Областной закон Новгородской области от 01.12.2004 № 336-оз

                        Российская Федерация
                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

            О мерах по реализации Федерального закона
         "Об основах системы профилактики безнадзорности
               и правонарушений несовершеннолетних"
                на территории Новгородской области

            Принят областной Думой 24 ноября 2004 года


     Настоящий  областной закон принят в соответствии с Федеральным
законом  от  24  июня  1999  года  №  120-ФЗ  "Об  основах  системы
профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и
устанавливает    основы    правового    регулирования    отношений,
возникающих    в    связи    с    деятельностью   по   профилактике
безнадзорности,  правонарушений,  защите  прав и законных интересов
несовершеннолетних на территории Новгородской области.

     Статья 1. Наделение  органов местного самоуправления городов и
               районов  области (муниципальных районов и городского
               округа)  полномочиями  по  образованию  комиссий  по
               делам   несовершеннолетних   и   защите  их  прав  и
               осуществлению    ими    отдельных    государственных
               полномочий  в  сфере  деятельности  по  профилактике
               безнадзорности,  правонарушений  несовершеннолетних,
               защите их прав и законных интересов
     1. Наделить  органы  местного самоуправления городов и районов
области  (муниципальных  районов  и городского округа) полномочиями
по  образованию  и  обеспечению  деятельности  городской и районных
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     2. Наделить  органы  местного самоуправления городов и районов
области  (муниципальных  районов  и городского округа) полномочиями
по осуществлению отдельных государственных полномочий по:
     1)  осуществлению  мер  по  защите  и  восстановлению  прав  и
законных   интересов  несовершеннолетних,  выявлению  и  устранению
причин  и  условий,  способствующих безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
     2)   осуществлению   мер,   предусмотренных  законодательством
Российской   Федерации   по   координации   вопросов,  связанных  с
соблюдением     условий     воспитания,     обучения,    содержания
несовершеннолетних,  а  также  с обращением с несовершеннолетними в
учреждениях  системы  профилактики  безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
     3)   подготовке  совместно  с  соответствующими  органами  или
учреждениями   материалов,   представляемых  в  суд,  по  вопросам,
связанным    с   содержанием   несовершеннолетних   в   специальных
учебно-воспитательных  учреждениях  закрытого типа, а также по иным
вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
     4)     рассмотрению     представлений     органа    управления
образовательного  учреждения  об  исключении несовершеннолетних, не
получивших   основного   общего  образования,  из  образовательного
учреждения   и   по   другим   вопросам   их  обучения  в  случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     5)   оказанию   помощи   в   трудовом   и  бытовом  устройстве
несовершеннолетних,        освобожденных        из       учреждений
уголовно-исполнительной  системы  либо  вернувшихся  из специальных
учебно-воспитательных  учреждений,  содействие  в  определении форм
устройства   других   несовершеннолетних,   нуждающихся   в  помощи
государства,  а  также  осуществление  иных  функций  по социальной
реабилитации      несовершеннолетних,     которые     предусмотрены
законодательством Российской Федерации;
     6)  применению мер воздействия в отношении несовершеннолетних,
их  родителей  или  законных  представителей  в  случаях и порядке,
которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
     3. Органы  местного  самоуправления  городов и районов области
(муниципальных  районов  и городского округа) наделяются указанными
полномочиями бессрочно.
     4. Объем  средств,  необходимых  для  реализации  в  2005 году
переданных   полномочий,   Администрация  области  согласовывает  с
органами   местного   самоуправления   городов  и  районов  области
(муниципальных   районов  и  городского  округа)  и  учитывает  при
определении  показателей  межбюджетных отношений на 2005 финансовый
год.
     Денежные   средства,   необходимые   для  реализации  органами
местного  самоуправления  городов  и районов области (муниципальных
районов  и городского округа) переданных полномочий, начиная с 2006
года   предусматриваются   ежегодно   по  согласованию  с  органами
местного  самоуправления  городов  и районов области (муниципальных
районов  и  городского округа) в областном бюджете в виде субвенций
бюджетам  муниципальных  образований  на  обеспечение  деятельности
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     Средства  на  реализацию  указанных  полномочий  носят целевой
характер и не могут быть использованы на иные цели.
     5. Контроль  за  исполнением  органами местного самоуправления
городов  и  районов  области  (муниципальных  районов  и городского
округа)  переданных  им  полномочий  по  образованию  и обеспечению
деятельности  комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
при  органах  местного  самоуправления  городов  и  районов области
(муниципальных   районов   и   городского   округа)  осуществляется
Администрацией    области    или    уполномоченным    ею    органом
исполнительной  власти области в порядке, предусмотренном областным
законом  от  07.02.  2000  №  108-ОЗ  "О  порядке наделения органов
местного  самоуправления  отдельными  государственными полномочиями
Новгородской области".

     Статья 2. Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и защите их
               прав
     1. На  территории  Новгородской  области образуются: областная
комиссия  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав, городская
комиссия   по   делам   несовершеннолетних   и   защите   их  прав,
образованная  органами  местного  самоуправления Великого Новгорода
(городского     округа)    и    районные    комиссии    по    делам
несовершеннолетних   и   защите   их  прав,  образованные  органами
местного самоуправления районов области (муниципальных районов).
     2. Порядок  образования  и  положения  о  комиссиях  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав утверждаются Администрацией
области.

     Статья 3. Организация       перевозки      несовершеннолетних,
               самовольно   ушедших   из   семей,   детских  домов,
               школ-интернатов   и   иных   детских  учреждений,  в
               пределах Новгородской области
     1. Финансирование  расходов, связанных с перевозкой в пределах
Новгородской  области  несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из
семей,      детских     домов,     школ-интернатов,     специальных
учебно-воспитательных  и иных детских учреждений является расходным
обязательством Новгородской области.
     2. Порядок   осуществления   и   финансирования  деятельности,
связанной    с   перевозкой   в   пределах   Новгородской   области
несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей, детских домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных и иных детских
учреждений, устанавливается Администрацией области.

     Статья 4. Предоставление  социальных услуг несовершеннолетним,
               нуждающимся в социальной реабилитации
     1. Государственные    (областные)    учреждения    социального
обслуживания  в  соответствии  с  их уставами или положениями о них
предоставляют  социальные  услуги несовершеннолетним, нуждающимся в
социальной  реабилитации,  на  основании просьб несовершеннолетних,
их  законных  представителей  либо  по  инициативе  должностных лиц
органов   и   учреждений   системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних Новгородской области.
     2. Несовершеннолетние,  принятые в государственные (областные)
специализированные  учреждения  для несовершеннолетних, нуждающихся
в  социальной  реабилитации,  на  территории  Новгородской  области
обеспечиваются  питанием,  одеждой,  обувью  и  другими  предметами
вещевого  довольствия  по  нормам,  установленным для детей-сирот и
детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  за  счет  средств,
ежегодно  предусматриваемых  в  сметах  государственных (областных)
специализированных  учреждений  для несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации.

     Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона
     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2005
года.


     Губернатор области          М.М.Прусак


     № 336-ОЗ
     1 декабря 2004 года
     Великий Новгород