Постановление Правительства Новгородской области от 23.05.2013 № 1

от 20.03.2014 г. N 175)
     7.7-1.  Проекты  нормативных  правовых  актов,   затрагивающих
вопросы    осуществления   предпринимательской   и   инвестиционной
деятельности,  подлежат оценке регулирующего воздействия со статьей
12-1  областного  закона от 06.01.95 № 9-ОЗ «О нормативных правовых
актах законодательного (представительного) и исполнительных органов
государственной власти Новгородской области.».
     Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов осуществляется до процедуры согласования проекта нормативного
правового  акта с заинтересованными организациями и лицами, а также
представления   в   комитет   правового  обеспечения  Правительства
Новгородской области для осуществления правовой экспертизы.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Новгородской
области от 20.03.2014 г. N 175)
     7.8.  В  отношении  проектов,  имеющих  нормативный  характер,
проводится  антикоррупционная  экспертиза  в  порядке, утверждаемом
Правительством области.
     7.9.  В  отношении  проектов,  затрагивающих  права, свободы и
обязанности  человека и гражданина, устанавливающих правовой статус
организаций   или  имеющих  межведомственных  характер,  проводится
общественное  обсуждение  в  порядке,  утверждаемом  Правительством
области.
     7.10. Проект должен:
     содержать  положения,  относящиеся к одному общему вопросу или
нескольким вопросам, тесно связанным между собой;
     предусматривать  признание  утратившими  силу  постановлений и
распоряжений Правительства области:
     ранее изданных по аналогичному вопросу;
     содержащих противоречащие нормам проекта положения;
     дублирующих содержание проекта;
     фактически утративших значение;
     четко  определять  круг  органов,  организаций  и иных лиц, на
которых будет распространяться действие проекта;
     содержать  указание  о  дате  вступления  в  силу  в  случаях,
предусмотренных   областным   законом   от   06.01.95   №  9-ОЗ  "О
нормативных  правовых  актах законодательного (представительного) и
исполнительных    органов   государственной   власти   Новгородской
области";
     в случае необходимости:
     содержать указание о сроке действия;
     включать  контрольный  пункт  в  соответствии  с  требованиями
настоящего Регламента.
     7.11.  Проекты  актов  нормативно-распорядительного  характера
должны    содержать   конкретные   задания,   исполнителей,   сроки
выполнения  предписаний  и  представления  отчета об их выполнении,
контрольные пункты.
     7.12.   При  подготовке  проекта  ответственный  орган  должен
учитывать, что проект готовится:
     в   соответствии   с   Инструкцией   по   делопроизводству   в
Правительстве Новгородской области;
     в форме:
     постановления  Правительства области, если его положения будут
иметь   длительный  характер  действия  и  регулировать  конкретные
общественные отношения;
     распоряжения    Правительства    области,    если   он   будет
регулировать   конкретные   вопросы   разового  характера  и  иметь
краткосрочный ограниченный срок действия.
     7.13.  Содержание  проекта  не  должно  противоречить изданным
ранее правовым актам или дублировать их содержание.
     7.14.    Подготовленные    проекты    представляются   лицами,
являющимися    непосредственными   разработчиками   проектов,   для
проведения  правовой  экспертизы  в  комитет  правового обеспечения
Правительства Новгородской области в рабочие дни с 8.30 до 13.00.
     Комитет   правового   обеспечения  Правительства  Новгородской
области   направляет  копии  проектов  нормативных  правовых  актов
Правительства  области  по  вопросам,  касающимся  прав,  свобод  и
обязанностей   человека  и  гражданина,  государственной  областной
собственности,   государственной  гражданской  службы  Новгородской
области,  бюджетного,  налогового,  лесного,  водного,  земельного,
градостроительного,        природоохранного       законодательства,
законодательства   о  лицензировании,  социальных  гарантий  лицам,
замещающим   (замещавшим)  государственные  должности  Новгородской
области,  должности государственной гражданской службы Новгородской
области, в прокуратуру Новгородской области.
     Замечания  и  предложения (заключения) в случае несоответствия
проектов  нормативных  правовых  актов федеральному и региональному
законодательству,  наличия  коррупциогенных  факторов  и  нарушений
правил    юридической    техники,    поступившие   из   прокуратуры
Новгородской    области,    подлежат   обязательному   рассмотрению
разработчиком   проекта   и  приобщаются  к  материалам  подготовки
проекта.
     Комитет   правового   обеспечения  Правительства  Новгородской
области  проводит  правовую  экспертизу  проекта  не  более  чем  в
течение  30 дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу,
за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.
     В  случае  необходимости  дополнительного  анализа нормативных
правовых  актов,  использованных  при  разработке  проекта, а также
материалов   судебной   или   административной   практики   комитет
правового  обеспечения  Правительства  Новгородской  области вправе
запросить   у   органа   (организации),  являющегося  разработчиком
проекта,  дополнительные  материалы  или  информацию.  В  указанном
случае  по  решению  председателя  комитета  правового  обеспечения
Правительства   Новгородской   области   срок  проведения  правовой
экспертизы проекта может быть продлен, но не более чем до 45 дней.
