|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 424-ПП/14
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.09.2010 N 424-ПП/14 Мурманск О долгосрочной целевой программе "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП; от 10.02.2011 г. N 51-ПП) В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, перечнем поручений Президента Российской Федерации от 26.12.2009 N Пр-3492, в целях развития информационного общества и формирования электронного правительства в Мурманской области в интересах повышения качества жизни населения Мурманской области, развития экономической, социально-политической и культурной жизни общества и совершенствования системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа). 2. Определить Аппарат Правительства Мурманской области уполномоченным органом по выполнению функций заказчика - координатора по реализации мероприятий Программы с 1 января 2011 года. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) 3. Прекратить досрочно действие долгосрочной целевой программы "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы. В связи с этим признать утратившими силу с 1 января 2011 года постановления Правительства Мурманской области: - от 24.10.2008 N 510-ПП/20 "О региональной целевой программе "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы"; - от 29.07.2009 N 337-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы"; - от 29.09.2009 N 450-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы"; - от 29.12.2009 N 623-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы"; - от 09.03.2010 N 98-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы"; - от 31.05.2010 N 246-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы"; - от 06.08.2010 N 352-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы"; - от 22.10.2010 N 481-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы"; - от 21.12.2010 N 588-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы". (Пункт в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области разработать и принять соответствующие муниципальные программы. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 N 424-ПП/14 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП; от 10.02.2011 г. N 51-ПП) Мурманск, 2010 Паспорт Наименование программы долгосрочная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011- 2013 годы" (далее - Программа) Основание для разработки постановление Правительства Мурманской области от Программы 13.09.2010 N 412-ПП/14 "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы" Государственный заказчик - Аппарат Правительства Мурманской области координатор Программы Государственные Аппарат Правительства Мурманской области; заказчики Программы Министерство образования и науки Мурманской области; Министерство здравоохранения Мурманской области; Министерство труда и социального развития Мурманской области; Министерство экономического развития Мурманской области; Министерство финансов Мурманской области; Министерство имущественных отношений Мурманской области; Министерство юстиции Мурманской области; Комитет по культуре и искусству Мурманской области; Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области; Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области; Управление внутренних дел по Мурманской области; Управление государственного заказа Мурманской области Управление государственной службы занятости населения Мурманской области; Управление ЗАГС Мурманской области; Управление по лицензированию Мурманской области; Управление по тарифному регулированию Мурманской области; ГОУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области"; Мурманская областная Дума (Позиция в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) Основные разработчики Аппарат Правительства Мурманской области, исполнительные органы Программы государственной власти Мурманской области Цели Программы - повышение качества жизни населения Мурманской области за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в социальной сфере, в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности, а также в повседневной жизни; - повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Мурманской области, повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти на основе использования ИКТ; - рост экономики, уровня жизни населения и бюджетных доходов за счет развития современной информационно-коммуникационной инфраструктуры, использования ИКТ в экономике и стимулирования развития ИКТ-сектора. Задачи Программы 1) повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг через развитие архитектуры электронного правительства и реализацию государственных услуг в электронной форме, в т. ч. по принципу "одного окна"; 2) формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий, включая преодоление цифрового неравенства муниципальных образований Мурманской области; 3) повышение доступности и качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий; 4) повышение сохранности культурных ценностей, доступности услуг в сфере культуры на базе развития информационных систем сферы культуры, оцифровки культурного наследия и предоставления доступа к культурным ценностям через сеть Интернет; 5) создание и развитие систем обеспечения охраны правопорядка, общественной безопасности, противодействия коррупции, защиты населения и объектов инфраструктуры от чрезвычайных ситуаций для повышения уровня безопасности жизнедеятельности в Мурманской области; 6) содействие развитию областного сектора ИКТ, повышение его доли в общем объеме валового продукта Мурманской области; 7) повышение уровня квалификации и подготовки государственных гражданских служащих и сотрудников бюджетных организаций в области использования ИКТ в профессиональной деятельности, развитие у населения навыков использования ИКТ; 8) формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективное использование ИКТ в системах государственного управления и местного самоуправления, деятельности бюджетных организаций, а также поддержку развития рынка ИКТ в области; 9) обеспечение организационной, научно-методической и информационной поддержки реализации Программы и процессов информатизации в Мурманской области Важнейшие целевые Наименование показателя 2011 2012 2013 показатели Программы год год год Доля электронного документооборота 100,0 100,0 100,0 исполнительных органов государственной власти Мурманской области в общем объеме документооборота, % Доля исполнительных органов государственной 100,0 100,0 100,0 власти Мурманской области, подключенных к объединенной вычислительной сети Правительства Мурманской области, % Доля муниципальных образований Мурманской 62,0 75,0 80,0 области, подключенных к системе телекоммуникаций Правительства Мурманской области, % Доля исполнительных органов государственной 66,7 100,0 100,0 власти Мурманской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на веб-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ, % Количество государственных услуг, 35 50 75 предоставляемых с помощью ИКТ, в том числе с использованием сети Интернет, шт. Доля государственных заказов, размещаемых 100,0 100,0 100,0 исполнительными органами государственной власти с использованием ИКТ, % Доля лечебно-профилактических учреждений, 20,0 25,0 30,0 использующих медицинские информационные системы, % Доля библиотечных фондов, переведенных в 0,004 0,005 0,006 электронную форму, в общем объеме фондов общедоступных библиотек, % Доля архивных фондов, включая фонды аудио- и 14,2 16,0 18,3 видеоархивов, переведенных в электронную форму, % Доля контрольно-надзорных полномочий 10,0 20,0 30,0 исполнительных органов государственной власти Мурманской области, переведенных в электронный вид, % Доля общеобразовательных учреждений от 75,0 100,0 100,0 общего количества, внедривших "электронный дневник ученика", % Удовлетворенность населения деятельностью 50,0 75,0 75,0 исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью, % от числа опрошенных (Позиция в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) Сроки реализации 2011-2013 годы Программы Объемы и источники Финансирование Программы осуществляется в основном за счет средств финансирования бюджета Мурманской области. Программы Возможно софинансирование программных мероприятий за счет средств федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников при наличии соответствующих правовых актов. Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Мурманской области по годам составляет: 2011 год - 172,7886 млн. рублей; 2012 год - 190,2880 млн. рублей; 2013 год - 188,5744 млн. рублей (Позиция в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.02.2011 г. N 51-ПП) Ожидаемые конечные 1. Рост удовлетворенности населения Мурманской области результаты реализации качеством получаемых государственных услуг, а также повышение доверия к Программы исполнительным органам государственной власти Мурманской области со стороны населения и организаций области. 2. Достижение стратегических целей социально-экономического развития Мурманской области и установленных целевых индикаторов долгосрочных целевых программ Мурманской области, в реализацию которых существенный вклад вносит широкомасштабное использование ИКТ. 3. Улучшение качества образования и медико-социального обслуживания. 4. Рост уровня безопасности жизнедеятельности в области. 5. Повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет осуществления в электронной форме регламентов реализации государственных функций и предоставления государственных услуг, своевременного выявления и устранения коррупционных рисков, сокращения времени и повышения качества принятия управленческих решений посредством использования ИКТ, исключения дублирования создаваемых информационных систем и обеспечения их эффективного взаимодействия. 6. Устойчивое развитие рынка информационных и коммуникационных технологий в Мурманской области. