Постановление Администрации Новгородской области от 22.12.2004 № 289

                         Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 22 декабря 2004 г. № 289  Великий Новгород

     О государственном областном учреждении "Управление защиты
   населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной
                безопасности Новгородской области"

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 03.04.2006 г. N 169; от 29.05.2006 г. N 266;
          от 07.05.2007 г. N 127; от 29.08.2007 г. N 227;
           от 16.01.2008 г. N 7; от 07.04.2008 г. N 117;
          от 27.10.2008 г. N 384; от 11.11.2008 г. N 406;
          от 09.12.2008 г. N 445; от 02.04.2010 г. N 147)


     В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года №
184-ФЗ    "Об    общих    принципах   организации   законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов   Российской   Федерации",   в  целях  реализации  единой
государственной  политики  в  области  гражданской  обороны, защиты
населения   и   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  пожарной
безопасности на территории области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Переименовать     государственное    учреждение    "Главное
управление  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Новгородской   области"   в  государственное  областное  учреждение
"Управление   защиты   населения  от  чрезвычайных  ситуаций  и  по
обеспечению пожарной безопасности Новгородской области".
     2. Утвердить:
     прилагаемый   Устав   государственного  областного  учреждения
"Управление   защиты   населения  от  чрезвычайных  ситуаций  и  по
обеспечению  пожарной  безопасности  Новгородской  области"  (далее
учреждение, Устав);
     предельная   численность  должностей  работников   учреждения,
содержащихся  за счет средств областного бюджета, в количестве 1296
штатных   единиц,  в  том  числе  1177  штатных  единиц  должностей
работников противопожарной службы Новгородской области. (В редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 27.10.2008 г. N 384)
     3. Признать   утратившим   силу   постановление  Администрации
области  от 20.10.2003 № 266 "О государственном учреждении "Главное
управление  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Новгородской области" за исключением пункта 4.
     4. Постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
     5. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 22.12.2004 № 289 
    
                               УСТАВ
     государственного областного учреждения "Управление защиты
   населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной
                безопасности Новгородской области"

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 03.04.2006 г. N 169; от 29.05.2006 г. N 266;
          от 07.05.2007 г. N 127; от 29.08.2007 г. N 227;
           от 16.01.2008 г. N 7; от 07.04.2008 г. N 117;
          от 27.10.2008 г. N 384; от 11.11.2008 г. N 406;
          от 09.12.2008 г. N 445; от 02.04.2010 г. N 147)

