Областной закон Новгородской области от 02.06.2008 № 315-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

      О залоговом фонде Новгородской области в целях оказания
          государственной поддержки сельскохозяйственным
    товаропроизводителям, а также организациям, осуществляющим
       промышленное рыбоводство либо первичную и последующую
     (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции

        (В редакции Областных законов Новгородской области
       от 06.08.2008 г. N 357-оз; от 09.12.2008 г. N 424-оз)

              Принят областной Думой 28 мая 2008 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон  регулирует отношения, связанные с
формированием,   управлением   и  использованием  залогового  фонда
Новгородской области.

     Статья 2. Правовая основа настоящего областного закона
     Правовую   основу   настоящего  областного  закона  составляют
Гражданский   кодекс   Российской   Федерации,   Закон   Российской
Федерации  от  29  мая  1992  года № 2872-1 "О залоге", Федеральный
закон   от   16  июля  1998  года  №  102-ФЗ  "Об  ипотеке  (залоге
недвижимости)",  Устав  Новгородской  области,  областной  закон от
05.07.96  №  59-ОЗ  "Об  управлении  и распоряжении государственным
имуществом Новгородской области".

     Статья   3.   Основные   понятия,   используемые  в  настоящем
областном законе
     В  целях  настоящего  областного  закона применяются следующие
основные понятия:
     1)   залоговый   фонд   Новгородской  области  -  совокупность
имущества   казны  Новгородской  области,  обеспечивающего  залогом
исполнение обязательств заемщика перед кредиторами;
     2)  объекты  залогового фонда Новгородской области - имущество
казны  Новгородской области, в отношении которого принято решение о
включении в залоговый фонд Новгородской области;
     3)   залогодатель   -   Новгородская  область  в  лице  органа
исполнительной   власти   области,  осуществляющего  полномочия  по
управлению  и  распоряжению государственным имуществом Новгородской
области (далее - уполномоченный орган);
     4)  заемщик  -  организация,  индивидуальный  предприниматель,
являющиеся  сельскохозяйственным товаропроизводителем; организация,
осуществляющая      промышленное      рыбоводство;     организация,
осуществляющая  первичную  и последующую (промышленную) переработку
сельскохозяйственной продукции; (В   редакции   Областного   закона
Новгородской области от 09.12.2008 г. N 424-оз)
     4-1)  сельскохозяйственный  товаропроизводитель - организация,
индивидуальный    предприниматель,    осуществляющие   производство
сельскохозяйственной   продукции,   ее   первичную   и  последующую
(промышленную)  переработку  (в  том числе на арендованных основных
средствах)  в  соответствии с Перечнем, утверждаемым Правительством
Российской  Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что
в  общем доходе указанных сельскохозяйственных товаропроизводителей
доля   от   реализации  этой  продукции  составляет  не  менее  чем
семьдесят процентов в течение календарного года;
     крестьянское  (фермерское) хозяйство, созданное в соответствии
с  Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском
(фермерском) хозяйстве";
     сельскохозяйственный         потребительский        кооператив
(перерабатывающий,  сбытовой (торговый), обслуживающий (в том числе
кредитный),    снабженческий,    заготовительный),    созданный   в
соответствии  с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ
"О  сельскохозяйственной  кооперации",  у  которого доля доходов от
реализации      сельскохозяйственной     продукции     собственного
производства   членов   данного   кооператива,   включая  продукцию
первичной   переработки,   произведенную   данным  кооперативом  из
сельскохозяйственного  сырья собственного производства членов этого
кооператива,  а  также  от  выполненных  работ  (услуг)  для членов
данного   кооператива  составляет  в  общем  доходе  от  реализации
товаров (работ, услуг) не менее чем семьдесят процентов;
     (Пункт   дополнен   -  Областной  закон  Новгородской  области
от 09.12.2008 г. N 424-оз)
     5)  реестр  объектов  залогового  фонда Новгородской области -
информационная  система,  представляющая  собой  базу  определенных
настоящим  областным законом данных об имуществе казны Новгородской
области,  обеспечивающим  залогом  исполнение обязательств заемщика
перед кредиторами.