     Комитет   правового   обеспечения  Правительства  Новгородской
области проводит правовую экспертизу проектов:
     по  вопросам  перевода земельных участков из одной категории в
другую,  включения  земельных участков в границы населенных пунктов
и  исключения  земельных  участков  из  границ населенных пунктов в
срок  не  более  5  рабочих  дней  со  дня  поступления  проекта на
правовую экспертизу;
     разработанных   комитетом   гражданской   службы  по  вопросам
поступления  на  государственную  гражданскую  службу  (принятия на
работу),  ее  прохождения  и  прекращения  (увольнения),  а также с
определением   правового   положения   (статуса)   лиц,  замещающих
государственную   должность   Новгородской   области,   гражданских
служащих  и  служащих,  в  срок  не  более  3  рабочих  дней со дня
поступления проекта на правовую экспертизу. (В             редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 28.10.2013 г. N 315)
     В  случае несоответствия проекта действующему законодательству
комитетом  правового обеспечения Правительства Новгородской области
дается  письменное  заключение,  а при необходимости отражения иных
возможных    правовых    последствий    издания   правового   акта,
предусмотренного   проектом,   готовится  письменная  информация  и
проект  возвращается разработчику с отметкой в листе согласования о
наличии  заключения (информации). Экземпляр заключения (информации)
прилагается  к проекту. С согласия разработчика проекта сотрудником
комитета  правового  обеспечения Правительства Новгородской области
по  согласованию  с  председателем  комитета  правового обеспечения
Правительства  Новгородской  области  проект возвращается с устными
замечаниями  для  доработки  с  отметкой  в  листе  согласования  о
возвращении  на  доработку. В случае внесения изменений в проект, в
отношении  которого  комитетом  правового обеспечения Правительства
Новгородкой   области   ранее   проводилась   правовая  экспертиза,
указанный проект подлежит повторной правовой экспертизе.
     7.15.   После   проведения   правовой  экспертизы  в  комитете
правового  обеспечения  Правительства  Новгородской  области проект
представляется  на  согласование  первым  заместителям  Губернатора
области,   заместителям   Губернатора   области,  осуществляющим  в
соответствии  с  распределением  обязанностей  координацию в сферах
деятельности, затрагиваемых проектом.

     8.  Порядок  подготовки  и  заключения  договоров (соглашений)
Правительством области
     8.1.   Правительство  области  в  пределах  своих  полномочий,
предоставленных  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,  Уставом  Новгородской  области  и  областными  законами,
заключает:
     8.1.1.  Договоры  (соглашения)  между Правительством области и
федеральными  органами  исполнительной власти о передаче друг другу
осуществления  части  своих полномочий в соответствии требованиями,
предусмотренными  Федеральным  законом  от  6  октября  1999 года №
184-ФЗ    "Об    общих    принципах   организации   законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации";
     8.1.2.    Соглашения    об   осуществлении   международных   и
внешнеэкономических   связей   в   соответствии   с   требованиями,
предусмотренными  Федеральным  законом от 4 января 1999 года № 4-ФЗ
"О   координации   международных   и   внешнеэкономических   связей
субъектов Российской Федерации";
     8.1.3.   Учредительные   договоры   ассоциаций  экономического
взаимодействия  субъектов  Российской  Федерации  в  соответствии с
требованиями,  предусмотренными  Федеральным  законом от 17 декабря
1999  года  № 211-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности
ассоциаций   экономического   взаимодействия  субъектов  Российской
Федерации";
     8.1.4.  Договоры  (соглашения)  о  сотрудничестве, намерениях,
взаимодействии   с   органами   государственной   власти,  органами
местного   самоуправления   и   организациями  независимо  от  форм
собственности;
     8.1.5.   Гражданско-правовые   договоры   в   соответствии   с
требованиями,   предусмотренными  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     8.1.6.    От    имени    Новгородской   области   договоры   о
предоставлении  государственной  гарантии  Новгородской  области  в
соответствии  с  требованиями,  предусмотренными Бюджетным кодексом
Российской Федерации и областными законами;
     8.1.7.   От   имени   Новгородской   области   государственные
контракты на закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд
Новгородской   области,   государственным   заказчиком  по  которым
выступает  в соответствии с законодательством о контрактной системе
в   сфере   закупок   Правительство   области,   в  соответствии  с
требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013
года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;     (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 17.04.2014 г. N 221)
     8.1.8.  Иные  договоры (соглашения) в случаях, предусмотренных
федеральными и областными нормативными правовыми актами.
     8.2.     Проекты     договоров    (соглашений),    заключаемых
Правительством  области  по  его инициативе, готовятся структурными
подразделениями,   органами   исполнительной   власти   области  по
поручению  Губернатора  области,  первых  заместителей  Губернатора
области,    заместителей    Губернатора   области,   осуществляющих
координацию   их   деятельности  в  соответствии  с  распределением
обязанностей.
