Областной закон Новгородской области от 02.06.2008 № 315-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

              О залоговом фонде Новгородской области

        (В редакции Областных законов Новгородской области
       от 06.08.2008 г. N 357-оз; от 09.12.2008 г. N 424-оз;
       от 02.03.2009 г. N 474-оз; от 26.06.2009 г. N 554-оз)

              Принят областной Думой 28 мая 2008 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон  регулирует отношения, связанные с
формированием,   управлением   и  использованием  залогового  фонда
Новгородской области.

     Статья 2. Правовая основа настоящего областного закона
     Правовую   основу   настоящего  областного  закона  составляют
Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации
от  29  мая  1992 года № 2872-1 "О залоге", Федеральный закон от 16
июля  1998  года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Устав
Новгородской  области,  областной  закон от 30.04.2009 № 519-ОЗ "Об
управлении  и  распоряжении государственным имуществом Новгородской
области".

     Статья   3.   Основные   понятия,   используемые  в  настоящем
областном законе
     В  целях  настоящего  областного  закона применяются следующие
основные понятия:
     1)   залоговый   фонд   Новгородской  области  -  совокупность
имущества   казны  Новгородской  области,  обеспечивающего  залогом
исполнение обязательств заемщика перед кредиторами;
     2)  объекты  залогового фонда Новгородской области - имущество
казны  Новгородской области, в отношении которого принято решение о
включении в залоговый фонд Новгородской области;
     3)   залогодатель   -   Новгородская  область  в  лице  органа
исполнительной   власти   области,  осуществляющего  полномочия  по
управлению  и  распоряжению государственным имуществом Новгородской
области (далее - уполномоченный орган);
     4)  заемщик  -  организация,  индивидуальный  предприниматель,
являющиеся  сельскохозяйственным товаропроизводителем; организация,
осуществляющая  товарное  рыбоводство;  организация, осуществляющая
первичную      и     последующую     (промышленную)     переработку
сельскохозяйственной    продукции;    организация,   осуществляющая
производство комбикормов или кормовых добавок; (В          редакции
Областного закона Новгородской области от 02.03.2009 г. N 474-оз)
     4-1)  сельскохозяйственный  товаропроизводитель - организация,
индивидуальный    предприниматель,    осуществляющие   производство
сельскохозяйственной   продукции,   ее   первичную   и  последующую
(промышленную)  переработку  (в  том числе на арендованных основных
средствах)  в  соответствии с Перечнем, утверждаемым Правительством
Российской  Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что
в  доходе  указанных  сельскохозяйственных  товаропроизводителей от
реализации  товаров  (работ,  услуг) доля дохода от реализации этой
продукции   составляет   не   менее   чем  семьдесят  процентов  за
календарный год; (В редакции Областного закона Новгородской области
от 26.06.2009 г. N 554-оз)
     крестьянское  (фермерское) хозяйство, созданное в соответствии
с  Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском
(фермерском) хозяйстве";
     сельскохозяйственный         потребительский        кооператив
(перерабатывающий,  сбытовой (торговый), обслуживающий (в том числе
кредитный),    снабженческий,    заготовительный),    созданный   в
соответствии  с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ
"О  сельскохозяйственной  кооперации",  у  которого доля доходов от
реализации      сельскохозяйственной     продукции     собственного
производства   членов   данного   кооператива,   включая  продукцию
первичной   переработки,   произведенную   данным  кооперативом  из
сельскохозяйственного  сырья собственного производства членов этого
кооператива,  а  также  от  выполненных  работ  (услуг)  для членов
данного   кооператива  составляет  в  общем  доходе  от  реализации
товаров (работ, услуг) не менее чем семьдесят процентов;
     (Пункт   дополнен   -  Областной  закон  Новгородской  области
от 09.12.2008 г. N 424-оз)
     5)  реестр  объектов  залогового  фонда Новгородской области -
информационная  система,  представляющая  собой  базу  определенных
настоящим  областным законом данных об имуществе казны Новгородской
области,  обеспечивающим  залогом  исполнение обязательств заемщика
перед кредиторами.

     Статья  4.  Цели формирования и использования залогового фонда
Новгородской области
     Залоговый    фонд    Новгородской    области   формируется   и
используется  в  целях  создания  дополнительных  возможностей  для
получения кредита:
     1) сельскохозяйственными товаропроизводителями на: (В редакции
Областного закона Новгородской области от 09.12.2008 г. N 424-оз)
     строительство,  реконструкцию  и модернизацию животноводческих
комплексов  (ферм)  и  объектов животноводства и кормопроизводства,
хранилищ картофеля, овощей и фруктов;
     приобретение           сельскохозяйственных          животных,
сельскохозяйственной   техники,  оборудования  для  животноводства,
птицеводства и переработки сельскохозяйственной продукции;
     закупку   горюче-смазочных   материалов,   запасных  частей  и
материалов  для  ремонта  сельскохозяйственной техники, минеральных
удобрений,    средств   защиты   растений,   кормов,   ветеринарных
препаратов  и  других материальных ресурсов для проведения сезонных
работ;
     2)  организациями,  осуществляющими  товарное  рыбоводство, на
строительство,   реконструкцию   и   модернизацию   комплексов   по
осуществлению  товарного рыбоводства, а также на закупку племенного
материала рыб, техники и оборудования для товарного рыбоводства; (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 02.03.2009 г. N 474-оз)
     3)       организациями,      осуществляющими       переработку
сельскохозяйственной  продукции  на  строительство, реконструкцию и
модернизацию  объектов  по переработке льна и льноволокна, овощей и
фруктов. (Дополнен   -   Областной   закон   Новгородской   области
от 09.12.2008 г. N 424-оз);
     4)  организациями,  осуществляющими  производство  комбикормов
или   кормовых   добавок,   на   строительство,   реконструкцию   и
модернизацию объектов кормопроизводства. (Дополнен    -   Областной
закон Новгородской области от 02.03.2009 г. N 474-оз).