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Проблема, на решение которой направлена Программа, напрямую связана с повышением эффективности использования информационно-коммуникационных технологий для решения задач социально-экономического развития Мурманской области. Проблема формирования в Мурманской области информационного общества, учитывая комплексный характер процессов информатизации, нуждается в системном анализе, предусматривающем как оценку состояния условий (факторов) развития и широкомасштабного использования ИКТ, которые сложились в Мурманской области (экономическая среда, человеческий капитал, государственное регулирование сферы ИКТ), так и характеристику основных направлений развития информатизации (использование ИКТ в государственном и муниципальном управлении, образовании, здравоохранении, культуре, отраслях экономики). Благодаря усилиям органов государственной власти Мурманской области, направленным на ускорение темпов социально-экономического развития, в Мурманской области в последние годы отмечается улучшение условий для развития информационного общества. По интегральной оценке состояния факторов развития информационного общества, наиболее сильной стороной региона выступает состояние человеческого капитала, под которым понимается совокупность знаний и навыков населения, используемых в трудовой деятельности и способствующих развитию информационного общества, эффективному использованию ИКТ в различных сферах деятельности. В первую очередь это касается уровня образования населения. По доле занятого населения с высшим образованием Мурманская область занимает позицию ниже среднего по Российской Федерации, но по уровню охвата обучением молодежи регион находится примерно на тех же позициях, что и наиболее развитые страны, в частности Франция и Нидерланды. По количеству студентов на 1000 человек населения Мурманская область занимает 2 место в Северо-Западном федеральном округе, уступая лишь Санкт-Петербургу. Также необходимо отметить, что наибольший показатель доли населения, пользовавшегося Интернетом в течение полугода перед опросом Фонда "Общественное мнение" (ФОМ) осенью 2008 года, наблюдался в Москве (59%) и Санкт-Петербурге (55%). Регионами-лидерами по этому показателю являлись также Камчатский край (51%), Сахалинская (45%) и Мурманская (44%) обл. Данный показатель превысил значение 30% в 21 регионе. Доля населения, пользовавшегося Интернетом в течение полугода перед опросом Фонда "Общественное мнение" (ФОМ), в субъектах РФ, ноябрь 2008 г. (%): (рисунок) Вместе с тем необходимо отметить целый ряд проблем развития человеческого капитала как фактора развития информационного общества Мурманской области. Уровень информационной грамотности населения требует дальнейшего повышения. Этому должен способствовать тот факт, что по числу домохозяйств, имеющих компьютер, Мурманская область (63,3%) значительно превышает средние показатели по России (42,6%), вплотную приближаясь к среднему по ЕС (68,0%). В Мурманской области не стоит вопрос дефицита кадров в области ИКТ. Как показывает анализ спроса и предложения на рынке вакансий в части деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий, число свободных вакансий значительно меньше существующего кадрового потенциала. Сдерживающим фактором широкомасштабного использования ИКТ в Мурманской области остается состояние экономической среды, под которой понимается комплекс социально-экономических условий жизнедеятельности населения, функционирования хозяйственных и общественных структур. Одной из определяющих характеристик экономической среды области, оказывающих существенное влияние на использование ИКТ, является уровень экономического развития, относительно невысокий в Мурманской области. Уровень урбанизации и сравнительно невысокая плотность населения также оказывают прямое влияние на использование ИКТ, поскольку требуют больших инвестиций в развитие ИКТ-инфраструктуры и также относятся к числу факторов, сдерживающих динамичное развитие информационного общества области. Доля организаций Мурманской области, посчитавших отсутствие денежных средств значительным, основным или решающим фактором, сдерживавшим использование сети Интернет, составляет 38,7%. Состояние ИКТ-инфраструктуры Мурманской области требует целенаправленных усилий органов государственной власти по ее дальнейшему развитию. Среди сильных сторон этого фактора развития информационного общества можно отметить высокий уровень телефонизации домохозяйств, относительно неплохую ситуацию в сфере цифровизации местной сети. Однако по другим характеристикам ИКТ-инфраструктуры позиции Мурманской области требуют интенсификации работ. В Мурманской области создана и продолжает развиваться единая телекоммуникационная сеть органов государственной власти. На текущий момент к сети подключены все исполнительные органы государственной власти Мурманской области, ряд государственных органов Мурманской области. Постоянно увеличивается список подключенных к сети подведомственных организаций. Посредством сети обеспечивается информационное взаимодействие подключенных субъектов. В настоящее время принято решение о создании сети передачи данных с муниципальными образованиями Мурманской области. Данная сеть должна быть построена путем расширения существующей сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Мурманской области, реализованной в пределах г. Мурманска. Планируется, что такая сеть через организацию единой транспортной инфраструктуры обеспечит связь органов местного самоуправления с органами государственной власти Мурманской области согласно их ведомственной подчиненности, а также при необходимости межведомственную связь и централизованное получение услуг информационного обслуживания, например, услуг связи в сети передачи данных, а также телематических услуг связи. Говоря о проблемах в развитии ИКТ-инфраструктуры, следует отметить необходимость повышения уровня ее развития в сельской местности. Органами государственной власти Мурманской области ведется работа по формированию нормативной правовой базы развития информационного общества области. В частности, приняты следующие правовые акты: 1. Закон Мурманской области от 19.02.2009 N 1069-01-ЗМО "О государственных информационных системах Мурманской области" 2. Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2010 N 34-ПП "О единой портальной системе Мурманской области". 3. Постановление Правительства Мурманской области от 26.10.2009 N 496-ПП "Об уполномоченном органе по реализации государственной политики в сфере использования и развития государственных информационных систем Мурманской области". 4. Постановление Правительства Мурманской области от 25.05.2007 N 248-ПП/9 "Об учете и регистрации государственных информационных систем Мурманской области" (вместе с "Временным положением о порядке учета и регистрации государственных информационных систем Мурманской области"). 5. Постановление Правительства Мурманской области от 13.08.2007 N 383-ПП/14 "Об интернет-ресурсах исполнительных органов государственной власти Мурманской области" (вместе с "Положением о порядке создания и поддержки интернет-ресурсов исполнительных органов государственной власти Мурманской области"). 6. Постановление Правительства Мурманской области от 24.10.2008 N 510-ПП/20 "О региональной целевой программе "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009-2011 годы". 7. Постановление Правительства Мурманской области от 22.06.2006 N 246-ПП/6 "О Планах мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006-2011 годах". 8. Постановление Правительства Мурманской области от 27.11.2009 N 555-ПП "О создании государственного областного учреждения "Многофункциональный центр Мурманской области". 9. Распоряжение Правительства Мурманской области от 26.03.2009 N 92-РП "О плане реализации Стратегии развития информационного общества в Мурманской области на 2009-2011 годы". 10. Распоряжение Правительства Мурманской области от 08.12.2006 N 282-РП "О концепции информатизации исполнительных органов государственной власти Мурманской области (2006-2010 годы). 11. Распоряжение Правительства Мурманской области от 12.12.2008 N 487-РП "О плане мероприятий по реализации Концепции информатизации исполнительных органов государственной власти Мурманской области (2009-2010 годы)". 12. Распоряжение Правительства Мурманской области от 16.04.2008 N 136-РП "О начале работ по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Мурманской области". 13. Распоряжение Правительства Мурманской области от 12.02.2008 N 50-РП "О тематическом портале "Государственные услуги Мурманской области". 14. Распоряжение Правительства Мурманской области от 27.12.2007 N 382-РП "О тематическом интернет-сайте "Административная реформа в Мурманской области". 