Постановление Администрации Мурманской области от 17.04.1996 № 123

                    АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
      от 17.04.96                                         N 123
                            город Мурманск


       О регулировании производства и оборота этилового спирта,
        алкогольной продукции, продукции, изготовленной путем
       естественного брожения, на территории Мурманской области

      (В редакции Постановления Администрации Мурманской области
                        от 27.11.96 г. N 429)


     Во исполнение   Федерального   Закона   Российской  Федерации  от
22.11.95 N 171-ФЗ  "О  государственном  регулировании  производства  и
оборота  этилового  спирта  и  алкогольной  продукции",  постановления
Правительства РФ от  28.02.95  N  197  "О  введении  платы  за  выдачу
лицензии   на   производство,   розлив,  хранение  и  оптовую  продажу
алкогольной продукции" П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Ввести с 1 мая 1996  года  на  территории  Мурманской  области
лицензирование деятельности:

     1.1. По   производству,   хранению,  розливу  и  оптовой  продаже
алкогольной продукции с содержанием этилового спирта  не  более  шести
процентов от объема единицы алкогольной продукции.
     1.2. По  производству,   хранению,   розливу,   оптовой   продаже
этилового  спирта  и  алкогольной  продукции  с  содержанием этилового
спирта более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции с
объемами  производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не
более 0,02 млн. декалитров в год;
     1.3. По   производству,   розливу,  хранению  и  оптовой  продаже
алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения.
     1.4.  Временно  -  по  производству,  розливу, хранению и оптовой
продаже  пива  всех  видов  с содержанием абсолютного алкоголя полтора
процента  и  выше.  (Дополнен - Постановление Администрации Мурманской
области от 27.11.96 г. N 429)

     2.   Утвердить  порядок  лицензирования  производства  и  оборота
спирта  этилового,  алкогольной  продукции,  продукции,  изготовленной
путем   естественного   брожения  и  пива  всех  видов  с  содержанием
абсолютного   алкоголя   полтора   процента   и  выше,  на  территории
Мурманской области (прилагается). (В       редакции      Постановления
Администрации Мурманской области от 27.11.96 г. N 429)

     3.  Возложить  функции  по выдаче лицензий на право производства,
розлива,  хранения  и  оптовой  продажи  спирта этилового, алкогольной
продукции,  продукции,  изготовленной  путем  естественного брожения и
пива  всех видов с содержанием абсолютного алкоголя полтора процента и
выше,  на  отдел по лицензированию торговли при комитете по торговле и
межрегиональным связям администрации области (Лукичев). (В    редакции
Постановления Администрации Мурманской области от 27.11.96 г. N 429)

     4. Установить  лицензионные  сборы  в  процентах от установленной
законодательством  минимальной  оплаты   труда   (на   момент   оплаты
лицензионного сбора) за литр продукции, заявленной к лицензированию, в
следующих размерах:

     4.1. За  производство,  розлив,   хранение   виноматериалов   для
натуральных вин и шампанского, вина натурального - 0,5%;
     4.2. За производство,  розлив,  хранение  алкогольной  продукции,
продукции,  изготовленной путем естественного брожения,  с содержанием
спирта не более 20 процентов - 1%;
     4.3. За  производство,  розлив,  хранение алкогольной продукции и
продукции,  изготовленной путем естественного брожения,  с содержанием
спирта более 20 процентов - 1,5%;
     4.4. За производство, розлив и хранение этилового спирта - 2,5 %.
     4.5. За оптовую продажу спирта этилового,  алкогольной продукции,
а также продукции, изготовленной путем естественного брожения, - 1,5%.
     4.6.  За  производство,  розлив  и  хранение  пива  всех  видов с
содержанием  абсолютного  алкоголя  полтора  процента  и выше - 0,2 %;
(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Мурманской  области  от
27.11.96 г. N 429)
     4.7.   За   оптовую   продажу   пива  всех  видов  с  содержанием
абсолютного  алкоголя  полтора  процента  и  выше  - 0,3%. (Дополнен -
Постановление Администрации Мурманской области от 27.11.96 г. N 429)

     5.  Установить  плату за рассмотрение заявления о выдаче лицензии
в  размере  одной  десятой установленного законом минимального размера
оплаты  труда,  за обследование организации и выдачу лицензии - сбор в
размере  0,02  % от установленной законодательством минимальной оплаты
труда  за  каждый  литр  продукции, заявленной к лицензированию, но не
менее 3-х установленных законом минимальных размеров оплаты труда.  (В
редакции     Постановления     Администрации     Мурманской    области
от 27.11.96 г. N 429)