     8.3.     Проекты     договоров    (соглашений),    заключаемых
Правительством  Новгородской области по предложениям других органов
(организаций),  готовятся  к  заключению в порядке, предусмотренном
настоящим   Регламентом,   структурными  подразделениями,  органами
исполнительной   власти   области   в  соответствии  с  поручениями
Губернатора   области,  первых  заместителей  Губернатора  области,
заместителей Губернатора области.
     8.4.  Проекты договоров (соглашений) согласовываются с первыми
заместителями   Губернатора   области,   заместителями  Губернатора
области,     осуществляющими     координацию     деятельности     в
соответствующей    сфере    в    соответствии    с   распределением
обязанностей,   с  комитетом  правового  обеспечения  Правительства
Новгородской   области,   с   департаментом  финансов  Новгородской
области    при    принятии    Правительством   области   финансовых
обязательств  и  иными заинтересованными органами и организациями в
порядке,    установленном   Инструкцией   по   делопроизводству   в
Правительстве Новгородской области.
     8.5.  Вопрос  о заключении договоров (соглашений), указанных в
подпунктах  8.1.1-8.1.4,  8.1.6  настоящего  Регламента, по решению
Губернатора  области  рассматривается  на  заседании  Правительства
области   и   их   подписание   от   имени   Правительства  области
осуществляется  Губернатором  области.  Иные  договоры (соглашения)
подписываются  от имени Правительства области первыми заместителями
Губернатора    области,    заместителями    Губернатора    области,
уполномоченными Правительством области на основании доверенности.
     8.6.   Один   экземпляр  договоров  (соглашений),  заключенных
Правительством    области,   за   исключением   гражданско-правовых
договоров и государственных контрактов, их проекты с согласованиями
и   заключениями   брошюруются   и   хранятся в отделе  прохождения
документов   Правительства  Новгородской  области.  Один  экземпляр
гражданско-правовых  договоров  и  государственных  контрактов,  их
проекты  с  согласованиями  и  заключениями  хранятся  в управлении
финансового обеспечения Правительства Новгородской области.      (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от  28.10.2013  г.  N  315; от 22.01.2015 № 19)
     8.7.  Копии  договоров (соглашений), вступление которых в силу
связано   с   доведением   их   до   сведения   населения  области,
направляются   лицами,   ответственными   за   подготовку  проектов
указанных    договоров    (соглашений),    органу    (организации),
осуществляющему  полномочия  редакции средства массовой информации,
являющегося  в  соответствии с областным законом от 06.01.95 № 9-ОЗ
"О  нормативных правовых актах законодательного (представительного)
и   исполнительных   органов  государственной  власти  Новгородской
области"    официальным    источником    опубликования    областных
нормативных правовых актов, для официального опубликования.

     9.  Координационные  и  совещательные органы при Правительстве
области
     9.1.    При    Правительстве    области    могут   создаваться
координационные  органы,  совещательные органы, которые не являются
органами  государственной  власти.  Решение  о  создании  указанных
органов принимается правовым актом Правительства области.
     9.2.  В  составы  координационных  и  совещательных  органов в
зависимости   от  решаемых  ими  вопросов  могут  включаться  члены
Правительства  области,  руководители органов исполнительной власти
области,   а   также   по  согласованию  депутаты  областной  Думы,
представители    территориальных    органов   федеральных   органов
исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления области,
организаций,  осуществляющих  деятельность на территории области, а
также ученые, специалисты и иные представители общественности.
     9.3.  Координационные и совещательные органы осуществляют свою
деятельность   в   соответствии  с  действующим  законодательством,
положениями о них и утвержденными на их заседаниях планами работы.
     9.4.  Ответственность  за организацию работы координационных и
совещательных органов несут их руководители.
     9.5.     Итоги    рассмотрения    вопросов    на    заседаниях
координационных   и   совещательных   органов  оформляются  в  виде
протоколов.  Протокол  подписывается лицом, председательствующим на
заседании,  и  секретарем  координационного,  совещательного органа
либо,  по  решению  руководителя  координационного,  совещательного
органа, всеми его членами.
     9.6.   Организационно-техническое   обеспечение   деятельности
координационных  и совещательных органов возлагается на структурные
подразделения,  органы  исполнительной  власти области, иные органы
(организации),   определяемые   положениями   о  координационных  и
совещательных органах.

     10.    Организация    контроля    исполнения    документов   в
Правительстве области
     10.1.   Контроль   исполнения   документов   ведется  с  целью
своевременного и качественного их исполнения.
     10.2. Контроль исполнения документов включает:
     постановку документа на контроль;
     оперативное доведение документа до исполнителя;
     предварительную  проверку  и  осуществление  контроля за ходом
исполнения;
     учет и обобщение результатов контроля;
     информирование  Губернатора  области и Правительства области о
ходе исполнения документов и состоянии исполнительской дисциплины;
     снятие исполненного документа с контроля;
     направление исполненного документа в дело.
     10.3.   Для   контроля   исполнения   документов  используются
регистрационные  электронные  карточки  (далее  РК),  заводимые при
регистрации  документов  в  системе  электронного  документооборота
органов  исполнительной  власти Новгородской области, куда вносятся
содержание  поручения,  исполнители,  срок  исполнения,  сведения о
ходе  и  результатах  исполнения  документов,  даты  промежуточного
контроля.
