Постановление Администрации Новгородской области от 22.12.2004 № 289

                         Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 22 декабря 2004 г. № 289  Великий Новгород

О государственном областном казенном учреждении "Управление защиты
   населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной
                безопасности Новгородской области"

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 03.04.2006 г. N 169; от 29.05.2006 г. N 266;
          от 07.05.2007 г. N 127; от 29.08.2007 г. N 227;
           от 16.01.2008 г. N 7; от 07.04.2008 г. N 117;
          от 27.10.2008 г. N 384; от 11.11.2008 г. N 406;
          от 09.12.2008 г. N 445; от 02.04.2010 г. N 147;
          от 24.02.2011 г. N 58; от 18.08.2011 г. N 389;
          от 30.09.2011 г. N 498; от 25.04.2012 г. N 235;
                      от 29.11.2012 г. N 783)


     В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года №
184-ФЗ    "Об    общих    принципах   организации   законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов   Российской   Федерации",   в  целях  реализации  единой
государственной  политики  в  области  гражданской  обороны, защиты
населения   и   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  пожарной
безопасности на территории области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.    Переименовать    государственное   учреждение   "Главное
управление  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Новгородской   области"   в   государственное   областное  казенное
учреждение  "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и
по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области".      (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 18.08.2011 г. N 389)
     2. Утвердить:
     прилагаемый   Устав   государственного   областного  казенного
учреждения  "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и
по  обеспечению  пожарной безопасности Новгородской области" (далее
учреждение, Устав); (В    редакции    Постановления   Администрации
Новгородской области от 18.08.2011 г. N 389)
     предельная   численность  должностей  работников   учреждения,
содержащихся  за счет средств областного бюджета, в количестве 1296
штатных   единиц,  в  том  числе  1177  штатных  единиц  должностей
работников противопожарной службы Новгородской области. (В редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 27.10.2008 г. N 384)
     3. Признать   утратившим   силу   постановление  Администрации
области  от 20.10.2003 № 266 "О государственном учреждении "Главное
управление  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Новгородской области" за исключением пункта 4.
     4. Постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
     5. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 22.12.2004 № 289 
    
                               УСТАВ
государственного областного казенного учреждения "Управление защиты
   населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной
                безопасности Новгородской области"

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 03.04.2006 г. N 169; от 29.05.2006 г. N 266;
          от 07.05.2007 г. N 127; от 29.08.2007 г. N 227;
           от 16.01.2008 г. N 7; от 07.04.2008 г. N 117;
          от 27.10.2008 г. N 384; от 11.11.2008 г. N 406;
          от 09.12.2008 г. N 445; от 02.04.2010 г. N 147;
          от 24.02.2011 г. N 58; от 18.08.2011 г. N 389;
          от 30.09.2011 г. N 498; от 25.04.2012 г. N 235;
                      от 29.11.2012 г. N 783)

     1. Общие положения
     1.1.    Учреждение    создается   Администрацией   области   в
соответствии  с  областным  законом  от  30.04.2009  №  519-ОЗ  "Об
управлении  и  распоряжении государственным имуществом Новгородской
области"   в   целях   реализации   на  территории  области  единой
государственной  политики  в  области  гражданской  обороны, защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера  (далее  чрезвычайные  ситуации),  пожарной
безопасности. (В  редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 02.04.2010 г. N 147)
     Учреждение      является     некоммерческой      организацией,
организационно-правовой  формой  которого  является государственное
учреждение казенного типа. (В  редакции Постановления Администрации
Новгородской области от 18.08.2011 г. N 389)
     Учреждение  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации,   общепризнанными   принципами   и  нормами
международного   права   и   международными  договорами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   областной  Думы  и
Администрации области, настоящим Уставом.
     В    состав    учреждения   входит   противопожарная    служба
Новгородской  области  (далее  -  противопожарная  служба области),
которая состоит из следующих подразделений:
     отдел противопожарной службы - орган управления;
     отряды    противопожарной    службы   области. (В     редакции
Постановлений        Администрации       Новгородской       области
от 27.10.2008 г. N 384; от 30.09.2011 г. N 498)
     Отряды  противопожарной  службы  области являются структурными
подразделениями  учреждения,  имеющими  статус филиала. (В редакции
Постановлений        Администрации       Новгородской       области
от 27.10.2008 г. N 384; от 30.09.2011 г. N 498)
     Руководство   противопожарной   службой  области  осуществляет
руководитель учреждения.
     Прилагаемый     перечень    отрядов   противопожарной   службы
Новгородской   области   является  неотъемлемой  частью  настоящего
Устава.   Положения   об  отрядах  противопожарной  службы  области
утверждаются руководителем учреждения. (В   редакции  Постановления
Администрации Новгородской области от 30.09.2011 г. N 498)
     (В  редакции  Постановления Администрации Новгородской области
от 29.05.2006 г. N 266)
     1.2. Официальное наименование учреждения:
     полное   -   государственное   областное  казенное  учреждение
"Управление   защиты   населения  от  чрезвычайных  ситуаций  и  по
обеспечению пожарной безопасности Новгородской области";         (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 18.08.2011 г. N 389)
     сокращенное   -   ГОКУ  "Управление  ЗНЧС  и  ПБ  Новгородской
области". (В   редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
области от 18.08.2011 г. N 389)
     1.3. Численность должностей работников учреждения, в том числе
подразделений  противопожарной службы области, содержащихся за счет
средств областного бюджета, утверждается Администрацией области. (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 29.05.2006 г. N 266)
     Штатное  расписание  должностей  работников  учреждения, в том
числе  подразделений  противопожарной  службы  области,  утверждает
руководитель  учреждения  в  пределах  установленных  численности и
фонда оплаты труда. (В    редакции    Постановления   Администрации
Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     1.4.  Учреждение  является  юридическим лицом, от своего имени
приобретает  и  осуществляет  имущественные и иные права, исполняет
обязанности,  выступает  в суде в качестве истца и ответчика, имеет
печать  со  своим  полным  наименованием,  штампы и бланки, лицевой
счет  и  счет по учету средств, полученных от предпринимательской и
иной  приносящей  доход  деятельности,  в  управлении  федерального
казначейства   Министерства   финансов   Российской   Федерации  по
Новгородской области.
     1.5.  Финансирование  учреждения,  в  том  числе подразделений
противопожарной  службы  области,  осуществляется  за  счет средств
областного  бюджета  в соответствии с нормативными правовыми актами
областной Думы и Администрации области. (В  редакции  Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     1.6.    В   отношении   закрепленного   имущества   учреждение
осуществляет   в   соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации   и   настоящим  Уставом  права  владения  и
пользования этим имуществом.
     1.7.  Место  нахождения  учреждения  (юридический  и  почтовый
адрес): 173020, Великий Новгород, Большая Московская улица, дом 67.

