Областной закон Новгородской области от 03.09.1994 № 2-оз

федеральные  законы, Устав Новгородской области и областные законы,
а   также   исполнять   указы  Президента  Российской  Федерации  и
постановления Правительства Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Областного  закона  Новгородской области
от 29.05.2012 г. N 71-оз)

              1
     Статья 44(Утратила силу - Областной закон Новгородской области
от 29.05.2012 г. N 71-оз)

     Статья 45.
     Губернатор Новгородской области:
     а)   представляет   Новгородскую   область   в   отношениях  с
федеральными     органами    государственной    власти,    органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации, органами
местного  самоуправления  и при осуществлении внешнеэкономических и
международных  связей,  при  этом  вправе  подписывать  договоры  и
соглашения от имени Новгородской области;
     а-1) вправе выступить в областной Думе с ежегодным Посланием о
положении   в   Новгородской   области,  об  основных  направлениях
экономической  и  социальной  политики; (В    редакции    Областных
законов     Новгородской     области     от 01.12.2009 г. N 640-оз;
от 12.02.2013 г. N 215-оз);
     б)  обнародует  законы,  удостоверяя  их  обнародование  путем
подписания,  либо отклоняет законы, принятые областной Думой, путем
издания указа;
      1
     б )     определяет     структуру     исполнительных    органов
государственной власти области;  (В   редакции   Областных  законов
Новгородской           области           от 05.01.2004 г. N 233-оз;
от 14.03.2005 г. N 436-оз);
     в)    формирует    Правительство   Новгородской   области    в
соответствии  с  областным законодательством и принимает решение об
отставке Правительства Новгородской области; (В редакции Областного
закона Новгородской области от 12.02.2013 г. N 215-оз)
     в-1)  вправе  создавать  консультативно-совещательные и  (или)
координационные органы, иметь внештатных советников; (Дополнен    -
Областной закон Новгородской области от 02.06.2008 г. N 301-оз)
     г)  вправе  требовать созыва внеочередного заседания областной
Думы,  а  также  созывать  вновь избранную областную Думу на первое
заседание  ранее  срока,  установленного  для  этого областной Думе
настоящим Уставом области;
     д)  вправе  участвовать  в  работе  областной  Думы  с  правом
совещательного голоса;
      1
     д    )    обеспечивает    координацию   деятельности   органов
исполнительной  власти  области  с  иными  органами государственной
власти  области  и  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации     может     организовывать    взаимодействие    органов
исполнительной    власти    области    с    федеральными   органами
исполнительной  власти  и  их  территориальными  органами, органами
местного самоуправления и общественными объединениями; (Дополнен  -
Областной закон Новгородской области от 14.03.2005 г. N 436-оз);
     е)     определяет     основные    направления     деятельности
Правительства Новгородской области и организует его работу;      (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 12.02.2013 г. N 215-оз)
     е-1)   представляет   областной   Думе   ежегодные  отчеты   о
результатах  деятельности Правительства Новгородской области, в том
числе  о  решении  вопросов,  поставленных  областной  Думой. Форма
представления   отчета   определяется   Губернатором   Новгородской
области; (В   редакции   Областного   закона  Новгородской  области
от 12.02.2013 г. N 215-оз)
     ж)    несет   персональную   ответственность   за   результаты
деятельности органов исполнительной власти Новгородской области;
     з)   (Исключен   -   Областной   закон   Новгородской  области
от 02.03.2009 г. N 472-оз)
     и)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами,   настоящим   Уставом   области,  областными  законами  и
постановлениями областной Думы.