     1. Общие положения
     1.1.    Учреждение    создается   Администрацией   области   в
соответствии  с  областным  законом  от  30.04.2009  №  519-ОЗ  "Об
управлении  и  распоряжении государственным имуществом Новгородской
области"   в   целях   реализации   на  территории  области  единой
государственной  политики  в  области  гражданской  обороны, защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера  (далее  чрезвычайные  ситуации),  пожарной
безопасности. (В  редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 02.04.2010 г. N 147)
     Учреждение      является      некоммерческой     организацией,
организационно-правовой  формой  которой  является  государственное
учреждение.
     Учреждение  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации,   общепризнанными   принципами   и  нормами
международного   права   и   международными  договорами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   областной  Думы  и
Администрации области, настоящим Уставом.
     В    состав    учреждения   входит   противопожарная    служба
Новгородской  области  (далее  -  противопожарная  служба области),
которая состоит из следующих подразделений:
     отдел противопожарной службы - орган управления;
     отряды и пожарные части противопожарной службы области.     (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 27.10.2008 г. N 384)
     Отряды   и   пожарные  части  противопожарной  службы  области
являются  структурными  подразделениями учреждения, имеющими статус
филиала. (В   редакции   Постановления  Администрации  Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     Руководство   противопожарной   службой  области  осуществляет
руководитель учреждения.
     Прилагаемый перечень отрядов и пожарных частей противопожарной
службы Новгородской области является неотъемлемой частью настоящего
Устава.  Положения  об  отрядах  и  пожарных частях противопожарной
службы области утверждаются руководителем учреждения. (В   редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 27.10.2008 г. N 384)
     (В  редакции  Постановления Администрации Новгородской области
от 29.05.2006 г. N 266)
     1.2. Официальное наименование учреждения:
     полное  -  государственное  областное  учреждение  "Управление
защиты   населения   от  чрезвычайных  ситуаций  и  по  обеспечению
пожарной безопасности Новгородской области";
     сокращенное   -   ГОУ   "Управление  ЗНЧС  и  ПБ  Новгородской
области".
     1.3. Численность должностей работников учреждения, в том числе
подразделений  противопожарной службы области, содержащихся за счет
средств областного бюджета, утверждается Администрацией области. (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 29.05.2006 г. N 266)
     Штатное  расписание  должностей  работников  учреждения, в том
числе  подразделений  противопожарной  службы  области,  утверждает
руководитель  учреждения  в  пределах  установленных  численности и
фонда оплаты труда. (В    редакции    Постановления   Администрации
Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     1.4.  Учреждение  является  юридическим лицом, от своего имени
приобретает  и  осуществляет  имущественные и иные права, исполняет
обязанности,  выступает  в суде в качестве истца и ответчика, имеет
печать  со  своим  полным  наименованием,  штампы и бланки, лицевой
счет  и  счет по учету средств, полученных от предпринимательской и
иной  приносящей  доход  деятельности,  в  управлении  федерального
казначейства   Министерства   финансов   Российской   Федерации  по
Новгородской области.
     1.5.  Финансирование  учреждения,  в  том  числе подразделений
противопожарной  службы  области,  осуществляется  за  счет средств
областного  бюджета  в соответствии с нормативными правовыми актами
областной Думы и Администрации области. (В  редакции  Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     1.6.    В   отношении   закрепленного   имущества   учреждение
осуществляет   в   соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации   и   настоящим  Уставом  права  владения  и
пользования этим имуществом.
     1.7.  Место  нахождения  учреждения  (юридический  и  почтовый
адрес): 173020, Великий Новгород, Большая Московская улица, дом 67.

     2. Цели деятельности учреждения
     2.1.   Участие   в  разработке  и  реализации  мероприятий  по
гражданской  обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и регионального характера. (В редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 29.05.2006 г. N 266)
     2.2.  Участие  в  координации  деятельности  органов  местного
самоуправления      и      организаций     независимо     от     их
организационно-правовых   форм   (далее   организации)   в  области
гражданской   обороны,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,  пожарной
безопасности.
     2.3.   Участие   в   выполнении   работ  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера. (В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     2.4.  Участие  в  установленном  порядке  в  сборе и обработке
информации   в   области   гражданской  обороны,  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, пожарной безопасности, в обмене этой информацией.
     2.5.  Участие  в  осуществлении  своевременного  оповещения  и
информирования   населения   о   порядке  действий  при  проведении
мероприятий  гражданской  обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
     2.6.  Проведение  мероприятий  по  подготовке  и  содержанию в
состоянии  готовности  сил  и  средств  гражданской  обороны, сил и
средств  для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
и пожаров.
     2.7.  Организация  подготовки  и обучения населения в  области
гражданской обороны. (В    редакции   Постановления   Администрации
Новгородской области от 27.10.2008 г. N 384)
     2.8.  Осуществление  государственных  мер  в области  пожарной
безопасности на территории области. (Дополнен    -    Постановление
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)