     6. Суммы лицензионных сборов,  указанных в  пункте  4  настоящего
постановления, перечисляются:
     за производство,  розлив и хранение  алкогольной  продукции  -  в
федеральный бюджет;
     за оптовую продажу алкогольной продукции - в областной бюджет  на
расчетный  счет  N  10132002  в Арктикпромстройбанке г.  Мурманска МФО
40744705721, код 10306;
     за  производство, розлив и хранение пива всех видов с содержанием
абсолютного  алкоголя  полтора  процента и выше - в доход федерального
бюджета;  (Дополнен  -  Постановление Администрации Мурманской области
от 27.11.96 г. N 429)
     за  оптовую  продажу  пива  всех  видов с содержанием абсолютного
алкоголя  полтора  процента  и  выше - в областной бюджет на расчетный
счет  N 10132002 в РКЦ г. Мурманска, МФО 44705001, ИНН 5191501950, код
10306.  (Дополнен  - Постановление Администрации Мурманской области от
27.11.96 г. N 429)
     Плата за   рассмотрение   заявления  и  обследование  организации
вносится на расчетный счет  комитета  по  торговле  и  межрегиональным
связям  N  2609935 в комбанке "Мурман" г.  Мурманска МФО 44705703 кор.
счет 700161503, ИНН 5191500667.

     7. Расходы предприятий, связанные с уплатой сборов, относить:
     за  производство,  розлив, хранение спирта этилового, алкогольной
продукции,  продукции,  изготовленной  путем  естественного брожения и
пива  всех видов с содержанием абсолютного алкоголя полтора процента и
выше,  -  в  виде  надбавки к отпускным ценам на готовую продукцию; (В
редакции  Постановления  Администрации  Мурманской области от 27.11.96
г. N 429)
     за    оптовую    продажу    алкогольной   продукции,   продукции,
изготовленной  путем  естественного  брожения  и  пива  всех  видов  с
содержанием  абсолютного  алкоголя полтора процента и выше, и плату за
рассмотрение   документов   и  выдачу  лицензии  -  за  счет  прибыли,
остающейся в распоряжении предприятия. (В    редакции    Постановления
Администрации Мурманской области от 27.11.96 г. N 429)

     8. С 1 мая 1996 года считать незаконной деятельность без лицензии
предприятий по  производству,  розливу,  хранению  и  оптовой  продаже
спирта  этилового,  алкогольной  продукции,  продукции,  изготовленной
путем естественного брожения.

     9. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.

     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Главы  администрации  Мурманской  области  Бергера
Ю.З.

     Глава администрации
     Мурманской области          Е. Комаров
-------------------------

                                    Утвержден
                                    постановлением Администрации
                                    Мурманской области
                                    от 17.04.96  N 123

                            П О Р Я Д О К

           лицензирования производства и оборота этилового
       спирта, алкогольной продукции и продукции, изготовленной
    путем естественного брожения,на территории Мурманской области

      (В редакции Постановления Администрации Мурманской области
                        от 27.11.96 г. N 429)


     1.    Настоящий    Порядок   распространяется   на   предприятия,
организации   и   учреждения,   независимо  от  форм  собственности  и
ведомственной  принадлежности, включая созданные на территории области
предприятия  с иностранными инвестициями, осуществляющие на территории
Мурманской  области  производство  и  оборот  алкогольной  продукции с
содержанием  этилового  спирта  не более 6 процентов от объема единицы
алкогольной  продукции,  производство  и оборот алкогольной продукции,
изготовленной   путем   естественного   брожения  пива  всех  видов  с
содержанием  абсолютного  алкоголя  полтора  процента  и выше, а также
производство  и  оборот  этилового  спирта  и алкогольной продукциии с
содержанием   этилового   спирта   более  шести  процентов  с  объемом
указанных  производства  и  оборота в пересчете на абсолютный алкоголь
не более 0,02 миллиона декалитров в год. (В   редакции   Постановления
Администрации Мурманской области от 27.11.96 г. N 429)
     Под оборотом  алкогольной   продукции   в   настоящем   документе
понимается оптовая реализация.