     10.4.  Сроки  исполнения  документов исчисляются в календарных
днях:
     для  поступивших из федеральных органов государственной власти
и  внутренних  документов - начиная с даты подписания (утверждения)
документа;
     для  поступивших  из  других организаций, а также от отдельных
граждан   -   начиная   с   даты  их  поступления  (регистрации)  в
Правительство области.
     10.5.  Сроки  исполнения  документов  могут  быть  типовыми  и
индивидуальными.     Типовые     сроки    исполнения    установлены
законодательными   и   иными   нормативными   и  правовыми  актами,
приводятся  в  пункте  10.7  настоящего  Регламента. Индивидуальные
сроки устанавливаются в резолюции к документу.
     10.6.  Плановой  датой  исполнения  документа  считается дата,
указанная  в  резолюции,  а  при  ее отсутствии - дата, названная в
тексте документа.
     10.7. Документы подлежат исполнению в следующие сроки:
     с конкретной датой исполнения - в указанный срок;
     без указания конкретной даты исполнения:
     имеющие  в тексте пометку «незамедлительно» - в день получения
документа на исполнение;
     имеющие в тексте пометку «срочно» - в 3-дневный срок;
     имеющие пометку «оперативно» - в 10-дневный срок;
     предложения   и   заявления   депутатов  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  -  до  30  дней,  не
требующие изучения и проверки - в срок не более 15 дней;
     письма-поручения    и   письма-запросы   федеральных   органов
государственной власти - в течение 10 дней;
     «правительственные» телеграммы - в течение 10 дней;
     остальные документы - в срок не более месяца.
     Если  последний  день срока исполнения документа приходится на
нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего
дня, предшествующего нерабочему дню.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Новгородской
области от 15.08.2013 г. N 128)
     10.8.   Ответ   на   контрольный   документ,   поступивший  из
федерального  органа  власти, сдается ответственным исполнителем на
отправку  в отдел прохождения документов Правительства Новгородской
области  не  позднее  чем  за  3 дня до установленной плановой даты
исполнения,  а  в  случае если срок исполнения документа составляет
менее 3 рабочих дней - незамедлительно. (В  редакции  Постановления
Правительства Новгородской области от 28.10.2013 г. N 315)
     10.9.  Проверка  хода  исполнения  документа осуществляется на
всех  этапах  его  прохождения  до  истечения  срока  исполнения  в
следующем порядке:
     задания последующих лет - не реже одного раза в год;
     задания  последующих  месяцев  текущего  года - не реже одного
раза в месяц;
     задания  текущего  месяца  -  каждые  10 дней и за 3-5 дней до
истечения срока исполнения или по запросам.
     Все  напоминания исполнителям и информация о них фиксируются в
РК.
     10.10.  Решение  о  продлении  срока  исполнения  контрольного
документа  может быть принято только тем должностным лицом, которое
установило   первоначальный   срок  исполнения  по  мотивированному
предложению исполнителя об изменении срока исполнения документа.
     10.11.  Приостановить  исполнение  документа, а также отменить
его  может  только  автор  документа,  по  внутренним  документам -
руководитель, принимавший решение.
     10.12.  Документ  считается исполненным и снимается с контроля
после     фактического    исполнения    поручений,    запросов    и
документированного   подтверждения  их  исполнения  по  существу  и
сообщения  результатов автору документа, по внутренним документам -
руководителю, принимавшему решение.
     Снятие   исполненного   документа   с   контроля  осуществляет
Губернатор   области,   первый   заместитель  Губернатора  области,
заместитель Губернатора области, иное лицо, на которое был возложен
контроль  за  ходом  исполнения документа, или, по его поручению, -
отдел  прохождения документов Правительства Новгородской области, в
структурных     подразделениях    -    руководитель    структурного
подразделения  или,  по его поручению, - работник, ответственный за
ведение делопроизводства в структурном подразделении. (В   редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 28.10.2013 г. N 315)
     10.13.  Контроль исполнения документов в Правительстве области
осуществляют:
     10.13.1.    Отдел    прохождения   документов    Правительства
Новгородской области:
     за  сроками   прохождения   и   сроками   исполнения   указов,
распоряжений   Президента  Российской   Федерации,   постановлений,
распоряжений  Правительства  Российской    Федерации,    протоколов
совещаний   и   заседаний Правительства  Российской Федерации и его
комиссий   (далее  документы  федеральных  органов  государственной
власти);   (В  редакции  Постановления  Правительства  Новгородской
области от 22.01.2015 № 19)