     3. Виды деятельности учреждения
     3.1.    Разработка    предложений    по    реализации   единой
государственной  политики  в  области  гражданской  обороны, защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности,  внесение  в  установленном  порядке  на рассмотрение
Администрации    области,   органов   местного   самоуправления   и
организаций   предложений   по   совершенствованию  работы  в  этих
областях.
     3.2.  Разработка  областных  программ, в том числе целевых, по
вопросам   гражданской   обороны,   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций межмуниципального и регионального характера,
организация контроля за их реализацией. (В  редакции  Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.3.  Участие  в  координации  деятельности  органов  местного
самоуправления  и организаций при определении состава, размещении и
оснащении   сил   областной   территориальной   подсистемы   единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее областная территориальная подсистема РСЧС).
     3.4.  Регистрация  поисково-спасательных, пожарно-спасательных
и аварийно-спасательных служб (формирований) области.
     3.5.  Участие  в  создании  резервов финансовых и материальных
ресурсов  для  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера, определении порядка
их использования.
     3.6.   Координация   в   установленном   порядке  деятельности
поисково-спасательных и аварийно-спасательных служб (формирований),
организаций,     имеющих     уставные    задачи    по    проведению
аварийно-спасательных работ и действующих на территории области. (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 29.05.2006 г. N 266)
     3.7. Участие в организации и осуществлении:
     проведения  мероприятий  по  гражданской обороне, включая меры
по  поддержанию  сил  и  средств  гражданской  обороны  в состоянии
постоянной готовности;
     проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных работ
при   чрезвычайных   ситуациях  межмуниципального  и  регионального
характера; (В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     работы  учреждений  сети наблюдения и лабораторного контроля в
интересах  гражданской  обороны,  по  прогнозированию  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального и регионального характера и пожаров, по
районированию  территорий  по  наличию  объектов  повышенного риска
(потенциально  опасных  объектов)  и угрозы возникновения стихийных
бедствий;
     сбора,   обобщения  и  анализа  информации  в  области  защиты
населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера;
     учета    опасных   производственных   объектов   (организаций)
независимо  от  их организационно-правовых форм в областном реестре
опасных производственных объектов;
     привлечения  организаций, общественных объединений и нештатных
аварийно-спасательных   формирований   (далее   нештатных   АСФ)  к
мероприятиям  по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, тушению пожаров;
     оповещения  и  информирования  органов  исполнительной  власти
области  и  местного  самоуправления, подразделений противопожарной
службы  области  учреждения,  населения  о  приведении в готовность
системы гражданской обороны, о возникновении (угрозе возникновения)
чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об
угрозе  нападения  противника  и  применения  им  средств массового
поражения; (В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     взаимодействия   с   Главным   управлением   МЧС   России   по
Новгородской    области,    органами    военного    управления    и
правоохранительными   органами   при   решении   задач   в  области
гражданской   обороны,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера;        (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 29.05.2006 г. N 266)
     разработки   плана  гражданской  обороны  и  защиты  населения
области,  внесения предложений Губернатору области о введении его в
действие в полном объеме или частично;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     связи  с  общественностью  и средствами массовой информации по
вопросам своей деятельности;
     мероприятий   по   созданию   и   развитию  областной  системы
мониторинга,  лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     разработки  предложений  для  включения  в проекты нормативных
правовых  актов  областной Думы и Администрации области по вопросам
гражданской  обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,  пожарной
безопасности, внесения их на рассмотрение Администрации области.
     3.8. Участие в установленном порядке в:
     подготовке   материалов   о   состоянии   гражданской  обороны
области,  защиты  населения  и  территории  области от чрезвычайных
ситуаций;
     проведении   экспертизы   деклараций   безопасности  объектов,
деятельность которых связана с повышенной опасностью производства;
     проведении   государственной   экспертизы   градостроительной,
предпроектной  и  проектной  документации  в области предупреждения
чрезвычайных ситуаций и пожаров;
     исследовании   причин,   условий  и  последствий  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,  пожаров,
разработке  мер,  направленных  на создание условий для успешной их
ликвидации и тушения пожаров;
     подготовке   организаций   по   гражданской  обороне,   защите
населения   и   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности. (Дополнен  - Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384).
     3.9. Участие в подготовке предложений по:
     созданию   убежищ   и   иных   объектов  гражданской  обороны,
накоплению,  хранению  и  использованию в целях гражданской обороны
запасов  материально-технических,  продовольственных, медицинских и
иных средств;
     подготовке  и  проведению  эвакуации населения, материальных и
культурных   ценностей   в   безопасные   районы,   их  размещению,
развертыванию   лечебных   и  других  учреждений,  необходимых  для
первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
     привлечению    сил   и   средств   областной   территориальной
подсистемы     РСЧС     к    ликвидации    чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального и регионального характера, тушению пожаров;