     Статья 46.
     1. Губернатор  Новгородской  области,  как  высшее должностное
лицо  области,  на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации,   федеральных   законов,  нормативных  актов  Президента
Российской   Федерации,   постановлений   Правительства  Российской
Федерации, Устава области и областных законов издает указы.
     2. Указы   Губернатора   Новгородской   области,   принятые  в
пределах его полномочий, обязательны к исполнению в области.
     3. Указы    Губернатора   Новгородской   области   не   должны
противоречить   Конституции   Российской   Федерации,   федеральным
законам,  принятым  по  предметам  ведения  Российской  Федерации и
предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и субъектов
Российской   Федерации,  указам  Президента  Российской  Федерации,
постановлениям  Правительства  Российской Федерации, Уставу области
и областным законам.
     4. Указы  Губернатора  Новгородской области по вопросам защиты
прав  и  свобод  человека и гражданина вступают в силу не ранее чем
через 10 дней после официального опубликования.

     Статья 47.
     1. Полномочия  Губернатора  Новгородской  области прекращаются
досрочно в случае:
     а) его смерти;
     б)   отрешения   его   от   должности  Президентом  Российской
Федерации в связи с выражением ему недоверия областной Думой;    (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 14.03.2005 г. N 436-оз)
     в) его отставки по собственному желанию;
      1
     в   )   отрешения  его  от  должности  Президентом  Российской
Федерации   в   связи   с  утратой  доверия  Президента  Российской
Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в
иных   случаях,   предусмотренных  федеральным  законом.  При  этом
основаниями  для  утраты  доверия  Президента  Российской Федерации
являются  выявление  в  отношении  Губернатора Новгородской области
фактов  коррупции  или  неурегулирование  конфликта  интересов  как
правонарушений,  предусмотренных  Федеральным законом от 25 декабря
2008  года  №  273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции".          (В
редакции      Областных      законов      Новгородской      области
от 14.03.2005 г. N 436-оз; от 29.05.2012 г. N 71-оз);
     г)   признания   его   судом  недееспособным  или  ограниченно
дееспособным;
     д)  признания его судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
     е)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
     ж)  его  выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное
место жительства;
     з) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им
гражданства  иностранного  государства  либо  получения  им вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание    гражданина   Российской   Федерации   на   территории
иностранного государства. (В     редакции     Областного     закона
Новгородской области от 08.09.2006 г. N 712-оз);
     и) его    отзыва    избирателями,    зарегистрированными    на
территории   Новгородской   области,  на  основании  и  в  порядке,
установленных  федеральным  законом и принятым в соответствии с ним
областным законом. (Дополнен - Областной закон Новгородской области
от 29.05.2012 г. N 71-оз)
     Полномочия  Губернатора  Новгородской области могут быть также
прекращены в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
     2. Областная   Дума   вправе  выразить  недоверие  Губернатору
Новгородской области в случае:
     издания   им   актов,  противоречащих  Конституции  Российской
Федерации,   федеральным   законам,   Уставу  области  и  областным
законам,   если   такие  противоречия  установлены  соответствующим
судом,  а  Губернатор  Новгородской  области  не устранит указанные
противоречия  в  течение  месяца со дня вступления в силу судебного
решения;
     установленного  соответствующим  судом иного грубого нарушения
Конституции   Российской  Федерации,  федеральных  законов,  указов
Президента   Российской   Федерации,   постановлений  Правительства
Российской  Федерации, Устава области и областных законов, если это
повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.      (В
редакции      Областного      закона      Новгородской      области
от 05.01.2004 г. N 233-оз);
     ненадлежащего исполнения своих обязанностей. (Дополнен       -
Областной закон Новгородской области от 14.03.2005 г. N 436-оз)
     3. Решение    областной    Думы    о   недоверии   Губернатору
Новгородской   области   принимается   двумя   третями  голосов  от
установленного  числа  депутатов по инициативе не менее одной трети
от установленного числа депутатов.
     Решение  областной  Думы  о недоверии Губернатору Новгородской
области   направляется   на   рассмотрение   Президента  Российской
Федерации    для   решения   вопроса   об   отрешении   Губернатора
Новгородской области от должности. (Дополнен   -   Областной  закон
Новгородской области от 14.03.2005 г. N 436-оз)
     4-5.  (Утратили  силу  -  Областной закон Новгородской области
от 14.03.2005 г. N 436-оз)