     за  сроками  прохождения  и  сроками  исполнения  поручений  и
указаний   Президента   Российской    Федерации   и   Правительства
Российской  Федерации,  а  также  за  своевременным  представлением
исполнителями    информации   об   их   исполнении;   (В   редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 22.01.2015 № 19)
     за  сроками  исполнения  документов  федеральных  министерств,
служб,  агентств,  иных  федеральных  органов,  а  также  служебной
корреспонденции,  в  результате  рассмотрения  которой Губернатором
области,  первыми  заместителями Губернатора области, заместителями
Губернатора области были даны поручения;
     за   обеспечением   своевременного  рассмотрения  Губернатором
области,  первыми  заместителями Губернатора области, заместителями
Губернатора  области  корреспонденции,  поступившей в Правительство
области;
     (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 28.10.2013 г. N 315)
     10.13.2.  Референты  первых  заместителей Губернатора области,
заместителей Губернатора области:
     за  исполнением  поручений  и  указаний  Президента Российской
Федерации,   поручений   Правительства   Российской   Федерации   и
Губернатора   области,  а  также  за  своевременным  представлением
исполнителями информации об их исполнении;
     за  исполнением  контрольных  документов  федеральных  органов
государственной     власти     и    своевременным    представлением
исполнителями предложений по их исполнению;
     за  исполнением  указов  Губернатора  области, постановлений и
распоряжений   Правительства   области,   контроль  за  исполнением
которых   осуществляется   Губернатором  области  или  возложен  на
первого  заместителя  Губернатора  области, заместителя Губернатора
области;
     за   исполнением   документов,   поставленных  на  контроль  в
приемных  первых  заместителей  Губернатора  области,  заместителей
Губернатора области;
     10.13.3.  Работники, ответственные за ведение делопроизводства
в структурных подразделениях:
     за   исполнением   документов   структурных  подразделений,  в
результате   рассмотрения  которых  Губернатором  области,  первыми
заместителями   Губернатора   области,   заместителями  Губернатора
области,   руководителями   структурных   подразделений  были  даны
поручения;
     за  прохождением,  исполнением и сроками исполнения документов
по  поручениям, содержащимся в резолюциях руководителей структурных
подразделений;
     10.13.4.  Отдел Правительства Новгородской области по работе с
обращениями граждан (далее отдел по работе с обращениями граждан):
     за  прохождением  и  сроками  рассмотрения  обращений  граждан
(далее обращения);
     10.13.5    Комитет    правового   обеспечения    Правительства
Новгородской области:
     за исполнением поручений Губернатора области;
     за  ходом  и  полнотой  исполнения указов Губернатора области,
постановлений и распоряжений Правительства области;
     за   исполнением  федеральных  и  областных  законов  в  части
обеспечения издания органами исполнительной власти области правовых
актов в соответствии с определенными полномочиями.
     (Подпункт  дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от 28.10.2013 г. N 315).
     10.14.  Порядок  организации контроля за исполнением поручений
и указаний Президента Российской Федерации:
     10.14.1.   В   соответствии  с  Указом  Президента  Российской
Федерации   от   28   марта   2011   года   №   352   "О  мерах  по
совершенствованию   организации  исполнения  поручений  и  указаний
Президента  Российской  Федерации"  поручения Президента Российской
Федерации   содержатся   в   указах   и   распоряжениях  Президента
Российской  Федерации,  а  также в директивах Президента Российской
Федерации  или  оформляются  в  установленном порядке на бланках со
словом   "Поручение".  Поручения  Президента  Российской  Федерации
могут  оформляться  в виде перечней поручений Президента Российской
Федерации.
     Указания  Президента  Российской  Федерации оформляются в виде
резолюций;
     10.14.2.    Исполнение   поручений   и   указаний   Президента
Российской    Федерации,    включая   поручения   рекомендательного
характера, осуществляется в указанные в них сроки.
     В  случае  если  должностными  лицами Администрации Президента
Российской  Федерации  не  установлен срок исполнения указания, оно
исполняется в месячный срок.
     Срок  исполнения  поручения  (указания)  Президента Российской
Федерации,  не  содержащего конкретной даты исполнения, исчисляется
в   календарных  днях  с  даты  подписания  поручения  или  с  даты
резолюции  Президента  Российской  Федерации,  оформленной  в  виде
указания.
     Срок   исполнения   поручений,   содержащихся   в   указах   и
распоряжениях   Президента   Российской  Федерации,  исчисляется  в
календарных днях со дня вступления этих актов в силу.
