|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Новгородской области от 30.10.2012 № 693
Документ имеет не последнюю редакцию.
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 октября 2012 г. № 693 Великий Новгород Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Новгородской области на 2013-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 05.02.2013 г. N 49; от 30.04.2013 г. N 287; Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) В целях развития отрасли молочного скотоводства на территории области и увеличения производства молока Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие молочного скотоводства в Новгородской области на 2013-2015 годы". 2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости". Заместитель Главы администрации области А.Н. Филиппов УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации области от 30.10.2012 № 693 Долгосрочная областная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Новгородской области на 2013-2015 годы" (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 05.02.2013 г. N 49; от 30.04.2013 г. N 287; Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) Паспорт Программы Наименование Программы: долгосрочная областная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Новгородской области на 2013-2015 годы" (далее Программа). Правовая основа Программы: Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы". Заказчик Программы: комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области (далее комитет). Разработчик Программы: комитет. Исполнители Программы: комитет (до 01 мая 2013 года); департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области (далее департамент); сельскохозяйственные товаропроизводители области (по согласованию). (Раздел в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) Обоснование Программы: Программа принимается в связи с: социальной значимостью молока как необходимого для здоровья населения продукта питания, наиболее доступного по цене; низкими темпами развития молочного скотоводства. Цели Программы: развитие производственной базы молочного скотоводства; организация информационного и методического обеспечения молочного скотоводства. Задачи Программы: улучшение естественных кормовых угодий; увеличение поголовья в молочном скотоводстве; рост производства молока. Механизм реализации Программы: Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение к Программе). Сроки реализации Программы: 2013-2015 годы. Объемы и источники финансирования Программы по годам: общий объем финансирования Программы составляет 41400,0 тыс.рублей. ------------------------------------------------------ Объем финансирования (тыс.руб.) ------------------------------------- Источник всего в том числе по годам финансирования ------------------------------ 2013 2014 2015 ------------------------------------------------------ Средства областного бюджета 10500,0 3500,0 3500,0 3500,0 Внебюджетные средства 30900,0 10300,0 10300,0 10300,0 ВСЕГО 41400,0 13800,0 13800,0 13800,0 ------------------------------------------------------ Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: увеличение валового производства молока сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами области к 2015 году до 72,6 тыс.т.; (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 30.04.2013 г. N 287) сохранение или увеличение поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области к 2015 году до 15,9 тыс.голов; (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 30.04.2013 г. N 287) улучшение естественных кормовых угодий. Система организации контроля за реализацией Программы: исполнители Программы ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, до 2016 года включительно представляют в департамент информацию о реализации мероприятий Программы; (В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) департамент обобщает информацию исполнителей Программы и ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, до 2016 года включительно направляет отчеты в Правительство Новгородской области; (В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) департамент ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, до 2016 года включительно представляет информацию о ходе реализации Программы в комитет Правительства Новгородской области по мониторингу и анализу социально- экономического развития области в соответствии с постановлением Администрации области от 17.05.2010 № 205 "О разработке и реализации областных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности". (В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) Описание Программы 1. Технико-экономическое обоснование Программы Ведущей отраслью сельского хозяйства области является животноводство, стоимость валовой продукции которого составляет 89,0 % в общем объеме производства продукции в сельскохозяйственных организациях. При этом более 60,0 % всех сельскохозяйственных организаций области занимаются молочным скотоводством. Динамика состояния молочного скотоводства области |————|————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|——————|——————| | № | Наименование | Единица | Значение показателя по годам | |п/п | показателя |измерения |————————|——————|——————|——————|——————| | | | | 2012 |2013 |2014 |2015 |2016 | | | | |(факт) | | | | | |————|————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|——————|——————| | 1. |Поголовье коров в |тыс.