Областной закон Новгородской области от 11.01.2005 № 384-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                     О пожарной безопасности

        (В редакции Областных законов Новгородской области
       от 05.03.2005 г. N 418-оз; от 05.08.2005 г. N 530-оз)

            Принят областной Думой 22 декабря 2004 года


     Глава I. Общие положения
     Статья 1. Законодательство области о пожарной безопасности
     Законодательство  области о пожарной безопасности основывается
на  Конституции  Российской  Федерации,  Федеральном  законе  от 21
декабря  1994  года  №  69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности" (далее -
Федеральный   закон   "О  пожарной  безопасности"),  принимаемых  в
соответствии  с ним федеральных законах и иных нормативных правовых
актах,   и  включает  в  себя  настоящий  областной  закон  и  иные
нормативные  правовые  акты  области,  муниципальные правовые акты,
регулирующие вопросы пожарной безопасности.

     Глава II. Пожарная охрана
     Статья 2. Противопожарная служба области
     Администрацией  области  в  соответствии с настоящим областным
законом   создается  противопожарная  служба  Новгородской  области
(далее  -  противопожарная служба области), которая входит в состав
Государственной    противопожарной    службы   в   соответствии   с
Федеральным законом "О пожарной безопасности".
     Противопожарная  служба  области является составной частью сил
обеспечения   безопасности   личности,  общества  и  государства  и
координирует   на  территории  области  деятельность  других  видов
пожарной  охраны,  кроме  деятельности  федеральной противопожарной
службы.

     Статья 3. Личный состав противопожарной службы области
     Личный  состав  противопожарной службы области включает в себя
состоящих на соответствующих штатных должностях работников.
     Оплата   труда   работников   противопожарной  службы  области
производится  в  соответствии  с трудовым законодательством и иными
нормативными   правовыми   актами,   содержащими   нормы  трудового
права.
     (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   области
от 05.08.2005 г. N 530-оз)

     Статья 4. Гарантии правовой и социальной защиты личного
               состава противопожарной службы области
     Личный  состав  противопожарной  службы области, участвующий в
тушении пожаров, имеет право на внеочередную установку телефона.
     Работникам  противопожарной  службы  области,  использующим  в
служебных    целях   личный   транспорт,   выплачивается   денежная
компенсация  в  соответствии  с  трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами. (В    редакции   Областного   закона
Новгородской области от 05.08.2005 г. N 530-оз)

     Статья 5. Страховые гарантии личного состава
               Государственной противопожарной службы области
     Работники     противопожарной    службы    области    подлежат
обязательному  государственному личному страхованию за счет средств
областного   бюджета  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством. (В   редакции   Областного  закона  Новгородской
области от 05.08.2005 г. N 530-оз)
     Убытки,    причиненные   работникам   противопожарной   службы
области,  находящимся  при  исполнении  ими служебных обязанностей,
возмещаются   за   счет   средств  областного  бюджета  в  порядке,
установленном Администрацией области. (В     редакции    Областного
закона Новгородской области от 05.08.2005 г. N 530-оз)

     Статья 6. Финансовое и материально-техническое
               обеспечение деятельности противопожарной
               службы области
     Финансовое      обеспечение     деятельности     подразделений
противопожарной  службы  области, социальных гарантий и компенсаций
личному    составу    этих    подразделений    является   расходным
обязательством Новгородской области. (В  редакции Областного закона
Новгородской области от 05.08.2005 г. N 530-оз)
     абзац;   (Исключен  -  Областной  закон  Новгородской  области
от 05.08.2005 г. N 530-оз)

     Глава III. Полномочия органов государственной власти
                области в области пожарной безопасности
     Статья 7.  Полномочия органов государственной власти области
                в области пожарной безопасности
     К  полномочиям  областной Думы в области пожарной безопасности
относятся:
     принятие  областных  законов и иных нормативных правовых актов
по пожарной безопасности;
     утверждение областного бюджета в части расходов на пожарную
     безопасность,   в  том  числе  на  содержание  противопожарной
службы области.
     К   полномочиям   Администрации  области  в  области  пожарной
безопасности относятся:
     нормативное правовое регулирование в пределах ее компетенции;
     организация    выполнения   и   осуществление   мер   пожарной
безопасности;
     разработка  и  исполнение  областного бюджета в части расходов
на    пожарную    безопасность,   в   том   числе   на   содержание
противопожарной службы области;
     организация обучения населения мерам пожарной безопасности;
     разработка,    организация    выполнения    и   финансирование
региональных целевых программ;
     осуществление   в   пределах   ее  компетенции  социального  и
экономического  стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в
том  числе  производства и закупок пожарно-технической продукции, а
также участия населения в борьбе с пожарами;
     осуществление  мер  по  правовой  и  социальной защите личного
состава противопожарной службы области и членов их семей;
     создание,  реорганизация  и  ликвидация  органа  управления  и
подразделений  противопожарной службы области, содержащихся за счет
средств областного бюджета;
     организация   тушения   пожаров  (за  исключением  пожаров  на
объектах,  критически  важных для национальной безопасности страны,
других  особо  важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах
культурного   наследия   России,   перечень   которых  утверждается
Правительством   Российской   Федерации,  а  также  при  проведении
мероприятий  федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
(В  редакции  Областного  закона Новгородской области от 05.08.2005
г. N 530-оз)
     утверждение  перечня  организаций,  в  которых  в обязательном
порядке  создается  пожарная  охрана,  содержащаяся за счет средств
областного бюджета;
     утверждение  перечня  оперативных  должностей  противопожарной
службы области. (Дополнен  -  Областной  закон Новгородской области
от 05.08.2005 г. N 530-оз).