     созданию  и  поддержанию  в  состоянии постоянной готовности к
использованию  технических систем управления гражданской обороной и
системы   оповещения   населения  об  опасностях,  возникающих  при
ведении  военных  действий  или вследствие этих действий, об угрозе
возникновения    чрезвычайных    ситуаций    межмуниципального    и
регионального характера;
     выпуску  из  областного  чрезвычайного  материального  резерва
материальных    ценностей,    предназначенных    для    обеспечения
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  при ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального и регионального характера
и тушения пожаров.
     3.10. Участие в проведении контроля за:
     осуществлением     органами    местного    самоуправления    и
организациями     мероприятий     по     поддержанию    устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     созданием  и  содержанием  органами  местного самоуправления и
организациями     в     целях     гражданской    обороны    запасов
материально-технических,   продовольственных,  медицинских  и  иных
средств;
     созданием    и    состоянием   локальных   систем   оповещения
потенциально опасных объектов;
     готовностью  ведомственных  служб  наблюдения  и лабораторного
контроля к выполнению задач по ведению разведки;
     выполнением       организациями       норм      проектирования
инженерно-технических  мероприятий гражданской обороны, мероприятий
по  предупреждению  чрезвычайных ситуаций на объектах строительства
(реконструкции или переоснащения) и выполнением указанных норм;
     поддержанием  в  готовности  органами  местного самоуправления
защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
     осуществлением   мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и регионального характера, поддержанию
в  готовности  сил  и  средств областной территориальной подсистемы
РСЧС  к  действиям  при  их возникновении, осуществлением первичных
мер пожарной безопасности;
     готовностью    местных    и   объектовых   звеньев   областной
территориальной  подсистемы  РСЧС  к  предупреждению  и  ликвидации
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
     3.11. Осуществление организационно-методического руководства:
     деятельностью  органов  местного  самоуправления и организаций
по   вопросам   создания,  хранения,  использования  и  восполнения
резервов   материальных   ресурсов   для   ликвидации  чрезвычайных
ситуаций в границах (на территории) муниципального образования;
     деятельностью   организаций   по   обучению  своих  работников
способам  защиты  от  опасностей,  возникающих  при ведении военных
действий  или вследствие этих действий, способам защиты и действиям
в чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     3.12. Обеспечение в пределах своей компетенции:
     обучения  работников  учреждения,  в  том  числе подразделений
противопожарной  службы  области,  в  области  гражданской обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности; (В  редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     готовности    органов   повседневного   управления   областной
территориальной подсистемы РСЧС;
     проведения   мероприятий   по  защите  сведений,  составляющих
государственную   тайну,   в   учреждении   и   его  подразделениях
противопожарной службы области; (В      редакции      Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     деятельности   комиссии   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
Администрации  области  по  вопросам  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций межмуниципального и регионального характера,
пожарной безопасности;
     ведения  официальных  статистических  учетов и государственной
статистической отчетности по вопросам деятельности учреждения;
     организации   и   соблюдения  установленного  порядка  несения
гарнизонной  и  караульной  службы в подразделениях Государственной
противопожарной службы МЧС России Новгородской области;
     пропаганды  знаний в области защиты населения от  чрезвычайных
ситуаций,   в   том   числе   с  использованием  специализированных
технических  средств оповещения и информирования населения в местах
массового пребывания людей. (Дополнен - Постановление Администрации
Новгородской области от 16.01.2008 г. N 7).
     3.13. Содействие:
     страхованию   гражданской   ответственности  при  эксплуатации
опасных производственных объектов;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     обеспечению  организаций  средствами  предупреждения и тушения
пожаров;
     работе   Федерации   пожарно-прикладного   спорта   Российской
Федерации;
     рационализаторской и изобретательской деятельности.
     3.14.  Организация  обнаружения,  обезвреживания и уничтожения
взрывоопасных   предметов  времен  Великой  Отечественной  войны  и
других    взрывоопасных   предметов   (по   согласованию),   защиты
гидротехнических  сооружений  и  мостов  от  повреждений  во  время
ледоходов, при тушении лесных и торфяных пожаров.
     3.15.  Осуществление  проведения взрывных работ по уничтожению
взрывоопасных   предметов  времен  Великой  Отечественной  войны  и
других   взрывоопасных   предметов  (по  согласованию),  по  защите
гидротехнических  сооружений  и  мостов  от  повреждений  во  время
ледоходов,   при  тушении  лесных  и  торфяных  пожаров,  обрушение
конструкций, зданий и сооружений, грозящих обвалом.
     3.16.  Обеспечение  функционирования  системы государственного
учета  и  контроля  радиоактивных  веществ и радиоактивных отходов,
осуществление работ по их обнаружению, локализации и хранению.
     3.17.     Создание    территориального    страхового     фонда
документации  (далее  -  ТСФД),  а также организация, координация и
обеспечение   методического   руководства   работами  по  созданию,
сохранению и использованию ТСФД. (В      редакции     Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.18.  Участие  в  проведении  гуманитарных  акций по оказанию
помощи   населению,   пострадавшему  от  чрезвычайных  ситуаций  на
территории области и других субъектов Российской Федерации.
     3.19.   Организация   и   проведение  тематических  совещаний,
семинаров,  конференций по вопросам своей деятельности, обобщение и
издание материалов по результатам этих мероприятий.