голов |15,7 |15,8 |15,8 |15,9 |15,9 | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | |организациях и | | | | | | | | |крестьянских | | | | | | | | |(фермерских) хозяйствах | | | | | | | | |области | | | | | | | |————|————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|——————|——————| | 2. |Валовое производство | тыс.т |66,5 |68,5 |70,5 |72,6 |74,8 | | |молока в | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | |организациях и | | | | | | | | |крестьянских | | | | | | | | |(фермерских) хозяйствах | | | | | | | | |области | | | | | | | |————|————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|——————|——————| (Таблица в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 30.04.2013 г. N 287) В ресурсном обеспечении области доля внутриобластного производства молока в 2011 году составила 60,6 %. Ускоренное развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока следует рассматривать как проблему, решение которой позволит в перспективе выйти на уровень самообеспечения области по молоку и даст дополнительный импульс к развитию сельских территорий. Факторами, сдерживающими устойчивое развитие молочного скотоводства и реализацию потенциала молочного продукта, являются: недостаточный уровень качества кормов, что приводит к дисбалансу рационов кормления (из оцененных в 2011 году кормов в различных районах области 70,0 % оказались некачественными, 13,0 % хозяйств кормят скот полнорационной кормосмесью, 87,0 % - практикуют раздельную раздачу кормов); в области отсутствуют культурные пастбища. За последние 10 лет не проводилась работа по улучшению естественных кормовых угодий существующих пастбищ. Естественный травостой не обеспечивает потребности животных в качественной зеленой массе. Улучшение естественных кормовых угодий будет способствовать сохранению и улучшению природного потенциала, повышению безопасности пищевых продуктов. Обеспечение животноводства качественным растительным кормовым белком является гарантией экологической безопасности сельскохозяйственной продукции. В социальной сфере устойчивое развитие сельских территорий способствует условиям сохранения трудовых ресурсов. Таким образом, существующие на сегодняшний день в отрасли молочного скотоводства проблемы носят системный характер, затрагивают все сферы сельскохозяйственного производства и должны решаться комплексно. В создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью создания условий для развития сельского хозяйства и повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. Большая работа проведена в рамках областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства на 2011-2012 годы". За период действия программы сельхозтоваропроизводителями приобретено: 681 голова племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород; 62 единицы сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводства; проведена реконструкция 12 животноводческих помещений на 2000 скотомест. Это позволило увеличить среднюю продуктивность коров с 3836 кг молока на одну голову до 4021 кг, что в целом способствовало стабилизации ситуации в молочном скотоводстве. Объективная необходимость государственной поддержки развития отрасли обусловлена социальной значимостью молока как необходимого для здоровья населения продукта питания. Выполнению поставленных задач в Программе могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем. К основным рискам относятся следующие: высокие цены на ресурсы, необходимые для развития молочного скотоводства; рост цен на фуражное зерно, который может привести к существенному удорожанию молока и трудностям с его реализацией; низкая доходность и длительные сроки окупаемости проектов в молочном скотоводстве. Решение задач, определенных Программой, является стратегическим направлением деятельности, соответствует среднесрочным приоритетам развития области, определенным Стратегией социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года, и предполагает улучшение состояния дел в сельском хозяйстве. Программа является одним из инструментов государственной политики развития сельских территорий. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 30.04.2013 г. N 287) Программа учитывает основные положения Схемы территориального планирования Новгородской области, утвержденной постановлением Администрации области от 29.06.2012 № 370, а также схем территориального планирования муниципальных районов области и генеральных планов поселений в части создания современной социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 30.04.2013 г. N 287) Мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности предусмотрены долгосрочной областной целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.10.2012 № 684. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 30.04.2013 г. N 287) Выполнению поставленных задач в Программе могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем. К основным рискам относятся следующие: (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 30.04.2013 г. N 287) макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта, снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие логистических (оптово-распределительных) центров в области и усилят зависимость их развития от государственных инвестиций; (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 30.04.2013 г. N 287) законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 30.04.2013 г. N 287) 2. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы на 2013-2015 годы составляет 41400,0 тыс.