     Статья 48
     1. В  случаях,  предусмотренных федеральным законом, Президент
Российской  Федерации  назначает  временно исполняющего обязанности
Губернатора   Новгородской   области  на  период  до  вступления  в
должность Губернатора Новгородской области.
     2.  В случаях, когда Губернатор Новгородской области  временно
(в   связи  с  болезнью  или  отпуском)  не  может  исполнять  свои
обязанности,   обязанности   Губернатора   Новгородской  области  в
соответствии  с  указом  Губернатора Новгородской области исполняет
первый    заместитель   Губернатора   Новгородской   области   либо
заместитель   Губернатора   Новгородской   области   -  заместитель
Председателя  Правительства  Новгородской области, либо заместитель
Губернатора  Новгородской  области.  (В  редакции Областного закона
Новгородской области от 31.08.2015 № 817-оз)
     3. Временно  исполняющий  обязанности Губернатора Новгородской
области   не   имеет   права  распускать  областную  Думу,  вносить
предложения  об изменении Устава Новгородской области, осуществлять
полномочия,  предусмотренные  пунктами  "в",  "г"  статьи 45 Устава
Новгородской области.
     (В    редакции    Областного   закона   Новгородской   области
от 14.03.2005 г. N 436-оз)

     Глава 2. Правительство Новгородской области
     Статья 49
     1. Правительство      Новгородской     области     формируется
Губернатором  Новгородской области и является постоянно действующим
коллегиальным  высшим исполнительным органом государственной власти
Новгородской области.
     2.   В  Правительство  Новгородской  области входят Губернатор
Новгородской   области,   являющийся   Председателем  Правительства
Новгородской области, и члены Правительства Новгородской области.
     Членами  Правительства  Новгородской  области  являются первые
заместители    Губернатора    Новгородской   области,   заместитель
Губернатора   Новгородской   области   -  заместитель  Председателя
Правительства   Новгородской   области,   заместители   Губернатора
Новгородской   области,   руководители  департаментов  Новгородской
области.
     (Пункт в  редакции  Областного   закона  Новгородской  области
от 31.08.2015 № 817-оз)
     3. Структура,  порядок  формирования,  полномочия, организация
деятельности  Правительства  Новгородской  области  и  статус члена
Правительства   Новгородской   области   устанавливаются  областным
законом  "О  Правительстве  Новгородской  области" в соответствии с
настоящим Уставом области.

     Статья 50
     1.   Правительство   Новгородской   области   разрабатывает  и
осуществляет       меры       по      обеспечению      комплексного
социально-экономического  развития  области, участвует в проведении
единой   государственной   политики   в  области  финансов,  науки,
образования,   здравоохранения,  культуры,  физической  культуры  и
спорта,  социального обеспечения, безопасности дорожного движения и
экологии.
     2. Правительство Новгородской области:
     а)   осуществляет   в   пределах   своих  полномочий  меры  по
реализации,   обеспечению   и  защите  прав  и  свобод  человека  и
гражданина,   охране   собственности   и   общественного   порядка,
противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
     б)  разрабатывает  проект  областного бюджета, а также проекты
программ социально-экономического развития Новгородской области; (В
редакции  Областного закона Новгородской области от 23.10.2014 г. N
634-оз)
     в)  обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет
об  исполнении  указанного  бюджета  и отчеты о выполнении программ
социально-экономического развития Новгородской области;
     г)  формирует  иные  органы исполнительной власти Новгородской
области;
     д)   управляет  и  распоряжается  собственностью  Новгородской
области  в  соответствии  с  областными законами, а также управляет
федеральной  собственностью,  переданной  в управление Новгородской
области   в   соответствии   с   федеральными   законами   и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     е)   вправе   предложить   органу   местного   самоуправления,
выборному  или  иному  должностному  лицу  местного  самоуправления
привести  в  соответствие  с законодательством Российской Федерации
изданные   ими   правовые   акты  в  случае,  если  указанные  акты
противоречат  Конституции Российской Федерации, федеральным законам
и  иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему
Уставу  области,  областным  законам  и  иным  нормативным правовым
актам  органов государственной власти Новгородской области, а также
вправе обратиться в суд;
     ж)    согласовывает    назначение   на   должность   прокурора
Новгородской     области     в     соответствии    с    действующим
законодательством;
     з)   заключает   соглашения   (договоры)   в   пределах  своих
полномочий,   предоставленных  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными  законами,  настоящим  Уставом  области  и  областными
законами,   в   том   числе   об   осуществлении   международных  и
внешнеэкономических связей;
     и)  осуществляет  иные  полномочия, установленные федеральными
законами,  настоящим Уставом области и областными законами, а также
соглашениями   с   федеральными   органами  исполнительной  власти,
предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