15. Приказ по Аппарату Правительства Мурманской области от 05.02.2010 N 23/1-ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие государственных информационно-коммуникационных систем Мурманской области на 2010 год". Нормативная правовая база области постоянно обновляется и совершенствуется в соответствии с развитием технологий и возникающими проблемами их использования. Вместе с тем требуется создание комплекса нормативных правовых актов, определяющих принципы и методы управления проектами информатизации региона, в том числе в области управления правами на приобретаемые аппаратно-программные комплексы и решения. Среди основных направлений развития информационного общества важное место занимает применение ИКТ в образовательных процессах. Поскольку ИКТ являются сегодня эффективным инструментом развития новых форм и методов обучения, повышающих качество образовательных услуг, их использование позволяет получить учащимся навыки и квалификации, необходимые для жизни и работы в современном обществе. Уровень использования ИКТ в общеобразовательных учреждениях Мурманской области оценивается как высокий. В ходе реализации национального проекта "Образование" в Мурманской области завершено подключение школ к сети Интернет. Уровень оснащенности учащихся школ компьютерами также высок. По числу ПК, используемых в учебном процессе, и по числу ПК, имеющих доступ к сети Интернет, на 100 учащихся Мурманская область вдвое превышает среднероссийские показатели. Кроме этого, доля образовательных учреждений области, которые имеют компьютерные классы в составе не менее 7 ПК, объединенных в ЛВС с выходом в Интернет, составляет 100%. Достаточно высокой в Мурманской области является доля современных ПК в компьютерном парке школ. Оснащение школ в Мурманской области электронными образовательными ресурсами также находится на высоком уровне (первые места по России). Наличие собственного представительства в сети Интернет является свидетельством высокого уровня информатизации школ. В Мурманской области существует образовательный портал (http://edu-murman.ru), на котором представлены значительные ресурсы в области образования как для учащихся, так и для учителей. Доля образовательных учреждений, имеющих компьютерные классы, в составе не менее семи ПК, работающих в единой ЛВС и имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже 128 кбит/с, (%) (рисунок) Постепенно наращивается использование ИКТ в сфере государственного управления. Быстро расширяется использование технологий электронного правительства. Официальное веб-представительство Мурманской области заняло второе место в рейтинге сайтов органов государственной власти регионов России по итогам 2009 года. Веб-сайт набрал 154 балла при среднероссийском показателе в 94 балла. Центр прикладной экономики (http://www.gosman.ru) на 01.04.2010 составил рейтинг субъектов РФ по уровню внедрения средств электронного правительства, где Мурманская область занимает первое место по Северо-западному федеральному округу и 6 место по Российской Федерации, набрав 67 баллов из 100 возможных. Институт развития информационного общества в 2009 году опубликовал очередные индексы готовности регионов России к информационному обществу, где Мурманская область заняла 2 место в СЗФО и 6 место по России, поднявшись на 6 позиций по сравнению с предыдущим периодом. Одновременно, как и в прежние годы, отмечается недостаточный уровень оснащенности органов государственной власти Мурманской области и особенно органов местного самоуправления вычислительной техникой и телекоммуникациями, что обусловливает необходимость активизаций усилий по кардинальному улучшению доступа к ИКТ органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления. Решение данных проблем позволит создать необходимую техническую базу использования ИКТ для повышения качества государственного и муниципального управления. В использовании ИКТ для предоставления государственных услуг и поддержки выполнения административных функций также существует целый ряд проблем, требующих решения в рамках Программы: 1. Процесс внедрения в Мурманской области технологий электронного правительства и предоставления услуг населению и бизнесу в электронном виде находится на стадии становления. Существующие сегодня порталы и веб-сайты органов государственной власти выполняют преимущественно информационную функцию и пока имеют небольшое количество инструментов интерактивного взаимодействия с населением и бизнесом. 2. Требует внедрения и дальнейшего развития единая система электронного документооборота Мурманской области. 3. Недостаточное развитие пока получили интеграционные информационные системы и регистры, позволяющие исключить дублирование ввода информации и обеспечить эффективное взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем. 4. Одной из серьезных проблем является обеспечение за счет использования ИКТ оперативного сбора, обработки первичных статистических данных социально-экономического развития, совместимости региональных и муниципальных показателей и их мониторинга. 5. Большая часть государственных служащих не обладает достаточными умениями и навыками использования ИКТ, в том числе работы в распределенных информационных системах. 6. Обращает на себя внимание пока еще небольшая доля органов государственной власти и особенно органов местного самоуправления, использующих электронную цифровую подпись, применение которой играет важную роль в расширении электронного документооборота в государственных органах, а также в обеспечении информационной безопасности. По доле органов государственной власти Мурманской области, а также органов местного самоуправления, использующих электронную цифровую подпись, Мурманская область занимает промежуточное место среди субъектов Российской Федерации. Анализ использования ИКТ в лечебно-профилактических учреждениях Мурманской области выявил недостаточную оснащенность сотрудников лечебно-профилактических учреждений компьютерной техникой. Низкой является и оснащенность медицинских работников персональными компьютерами, подключенными к ЛВС. Вместе с тем в период 2004-2009 годов имеет место значительный рост показателей в данной сфере, во многом благодаря мероприятиям, проведенным при реализации РЦП "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры здравоохранения Мурманской области на 2006-2008 годы". Информация в области медицины и здоровья представлена в сети Интернет, в том числе и на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Мурманской области. Однако необходимо указать на недостаточность данной информации, а также отсутствие на текущий момент регионального медицинского информационно-справочного портала, на котором была бы представлена информация о лечебных учреждениях Мурманской области, предоставляемых медицинских услугах. Недостаточно развивается такое важное звено информационного общества региона, как сфера культуры. Особенно низок уровень использования ИКТ в библиотеках. От уровня оснащенности музеев персональными компьютерами во многом зависят их возможности по созданию собственных информационных ресурсов и использованию внешних информационных ресурсов в своей деятельности. Оснащенность сотрудников учреждений культуры Мурманской области компьютерами, в том числе подключенными к сети Интернет, в настоящее время нельзя считать достаточной для решения их профессиональных задач. Так, по уровню оснащенности библиотек персональными компьютерами Мурманская область отстает от других регионов России. Аналогичная ситуация отмечается с подключением учреждений культуры к сети Интернет. Следует отметить также наличие сильного цифрового неравенства сельских и городских библиотек по оснащенности компьютерами и уровню интернетизации. Одним из важнейших показателей, определяющих возможности предоставления информационных ресурсов и услуг, является объем электронных каталогов учреждений культуры. Наличие электронных каталогов создает принципиально новые возможности для обслуживания посетителей библиотек и музеев. В Мурманской области объем электронного каталога библиотек составляет скромную часть библиотечного фонда. При этом имеет место сильная дифференциация в объемах электронных каталогов сельских и городских библиотек. Электронная каталогизация музейных фондов также требует интенсификации работ. Наращивание электронной каталогизации фондов учреждений культуры в Мурманской области происходит медленно. В сети Интернет функционирует интернет-портал Комитета по культуре и искусству Мурманской области. Однако единый региональный интернет-портал, посвященный вопросам культуры, отсутствует. Таким образом, можно констатировать наличие разрыва между условиями, имеющимися в Мурманской области для развития информационного общества, и низким уровнем использования ИКТ в ключевых сферах деятельности. При этом следует отметить положительную динамику развития информационного общества Мурманской области в последние годы. Движение по пути информационного общества требует целенаправленной политики органов власти по формированию более благоприятных условий для развития информационного общества, стимулированию использования ИКТ, преодолению цифрового неравенства муниципалитетов. Процесс перехода к информационному обществу - это комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программно-целевой подход. Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается также необходимостью выстраивания плана работ как минимум на среднесрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование ИКТ в Мурманской области и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, равно как не могут быть решены и простым увеличением финансирования, поскольку назрела необходимость разработки новых управленческих технологий, обеспечения качественного изменения нормативной правовой базы. Реализация Программы при решении задач развития и использования ИКТ в Мурманской области позволит: - обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства и реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации; - обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из бюджета Мурманской области и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, при решении задач в области формирования информационного общества в Мурманской области; - проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества в Мурманской области; - повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов; - решить общесистемные проблемы информатизации Мурманской области; - обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области формирования информационного общества в Мурманской области. Программа скоординирована с программами во взаимосвязанных областях, принятыми как на федеральном, так и на региональном уровне, и предполагает обязательное значительное участие органов государственной власти Мурманской области и межведомственную координацию. На успешное выполнение Программы и достижение поставленных целей могут повлиять также следующие внешние факторы и риски: - экономические риски, связанные с необходимыми значительными ==вложениями средств в развитие региональной сферы ИКТ, что ставит выполнение Программы в зависимость от бюджетной обеспеченности Мурманской области, общей экономической ситуации в стране и в регионе, благоприятного инвестиционного климата и т.