рублей: 2013 год - 13800,0 тыс. рублей; 2014 год - 13800,0 тыс. рублей; 2015 год - 13800,0 тыс. рублей. На выполнение задачи по развитию отрасли молочного скотоводства предусмотрено: за счет средств областного бюджета 10500,0 тыс.рублей, в том числе: 2013 год - 3500,0 тыс. рублей; 2014 год - 3500,0 тыс. рублей; 2015 год - 3500,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств 30900,0 тыс.рублей, в том числе: 2013 год - 10300,0 тыс. рублей; 2014 год - 10300,0 тыс. рублей; 2015 год - 10300,0 тыс. рублей. Предусматривается выполнение следующих мероприятий: улучшение естественных кормовых угодий, приобретение новых (не бывших в употреблении) машин, оборудования и механизмов для молочного скотоводства; (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 05.02.2013 г. N 49) организация внедрения в практику современных технологий по содержанию и кормлению крупного рогатого скота; субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на приобретение новых (не бывших в употреблении) машин, оборудования и механизмов для молочного скотоводства; (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 05.02.2013 г. N 49) организация оказания информационно-консультационных услуг, разработка методических материалов по вопросам молочного скотоводства; формирование электронной информационной базы данных для целей инвестирования в молочное скотоводство; обеспечение мониторинга цен на молочную продукцию. При реализации мероприятий Программы не потребуются дополнительные материальные и трудовые ресурсы. 2-1. Механизм реализации Программы Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение к Программе). Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и установленных на эти цели областным законом об областном бюджете, и внебюджетных средств. Порядок предоставления предусмотренных Программой субсидий из областного бюджета устанавливается Администрацией области. Департамент заключает с сельскохозяйственными товаропроизводителями области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) соглашения об участии в областных целевых программах развития сельского хозяйства, по форме и в порядке, предусмотренными департаментом. (В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) (Раздел дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 30.04.2013 г. N 287) 3. Оценка эффективности реализации Программы В период реализации Программы будут задействованы механизмы устойчивого развития молочного скотоводства и создана база для обеспечения населения области молоком собственного производства. Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы |----|-------------------------|-----------|-------|-----|-----|-----|-----| | № | Наименование | Единица | Значение показателя по годам | |п/п | показателя |измерения |-------|-----|-----|-----|-----| | | | | 2012 |2013 |2014 |2015 |2016 | | | | |(факт) | | | | | |----|-------------------------|-----------|-------|-----|-----|-----|-----| | 1. |Валовое производство | тыс.т |66,5 |68,5 |70,5 |72,6 |74,8 | | |молока в | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | |организациях и | | | | | | | | |крестьянских (фермерских)| | | | | | | | |хозяйствах области | | | | | | | |----|-------------------------|-----------|-------|-----|-----|-----|-----| | 2. |Прирост валового | % | - |3,0 |3,0 |3,0 |3,0 | | |производства молока в | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | |организациях и | | | | | | | | |крестьянских (фермерских)| | | | | | | | |хозяйствах области | | | | | | | |----|-------------------------|-----------|-------|-----|-----|-----|-----| | 3. |Поголовье коров в | тыс.голов |15,7 |15,8 |15,8 |15,9 |15,9 | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | |организациях и | | | | | | | | |крестьянских (фермерских)| | | | | | | | |хозяйствах области | | | | | | | |----|-------------------------|-----------|-------|-----|-----|-----|-----| | 4. |Надой на 1 корову в | кг |4188 |4200 |4250 |4300 |4350 | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | |организациях и | | | | | | | | |крестьянских (фермерских)| | | | | | | | |хозяйствах области | | | | | | | |----|-------------------------|-----------|-------|-----|-----|-----|-----| | 5. |Выход телят в расчете на | голов |73 |76 |78 |80 |80 | | |100 коров в | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | |организациях и | | | | | | | | |крестьянских (фермерских)| | | | | | | | |хозяйствах области | | | | | | | |----|-------------------------|-----------|-------|-----|-----|-----|-----| | 6. |Площадь улучшенных | га | - |700 |1400 |2100 |2800 | | |кормовых угодий | | | | | | | |----|-------------------------|-----------|-------|-----|-----|-----|-----| (Таблица в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 30.04.2013 г. N 287) Оценка эффективности реализации Программы по указанным показателям будет производиться по данным федерального статистического наблюдения и отчетам сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств области, участвующих в реализации Программы. Реализация Программы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в области ресурсов земли, скота, трудовых, кормовых и других ресурсов. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий. 4. Механизм управления реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, координирующий деятельность департамента. Департамент осуществляет: координацию выполнения мероприятий Программы; обеспечение эффективности реализации Программы, целевого использования средств; непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы; подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий Программы, объемов финансирования, механизма реализации Программы, исполнителей Программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации Программы; составление отчетов о ходе реализации Программы; организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией Программы. Организацию и ведение общего мониторинга Программы осуществляет комитет Правительства Новгородской области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области. (Раздел в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) Приложение к долгосрочной областной целевой программе "Развитие молочного скотоводства в Новгородской области на 2013-2015 годы" Мероприятия Программы (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 05.02.2013 г. N 49; Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) |————|—————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————| | № | Наименование | Исполнитель | Срок |Источник | Объем | |п/п | мероприятия | |реализа- |финанси- | финансирования по | | | | | ции |рования | годам (тыс. руб.) | | | | | | |————————|————————|————————| | | | | | | 2013 | 2014 | 2015 | |————|—————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |————|—————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————| | 1. | Развитие производственной базы молочного скотоводства | |————|—————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————| |1.1.|Улучшение |сельскохозяй-|2013-2015|внебюд- |10300,0 |10300,0 |10300,0 | | |естественных |ственные | годы |жетные | | | | | |кормовых угодий, |товаропроиз- | |средства | | | | | |приобретение новых |водители | | | | | | | |(не бывших в |области | | | | | | | |употреблении) | | | | | | | | |машин, оборудования | | | | | | | | |и механизмов для | | | | | | | | |молочного | | | | | | | | |скотоводства | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 05.02.2013 г. N 49) |————|—————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————| |1.2.|Субсидирование |департамент |2013-2015|областной|3500,0 |3500,0 |3500,0 | | |сельскохозяйственным | | годы |бюджет | | | | | |товаропроизводителям | | | | | | | | |области (кроме | | | | | | | | |граждан, ведущих | | | | | | | | |личное подсобное | | | | | | | | |хозяйство) части за- | | | | | | | | |трат на приобретение | | | | | | | | |новых (не бывших в | | | | | | | | |употреблении) машин, | | | | | | | | |оборудования и | | | | | | | | |механизмов для | | | | | | | | |молочного | | | | | | | | |скотоводства | | | | | | | | |в порядке, | | | | | | | | |установленном | | | | | | | | |Администрацией | | | | | | | | |области | | | | | | | (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 05.02.2013 г. N 49; Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) |————|—————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————| |1.3.|Организация и |сельскохозяй-|2013-2015| - | - | - | - | | |внедрение в практику |ственные | годы | | | | | | |молочного |товаропроиз- | | | | | | | |скотоводства |водители | | | | | | | |современных |области | | | | | | | |технологий содержания| | | | | | | | |и кормления | | | | | | | | |крупного рогатого | | | | | | | | |скота | | | | | | | |————|—————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————| | 2. | Организация информационного и методического обеспечения молочного скотоводства | |————|—————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————| |2.1.|Организация оказания |департамент |2013-2015| - | - | - | - | | |информационно-кон- | | годы | | | | | | |сультационных услуг | | | | | | | | |сельскохозяйственным | | | | | | | | |организациям и | | | | | | | | |крестьянским | | | | | | | | |(фермерским) | | | | | | | | |хозяйствам области по| | | | | | | | |вопросам сбыта | | | | | | | | |молока на территории | | | | | | | | |области | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) |————|—————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————| |2.2.|Формирование |департамент |2013-2015| - | - | - | - | | |электронных | | годы | | | | | | |информационных баз | | | | | | | | |данных по | | | | | | | | |перспективным | | | | | | | | |инвестиционным | | | | | | | | |проектам в молочном | | | | | | | | |скотоводстве и | | | | | | | | |свободным | | | | | | | | |инвестиционным | | | | | | | | |площадкам для | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | |инвестиционных | | | | | | | | |проектов в молочном | | | | | | | | |скотоводстве | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) |————|—————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————| |2.3.|Разработка |департамент |2013-2015| - | - | - | - | | |методических | | годы | | | | | | |рекомендаций для | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | |организаций и | | | | | | | | |крестьянских | | | | | | | | |(фермерских) хозяйств| | | | | | | | |области по | | | | | | | | |использованию | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | |угодий в целях | | | | | | | | |развития кормовой | | | | | | | | |базы для молочного | | | | | | | | |скотоводства | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) |————|—————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————| |2.4.|Обеспечение |департамент |2013-2015| - | - | - | - | | |мониторинга цен на | | годы | | | | | | |молоко и молочную | | | | | | | | |продукцию на | | | | | | | | |территории области | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.07.2013 г. N 80) |————|—————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|