     Статья 51
     Правительство   Новгородской   области   на   основании  и  во
исполнение  Конституции  Российской Федерации, федеральных законов,
нормативных  актов  Президента  Российской Федерации, постановлений
Правительства  Российской  Федерации,  Устава  области  и областных
законов   принимает   постановления  и  распоряжения  Правительства
Новгородской области.
     Постановления   и   распоряжения   Правительства  Новгородской
области,   принятые   в  пределах  его  полномочий,  обязательны  к
исполнению в Новгородской области.
     Постановления   и   распоряжения   Правительства  Новгородской
области  не  должны противоречить Конституции Российской Федерации,
федеральным  законам,  принятым  по  предметам  ведения  Российской
Федерации  и  предметам  совместного ведения Российской Федерации и
субъектов   Российской   Федерации,  указам  Президента  Российской
Федерации,  постановлениям и распоряжениям Правительства Российской
Федерации, Уставу области и областным законам.
     (Глава  в  редакции  Областного  закона  Новгородской  области
от 12.02.2013 г. N 215-оз)

                             РАЗДЕЛ VI
           МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 52.
     1. Местное     самоуправление    в    Новгородской    области,
признаваемое  и  гарантируемое  Конституцией  Российской Федерации,
настоящим  Уставом области и областными законами, - самостоятельная
и  под  свою  ответственность  деятельность  населения  по  решению
непосредственно  или  через органы местного самоуправления вопросов
местного  значения, исходя из интересов населения, его исторических
и иных местных традиций.
     2. Местное   самоуправление  осуществляется  в  порядке  и  на
условиях,    определяемых    Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными  законами, областными законами, уставами муниципальных
образований.

     Статья 53.
     1. Органы  государственной власти Новгородской области создают
необходимые   правовые,   организационные,   материально-финансовые
условия  для  становления  и  развития  местного  самоуправления  и
оказывают  содействие  населению  в  осуществлении права на местное
самоуправление.
     2. Органы   государственной  власти  Новгородской  области  не
вправе  принимать  решения  и  совершать  действия,  ограничивающие
права    граждан    на    местное   самоуправление,   установленные
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  и  областными
законами.

                            РАЗДЕЛ VII
                     ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 54.
     1. Настоящий   Устав  области  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.
     2. Настоящий  Устав области подлежит государственной защите на
территории Новгородской области так же, как федеральные законы.
     3. Поправки  к  Уставу  области могут вносить в областную Думу
Губернатор  Новгородской  области,  группа  численностью  не  менее
одной   трети  депутатов  областной  Думы,  не  менее  одной  трети
представительных органов местного самоуправления.".

     Статья 2.
     Настоящий   областной   закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

     Статья 3.
     1. Нормативные  правовые  акты  органов государственной власти
Новгородской  области,  принятые  до  вступления  в силу настоящего
областного  закона,  сохраняют  свою  юридическую  силу в части, не
противоречащей ему.
     2. После  введения  в  действие  настоящего  областного закона
нормативные    правовые   акты   органов   государственной   власти
Новгородской области должны быть приведены в соответствие с ним.


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 176-ОЗ
     16 марта 2001 года
     Великий Новгород