     2. Цели деятельности учреждения
     2.1.   Участие   в  разработке  и  реализации  мероприятий  по
гражданской  обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и регионального характера. (В редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 29.05.2006 г. N 266)
     2.2.  Участие  в  координации  деятельности  органов  местного
самоуправления      и      организаций     независимо     от     их
организационно-правовых   форм   (далее   организации)   в  области
гражданской   обороны,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,  пожарной
безопасности.
     2.3.   Участие   в   выполнении   работ  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера. (В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     2.4.  Участие  в  установленном  порядке  в  сборе и обработке
информации   в   области   гражданской  обороны,  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, пожарной безопасности, в обмене этой информацией.
     2.5.  Участие  в  осуществлении  своевременного  оповещения  и
информирования   населения   о   порядке  действий  при  проведении
мероприятий  гражданской  обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
     2.6.  Проведение  мероприятий  по  подготовке  и  содержанию в
состоянии  готовности  сил  и  средств  гражданской  обороны, сил и
средств  для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
и пожаров.
     2.7.  Организация  подготовки  и обучения населения в  области
гражданской обороны. (В    редакции   Постановления   Администрации
Новгородской области от 27.10.2008 г. N 384)
     2.8.  Осуществление  государственных  мер  в области  пожарной
безопасности на территории области. (Дополнен    -    Постановление
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)