д. Указанные риски приобретают особое значение в условиях кризисных проявлений в текущем периоде; - организационные риски, связанные с проблемами координации деятельности большого числа государственных заказчиков и управления сложными проектами, требующими согласованной технической политики, перестройки административных процессов и т.п.; - риски, связанные с действием человеческого фактора при освоении новых технологий; - технологические риски в решении отдельных задач. Минимизацию экономических рисков можно обеспечить при условии единовременного начального увеличения объемов выделяемого на региональную информатизацию финансирования с последующим наращиванием. Эффективность использования выделяемых на финансирование сферы ИКТ Мурманской области средств в том числе будет зависеть от согласованного решения общесистемных проблем на федеральном уровне и единства подходов в развитии информатизации субъектов Российской Федерации. При этом в первую очередь должны реализовываться проекты, дающие прямой экономический эффект (например, в части экономии бюджета в результате сокращения затрат, сокращения требуемого персонала и т.д.) Минимизация организационных рисков связана главным образом с успешно реализуемыми мероприятиями по координации выполнения мероприятий Программы. Основные организационные риски выполнения Программы связаны с тем, что успешное решение задач эффективного использования ИКТ связано с необходимостью совершенствования деятельности органов государственной власти и проведением административной реформы, в которой учитываются возможности ИКТ для повышения качества государственного управления. Для решения этих вопросов необходимы скоординированные действия государственного заказчика - координатора Программы и органов государственной власти Мурманской области, ответственных за проведение административной реформы в Мурманской области. 2. Основные цели и задачи Программы, сроки, этапы, целевые индикаторы и показатели ее реализации 2.1. Цели Программы Цели Программы определяются на основе декомпозиции стратегических целей социально-экономического развития Мурманской области и выделения "ветвей" дерева целей, связанных с использованием ИКТ для решения социальных и экономических проблем. Цели Программы формируются с учетом: - Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212, вместе с планом реализации указанной Стратегии, утвержденным Президентом Российской Федерации 13 февраля 2010 г. N Пр-357; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) - Национальной стратегии противодействии коррупции и Национального плана противодействия коррупции, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460; - Концепции региональной информатизации до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 г. N 1024-р; - Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. N 1244-р; - Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 632-р. - федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)"; - Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р; - иных федеральных и региональных документов, направленных на решение задач в области социально-экономического развития и повышения эффективности системы государственного управления. Цели Программы полностью взаимоувязаны с приоритетными направлениями социально-экономического развития Мурманской области. Основными целями Программы являются: - повышение качества жизни населения Мурманской области за счет широкомасштабного использования ИКТ в социальной сфере, в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности, а также в повседневной жизни; - повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Мурманской области, повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти на основе использования ИКТ; - рост экономики, уровня жизни населения и бюджетных доходов за счет развития современной информационно-коммуникационной инфраструктуры, использования ИКТ в экономике и стимулирования развития ИКТ-сектора. 2.2. Задачи Программы Исходя из целей Программы и с учетом специфики Мурманской области определены следующие задачи Программы: --------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N задачи | Содержание задачи | |----------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, | | | взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, | | | качества и оперативности предоставления государственных услуг через развитие архитектуры | | | электронного правительства и реализацию государственных услуг в электронной форме, в т. ч. | | | по принципу "одного окна"; | |----------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. | формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, | | | предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности | | | для населения информации и технологий, включая преодоление цифрового неравенства | | | муниципальных образований Мурманской области | |----------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. | повышение доступности и качества образования, медицинского обслуживания, социальной | | | защиты населения на основе развития и использования информационных и | | | телекоммуникационных технологий | |----------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. | повышение сохранности культурных ценностей, доступности услуг в сфере культуры на базе | | | развития информационных систем сферы культуры, оцифровки культурного наследия и | | | предоставления доступа к культурным ценностям через сеть Интернет | |----------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. | создание и развитие систем обеспечения охраны правопорядка, общественной безопасности, | | | противодействия коррупции, защиты населения и объектов инфраструктуры от чрезвычайных | | | ситуаций для повышения уровня безопасности жизнедеятельности в Мурманской области | |----------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. | содействие развитию областного сектора ИКТ, повышение его доли в общем объеме валового | | | продукта Мурманской области | |----------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | 7. | повышение уровня квалификации и подготовки государственных гражданских служащих и | | | сотрудников бюджетных организаций в области использования ИКТ в профессиональной | | | деятельности, развитие у населения навыков использования ИКТ | |----------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | 8. | формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективное использование | | | ИКТ в системах государственного управления и местного самоуправления, деятельности | | | бюджетных организаций, а также поддержку развития рынка ИКТ в области | |----------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | 9. | обеспечение организационной, научно-методической и информационной поддержки | | | реализации Программы и процессов информатизации в Мурманской области | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.3. Сроки и этапы реализации Программы Программа рассчитана на среднесрочный период с реализацией в течение 3 лет (2011 - 2013 годы). Реализация Программы не предусматривает выделения отдельных этапов. 2.4. Целевые индикаторы Программы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование целевого | Источник данных | Источник данных | Способ расчета значения целевого индикатора | | п/п | индикатора |-----------------------| | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | | | | | | год | год | год | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |------+------------------------------------+-------+-------+-------+------------------------+----------------------------------------------------------------------| | | | | | | | э э | | | | | | | | m + n | | | | | | | | k i i | | | | | | | | L = сумма ---------- x 100%, где: | | | | | | | | i=1 m + n | | | | | | | | i i | | 1. | Доля электронного | 100,0 | 100,0 | 100,0 | данные | | | | документооборота исполнительных | | | | исполнительных | i - количество органов государственной власти Мурманской области; | | | органов государственной власти | | | | органов | m эi- количество входящих документов, полученных и/или | | | Мурманской области в общем | | | | государственной власти | зарегистрированных с помощью автоматизированной системы; | | | объеме документооборота, % | | | | Мурманской области | n эi - количество исходящих документов, подготовленных и/или | | | | | | | | зарегистрированных посредством автоматизированной системы; | | | | | | | | m i - количество входящих документов, полученных и/или | | | | | | | | зарегистрированных традиционным способом; | | | | | | | | n i - количество исходящих документов, подготовленных и/или | | | | | | | | зарегистрированных традиционным способом | |------+------------------------------------+-------+-------+-------+------------------------+----------------------------------------------------------------------| -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 2. | Доля исполнительных | 100, | 100,0 | 100,0 | данные | , где: | | | органов | 0 | | | исполнительных | i - исполнительные органы власти | | | государственной | | | | органов | Мурманской области и | | | власти Мурманской | | | | государственной | подведомственные им организаций; | | | области, | | | | власти | k - количество исполнительных | | | подключенных к | | | | Мурманской | органов власти Мурманской области и | | | объединенной | | | | области | подведомственных им организаций; | | | вычислительной сети | | | | | , если i-й исполнительный | | | Правительства | | | | | орган государственной