     Статья  4.  Цели формирования и использования залогового фонда
Новгородской области
     Залоговый    фонд    Новгородской    области   формируется   и
используется  в  целях  создания  дополнительных  возможностей  для
получения кредита:
     1) сельскохозяйственными товаропроизводителями на: (В редакции
Областного закона Новгородской области от 09.12.2008 г. N 424-оз)
     строительство,  реконструкцию  и модернизацию животноводческих
комплексов  (ферм)  и  объектов животноводства и кормопроизводства,
хранилищ картофеля, овощей и фруктов;
     приобретение           сельскохозяйственных          животных,
сельскохозяйственной   техники,  оборудования  для  животноводства,
птицеводства и переработки сельскохозяйственной продукции;
     закупку   горюче-смазочных   материалов,   запасных  частей  и
материалов  для  ремонта  сельскохозяйственной техники, минеральных
удобрений,    средств   защиты   растений,   кормов,   ветеринарных
препаратов  и  других материальных ресурсов для проведения сезонных
работ;
     2)  организациями,  осуществляющими  промышленное рыбоводство,
на   строительство,  реконструкцию  и  модернизацию  комплексов  по
осуществлению   промышленного   рыбоводства,  а  также  на  закупку
племенного  материала рыб, техники и оборудования для промышленного
рыбоводства;
     3)       организациями,      осуществляющими       переработку
сельскохозяйственной  продукции  на  строительство, реконструкцию и
модернизацию  объектов  по переработке льна и льноволокна, овощей и
фруктов. (Дополнен   -   Областной   закон   Новгородской   области
от 09.12.2008 г. N 424-оз).

     Статья   5.   Формирование   и   управление  залоговым  фондом
Новгородской области
     1. Решение  о включении имущества казны Новгородской области в
залоговый   фонд   Новгородской   области  принимает  Администрация
Новгородской области.
     2. Управление    залоговым    фондом    Новгородской   области
осуществляется уполномоченным органом.
     3. Уполномоченный орган:
     1)   формирует   и  ведет  реестр  объектов  залогового  фонда
Новгородской области, в котором содержится следующая информация:
     а) о наименовании объекта;
     б) о балансовой стоимости объекта;
     в) об основных физических характеристиках объекта;
     г)   о   причинах,  служащих  основанием  обременения  данного
объекта;
     2)  организует  проведение  оценки  объектов  залогового фонда
Новгородской области;
     3)    заключает   с   кредитной   организацией   и   заемщиком
трехсторонние  договоры  о залоге с правом регрессного требования к
заемщику  на  основании  принимаемого  Администрацией  Новгородской
области  решения  о передаче объектов залогового фонда Новгородской
области   в  залог  для  обеспечения  обязательств  заемщика  перед
кредиторами с учетом требований настоящего областного закона;    (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 06.08.2008 г. N 357-оз)
     4)  выступает в качестве истца и ответчика в арбитражных судах
по всем вопросам, связанным с исполнением договоров о залоге;
     5)   осуществляет  иные  полномочия  по  управлению  залоговым
фондом   Новгородской   области   в   соответствии   с  действующим
законодательством.

     Статья   6.   Порядок   передачи   объектов  залогового  фонда
Новгородской  области в залог для обеспечения обязательств заемщика
перед кредиторами
     1. Решение  о  передаче объектов залогового фонда Новгородской
области  в  залог  для обеспечения исполнения обязательств заемщика
перед   кредиторами,  либо  отказе  в  такой  передаче  принимается
Администрацией  Новгородской  области  на основании мотивированного
представления  органа,  уполномоченного Администрацией Новгородской
области  в  сфере  агропромышленного  комплекса области, управления
племенным  животноводством,  принимаемого  по  итогам  рассмотрения
заявки заемщика и прилагаемых к ней документов.
     2. Форма   заявки  заемщика,  перечень  прилагаемых  к  заявке
документов,  а  также  порядок  подачи  и рассмотрения таких заявок
устанавливаются Администрацией Новгородской области.
     3. Объекты  залогового  фонда  Новгородской  области  не могут
обеспечивать  залогом  обязательства  заемщика  перед кредиторами в
следующих случаях:
     1)  наличие  у заемщика просроченной задолженности по денежным
обязательствам   перед   Новгородской   областью,  по  обязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
     2) проведение в отношении заемщика реорганизации, ликвидации;
     3)  наличие  решения  арбитражного  суда  о признании заемщика
банкротом и об открытии конкурсного производства;
     4)  административное  приостановление  деятельности заемщика в
порядке,   предусмотренном   Кодексом   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях, на день рассмотрения его заявки;
     5)  объем  обеспечиваемого  залогом  кредита  составляет менее
трехсот тысяч рублей и более десяти миллионов рублей. (В   редакции
Областного закона Новгородской области от 06.08.2008 г. N 357-оз)
     4. Основаниями  для  отказа заемщику в рассмотрении его заявки
являются:
     1)   непредставление   или  предоставление  неполного  перечня
документов, установленного Администрацией Новгородской области;
     2)   несоблюдение  установленной  Администрацией  Новгородской
области формы заявки;
     3)  несоблюдение  условий,  установленных  частью  3 настоящей
статьи;
     4)   отсутствие   в   залоговом   фонде  Новгородской  области
имущества, необходимого для обеспечения обязательств заемщика.

     Статья  7.  Оценка  и  страхование  объектов  залогового фонда
Новгородской области
     Оценка  и  страхование  объектов залогового фонда Новгородской
области     осуществляются    в    соответствии    с    действующим
законодательством.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон  вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.


     Губернатор области          С.Г.Митин


     Великий Новгород
     2 июня 2008 года
     № 315-ОЗ