     3.20.  (Исключен  -  Постановление  Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     3.21.  Создание и содержание запасов  материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  области  в целях
гражданской обороны. (Дополнен    -   Постановление   Администрации
Новгородской области от 03.04.2006 г. N 169)
     3.21.    Проведение   профилактики,   тушения   пожаров    (за
исключением    пожаров   на   объектах,   критически   важных   для
национальной    безопасности    страны,    других    особо   важных
пожароопасных  объектах, особо ценных объектах культурного наследия
России,  а  также  при проведении мероприятий федерального уровня с
массовым   сосредоточением  людей,  перечень  которых  утверждается
Правительством      Российской      Федерации)     и     проведение
аварийно-спасательных работ на территории области. (Дополнен      -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 29.05.2006 г. N 266)
     3.22.   Проведение  мероприятий  по  координации  деятельности
других  видов  пожарной  охраны  на  территории  области в пределах
своей  компетенции,  кроме деятельности федеральной противопожарной
службы. (Дополнен   -   Постановление   Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.23.  Разработка  планов  привлечения  сил  и  средств, в том
числе  и  других  видов  пожарной  охраны,  по  тушению  пожаров на
территории области. (Дополнен    -    Постановление   Администрации
Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.24.  Проведение  мероприятий  по  подготовке  и содержанию в
состоянии   готовности   сил   и   средств,   предназначенных   для
организации тушения пожаров. (Дополнен        -       Постановление
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.25.  Обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки
и  повышения  квалификации  личного  состава противопожарной службы
области. (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.26. Организация подготовки в образовательных учреждениях МЧС
России специалистов для противопожарной службы области. (Дополнен -
Постановление Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N
266)
     3.27.   Подготовка   предложений   по   формированию   перечня
оперативных     должностей    противопожарной    службы    области,
утверждаемого Администрацией области. (Дополнен   -   Постановление
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.28.  Проведение  мониторинга состояния пожарной безопасности
на территории области. (Дополнен   -   Постановление  Администрации
Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.29.   Проведение   противопожарной   пропаганды  и  обучения
населения мерам пожарной безопасности. (Дополнен   -  Постановление
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.30.   Ведение   учета   по  пожарам  и  их  последствиям  на
территории области. (Дополнен    -    Постановление   Администрации
Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.31.  Подготовка  предложений  по  заказу  пожарной  техники,
огнетушащих средств, оборудования и пожарно-технического имущества,
а  также  форменной  одежды  и  средств  индивидуальной  защиты для
личного   состава   противопожарной  службы  области.  (Дополнен  -
Постановление Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N
266)
     3.32.   Взаимодействие   с  другими  видами  пожарной  охраны,
военными     комиссариатами,     воинскими     формированиями     и
правоохранительными  органами  при решении задач в области пожарной
безопасности. (Дополнен  - Постановление Администрации Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.33.   Содействие   деятельности   добровольных   пожарных  и
привлечению   населения   к   обеспечению   пожарной  безопасности.
(Дополнен  -  Постановление  Администрации  Новгородской области от
29.05.2006 г. N 266)
     3.34.  Выполнение  работ  и  оказание услуг в области пожарной
безопасности. (Дополнен  - Постановление Администрации Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.35.  Разработка  соглашений  о  порядке  привлечения  сил  и
средств  пожарной  охраны  к тушению пожаров в приграничных районах
области   с   Вологодской,   Ленинградской,  Псковской  и  Тверской
областями. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.36.  Организация и осуществление информирования населения  и
пропаганды знаний в области гражданской обороны. (Дополнен        -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 07.05.2007 г. N 127)
     3.37.   Осуществление  контроля  за ходом и качеством обучения
населения в области гражданской обороны. (Дополнен  - Постановление
Администрации Новгородской области от 07.05.2007 г. N 127)
     3.38.  Оказание  методической помощи в проведении  мероприятий
по   организации   деятельности   подразделений   пожарной   охраны
организациям,  в  которых в обязательном порядке создается пожарная
охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета.  (Дополнен
-      Постановление     Администрации     Новгородской     области
от 29.08.2007 г. N 227)
     3.39.  Создание  и содержание запасов материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  области  в целях
гражданской обороны. (Дополнен    -   Постановление   Администрации
Новгородской области от 29.08.2007 г. N 227)
     3.40.  Планирование  и проведение сборов, учений и  тренировок
для  руководителей  исполнительных  органов  государственной власти
области. (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Новгородской
области от 16.01.2008 г. N 7)
     3.41.    Проведение    командно-штабных    учений    в   целях
совершенствования  знаний,  умений  и  навыков  населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций. (Дополнен      -     Постановление
Администрации Новгородской области от 16.01.2008 г. N 7)
     3.42.   Ведение   реестра   организаций,   расположенных    на
территории       области,       которые      создают      нештатные
аварийно-спасательные  формирования,  и  осуществление учета данных
формирований. (Дополнен  - Постановление Администрации Новгородской
области от 07.04.2008 г. N 117)
     3.43.    Организация    планирования    применения   нештатных
аварийно-спасательных формирований. (Дополнен    -    Постановление
Администрации Новгородской области от 07.04.2008 г. N 117)