     Представление  отчетности о результатах исполнения поручений и
указаний Президента Российской Федерации осуществляется:
     до  20  января  года,  следующего за отчетным годом, если срок
исполнения установлен "постоянно";
     до  05  числа  месяца,  следующего  за  отчетным кварталом или
месяцем,   если  срок  исполнения  установлен  "ежеквартально"  или
"ежемесячно";
     10.14.3.    Завершение    исполнения    поручения   (указания)
Президента Российской Федерации оформляется:
     докладом  об  исполнении  Президенту  Российской  Федерации (в
случае "именного" либо "прямого" поручения);
     письмом  (информацией)  об  исполнении  основному  (головному)
исполнителю  (в  рамках "соисполнительского" поручения как ответ на
письмо-запрос основного исполнителя);
     письмом   (информацией)   об   исполнении  в  случае,  если  в
результате  исполнения поручения или указания Президента Российской
Федерации  был  внесен проект федерального закона в Государственную
Думу  Федерального Собрания Российской Федерации либо был издан акт
Правительства    Российской    Федерации,   в   форме   ответа   на
соответствующее    "порученческое"    письмо   в   зависимости   от
принадлежности вопроса:
     либо    в   Контрольное   управление   Президента   Российской
Федерации;
     либо в аппарат Совета Безопасности Российской Федерации;
     либо  в Управление Президента Российской Федерации по работе с
обращениями граждан и организаций;
     либо   в   аппарат   полномочного   представителя   Президента
Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;
     10.14.4. Ответственный исполнитель:
     определяет  порядок исполнения поручения (указания) Президента
Российской Федерации;
     при  необходимости  разрабатывает  план мероприятий выполнения
поручения  (указания)  Президента  Российской Федерации, организует
работу по его выполнению;
     устанавливает  дату  промежуточного  контроля, предполагающего
представление   соисполнителями   информации   о   ходе  исполнения
поручения (указания) Президента Российской Федерации;
     обеспечивает   сбор,   обработку   и   обобщение   поступающей
информации;
     обеспечивает  подготовку  всех  требуемых  документов, включая
проект  доклада  на  имя Президента Российской Федерации или проект
справки  (информации)  на  имя  начальника  Контрольного управления
Президента Российской Федерации и на имя полномочного представителя
Президента   Российской  Федерации  в  Северо-Западном  федеральном
округе о ходе и результатах исполнения поручения (указания).
     В  докладах  (информациях)  должны  быть  отражены  конкретные
результаты  исполнения  поручений  (указаний) Президента Российской
Федерации.
     Проект  ответа,  подготовленный исполнителем, должен содержать
конкретную информацию по поручению (указанию) Президента Российской
Федерации,   сведения   о   принятых   и  рекомендуемых  мерах,  об
исполнителях  и  сроках  исполнения. К докладу прикладываются копии
правовых   актов,   принятых  (изданных)  во  исполнение  поручения
(указания).   Указанные   проекты   после   согласования  с  первым
заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области,
осуществляющим  координацию  деятельности в соответствующей сфере в
соответствии    с   распределением   обязанностей,   представляются
советнику  Губернатора области в порядке, установленном Инструкцией
по делопроизводству в Правительстве Новгородской области;
     (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 15.08.2013 г. N 128)
     10.14.5.  Первые  заместители Губернатора области, заместители
Губернатора  области,  руководители  органов  исполнительной власти
области    и    структурных    подразделений   несут   персональную
ответственность  за  своевременное  и полное исполнение поручений и
указаний Президента Российской Федерации;
     10.14.6.  При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению
поручения,    указания    Президента    Российской    Федерации   в
установленный   срок,  исполнитель  не  позднее  чем  по  истечении
половины  установленного срока готовит на имя Президента Российской
Федерации   обоснованные   предложения   по   корректировке   срока
исполнения;
     10.14.7.  Решение  о корректировке, продлении срока исполнения
или  снятии  с  контроля  поручения, указания Президента Российской
Федерации  принимают  должностные  лица,  указанные  в пунктах 6, 7
Порядка  исполнения  поручений  и  указаний  Президента  Российской
Федерации,  утвержденного Указом Президента Российской Федерации от
28  марта 2011 года № 352 "О мерах по совершенствованию организации
исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации";
     10.14.8.  Копии  докладов,  адресованных Президенту Российской
Федерации,   направляются   главному   федеральному   инспектору  в
Новгородской  области  для последующей передачи электронных образов
докладов   по   почтовой   службе  СЗИ  полномочному  представителю
Президента   Российской  Федерации  в  Северо-Западном  федеральном
округе.  На  бумажных  носителях копии докладов (писем, информаций)
направляются только в том случае, если имеется специальный запрос.
     10.15.  Порядок организации контроля за исполнением документов
федеральных органов государственной власти:
     10.15.1.   На   контроль   в   обязательном  порядке  ставятся
документы федеральных органов государственной власти:
     с конкретным сроком исполнения;
     в  тексте  которых  содержатся  поручения или указания в адрес
органов    государственной    власти    Новгородской    области   с
формулировкой       "представить",       "внести",      "доложить",
"проинформировать", "рекомендовать";
     по   которым   имеются  соответствующие  конкретные  резолюции
Губернатора   области,  первых  заместителей  Губернатора  области,
заместителей Губернатора области;
     10.15.2.   Исполнение   контрольных   документов   федеральных
органов  государственной  власти  осуществляется  в указанные в них
сроки;
     10.15.3.   Проекты   ответов   должны   содержать   конкретную
информацию   по  документу,  поступившему  из  федерального  органа
государственной  власти, сведения о принятых и рекомендуемых мерах,
об исполнителях и сроках исполнения.