     Глава IV. Обеспечение пожарной безопасности
     Статья 8. Нормативное правовое регулирование в области
               пожарной безопасности
     Администрация  области  вправе  разрабатывать  и  утверждать в
пределах  своей  компетенции  нормативные правовые акты по пожарной
безопасности,   не   снижающие  требований  пожарной  безопасности,
установленных федеральными нормативными правовыми актами.

     Статья 9. Реализация мер пожарной безопасности
     Меры   пожарной   безопасности   для   населенных   пунктов  и
территорий    административных    образований   разрабатываются   и
реализуются  Администрацией  области  и  соответствующими  органами
местного самоуправления.
     Инвестиционные    проекты,    разрабатываемые    по    решению
Администрации  области,  подлежат  согласованию  с  противопожарной
службой области в части обеспечения пожарной безопасности.

     Статья 10. Тушение пожаров и проведение аварийно-
                спасательных работ
     Порядок    привлечения    сил    и    средств    подразделений
противопожарной  службы области для тушения пожаров утверждается на
областном   и   местном  уровнях  -  соответственно  Администрацией
области и органами местного самоуправления.
     В  течение  переходного  периода  с  1  января 2005 года по 31
декабря   2008  года  организация  тушения  пожаров  на  территории
области   осуществляется   в   соответствии   с  Соглашением  между
Министерством  Российской  Федерации  по делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и   Администрацией  Новгородской  области  о  передаче  друг  другу
осуществления   части   своих   полномочий   в   решении   вопросов
организации  тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций
межмуниципального  и  регионального характера, стихийных бедствий и
ликвидации    их    последствий,    утвержденного    постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 15 декабря 2004 года № 780,
силами  и  средствами территориальных подразделений Государственной
противопожарной  службы МЧС России, созданных на основе договоров с
Администрацией   области   и   органами   местного  самоуправления.
(Дополнен  -  Областной закон Новгородской области от 05.08.2005 г.
N 530-оз)

     Статья 11. Особый противопожарный режим
     В  случае  повышения пожарной опасности Администрацией области
или    органами    местного   самоуправления   на   соответствующих
территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.
     На   период   действия   особого  противопожарного  режима  на
соответствующих    территориях    устанавливаются    дополнительные
требования   пожарной  безопасности,  предусмотренные  нормативными
правовыми актами по пожарной безопасности.

     Статья 12. Научно-техническое обеспечение пожарной
                безопасности
     Финансирование   научно-технических   разработок   в   области
пожарной   безопасности   может   осуществляться  за  счет  средств
областного бюджета.

               1
      Статья 12 . Переходные положения
     В  соответствии  со  статьей  154  Федерального  закона  от 22
августа  2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные
акты  Российской  Федерации  и признании утратившими силу некоторых
законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи с принятием
федеральных   законов   "О   внесении   изменений  и  дополнений  в
Федеральный  закон  "Об общих принципах организации законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов  Российской  Федерации" и "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в Российской Федерации" установить, что в
течение     2005-2008     годов     финансирование     деятельности
территориальных   подразделений   Государственной   противопожарной
службы,  созданных  на  основе договоров с органами государственной
власти  области  и  органами  местного  самоуправления  области,  в
составе  которых  проходят  службу  лица рядового и начальствующего
состава   Государственной   противопожарной   службы,  производятся
соответственно из областного и местных бюджетов.
     (Дополнена    -    Областной    закон   Новгородской   области
от 05.08.2005 г. N 530-оз)

     Статья 13. О признании утратившими силу областных законов
     Признать утратившими силу:
     областной  закон  от  11.12.96  № 73-ОЗ "О мерах по реализации
Федерального   закона   "О  пожарной  безопасности"  на  территории
Новгородской  области"  (Информационно-методический бюллетень, № 4,
1996);
     областной  закон  от 02.06.97 № 98-ОЗ "О внесении дополнения в
статью  3  областного  закона  "О  мерах по реализации Федерального
закона   "О   пожарной  безопасности"  на  территории  Новгородской
области" (газета "Новгородские ведомости" от 11.06.97);
     областной  закон от 07.10.2002 № 73-ОЗ "О внесении изменений в
областной  закон  "О  мерах  по  реализации  Федерального закона "О
пожарной  безопасности" на территории Новгородской области" (газета
"Новгородские ведомости" от 15.10.2002);
     областной  закон  от 05.03.2003 № 120-ОЗ "О внесении изменения
в  областной  закон  "О  мерах по реализации Федерального закона "О
пожарной  безопасности" на территории Новгородской области" (газета
"Новгородские ведомости" от 12.03.2003).

     Статья 14. Вступление в силу настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующего
за днем его официального опубликования.
     Действие  настоящего  областного  закона  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
     (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   области
от 05.03.2005 г. N 418-оз)


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 384-ОЗ
     11 января 2005 года
     Великий Новгород