Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 494-ПП

Анализ выполнения дорожных работ на автодорогах общего пользования в Мурманской области за период с 2000 по 2011 годы и транспортно-эксплуатационного состояния сети выявил следующие проблемы:

- нарушение межремонтных сроков из-за несоответствия объемов финансирования ремонтных работ фактической потребности, что вызывает разрушение автодорог;

- несоответствие транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования фактической интенсивности движения транспортных средств и требованиям безопасности движения.

Прогнозируемый рост количества транспортных средств и увеличение объема грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте приведут к повышению интенсивности движения, что в существующих условиях будет способствовать появлению заторов, снижению скоростей движения, росту транспортных издержек и ухудшению экологической обстановки.

Из-за неудовлетворительного технического состояния автомобильных дорог, недостаточной ровности покрытия на большей их части стоимость перевозок дополнительно возрастает на 30%. Автомобили на дорогах расходуют почти в 1,5 раза больше топлива, срок службы автомобиля сокращается в среднем на 30%.

В условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

Реализация мероприятий данной Программы, финансирование которой планируется осуществлять в том числе из регионального Дорожного фонда, позволит сохранить на допустимом уровне содержания 2 035,8 км автодорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 8 166,7 п.м искусственных сооружений на них, а также 945 км автодорог общего пользования местного значения.

2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы),

степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели

Таблица 4.

№ п/п	Цель, задачи и показатели      (индикаторы)	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)						Источник данных	Степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели (%)
			отчетный год	текущий год	на конец года реализации Программы
			2010	2011	2012 факт	2013	2014	2015
Цель Программы - обеспечение развития транспортной инфраструктуры
Доля протяженности обслуживаемой на допустимом уровне сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения		%	100	100	100	100	100	100	ведомственный мониторинг
Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования  регионального или межмуниципального значения, на которых выполнена реконструкция "***>		%	6,97	7,05	7,8	7,82	8,55	10,03	ведомственный мониторинг
1.	Задача 1. Приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области
1.1.	Протяженность участков автомобильных дорог общего пользования  регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен ремонт	км	10,5	36,1	40,4	57,3	24,2	43,9	ведомственный  мониторинг	20
1.2.	Протяженность участков автомобильных дорог общего пользования  регионального или межмуниципального значения, на которых выполнена реконструкция (по факту ввода объекта в эксплуатацию)	км	10,1	1,8	15,0	0,0	15,0	15,1	ведомственный  мониторинг	20
1.3.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям к транспортно- эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных  дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения   "****>	%	78,2	70,0	67,0	66,8	66,7	66,5	ведомственный мониторинг	10
1.4.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения	%	65	67	66	71	73	75	ведомственный мониторинг	10
2.	Задача 2.  Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Мурманской области
2.1.	Протяженность обслуживаемой на допустимом уровне сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	945	945	945	945	945	945	ведомственный мониторинг	10
2.2.	Площадь проезжей части автодорог общего пользования местного значения, приведенной в нормативное состояние за счет субсидий	тыс. м2	-	416,1	237,4	370	190	190	ведомственный  мониторинг	10
2.3.	Количество дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние за счет субсидий	ед.	-	-	42	67			ведомственный  мониторинг	10
2.4.	Количество населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автодорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием в рамках Программы	ед.	-	-	-	1	-	-	ведомственный  мониторинг	10
"***>   Базовым годом для расчета показателя является 2000 год (таблица 3).
"****>   Сохранение показателей в условиях недофинансирования дорожных работ.

Ответственным за показатели цели и задач является Министерство  транспорта  и  дорожного   хозяйства Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 26.04.2013 № 227-ПП)

(Раздел 2  в  редакции Постановления Правительства Мурманской области от 26.04.2013 № 227-ПП)

3. Перечень программных мероприятий

Таблица 5.