власти | | | Мурманской области, | | | | | Мурманской области или | | | % | | | | | подведомственная ему организация | | | | | | | | подключены к единой | | | | | | | | телекоммуникационной сети | | | | | | | | Правительства Мурманской области; | | | | | | | | , если такое подключение | | | | | | | | отсутствует | |-----+-----------------------+------+-------+-------+-----------------+-------------------------------------| | 3. | Доля муниципальных | 62,0 | 75,0 | 80,0 | данные Аппарата | , где: | | | образований | | | | Правительства | i - муниципальные образования | | | Мурманской области, | | | | Мурманской | Мурманской области; | | | подключенных к | | | | области | k - количество муниципальных | | | системе | | | | | образований Мурманской области; | | | телекоммуникаций | | | | | , если i-е муниципальное | | | Правительства | | | | | образование Мурманской области | | | Мурманской области, | | | | | подключено к единой | | | % | | | | | телекоммуникационной сети | | | | | | | | Правительства Мурманской области; | | | | | | | | , если такое подключение | | | | | | | | отсутствует | |-----+-----------------------+------+-------+-------+-----------------+-------------------------------------| | 4. | Доля исполнительных | 66,7 | 100,0 | 100,0 | данные | , где: | | | органов | | | | исполнительных | i - официальные сайты | | | государственной | | | | органов | исполнительных органов | | | власти Мурманской | | | | государственной | государственной власти Мурманской | | | области, | | | | власти | области; | | | обеспечивающих | | | | Мурманской | k - количество функционирующих | | | размещение | | | | области | официальных сайтов исполнительных | | | информации о своей | | | | | органов государственной власти | | | деятельности на веб- | | | | | Мурманской области; | | | сайтах в соответствии | | | | | , если официальный сайт | | | с Федеральным | | | | | исполнительного органа | | | законом от 09.02.2009 | | | | | государственной власти Мурманской | | | N 8-ФЗ, % | | | | | области обеспечивает его | | | | | | | | интерактивное присутствие в сети | | | | | | | | Интернет и удовлетворяет | | | | | | | | требованиям законодательства о | | | | | | | | раскрытии информации о | | | | | | | | деятельности органов | | | | | | | | государственной власти; | | | | | | | | , если официальный сайт | | | | | | | | исполнительного органа | | | | | | | | государственной власти Мурманской | | | | | | | | области не соответствует указанным | | | | | | | | условиям | |-----+-----------------------+------+-------+-------+-----------------+-------------------------------------| | 5. | Количество | 35 | 50 | 75 | данные Аппарата | Расчет не требуется, т. к. | | | государственных | | | | Правительства | необходимые данные определяются | | | услуг, | | | | Мурманской | обычным арифметическим подсчетом | | | предоставляемых с | | | | области | | | | помощью ИКТ, в том | | | | | | | | числе с | | | | | | | | использованием сети | | | | | | | | Интернет, шт. | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Пункты 2 - 5 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) |------+------------------------------------+-------+-------+-------+------------------------+----------------------------------------------------------------------| | | | | | | | э | | | | | | | | k n | | | | | | | | L = сумма (---) x 100%, где: | | | | | | | | i=1 n i | | 6. | Доля государственных заказов, | 100,0 | 100,0 | 100,0 | данные Министерства | | | | размещаемых исполнительными | | | | финансов Мурманской | i - исполнительные органы государственной власти Мурманской области; | | | органами государственной власти с | | | | области | k - количество исполнительных органов государственной власти | | | использованием ИКТ, % | | | | (рассчитывается как | Мурманской области; | | | | | | | произведение | nэ - количество государственных заказов, размещаемых i-м | | | | | | | отношения) | исполнительным органом государственной власти Мурманской области с | | | | | | | | использованием ИКТ; | | | | | | | | n - количество государственных заказов, размещаемых i-м | | | | | | | | исполнительным органом государственной власти Мурманской области | | | | | | | | традиционным способом | |------+------------------------------------+-------+-------+-------+------------------------+----------------------------------------------------------------------| | | | | | | | 1 | | | | | | | | n | | | | | | | | k i | | | | | | | | L = сумма ---- x 100%, где: | | | | | | | | i=1 k | | | | | | | | | | 7. | Доля лечебно-профилактических | 20,0 | 25,0 | 30,0 | данные | | | | учреждений, использующих | | | | Министерства | i - лечебно-профилактические учреждения Мурманской области; | | | медицинские информационные | | | | здравоохранения и | k - количество лечебно-профилактических учреждений Мурманской | | | системы, % | | | | социального развития | области; | | | | | | | Мурманской области | n1i=1, если лечебно-профилактическое учреждение использует | | | | | | | | медицинские информационные системы; | | | | | | | | n1i=0, если лечебно-профилактическое учреждение не использует | | | | | | | | медицинские информационные системы | |------+------------------------------------+-------+-------+-------+------------------------+----------------------------------------------------------------------| | | | | | | | э | | | | | | | | n | | | | | | | | k i | | | | | | | | L = сумма ---- x 100%, где: | | | | | | | | i=1 k | | | | | | | | | | 8. | Доля библиотечных фондов, | 0,004 | 0,005 | 0,006 | данные | | | | переведенных в электронную форму, | | | | Комитета по культуре и | i - библиотечные фонды Мурманской области; | | | в общем объеме фондов | | | | искусству Мурманской | k - объем фондов общедоступных библиотек Мурманской области; | | | общедоступных библиотек, % | | | | области | nэi=1, фонды, переведенные в электронную форму; | | | | | | | | nэi=0, если фонды не переведены в электронную форму | |------+------------------------------------+-------+-------+-------+------------------------+----------------------------------------------------------------------| | | | | | | | э | | | | | | | | n | | | | | | | | k i | | | | | | | | L = сумма ---- x 100%, где: | | | | | | | | i=1 k | | | | | | | | | | 9. | Доля архивных фондов, включая | 14,2 | 16,0 | 18,3 | данные | | | | фонды аудио- и видеоархивов, | | | | Аппарата | i - архивные фонды Мурманской области; | | | переведенных в электронную форму, | | | | Правительства | k - объем общедоступных архивных фондов Мурманской области; | | | % | | | | Мурманской области | nэi=1, если фонды переведены в электронную форму; | | | | | | | | nэi=0, если фонды не переведены в электронную форму | |------+------------------------------------+-------+-------+-------+------------------------+----------------------------------------------------------------------| | | | | | | | э | | | | | | | | n | | | | | | | | k i | | | | | | | | L = сумма ---- x 100%, где: | | | | | | | | i=1 k | | | | | | | | | | 10. | Доля контрольно-надзорных | 10,0 | 20,0 | 30,0 | данные | | | | полномочий исполнительных органов | | | | Аппарат Правительства | i - контрольно-надзорные полномочия Мурманской области; | | | государственной власти Мурманской | | | | Мурманской области | k - количество контрольно-надзорных полномочий Мурманской области; | | | области, переведенных в | | | | | nэi=1, если полномочия переведены в электронную форму; | | | электронный вид, % | | | | | nэi=0, если полномочия не переведены в электронную форму | |------+------------------------------------+-------+-------+-------+------------------------+----------------------------------------------------------------------| | | | | | | | 1 | | | | | | | | n | | | | | | | | k i | | | | | | | | L = сумма --- x 100%, где: | | | | | | | | i=1 k | | | | | | | | | | 11. | Доля общеобразовательных | 75,0 | 100,0 | 100,0 | данные | | | | учреждений от общего количества, | | | | Министерства | i - общеобразовательные учреждения Мурманской области; | | | внедривших "электронный дневник | | | | образования и науки | k - количество общеобразовательных учреждений Мурманской области; | | | ученика", % | | | | Мурманской области | n1i=1, если общеобразовательное учреждение использует | | | | | | | | "электронный дневник ученика"; | | | | | | | | n1i=0, если общеобразовательное учреждение не использует | | | | | | | | "электронный дневник ученика" | |------+------------------------------------+-------+-------+-------+------------------------+----------------------------------------------------------------------| | 12. | Удовлетворенность населения | 50,0 | 75,0 | 75,0 | по данным органов | статистическое наблюдение | | | деятельностью органов | | | | статистики | | | | исполнительной власти субъекта | | | | | | | | Российской Федерации, в том числе | | | | | | | | их информационной открытостью, % | | | | | | | | от числа опрошенных | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Перечень программных мероприятий В Программе предусматривается реализация десяти направлений, в рамках каждого из которых обеспечивается выполнение комплекса взаимоувязанных программных мероприятий, направленных на решение задач Программы. Деление Программы на направления и мероприятия осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации деятельности по их решению с учетом распределения полномочий государственных заказчиков и ответственных исполнителей. Основные направления реализации Программы: 1. Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства. В данном разделе содержатся мероприятия по подготовке и принятию законодательных и иных нормативных правовых актов и организационно-методических документов по вопросам развития информационного общества и формирования электронного правительства. 