     4. Права и обязанности учреждения
     4.1.  Для  осуществления  деятельности, определенной настоящим
Уставом, учреждение имеет право:
     проводить   в   установленном   порядке   проверки   состояния
деятельности  органов  местного  самоуправления  и  организаций  по
вопросам   гражданской   обороны,   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке от органов
государственной  статистики, органов исполнительной власти области,
органов   местного   самоуправления   и  организаций  информацию  и
сведения,   необходимые   для   выполнения  определенных  настоящим
Уставом видов деятельности;
     привлекать  на  договорной  основе  экспертов  для  проведения
исследований,   экспертиз   и  подготовки  заключений  по  вопросам
гражданской   обороны,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности;
     осуществлять   гражданско-правовые  сделки  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     получать  безвозмездную  помощь, оборудование, средства связи,
транспорт  и  другое  имущество,  а  также  здания  и сооружения от
юридических  и физических лиц, в том числе иностранных, необходимые
для   обеспечения   деятельности  учреждения  и  его  подразделений
противопожарной службы области; (В      редакции      Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     осуществлять   предпринимательскую  и  иную  приносящую  доход
деятельность  постольку,  поскольку  это  служит  достижению целей,
установленных настоящим Уставом;
     приобретать  в  установленном  порядке  имущество, в том числе
основные средства, необходимые для обеспечения своей деятельности;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     осуществляет  функции  государственного  заказчика  области  в
случаях,  если учреждению предусмотрены средства областного бюджета
для размещения заказов области. (Дополнен      -      Постановление
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266).
     4.2. Учреждение обязано:
     использовать   по   целевому  назначению  средства  областного
бюджета и закрепленное за ним имущество;
     обеспечивать    условия    труда   работников   учреждения   в
соответствии  с  действующим законодательством Российской Федерации
о труде.