     При  отсутствии  необходимости принятия Правительством области
дополнительных  мер,  исполнители готовят мотивированные заключения
в адрес руководителя, давшего поручение;
     10.15.4.   При   необходимости   продления   срока  исполнения
документа,  поступившего  из  федерального  органа  государственной
власти, готовится мотивированное письмо в адрес федерального органа
государственной  власти  за подписью Губернатора области или первых
заместителей  Губернатора области, заместителей Губернатора области
и  не  позднее  чем  за  3  дня  до  истечения установленного срока
направляется  адресату,  а  в случае если срок исполнения документа
составляет  менее  3  рабочих  дней - незамедлительно. Копия письма
остается в отделе прохождения документов Правительства Новгородской
области,  где  в РК обязательно вносятся сведения о продлении срока
исполнения контрольного документа. (В     редакции    Постановления
Правительства Новгородской области от 28.10.2013 г. N 315)
     10.16.  Порядок  организации  контроля  за  исполнением указов
Губернатора  области,  постановлений  и  распоряжений Правительства
области (далее правовые акты):
     10.16.1.  Постановку  на  контроль правовых актов осуществляет
комитет  правового  обеспечения Правительства Новгородской области.
На контроль ставятся правовые акты: (В    редакции    Постановления
Правительства Новгородской области от 28.10.2013 г. N 315)
     требующие контроля за исполнением;
     изданные   во   исполнение   документов   федеральных  органов
государственной власти;
     содержащие   конкретные  задания,  исполнителей,  определенные
сроки исполнения;
     10.16.2.   Правовые  акты,  поставленные  на  контроль,  после
подписания,  регистрации  и  тиражирования  направляются участникам
контрольной схемы: должностному лицу, на которое согласно правовому
акту возложен контроль за его исполнением, разработчикам, органам и
организациям, являющимся исполнителями мероприятий, предусмотренных
правовым   актом,   комитету  правового  обеспечения  Правительства
Новгородской области; (В   редакции   Постановления   Правительства
Новгородской области от 28.10.2013 г. N 315)
     10.16.3.  Исполнители  правовых  актов  в  установленные сроки
представляют  информацию  о  ходе  их исполнения должностному лицу,
ответственному за контроль, указанному в правовом акте, и в комитет
правового  обеспечения  Правительства  Новгородской  области  (в РК
правового акта делаются соответствующие отметки); (В       редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 28.10.2013 г. N 315)
     10.16.4.   Если   правовым   актом   определено  представление
информации  от  нескольких  исполнителей,  то подготовку обобщающей
информации  с  предложением  о  снятии  с контроля правового акта в
случае  его  выполнения  или  с мотивированной просьбой о продлении
контрольного  срока  обеспе-чивает разработчик правового акта, если
иное не предусмотрено правовым актом.
     Срок представления обобщенной информации:
     при  наличии  5 и менее исполнителей - в течение 5 дней со дня
наступления   указанного  в  правовом  акте  срока,  если  иное  не
предусмотрено в правовом акте;
     при  наличии  более  5 исполнителей - в течение 10 дней со дня
наступления   указанного  в  правовом  акте  срока,  если  иное  не
предусмотрено в правовом акте;
     10.16.5.   Советники  Губернатора  области,  референты  первых
заместителей    Губернатора    области,    референты   заместителей
Губернатора  области  проверяют исполнение правового акта и готовят
предложения  Губернатору  области,  первым заместителям Губернатора
области,  заместителям  Губернатора области о снятии с контроля или
продлении срока контроля правового акта;
     10.16.6.  Срок  исполнения  правовых  актов продлевается путем
внесения в них соответствующих изменений;
     10.16.7.  Правовые  акты  снимаются  с  контроля распоряжением
Правительства  области,  проект  которого готовит комитет правового
обеспечения   Правительства   Новгородской   области  на  основании
соответствующих  резолюций Губернатора области, первого заместителя
Губернатора области, заместителя Губернатора области. (В   редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 28.10.2013 г. N 315)
     10.17.  Порядок  организации контроля за исполнением поручений
Губернатора области:
     10.17.1.  Организация исполнения поручений Губернатора области
в  случаях,  когда  ответственными  исполнителями  являются  первые
заместители  Губернатора  области, заместители Губернатора области,
осуществляется их референтами;
     10.17.2.  Информации об исполнении (ходе исполнения) поручений
Губернатора   области   представляются   исполнителями   в  комитет
правового   обеспечения   Правительства   Новгородской   области  в
соответствии с контрольными сроками; (В    редакции   Постановления
Правительства Новгородской области от 28.10.2013 г. N 315)
     10.17.3.   В   случае   когда  поручение  Губернатора  области
адресовано     нескольким    исполнителям,    ответственность    за
своевременное  его  исполнение  и  представление  информации  несет
исполнитель,  указанный  в  поручении  первым, который осуществляет
координацию работы соисполнителей поручения;
     10.17.4. Для продления контрольного срока исполнения поручения
Губернатора  области  исполнитель  представляет Губернатору области
объяснительную  записку  с  просьбой  об изменении срока исполнения
поручения.  Срок  исполнения  поручения  продлевается  Губернатором
области  путем  наложения  соответствующей  резолюции.  Исполнители
предоставляют  копии объяснительной записки и резолюции Губернатора
области  в комитет правового обеспечения Правительства Новгородской
области; (В   редакции   Постановления  Правительства  Новгородской
области от 28.10.2013 г. N 315)
     10.17.5.  Поручения Губернатора области снимаются с контроля в
соответствии  с  резолюциями  Губернатора области на информациях об
исполнении поручений.