2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-телекоммуникационных услуг. В данный раздел включаются мероприятия по участию Мурманской области в формировании общедоступной национальной и региональной телекоммуникационной инфраструктуры, а также по формированию региональной телекоммуникационной инфраструктуры и инфраструктуры органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий. В данный раздел включаются мероприятия по стимулированию использования информационно-коммуникационных технологий в сфере образования (всех уровней). 4. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения. В данный раздел включаются мероприятия по развитию систем здравоохранения и социальной защиты населения в Мурманской области на основе информационно-коммуникационных технологий. 5. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. В данный раздел включаются мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Мурманской области. 6. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) В данный раздел включаются мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения. 7. Формирование электронного правительства. В данный раздел включаются мероприятия по формированию электронного правительства в Мурманской области. 8. Развитие промышленности информационно-коммуникационных технологий. В данный раздел включаются мероприятия по стимулированию развития деятельности предприятий в сфере информационно-коммуникационных технологий на территории Мурманской области. 9. Общесистемные мероприятия. В данное направление включаются мероприятия, обеспечивающие системный характер развития информационного общества и формирования электронного правительства в Мурманской области: мероприятия по обеспечению информационной безопасности; разработка региональной единой системы нормативно-справочной информации (реестров, классификаторов, справочников и системы управления ими); мероприятия по обеспечению доступности информационно-коммуникационных технологий для населения (создание центров общественного доступа, центров телефонного обслуживания населения, информационных киосков и пр.); мероприятия по информационному сопровождению работ по развитию информационного общества и формированию электронного правительства (освещение в СМИ, проведение конференций, форумов и т.п.). 10. Мероприятия, отражающие специфику развития информационного общества и формирования электронного правительства в субъекте Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) В данный раздел предполагается включение мероприятий, отражающих специфику региона. Перечень мероприятий Программы с учетом выделенных направлений приведен в приложении N 1. Направленность программных мероприятий отражена в паспортах мероприятий Программы (приложение N 2). (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы В связи с отсутствием в настоящее время как на федеральном, так и на региональном уровне ресурсного метода определения затрат в данной сфере деятельности ресурсное обеспечение Программы определено на основе экспертных оценок возможных трудозатрат, длительности выполнения каждого программного мероприятия, анализа выполнения федеральных и региональных целевых программ в различных областях, анализа затрат на реализацию аналогичных мероприятий в субъектах Российской Федерации, сведений от ведущих компаний в сфере ИКТ о возможных финансовых затратах, информации, находящейся в открытом доступе, в том числе в сети Интернет. Средняя стоимость человеко-дня принимается исходя из средней стоимости часа работы специалиста (эксперта) в составе организации - исполнителя с учетом необходимых накладных расходов и составляет 800 рублей. Стоимость реализации информационной системы среднего масштаба рассчитывается исходя из необходимости проведения предварительного обследования объектов информатизации, разработки технического задания на проектирование (технических требований, концепций, технико-экономических расчетов и обоснований и т.д.), приобретения аппаратного и программного обеспечения, обучения специалистов и администраторов, внедрения информационной системы и составляет в среднем 4,0 - 5,0 млн. рублей. При этом стоимость мероприятий по развитию информационной системы среднего масштаба принимается равной 1,5-2,0 млн. рублей. Таким образом, общая стоимость программных мероприятий на весь период реализации Программы определена в размере 551,651 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.02.2011 г. N 51-ПП) Анализ международного опыта показывает, что реальный результат, позволяющий осуществить значительный качественный скачок в использовании ИКТ, оптимизировать достижение социально-экономических результатов, проявляется при объемах финансирования сферы информатизации в размере не менее 2% от расходной части областного бюджета. Данный факт отражен и в докладе рабочей группы Государственного Совета Российской Федерации по вопросам реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации "О реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации": "Немаловажным аспектом, который будет иметь большое значение при реализации Стратегии развития информационного общества в субъектах Российской Федерации, является адекватность объема финансирования, выделяемого на развитие и внедрение ИКТ. Сегодня мировой опыт свидетельствует о необходимости использования для определения объемов финансирования макроэкономических показателей. Минимальным для эффективной информатизации является показатель 1,5-2%, позволяющий обеспечить видимый прогресс в развитии и использовании ИКТ для достижения целей социально-экономического развития региона в среднесрочной перспективе". На текущий момент затраты на ИКТ в субъектах Российской Федерации сильно дифференцированы. Ниже приведены данные экспертного анализа доли общих расходов на ИКТ в бюджетах некоторых субъектов Российской Федерации в 2007-2009 годах: ------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование субъекта | Доля расходов на ИКТ , | Доля расходов на ИКТ , | Доля расходов на ИКТ , | | Российской Федерации | в % от расходной части | в % от расходной части | в % от расходной части | | | бюджета субъекта | бюджета субъекта | бюджета субъекта | | | Российской Федерации | Российской Федерации | Российской Федерации | | | (2007) | (2008) | (2009) | |-------------------------+------------------------+------------------------+------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-------------------------+------------------------+------------------------+------------------------| | Республика Татарстан | 1,91 | - | - | |-------------------------+------------------------+------------------------+------------------------| | Москва | 1,51 | 1,68 | 1,65 | |-------------------------+------------------------+------------------------+------------------------| | Санкт-Петербург | 0,76 | - | - | |-------------------------+------------------------+------------------------+------------------------| | Ханты-Мансийский | 0,57 | 0,55 | 0,43 | | автономный округ | | | | |-------------------------+------------------------+------------------------+------------------------| | Ямало-Ненецкий | 0,64 | 0,97 | 0,7 | | автономный округ | | | | |-------------------------+------------------------+------------------------+------------------------| | Нижегородская область | 0,26 | 1,25 | 0,78 | |-------------------------+------------------------+------------------------+------------------------| | Республика Мордовия | 0,07 | 0,13 | 0,17 | |-------------------------+------------------------+------------------------+------------------------| | Республика Башкортостан | 0,06 | 0,02 | - | |-------------------------+------------------------+------------------------+------------------------| | Среднее значение по | 0,72 | 0,76 | 0,75 | | субъектам Российской | | | | | Федерации | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Критериями для выбора указанных регионов послужили активность проведения государственной политики в сфере ИКТ, а также уровень и темп развития сферы ИКТ. Таким образом, сформированы 3 группы регионов: - с высоким уровнем развития сферы ИКТ; - со средним уровнем развития сферы ИКТ; - с низким уровнем развития сферы ИКТ. Результаты экспертного анализа доли общих расходов на ИКТ в бюджетах Мурманской области в 2009 году: Консолидированный бюджет области на 2009 г. 46315,2 млн. руб. Региональный 35 875,6 млн. руб. Муниципальные 26 228,1 млн. руб. Финансирование информатизации: 101247,83 т. руб. ИОГВ 45701,72 т. руб. Муниципалитеты 55546,11 т. руб. Таким образом, на информатизацию выделено 0,22% ИОГВ 0,127% Муниципалитеты 0,212% Из приведенного анализа следует, что доля расходов на ИКТ в Мурманской области в 2009 году почти в 3 раза меньше среднего значения по субъектам Российской Федерации. Ежегодные объемы финансирования Программы на период 2011-2013 годов составят: - 2011 год 172,7886 млн. рублей; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.02.2011 г. N 51-ПП) - 2012 год 190,2880 млн. рублей; - 2013 год 188,5744 млн. рублей. Таким образом, общий объем финансирования Программы на конец срока ее реализации составит 551,651 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.02.2011 г. N 51-ПП) С учетом данного объема финансирования запланирована реализация только части наиболее значимых программных мероприятий. Для реализации полного комплекса взаимоувязанных программных мероприятий, по экспертным оценкам, в период до 2013 года потребуется финансирование в объеме 2453 млн. рублей с финансированием начального этапа в объеме не менее 600 млн. рублей. При выделении такого объема средств возможно увеличение значений целевых индикаторов и показателей результативности выполнения программных мероприятий и приближение их к значениям, установленным федеральными нормативными правовыми актами, в том числе Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, Концепцией формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года. Однако выделение такого объема финансирования в ближайшей экономической перспективе не представляется возможным, поэтому финансирование Программы, осуществляющееся в основном за счет средств областного бюджета, должно обеспечиваться с учетом реальных возможностей бюджета Мурманской области. Для софинансирования Программы возможно привлечение средств, выделяемых на информатизацию органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления в Мурманской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти. Для софинансирования Программы могут быть также привлечены средства федерального бюджета, предусмотренные в рамках соответствующих федеральных целевых программ, других программ, в том числе целевых, содержащих мероприятия по развитию и внедрению ИКТ. Возможно привлечение средств из внебюджетных источников. Формы и условия участия в реализации мероприятий Программы федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления в Мурманской области, организаций определяются соответствующими правовыми актами, заключаемых между ними и государственными заказчиками программных мероприятий и/или государственным заказчиком - координатором Программы. При наличии таких актов привлекаемые средства учитываются в объемах финансирования Программы. Механизм взаимодействия органов государственной власти Мурманской области закреплен в разделе 5 настоящей Программы. Предложения по финансированию Программы за счет средств бюджета Мурманской области носят предельный (прогнозный) характер и ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета Мурманской области на соответствующие годы. Объемы и источники финансирования Программы на 2011 - 2013 годы, млн. рублей: ------------------------------------------------------------------------------- | Источники | Объем | В том числе по годам | | финансирования | финансирования |--------------------------------| | | , | 2011 год | 2012 год | 2013 год | | | всего | | | | |---------------------------+----------------+----------+----------+----------| | Всего | | | | | |---------------------------+----------------+----------+----------+----------| | в том числе: | | | | | |---------------------------+----------------+----------+----------+----------| | федеральный бюджет | - | - | - | - | |---------------------------+----------------+----------+----------+----------| | бюджет Мурманской области | 551,651 | 172,7886 | 190,2880 | 188,5744 | |---------------------------+----------------+----------+----------+----------| | бюджеты органов местного | - | - | - | - | | самоуправления Мурманской | | | | | | области | | | | | |---------------------------+----------------+----------+----------+----------| | внебюджетные источники | - | - | - | - | ------------------------------------------------------------------------------- Объемы и источники финансирования, государственные заказчики и ответственные исполнители программных мероприятий приведены в приложении N 1. Механизм обеспечения поддержки и эксплуатации создаваемых и функционирующих информационных систем и ресурсов, а также поддержки и обеспечения функционирования инфраструктурных объектов ИКТ определяется в рамках отдельного программного мероприятия. 5. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком - координатором Программы является Аппарат Правительства Мурманской области, государственными заказчиками Программы - исполнительные органы государственной власти Мурманской области. Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд. В ходе реализации Программы Аппарат Правительства Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков и исполнителей. Государственные заказчики и исполнители Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств. Государственные заказчики на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляют в Аппарат Правительства Мурманской области: - ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Программы; - ежегодно, до 20 января, доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области. На основании сведений, представленных государственными заказчиками, государственный заказчик - координатор направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы, доклад о ходе работ по выполнению Программы - ежегодно до 1 февраля. Аппарат Правительства Мурманской области в срок до 1 марта 2014 года представляет в Правительство Мурманской области, Министерство экономического развития Мурманской области и Министерство финансов Мурманской области доклад о реализации Программы. Государственный заказчик - координатор Программы организует размещение информации о реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области. В реализации Программы могут принимать участие органы местного самоуправления Мурманской области путем включения своих представителей в рабочие группы по реализации программных мероприятий, софинансирования программных мероприятий за счет средств местных бюджетов, участия в разработке правовых актов. Сотрудничество и взаимодействие с органами местного самоуправления Мурманской области основываются на принципах, аналогичных заложенным в поддержку региональной информатизации федеральными органами государственной власти, и осуществляются на основе соответствующих правовых актов, заключаемых между ними и государственным заказчиком-координатором Программы и/или государственными заказчиками программных мероприятий. 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы В качестве основных ожидаемых социально-экономических эффектов реализации Программы выступают: 1. Рост удовлетворенности населения Мурманской области качеством получаемых государственных услуг, а также повышение доверия к органам государственной власти Мурманской области со стороны населения и организаций области. 2. Достижение стратегических целей социально-экономического развития Мурманской области и установленных целевых индикаторов областных целевых программ, в реализацию которых существенный вклад вносит широкомасштабное использование ИКТ. 3. Улучшение качества образования и медицинского обслуживания. 4. Рост уровня безопасности жизнедеятельности в Мурманской области. 5. Повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет осуществления в электронной форме регламентов реализации государственных функций и предоставления государственных услуг, своевременного выявления и устранения коррупционных рисков, сокращения времени и повышения качества принятия управленческих решений посредством использования ИКТ, исключения дублирования создаваемых информационных систем и обеспечения их эффективного взаимодействия. 6. Устойчивое развитие рынка информационных и коммуникационных технологий в Мурманской области. Программа предполагает, что внедрение ИКТ в деятельность органов государственной власти Мурманской области позволит выйти на новый качественный уровень управления. Оценка эффективности Программы должна быть осуществлена по годам в течение всего срока реализации Программы, а при необходимости и после ее завершения. Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении N 3. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) Степень достижения установленных целей, реализации задач и мероприятий Программы определяется на основе анализа достигнутых значений целевых индикаторов и показателей эффективности выполнения программных мероприятий. В Программу включены мероприятия экономической, технической и социальной направленности, поэтому в целях оценки эффективности реализации Программы, а также эффективности расходования бюджетных средств целесообразно учитывать эффекты различных категорий - экономические, технические, социальные и др. При этом часть программных мероприятий приводит к достижению сразу нескольких эффектов. Программа рассчитана на три года с возможным последующим продолжением, в связи с чем прогнозирование ожидаемого эффекта затруднено. Как показывает опыт, прогнозирование ожидаемого эффекта в сфере развития сферы ИКТ на срок свыше двух лет редко оказывается достоверным. Тем не менее возможно прогнозирование социально-экономического развития с разбивкой по годам при условии регулярного внесения корректировок. 6.1. Ожидаемые эффекты Главный интегральный эффект, которого предполагается достичь в результате выполнения Программы, состоит в повышении качества жизни населения Мурманской области за счет более широкого внедрения современных ИКТ в повседневную жизнедеятельность. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП) Социальный эффект будет состоять в основном в сглаживании социального и информационного неравенства, повышении уровня жизни населения за счет повышения производительности труда, увеличения свободного времени, которое будет посвящено досугу, а также более качественного удовлетворения информационных потребностей населения. 6.2. Влияние инвестиций в ИКТ на экономическое развитие Мурманской области Программа нацелена на развитие и широкомасштабное использование в Мурманской области информационно-коммуникационных технологий и предполагает в ближайшие годы осуществление и стимулирование масштабных инвестиций в ИКТ. Примерную оценку влияния совокупных инвестиций в ИКТ на экономическое развитие Мурманской области можно произвести, опираясь на аналогичные оценки, произведенные для развитых стран. Как показывают результаты экономических расчетов, опубликованные в докладе Организации экономического сотрудничества и развития, инвестиции в ИКТ в 90-е годы обеспечили от 0,2 до 0,5 процентного пункта роста экономики в зависимости от страны. Во второй половине 90-х годов вклад в данный показатель увеличился и уже обеспечивал от 0,3 до 0,9 процентного пункта роста в изученных странах. Учитывая, что эффект использования ИКТ наблюдается в различных по масштабам и социально-экономическим особенностям странах, эти оценки представляется обоснованным перенести на экономику Мурманской области и предположить, что широкомасштабное использование ИКТ обеспечит около 0,3% экономического роста в год. Важный вклад в экономику области будет вносить и развитие собственно сектора ИКТ как наиболее рентабельной и быстрорастущей отрасли экономики, создающей предпосылки повышения конкурентоспособности и роста во всех других отраслях. 