     2.  Производство  и  оборот  алкогольной  продукции с содержанием
спирта  не более 6 процентов,и полученной путем естественного брожения
пива  всех видов с содержанием абсолютного алкоголя полтора процента и
выше,  а  также  с  содержанием  спирта  более  6 процентов с объемами
производства  и  оборота  не  более  0,02  миллиона  декалитров  в год
осуществляется   на   основании   лицензии,   выдаваемой   отделом  по
лицензированию  торговли комитета по торговле и межрегиональным связям
администрации области. (В    редакции    Постановления   Администрации
Мурманской области от 27.11.96 г. N 429)

     3. Лицензия выдается сроком до трех лет с указанием  разрешенного
вида  деятельности и заявленных объемов производства и оборота.  Форма
лицензии прилагается (приложение N 1).

     4. Для получения лицензии заявитель  представляет  в  комитет  по
торговле и межрегиональным связям следующие документы:
     - заявление  о   выдаче   лицензии   с   указанием   наименования
юридического лица, организационно-правовой формы, юридического адреса,
номера расчетного счета и соответствующего банка,  вида  деятельности,
заявленных   к  лицензированию  объемов  алкгольной  продукции,  срока
действия лицензии;
     - копии  учредительных документов (устав,  учредительный договор,
свидетельство   о   государственной   регистрации)   с   предъявлением
оригиналов;
     - карту постановки на налоговый учет;
     - информационное письмо статуправления;
     - документ о наличии  складских  помещений  (договор  аренды  или
справку о собственности);
     - документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора.
     Кроме выше перечисленных документов,  предприятия, осуществляющие
производство и оборот алкогольной продукции,  представляют  документы,
подтверждающие  готовность  предприятия  к  осуществлению данного вида
деятельности (приложение N 2).

     5. Заявление на выдачу лицензии оформляется на каждый  конкретный
объект,  осуществляющий  производство  и  оптовую  продажу алкогольной
продукции.

     6. Решение о выдаче или отказе в выдаче  лицензии  принимается  в
течение  30  дней  со  дня  получения  заявления со всеми необходимыми
документами заявителя.
     При необходимости  орган  по  лицензированию  может  организовать
проведение независимой экспертизы. В этом случае решение принимается в
15  -  дневный  срок  после  получения  экспертного заключения,  но не
позднее  60-ти  дней  со  дня  регистрации  заявления  с  необходимыми
документами.

     7. Лицензия  является  документом  строгой  отчетности.  Орган по
лицензированию ведет учет принятых заявок, реестры выданных лицензий.

     8. В выдаче лицензии может быть отказано в случае:
     - если  в  представленных документах содержатся недостоверные или
искаженные сведения;
     - отрицательного     экспертного     заключения,    установившего
несоответствие     условиям,     необходимым     для     осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

     9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии доводится до заявителя
в письменной форме в 3 - дневный срок со дня принятия решения.

     10. Необходимыми   условиями   осуществления   деятельности    по
производству  и  оптовой реализации алкогольной продукции,  продукции,
изготовленной путем естественного брожения, являются:
     - соблюдение действующего законодательства Российской Федерации;
     - выполнение требований нормативной документации  на  выпускаемую
продукцию;
     - наличие   сертификатов   соответствия   на   изготовляемую    и
реализуемую продукцию;
     - соблюдение  санитарно-экологических   и   гигиенических   норм,
противопожарных правил.

     11. В  случае реорганизации,  изменения наименования юридического
лица,  адреса или банковских реквизитов, паспортных данных физического
лица,  утраты  лицензии  лицензиат  обязан  в 15 - дневный срок подать
заявление  о  переоформлении  лицензии  (датой  поступления  заявления
считать день поступления его в комитет).
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании  ранее  выданной  лицензии,  в  случае  утраты лицензии - на
основании временного разрешения, выдаваемого отделом по лицензированию
при комитете по торговле и межрегиональным связям.
     Лицензия подписывается председателем (в случае его  отсутствия  -
заместителем  председателя)  комитета  по  торговле  и межрегиональным
связям и заверяется соответствующей печатью "для лицензий".

     12. Отдел по лицензированию торговли при комитете по  торговле  и
межрегиональным    связям   имеет   право   выносить   предложение   о
приостановлении   или   прекращении   действия    лицензии,    которое
рассматривается  комитетом  по  торговле  и  межрегиональным  связям с
привлечением,    при    необходимости,    заинтересованных     сторон.
Приостановление   или  аннулирование  лицензии  оформляется  решением,
которое   подписывается   руководителем   комитета   по   торговле   и
межрегиональным связям.
     Отдел по лицензированию в 3-дневный срок со дня принятия  решения
о   приостановлении   (возобновлении)   действия   лицензии   или   ее
аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата
и органы Государственной налоговой службы.