     5. Имущество учреждения
     5.1.  За учреждением закрепляется областное имущество на праве
оперативного  управления.  Учреждение  не вправе отчуждать или иным
способом   распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и
имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
     5.2.  Имущество  учреждения находится в собственности области.
Собственник  имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять
излишнее   неиспользуемое   или   используемое   не  по  назначению
имущество  и  распорядиться  им  по  своему  усмотрению. Учреждение
несет  ответственность  за  сохранность и эффективное использование
закрепленного за ним имущества.
     5.3.    (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     5.4.  Источниками  формирования  имущества  и денежных средств
учреждения являются:
     имущество,   переданное   учреждению   на  праве  оперативного
управления;
     финансовые средства на содержание учреждения;
     внебюджетные  средства, полученные учреждением в установленном
порядке;
     иные  источники,  не запрещенные действующим законодательством
Российской Федерации.
     5.5.  Средства  учреждения, поступающие за выполненные работы,
оказанные    услуги,    от    иных   источников,   не   запрещенных
законодательством,  используются в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

     6. Управление учреждением
     6.1.  Управление  учреждением  осуществляется в соответствии с
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Уставом.
     6.2.   Руководство   учреждением   осуществляет  руководитель,
действующий на принципах единоначалия.
     6.3.  Руководитель  учреждения  назначается и освобождается от
должности распоряжением Администрации области.
     6.4. Руководитель учреждения:
     представляет  интересы  учреждения  без доверенности, от имени
учреждения  подписывает  гражданско-правовые  акты  в установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
     заключает  и  расторгает  договоры  и соглашения на выполнение
работ,    оказание    услуг    в    соответствии    с   действующим
законодательством Российской Федерации;
     выдает доверенности;
     пользуется  правом  распоряжения  средствами,  находящимися на
счетах учреждения;
     издает приказы и дает указания, распоряжения, обязательные для
выполнения  всеми работниками учреждения, в том числе подразделений
противопожарной службы области; (В      редакции      Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     утверждает  штатные  расписания учреждения и его подразделений
противопожарной  службы  области,  вносит  в  установленном порядке
предложения по их изменению; (В        редакции       Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     утверждает  положения  о премировании работников учреждения, о
доплатах и прочих видах стимулирующих выплат, материальной помощи;
     вносит  в  установленном порядке на рассмотрение Администрации
области   предложения   по  вопросам  гражданской  обороны,  защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности,   а   также   предложения   по  вопросам  организации
деятельности   учреждения   для  включения  в  проекты  нормативных
правовых актов областной Думы и Администрации области;
     назначает  и  освобождает от должности работников учреждения и
руководящий состав подразделений противопожарной службы области; (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 29.05.2006 г. N 266)
     контролирует деятельность подразделений противопожарной службы
области учреждения; (В    редакции    Постановления   Администрации
Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     обеспечивает  подбор и расстановку работников учреждения и его
подразделений  противопожарной  службы области, их профессиональную
подготовку, соблюдение законности и дисциплины; (В         редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 29.05.2006 г. N 266)
     направляет  в  установленном  порядке в служебные командировки
работников учреждения;
     организует  взаимодействие с Главным управлением МЧС России по
Новгородской    области,   территориальными   органами   управления
федеральных     органов     исполнительной     власти,     органами
государственной  власти области, органами местного самоуправления и
организациями по вопросам деятельности учреждения;
     направляет  в  установленном порядке предложения об устранении
выявленных     недостатков     руководителям    органов    местного
самоуправления  и  организаций  по  результатам  проверок состояния
деятельности  по  вопросам  гражданской  обороны,  предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
     несет   ответственность   в   пределах  своей  компетенции  за
организацию   защиты   сведений,   составляющих  государственную  и
служебную тайну;
     вносит   в   установленном  порядке  в  Администрацию  области
предложения  о  награждении  работников  учреждения,  в  том  числе
подразделений   противопожарной  службы  области,  государственными
наградами   Российской   Федерации,  предложения  по  другим  видам
поощрений; (В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     привлекает    к    материальной   ответственности   работников
учреждения,   в  том  числе  подразделений  противопожарной  службы
области,  в  соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородской области от
29.05.2006 г. N 266);
     организует   работу   подразделений   противопожарной   службы
области; (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     осуществляет  контроль  за проведением мероприятий по развитию
материально-технической базы учреждения; (Дополнен  - Постановление
Администрации Новгородской области от 27.10.2008 г. N 384);
     осуществляет  меры  по правовой и социальной защите работников
учреждения. (Дополнен  -  Постановление  Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     6.5.  Трудовые отношения с работниками учреждения регулируются
законодательством   Российской   Федерации   о   труде,   а   также
коллективным договором.
     6.6.  На  время  отсутствия руководителя учреждения  (в период
временной  нетрудоспособности,  нахождения в командировке, отпуске)
исполнение    его    обязанностей    возлагается   на   заместителя
руководителя учреждения. (Дополнен  -  Постановление  Администрации
Новгородской области от 27.10.2008 г. N 384)
     6.7.  В  период  с 1 января 2009 года по 31 декабря 2010  года
управление   учреждением  осуществляется  Главным  управлением  МЧС
России  по  Новгородской области в соответствии с Соглашением между
Министерством  Российской  Федерации  по делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и   Администрацией  Новгородской  области  о  передаче  друг  другу
осуществления  части  своих  полномочий  в  решении вопросов защиты
населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера  и ликвидации их последствий, организации и
проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ при
чрезвычайных    ситуациях    межмуниципального    и   регионального
характера,   организации  тушения  пожаров  силами  Государственной
противопожарной     службы,     организации     осуществления    на
межмуниципальном  и  региональном уровне мероприятий по гражданской
обороне,  осуществления поиска и спасания людей на водных объектах,
утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от
15 октября 2007 года № 677. (Дополнен - Постановление Администрации
Новгородской области от 11.11.2008 г. N 406)