№ п/п	Цель, задачи,    программные мероприятия		Срок выполнения (квартал, год)	Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)					Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий					Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий
				всего	2012 факт	2013	2014	2015	наименование	2012	2013	2014	2015
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Цель Программы - обеспечение развития транспортной инфраструктуры
Задача 1. Приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области
1.	Содержание автодорог		2012-2015	1 581 656,3	367 019,5	402 734,4	405 951,2	405 951,2	протяженность сети, км	2 035,80	2 018,80	2 018,80	2 018,80	по итогам конкурсного отбора
2.	Содержание искусственных сооружений		2012-2015	298 969,6	73 458,2	67 013,8	79 248,8	79 248,8	протяженность мостовых сооружений, п.м	8 166,70	7 851,50	7 851,50	7 851,50
3.	Отдельные мероприятия по технической эксплуатации автомобильных дорог		2012-2015	200 000,0	40 000,0	80 000,0	40 000,0	40 000,0	протяженность сети, км	2 035,80	2 018,80	2 018,80	2 018,80
4.	Ремонт автодорог и искусственных сооружений на них		2012-2015	2 262 888,0	443 682,2	701 920,6	434 911,8	682 373,4	объемы работ, км	40,4	57,3	24,2	43,9
									объемы работ, п.м	28,1	21,3	65,2	56,5
5.	Капитальный ремонт автодорог и искусственных сооружений на них		2012-2015	290 214,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0	140 214,0	протяженность участка работ, км	15	15	15	15
									техническая готовность,  %	35	49	62	100
6.	Реконструкция автодороги Никель - Приречный - автодорога "Лотта", км 30 - км 46		2013-2015	365 116,1		19 823,9		345 292,2	протяженность участка работ, км	-	15,1	-	15,1
									техническая готовность,  %	-	43	-	100
7.	Реконструкция автодороги Кандалакша - Алакуртти–КПП "Салла" (а/д "Салла"), км 100 - км 115		2012	219 980,3	219 980,3				протяженность участка работ, км	15	-	-	-
									техническая готовность,  %	100	-	-	-
8.	Реконструкция автодороги  Кандалакша - Алакуртти –КПП "Салла" (а/д "Салла"), км 115-км 130			908 048,5		214 079,4	693 969,1		протяженность участка работ, км	-	15	15	-
			2013-2014	в том числе:
			ОБ	903 103,8		209 134,7	693 969,1
			ВБС	4 944,7		4 944,7			техническая готовность,  %	0	43	100
9.	Реконструкция автодороги  Кандалакша - Алакуртти –КПП "Салла" (а/д "Салла"), км 130 - км 145		2015-2016	200 000,0				200 000,0	протяженность участка работ, км				15	по итогам конкурсного отбора
									техническая готовность,  %	-	-	-	20
10.	Реконструкция автомобильной дороги Кола - Верхнетуломский - КПП "Лотта" (а/д "Лотта"), км 176 - км 231. V очередь км 218-231, IV пусковой комплекс "Мостовой переход на 229 км"		2012-2013	8 507,4	2 637,4	5 870,0			протяженность участка работ, км	0,55	0,55	-	-
									техническая готовность,  %	95	100	-	-
11.	Проектно-изыскательские и прочие работы		2012-2015	27 689,0	1 689,0	6 000,0	10 000,0	10 000,0	количество отчетов о результатах пир, ед.	1	1	1	1
12.	Приобретение основных средств для осуществления дорожной деятельности		2012	234,9	234,9				количество, ед.	1	-	-	-
13.	Обеспечение сохранности автодорог  - приобретение передвижного поста весового контроля		2012	2 642,5	2 642,5				количество приобретенных постов весового контроля, ед.	1	-	-	-
14.	Обустройство наиболее опасных участков автомобильных дорог дорожными ограждениями барьерного типа		2014-2015	24 000,0			14 400,0	9 600,0	протяженность обустроенных дорожными ограждениями участков, км	0	0	3,6	2,4