     Если  необходимость  в  осуществлении  длительного контроля за
исполнением  поручения Губернатора области отсутствует, исполнитель
информирует  Губернатора  области  о  возможности досрочного снятия
поручения  с  контроля,  направляя  соответствующее  мотивированное
предложение.
     10.18.  Если  ответ  на  контрольный  документ, за исключением
документов,  срок  исполнения  которых  составляет  менее 3 рабочих
дней,  не  поступил  на  отправку  в  отдел  прохождения документов
Правительства  Новгородской  области  за  3  дня  до установленного
контрольного  срока,  отдел  прохождения  документов  Правительства
Новгородской  области  информирует  Губернатора области о нарушении
срока  подготовки  документа  для выяснения причин и по возможности
принятия  мер  по  подготовке  данного  документа  в  установленный
контрольный срок. (В     редакции    Постановления    Правительства
Новгородской области от 28.10.2013 г. N 315)
     10.19.    Отдел    прохождения    документов     Правительства
Новгородской  области по результатам контроля исполнения документов
представляет сведения:
     10.19.1.   Об   исполнении  поручений  и  указаний  Президента
Российской    Федерации    -   заместителю   Губернатора   области,
осуществляющему   координацию   деятельности   отдела   прохождения
документов  Правительства  Новгородской  области  в  соответствии с
распределением  обязанностей,  ежеквартально.  В  целях обеспечения
контроля  за  своевременным  и  надлежащим  исполнением поручений и
указаний  Президента  Российской  Федерации  не  реже одного раза в
полугодие   на  заседаниях  Правительства  области  рассматриваются
вопросы,  касающиеся  исполнения  поручений  и  указаний Президента
Российской Федерации и состояния исполнительской дисциплины;
     10.19.2.  Об  исполнении  (ходе  исполнения)  правовых  актов,
документов  федеральных  органов  государственной власти с отметкой
«Контроль»   -  заместителю  Губернатора  области,  осуществляющему
координацию     деятельности    отдела    прохождения    документов
Правительства  Новгородской области в соответствии с распределением
обязанностей,  ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего
за  отчетным  периодом,  ежегодно  к  01  марта года, следующего за
отчетным.  При  подготовке  указанной  информации отдел прохождения
документов  Правительства  Новгородской  области вправе запрашивать
дополнительные сведения от исполнителей правовых актов.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Новгородской
области от 28.10.2013 г. N 315)
     10.20.    Комитет    правового    обеспечения    Правительства
Новгородской  области по результатам контроля исполнения документов
представляет сведения:
     10.20.1. Об исполнении (ходе исполнения) поручений Губернатора
области   -   заместителю   Губернатора   области,  осуществляющему
координацию     деятельности    комитета    правового   обеспечения
Правительства  Новгородской области в соответствии с распределением
обязанностей,  ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего
за  отчетным  периодом,  ежегодно  к  01  марта года, следующего за
отчетным.  При  подготовке  указанной  информации комитет правового
обеспечения  Правительства  Новгородской области вправе запрашивать
дополнительные   сведения  от  исполнителей  поручений  Губернатора
области;
     10.20.2.   Об   исполнении  (ходе  исполнения)  федеральных  и
областных    законов   в   части   обеспечения   издания   органами
исполнительной  власти  области  правовых  актов  в  соответствии с
определенными   полномочиями  -  заместителю  Губернатора  области,
осуществляющему   координацию   деятельности   комитета   правового
обеспечения  Правительства  Новгородской  области  в соответствии с
распределением   обязанностей,   ежегодно   к   01  марта     года,
следующего за отчетным. При подготовке указанной информации комитет
правового  обеспечения  Правительства  Новгородской  области вправе
запрашивать   дополнительные   сведения  от  исполнителей  правовых
актов. (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 22.01.2015 № 19)
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Новгородской
области от 28.10.2013 г. N 315)

     11. Организация личного приема граждан
     11.1.   Организация  личного  приема  граждан,  в  том   числе
выездного,    осуществляется   в   соответствии   с   требованиями,
установленными  Федеральным  законом  от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».    (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 23.01.2014 г. N 8)
     11.2. Личный прием граждан, в том числе выездной, осуществляют
Губернатор   области,   первые   заместители  Губернатора  области,
заместители  Губернатора области в соответствии с графиками личного
приема граждан.
     Местом  проведения  личного  приема  граждан  являются здание,
занимаемое    Правительством    области,    помещения,   занимаемые
структурными     подразделениями     государственного    областного
автономного  учреждения  «Многофункциональный  центр предоставления
государственных   и   муниципальных   услуг»,   и   помещения  иных
организаций, определяемые графиками личного приема граждан.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Новгородской
области от 23.01.2014 г. N 8)
     11.3.   Организацию   личного  приема  граждан,  в  том  числе
выездного, осуществляет отдел по работе с обращениями граждан.   (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 23.01.2014 г. N 8)
     11.4.  Графики  личного  приема  граждан Губернатором области,
первыми    заместителями    Губернатора    области,   заместителями
Губернатора  области  составляются  отделом по работе с обращениями