6.3. Социально-экономический эффект Использование новых информационных технологий позволит повысить эффективность работы органов государственной власти за счет обработки информации в режиме реального времени и независимости от человеческого фактора при обработке, хранении и передаче информации. Существующие системы сбора и обработки данных разрознены, чаще всего разнотипны, и с их помощью них информация не может быть представлена вовремя и в требуемом виде. Вследствие этого данные системы не могут быть использованы в процессе принятия управленческих решений. Настоящая Программа призвана оптимизировать выполнение сложных аналитических запросов государственных служащих Мурманской области. Социально-экономический эффект от реализации Программы достигается снижением административной нагрузки на органы государственной власти, связанной с уменьшением временных и финансовых затрат на взаимодействие органов государственной власти Мурманской области, в том числе на получение ими необходимой информации, в результате интеграции региональных и ведомственных автоматизированных информационных систем, а также снижением транзакционных издержек при взаимодействии органов государственный власти Мурманской области с населением и организациями. Кроме того, при реализации Программы обеспечиваются гарантированный уровень информационной открытости органов государственной власти, повышение уровня доверия к власти и сокращение затрат времени на обеспечение доступа гражданам Мурманской области к информации о деятельности органов государственной власти за счет создания новых и модернизации действующих ведомственных web-сайтов, развития их информационного наполнения и функциональных возможностей, а также обеспечения тематического доступа к размещаемой на них информации. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы" Перечень программных мероприятий (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 31.01.2011 г. N 24-ПП; от 10.02.2011 г. N 51-ПП) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Объем и источник предусмотренного | Целевой индикатор | Показатели | Государственные |+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++| п/п | мероприятия | финансирования (млн. рублей) | | (нарастающим итогом) | заказчики |+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++| | |-----------------------------------------------------------------------| |--------------------------------| (ответственные |+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | исполнители) ------------------------------------------| ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | 1. Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства 1.1. Формирование в рамках в рамках в рамках исключены нормы, осуществляется постоянно Аппарат Правительства нормативной правовой бюджетных бюджетных бюджетных препятствующие переходу Мурманской области, базы в соответствии с средств, средств, средств, на оказание услуг в заинтересованные органы требованиями текущих выделяемых на выделяемых на выделяемых на электронном виде, путем государственной власти, потребностей обеспечение обеспечение обеспечение внесения изменений в заинтересованные органы информационного текущей текущей текущей нормативно-правовые местного самоуправления общества деятельности деятельности деятельности акты регионального и муниципального уровней разработана правовая осуществляется постоянно основа в области информационно- коммуникационных технологий и оказания государственных услуг в электронном виде 1.2. Формирование ИКТ- в рамках в рамках в рамках количество жителей по данным органов статистики и Аппарат Правительства компетенции у жителей внебюджетных внебюджетных внебюджетных региона, прошедших отчетам заинтересованных организаций Мурманской области региона в области средств средств средств обучение в сфере использования использование ИКТ, тыс. электронных услуг чел. ИТОГО по разделу 1 - - - 2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг 2.1. Развитие сетей в рамках в рамках в рамках проникновение Интернета: по данным органов статистики и Министерство транспорта и широкополосного внебюджетных средств внебюджетных средств внебюджетных средств число абонентов отчетам телекоммуникационных связи Мурманской области, доступа Интернета на 100 человек компаний телекоммуникационные населения, человек компании проникновение по данным органов статистики и широкополосного доступа отчетам телекоммуникационных к Интернету (количество компаний линий широкополосного доступа (256 кбит/с и выше)), штук на 100 человек доступность по данным органов статистики и фиксированного отчетам телекоммуникационных широкополосного доступа компаний к Интернету (тариф на фиксированный широкополосный доступ к Интернету (в месяц), процентов от среднемесячной заработной платы) доля домохозяйств, по данным органов статистики и имеющих доступ к отчетам телекоммуникационных Интернету, % компаний 2.2. Цифровизация в рамках в рамках в рамках телефонная плотность, по данным органов статистики и Министерство транспорта и магистральных сетей и внебюджетных средств внебюджетных средств внебюджетных средств количество линий на 100 отчетам телекоммуникационных связи Мурманской области, сетей доступа, местных человек компаний телекоммуникационные телефонных сетей в компании городской и сельской доля домохозяйств, по данным органов статистики и местности проживающих в домах, отчетам телекоммуникационных оборудованных компаний стационарным телефоном, % 2.3. Организация доступа к в рамках в рамках в рамках проникновение услуги IP по данным органов статистики и Министерство транспорта и услугам цифрового внебюджетных средств внебюджетных средств внебюджетных средств TV: число абонентов на отчетам телекоммуникационных связи Мурманской области, интерактивного 100 человек населения, компаний телекоммуникационные телевидения человек компании доля домохозяйств, по данным органов статистики и имеющих доступ к услуге отчетам телекоммуникационных IP TV, % компаний 2.4. Развитие доля исполнительных 100,0 100,0 100,0 телекоммуникационной органов государственной инфраструктуры власти Мурманской исполнительных органов области, подключенных к государственной власти объединенной Мурманской области вычислительной сети Правительства Мурманской области, % 2.4.1. Развитие Всего - 7,000 из Всего - 4,910 из Всего - 5,100 из Аппарат Правительства телекоммуникационной них: них: них: Мурманской области инфраструктуры из областного бюджета из областного бюджета из областного бюджета объединенной - 7,000 - 4,910 - 5,100 вычислительной сети Правительства Мурманской области, в т. ч. модернизация и замена аппаратного обеспечения и приобретение лицензий на программное обеспечение 2.4.2. Оказание услуг по Всего - 1,728 из Всего - 1,728 из Всего - 1,728 из Аппарат Правительства предоставлению каналов них: них: них: Мурманской области передачи данных между из областного бюджета из областного бюджета из областного бюджета исполнительными - 1,728 - 1,728 - 1,728 органами государственной власти Мурманской области 2.4.3. Развитие и поддержка Всего - 1,500 из Всего - 1,461 из Всего - 1,670 из Аппарат Правительства системы IP-телефонии и них: них: них: Мурманской области видеоконференцсвязи из областного бюджета из областного бюджета из областного бюджета исполнительных органов - 1,500 - 1,461 - 1,670 государственной власти Мурманской области 2.5. Преодоление цифрового доля муниципальных 62,0 75,0 80,0 неравенства в образований Мурманской муниципальных области, подключенных к образованиях системе Мурманской области телекоммуникаций Правительства Мурманской области, % 2.5.1. Оказание услуг по Всего - 5,000 из Всего - 5,000 из Всего - 5,000 из Аппарат Правительства предоставлению каналов них: них: них: Мурманской области передачи данных с из областного бюджета из областного бюджета из областного бюджета муниципальными - 5,000 - 5,000 - 5,000 образованиями Мурманской области ИТОГО по разделу 2 Всего - 15,228 Всего - 13,099 из Всего - 13,498 из из них: них: них: из областного из областного из областного бюджета - бюджета - бюджета - 15,228 13,099 13,498 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий 3.1. Развитие количество учащихся на информационно- один ПК, используемый в технологической учебных целях, человек инфраструктуры учреждений среднего в общеобразовательных 12,5 11,5 10,0 образования учреждениях в учреждениях 10,3 10,0 9,5 начального профессионального и среднего профессионального образования доля учреждений, имеющих кабинеты основ информатики и вычислительной техники, % в общеобразовательных 93,5 95,0 97,0 учреждениях в учреждениях 100,0 100,0 100,0 начального профессионального и среднего профессионального образования |-------+---------------------+---------------+---------------+---------------+-------------------+----------+----------+----------+---------------------| | 3.1.1.| Оснащение | Всего - 4,800 | Всего - 4,000 | Всего - 4,000 | | | | | Министерство | | | лицензионными | из них: | из них: | из них: | | | | | образования и науки | | | программными | из областного | из областного | из областного | | | | | Мурманской области | | | средствами | бюджета - | бюджета - | бюджета - | | | | | | | | образовательных | 4,800 | 4,000 | 4,000 | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | | Мурманской области | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Подпункт в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 10.02.2011 г. N 51-ПП) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|