15.	Обустройство наиболее опасных участков автомобильных дорог ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа		2013-2015	13 467,4		4 467,4	4 500,0	4 500,0	протяженность обустроенных  ограждениями участков, км	0	1,5	1,5	1,5
16.	Устройство наружного электрического освещения на участках автомобильных дорог, км		2013-2015	18 830,1		8 830,1	5 000,0	5 000,0	протяженность обустроенных  освещением участков, км	0	2	1	1
Итого по Задаче 1				6 422 244,1	1 201 344,0	1 560 739,6	1 737 980,9	1 922 179,6
в т.ч. областной бюджет				6 422 244,1	1 201 344,0	1 560 739,6	1 737 980,9	1 922 179,6
	в т.ч. Дорожный фонд			6 422 244,1	1 201 344,0	1 560 739,6	1 737 980,9	1 922 179,6
		в т.ч. внебюджетные средства		4 944,7		4 944,7
Задача 2.  Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Мурманской области
17.	Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности (за исключением проектирования) в отношении автодорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов		2012-2015	383 138,2	183 138,2	200 000,0			площадь проезжей части автодорог, приведенной в нормативное состояние за счет субсидий, тыс. м2	105,8	180			по итогам конкурсного отбора
									количество дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние за счет субсидий, ед.	42	67
18.	Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения  (на конкурсной основе)		2012-2015	777 915,1	92 638,8	225 529,8	229 746,5	230 000,0	площадь проезжей части автодорог, приведенной в нормативное состояние за счет субсидий, тыс. м2	94,3	190	280	250	по итогам конкурсного отбора
19.	Субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление городом Мурманском функций административного центра области		2012	28 006,3	28 006,3				площадь проезжей части автодорог, приведенной в нормативное состояние за счет субсидий, тыс. м2	37,3
20.	Реконструкция автомобильного подъезда к селу Ковдозеро от автомобильной дороги Кандалакша - Зареченск		2013	67 064,0		67 064,0			протяженность автомобильных дорог, км	-	2,9	-	-	по итогам конкурсного отбора
				в том числе:
			ОБ	35 932,8		35 932,8
			МБ	1 891,2		1 891,2
			ФБ	29 240,0		29 240,0
21.	Субсидия г.Полярные Зори на реконструкцию путепровода через ж/д на км 2+125 автоподъезда  г.Полярные Зори		2013-2015	208 730,3		30 000,0	89 365,1	89 365,1	техническая готовность,  %	-	14	43	100	по итогам конкурсного отбора
				в том числе:
			ОБ	176 857,1		25 419,0	75 719,1	75 719,1
			МБ	31 873,1		4 581,0	13 646,1	13 646,1
Итого по Задаче 2				1 464 853,9	303 783,3	522 593,8	319 111,6	319 365,1
областной бюджет				1 401 849,5	303 783,3	486 881,6	305 465,6	305 719,1
в т.ч.	межбюджетные трансферты			1 373 843,2	275 777,0	486 881,6	305 465,6	305 719,1
	в т.ч. Дорожный фонд			1 431 089,5	303 783,3	516 121,6	305 465,6	305 719,1
местный бюджет				33 764,3	0,0	6 472,2	13 646,1	13 646,1
федеральный бюджет				29 240,0		29 240,0
ВСЕГО по Программе, в том числе:				7 887 098,0	1 505 127,3	2 083 333,4	2 057 092,5	2 241 544,7
областной бюджет				7 824 093,6	1 505 127,3	2 047 621,2	2 043 446,5	2 227 898,7
в т.ч.	межбюджетные трансферты			1 378 787,9	275 777,0	486 881,6	305 465,6	305 719,1
	в т.ч. Дорожный фонд			7 853 333,6	1 505 127,3	2 076 861,2	2 043 446,5	2 227 898,7
местный бюджет				33 764,3	0,0	6 472,2	13 646,1	13 646,1
федеральный бюджет				29 240,0	0,0	29 240,0	0,0	0,0
внебюджетные средства				4 944,7	0,0	4 944,7	0,0	0,0