     7. Права учредителя
     7.1. Учредитель имеет право:
     осуществлять   контроль  за  использованием  по  назначению  и
сохранностью закрепленного за учреждением имущества;
     назначать  и  освобождать от занимаемой должности руководителя
учреждения;
     принимать решение о реорганизации или ликвидации учреждения;
     осуществлять      контроль      за     финансово-хозяйственной
деятельностью учреждения;
     вносить изменения и дополнения в настоящий Устав.

     8. Отчетность и контроль
     8.1.  Учреждение  ведет  в установленном порядке оперативный и
бухгалтерский учет своей финансово-хозяйственной деятельности.
     8.2.  Учреждение  представляет  в  Администрацию  области  и в
государственные  статистические  органы отчетность, необходимую для
ведения общегосударственной системы сбора и обработки информации.
     За    непредставление    отчетности,   нарушение   сроков   ее
представления,   искажение   отчетных   данных   должностные   лица
учреждения   несут   ответственность,   установленную   действующим
законодательством Российской Федерации.
     8.3.    Проверка    и    ревизия    деятельности    учреждения
осуществляются   учредителем,   налоговыми  и  другими  органами  в
пределах  их  компетенции,  на которые в соответствии с действующим
законодательством    Российской    Федерации   возложена   проверка
деятельности государственных учреждений.

     9. Ликвидация и реорганизация учреждения
     9.1.  Ликвидация  и реорганизация учреждения осуществляются на
основании    и   в   порядке,   предусмотренном   законодательством
Российской Федерации.
     9.2.  Реорганизация учреждения может быть осуществлена в форме
слияния,   присоединения,  разделения,  выделения,  преобразования.
Решение о реорганизации учреждения принимает учредитель.
     9.3.  Ликвидация учреждения производится по решению учредителя
или   по  решению  суда.  Орган,  принявший  решение  о  ликвидации
учреждения,  назначает ликвидационную комиссию, к которой переходят
полномочия по управлению делами учреждения.
     Ликвидация  учреждения влечет прекращение его деятельности без
перехода прав и обязанностей к другим юридическим лицам.
     Учреждение    считается    ликвидированным    после   внесения
соответствующей  записи в Единый государственный реестр юридических
лиц.
     9.4.  Архив  и  документы постоянного и временного хранения по
личному   составу   и  основной  деятельности  учреждения  при  его
реорганизации   передаются  правопреемнику,  а  при  ликвидации  на
государственное хранение в установленном законом порядке.



                                        Приложение
                        к Уставу государственного областного
                        учреждения "Управление защиты населения
                        от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению
                        пожарной безопасности Новгородской области"

                             ПЕРЕЧЕНЬ
   отрядов и пожарных частей противопожарной службы Новгородской
                              области

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 02.04.2010 г. N 147)

     1. 6-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     2. 7-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     3. 8-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     4. 9-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     5. 10-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     6. 11-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     7. 12-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     8. 13-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     9. 14-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     10. 15-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     11. 17-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     12. 45-я  пожарная  часть  противопожарной службы Новгородской
области.
     13. 46-я  пожарная  часть  противопожарной службы Новгородской
области.
     14. 48-я  пожарная  часть  противопожарной службы Новгородской
области.
     15.  Отряд  технического  обеспечения  противопожарной  службы
Новгородской области.