     Статья   5.   Формирование   и   управление  залоговым  фондом
Новгородской области
     1. Решение  о включении имущества казны Новгородской области в
залоговый   фонд   Новгородской   области  принимает  Администрация
Новгородской области.
     2. Управление    залоговым    фондом    Новгородской   области
осуществляется уполномоченным органом.
     3. Уполномоченный орган:
     1)   формирует   и  ведет  реестр  объектов  залогового  фонда
Новгородской области, в котором содержится следующая информация:
     а) о наименовании объекта;
     б) о балансовой стоимости объекта;
     в) об основных физических характеристиках объекта;
     г)   о   причинах,  служащих  основанием  обременения  данного
объекта;
     2)  организует  проведение  оценки  объектов  залогового фонда
Новгородской области;
     3)    заключает   с   кредитной   организацией   и   заемщиком
трехсторонние  договоры  о залоге с правом регрессного требования к
заемщику  на  основании  принимаемого  Администрацией  Новгородской
области  решения  о передаче объектов залогового фонда Новгородской
области   в  залог  для  обеспечения  обязательств  заемщика  перед
кредиторами с учетом требований настоящего областного закона;    (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 06.08.2008 г. N 357-оз)
     4)  выступает в качестве истца и ответчика в арбитражных судах
по всем вопросам, связанным с исполнением договоров о залоге;
     5)   осуществляет  иные  полномочия  по  управлению  залоговым
фондом   Новгородской   области   в   соответствии   с  действующим
законодательством.

     Статья   6.   Порядок   передачи   объектов  залогового  фонда
Новгородской  области в залог для обеспечения обязательств заемщика
перед кредиторами
     1. Решение  о  передаче объектов залогового фонда Новгородской
области  в  залог  для обеспечения исполнения обязательств заемщика
перед   кредиторами,  либо  отказе  в  такой  передаче  принимается
Администрацией  Новгородской  области  на основании мотивированного
представления  органа,  уполномоченного Администрацией Новгородской
области  в  сфере  агропромышленного  комплекса области, управления
племенным  животноводством,  принимаемого  по  итогам  рассмотрения
заявки заемщика и прилагаемых к ней документов.
     2. Форма   заявки  заемщика,  перечень  прилагаемых  к  заявке
документов,  а  также  порядок  подачи  и рассмотрения таких заявок
устанавливаются Администрацией Новгородской области.
     3. Объекты  залогового  фонда  Новгородской  области  не могут
обеспечивать  залогом  обязательства  заемщика  перед кредиторами в
следующих случаях:
     1)  наличие  у заемщика просроченной задолженности по денежным
обязательствам   перед   Новгородской   областью,  по  обязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
     2) проведение в отношении заемщика реорганизации, ликвидации;
     3)  наличие  решения  арбитражного  суда  о признании заемщика
банкротом и об открытии конкурсного производства;
     4)  административное  приостановление  деятельности заемщика в
порядке,   предусмотренном   Кодексом   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях, на день рассмотрения его заявки;
     5)  объем  обеспечиваемого  залогом  кредита  составляет менее
трехсот  тысяч  рублей. (В  редакции Областных законов Новгородской
области от 06.08.2008 г. N 357-оз; от 02.03.2009 г. N 474-оз)
     3-1. Объем обеспечения объектами залогового фонда Новгородской
области  получаемого  заемщиком кредита составляет не менее трехсот
тысяч  рублей  и  не  более  двадцати миллионов рублей. (Дополнен -
Областной закон Новгородской области от 02.03.2009 г. N 474-оз)
     4. Основаниями  для  отказа заемщику в рассмотрении его заявки
являются:
     1)   непредставление   или  предоставление  неполного  перечня
документов, установленного Администрацией Новгородской области;
     2)   несоблюдение  установленной  Администрацией  Новгородской
области формы заявки;
     3)   несоблюдение  условий,  установленных  частями  3  и  3-1
настоящей статьи; (В   редакции   Областного   закона  Новгородской
области от 02.03.2009 г. N 474-оз)
     4)   отсутствие   в   залоговом   фонде  Новгородской  области
имущества, необходимого для обеспечения обязательств заемщика.

     Статья  7.  Оценка  и  страхование  объектов  залогового фонда
Новгородской области
     Оценка  и  страхование  объектов залогового фонда Новгородской
области     осуществляются    в    соответствии    с    действующим
законодательством.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон  вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.


     Губернатор области          С.Г.Митин


     Великий Новгород
     2 июня 2008 года
     № 315-ОЗ