     13. Приостановление   действия   лицензии   означает   запрет  на
осуществление  деятельности  лицензиата  до   устранения   допущенного
нарушения и производится в случае :
     - нарушения   условий,   указанных   в   лицензии,    обнаружения
недостоверных   данных  в  документах,  представленных  для  получения
лицензии;
     - несообщения   в   15-дневный  срок  в  комитет  по  торговле  и
межрегиональным  связям  информации  об  изменениях   и   дополнениях,
внесенных   в   учредительные   документы   и  влияющих  на  изменение
лицензионных условий, а также об изменении названия юридического лица,
его адреса;
     - нарушения или ненадлежащего  выполнения  условий,  определяющих
готовность   предприятия   к   осуществлению  производства  и  оборота
алкогольной продукции;
     - приостановления    государственными    органами    деятельности
юридического  лица  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации;
     - наличия  других  оснований,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации по вопросам данных видов деятельности.
     При устранении обстоятельств,  повлекших приостановление действия
лицензии,  ее  действие возобновляется после представления лицензиатом
соответствующих  документов.  Срок,  на   который   приостанавливается
действие лицензии, включается в общий срок ее действия.

     14. Аннулирование   лицензии  означает  запрет  на  осуществление
деятельности  по  производству  и   обороту   алкогольной   продукции,
продукции, изготовленной путем естественного брожения.

     Основанием для аннулирования лицензии является:
     - представление лицензиатом заявления об аннулировании лицензии;
     - неустранение   в   установленный   срок  нарушения,  явившегося
основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии;
     - передача лицензии другому юридическому лицу;
     - невыполнение   лицензиатом   предписаний    или    распоряжений
государственных органов по вопросам указанных видов деятельности;
     - повторное обнаружение нарушений, указанных в пункте 13;
     - ликвидация юридического лица;
     - наличие  других  оснований,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации.

     15. Решение  комитета  по торговле и межрегиональным связям может
быть обжаловано в судебном порядке.
-------------------------

                                  Приложение  N 1
                                  к Порядку лицензирования
                                  производства и оборота
                                  алкогольной продукции

                        Л  И  Ц  Е  Н  З  И  Я

                           _______________
                               серия


     Регистрационный номер ___________            от_______ 19____г

___________________________________________________________________
         (Наименование  органа, выдавшего лицензию)
___________________________________________________________________

разрешает осуществление ___________________________________________
                                 (вид деятельности)
___________________________________________________________________

в объеме   ________________________________________________________
                        ( тысяч литров )

Лицензия выдана ___________________________________________________
                    ( Наименование и юридический адрес

___________________________________________________________________
                      предприятия, получившего лицензию,

___________________________________________________________________
                      адрес нахождения производства,

___________________________________________________________________
                      для оптовых продавцов: помещения

___________________________________________________________________
                      для хранения продукции

Условия осуществления данного вида деятельности ___________________
___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

   Срок действия лицензии     __________________________


               Подпись ___________              ___________________
                                                  ( Ф. И. О. )

-------------------------

                                  Приложение  N 2
                                  к Порядку лицензирования
                                  производства и оборота
                                  алкогольной продукции


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
           дополнительных условий, определяющих готовность
          предприятий к осуществлению производства и оборота
                        алкогольной продукции

     Обязательное наличие:

     - технологического   оборудования,   обеспечивающего   соблюдение
технологического   регламента  производства  алкогольной  продукции  и
получение качества ее в соответствии с  действующими  государственными
стандартами;
     - нормативно-технической документации,  обеспечивающей  выработку
стандартной продукции;
     - водо-, паро-, холодо-, электроснабжения и канализации;
     - весового и мерного хозяйств;
     - винохранилища;
     - складских помещений для хранения сырья,  тары и вспомогательных
материалов;
     - стационарных   коммуникаций  на  всех  технологических  стадиях
производства;
     - метрологического  обеспечения технологического оборудования,  в
том числе лабораторного;
     - контрольно-измерительных     приборов    и    приборов    учета
производства;
     - лаборатории   по   химическому   и   технологическому  контролю
производства, аттестованной территориальными органами Госстандарта;
     - форм первичного производственного учета и журналов химического,
технологического, микробиологического контроля;
     - бухгалтерского учета;
     - квалифицированных кадров;
     - заключений    соответствующих    территориальных   органов   по
санитарному,  противопожарному,  экологическому  состоянию  и  технике
безопасности производства.