРЕДПОЛАГАЕМОЙ (ПРЕДЕЛЬНОЙ) | ДА/НЕТ | | | | СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА В | | | | | ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ, УКАЗАННОЙ В ПАСПОРТЕ | | | | | ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА | | | |-----+----------------------------------------+----------+-------------------------| | 6 | КОПИИ ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ | ДА/НЕТ | | | | ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК (КОПИЯ | | | | | РЕШЕНИЯ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ | | | | | МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО | | | | | СТРОИТЕЛЬСТВА) | | | ------------------------------------------------------------------------------------- IV. Решение: Инвестиционный проект _______________________________________________________ (наименование инвестиционного проекта) Сметной стоимостью (предполагаемой (предельной) стоимостью) ___________________________ тыс. руб. в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта в ценах соответствующих лет _______________________ тыс. рублей Согласован (не согласован) Рекомендации инициатору инвестиционного проекта (в случае несогласования): ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Министр строительства и территориального развития Мурманской области _________________ Ф.И.О. (подпись) Исполнители: Ф.И.О. Дата (Приложение дополнено - Постановление Правительства Мурманской области от 10.06.2013 № 310-ПП) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||