     3. Виды деятельности учреждения
     3.1.    Разработка    предложений    по    реализации   единой
государственной  политики  в  области  гражданской  обороны, защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности,  внесение  в  установленном  порядке  на рассмотрение
Администрации    области,   органов   местного   самоуправления   и
организаций   предложений   по   совершенствованию  работы  в  этих
областях.
     3.2.  Разработка  областных  программ, в том числе целевых, по
вопросам   гражданской   обороны,   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций межмуниципального и регионального характера,
организация контроля за их реализацией. (В  редакции  Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.3.  Участие  в  координации  деятельности  органов  местного
самоуправления  и организаций при определении состава, размещении и
оснащении   сил   областной   территориальной   подсистемы   единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее областная территориальная подсистема РСЧС).
     3.4.  Регистрация  поисково-спасательных, пожарно-спасательных
и аварийно-спасательных служб (формирований) области.
     3.5.  Участие  в  создании  резервов финансовых и материальных
ресурсов  для  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера, определении порядка
их использования.
     3.6.   Координация   в   установленном   порядке  деятельности
поисково-спасательных и аварийно-спасательных служб (формирований),
организаций,     имеющих     уставные    задачи    по    проведению
аварийно-спасательных работ и действующих на территории области. (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 29.05.2006 г. N 266)
     3.7. Участие в организации и осуществлении:
     проведения  мероприятий  по  гражданской обороне, включая меры
по  поддержанию  сил  и  средств  гражданской  обороны  в состоянии
постоянной готовности;
     проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных работ
при   чрезвычайных   ситуациях  межмуниципального  и  регионального
характера; (В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     работы  учреждений  сети наблюдения и лабораторного контроля в
интересах  гражданской  обороны,  по  прогнозированию  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального и регионального характера и пожаров, по
районированию  территорий  по  наличию  объектов  повышенного риска
(потенциально  опасных  объектов)  и угрозы возникновения стихийных
бедствий;
     сбора,   обобщения  и  анализа  информации  в  области  защиты
населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера;
     учета    опасных   производственных   объектов   (организаций)
независимо  от  их организационно-правовых форм в областном реестре
опасных производственных объектов;
     привлечения  организаций, общественных объединений и нештатных
аварийно-спасательных   формирований   (далее   нештатных   АСФ)  к
мероприятиям  по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, тушению пожаров;
     оповещения  и  информирования  органов  исполнительной  власти
области  и  местного  самоуправления, подразделений противопожарной
службы  области  учреждения,  населения  о  приведении в готовность
системы гражданской обороны, о возникновении (угрозе возникновения)
чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об
угрозе  нападения  противника  и  применения  им  средств массового
поражения; (В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     взаимодействия   с   Главным   управлением   МЧС   России   по
Новгородской    области,    органами    военного    управления    и
правоохранительными   органами   при   решении   задач   в  области
гражданской   обороны,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера;        (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 29.05.2006 г. N 266)
     разработки   плана  гражданской  обороны  и  защиты  населения
области,  внесения предложений Губернатору области о введении его в
действие в полном объеме или частично;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     связи  с  общественностью  и средствами массовой информации по
вопросам своей деятельности;
     мероприятий   по   созданию   и   развитию  областной  системы
мониторинга,  лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     разработки  предложений  для  включения  в проекты нормативных
правовых  актов  областной Думы и Администрации области по вопросам
гражданской  обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,  пожарной
безопасности, внесения их на рассмотрение Администрации области.
     3.8. Участие в установленном порядке в:
     подготовке   материалов   о   состоянии   гражданской  обороны
области,  защиты  населения  и  территории  области от чрезвычайных
ситуаций;
     проведении   экспертизы   деклараций   безопасности  объектов,
деятельность которых связана с повышенной опасностью производства;
     проведении   государственной   экспертизы   градостроительной,
предпроектной  и  проектной  документации  в области предупреждения
чрезвычайных ситуаций и пожаров;
     исследовании   причин,   условий  и  последствий  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера,  пожаров,
разработке  мер,  направленных  на создание условий для успешной их
ликвидации и тушения пожаров;
     подготовке   организаций   по   гражданской  обороне,   защите
населения   и   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности. (Дополнен  - Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384).
     3.9. Участие в подготовке предложений по:
     созданию   убежищ   и   иных   объектов  гражданской  обороны,
накоплению,  хранению  и  использованию в целях гражданской обороны
запасов  материально-технических,  продовольственных, медицинских и
иных средств;
     подготовке  и  проведению  эвакуации населения, материальных и
культурных   ценностей   в   безопасные   районы,   их  размещению,
развертыванию   лечебных   и  других  учреждений,  необходимых  для
первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
     привлечению    сил   и   средств   областной   территориальной
подсистемы     РСЧС     к    ликвидации    чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального и регионального характера, тушению пожаров;
     созданию  и  поддержанию  в  состоянии постоянной готовности к
использованию  технических систем управления гражданской обороной и
системы   оповещения   населения  об  опасностях,  возникающих  при
ведении  военных  действий  или вследствие этих действий, об угрозе
возникновения    чрезвычайных    ситуаций    межмуниципального    и
регионального характера;
     выпуску  из  областного  чрезвычайного  материального  резерва
материальных    ценностей,    предназначенных    для    обеспечения
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  при ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального и регионального характера
и тушения пожаров.
     3.10. Участие в проведении контроля за:
     осуществлением     органами    местного    самоуправления    и
организациями     мероприятий     по     поддержанию    устойчивого
функционирования организаций в военное время;
     созданием  и  содержанием  органами  местного самоуправления и
организациями     в     целях     гражданской    обороны    запасов
материально-технических,   продовольственных,  медицинских  и  иных
средств;
     созданием    и    состоянием   локальных   систем   оповещения
потенциально опасных объектов;
     готовностью  ведомственных  служб  наблюдения  и лабораторного
контроля к выполнению задач по ведению разведки;
     выполнением       организациями       норм      проектирования
инженерно-технических  мероприятий гражданской обороны, мероприятий
по  предупреждению  чрезвычайных ситуаций на объектах строительства
(реконструкции или переоснащения) и выполнением указанных норм;
     поддержанием  в  готовности  органами  местного самоуправления
защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
     осуществлением   мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и регионального характера, поддержанию
в  готовности  сил  и  средств областной территориальной подсистемы
РСЧС  к  действиям  при  их возникновении, осуществлением первичных
мер пожарной безопасности;
     готовностью    местных    и   объектовых   звеньев   областной
территориальной  подсистемы  РСЧС  к  предупреждению  и  ликвидации
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
     3.11. Осуществление организационно-методического руководства:
     деятельностью  органов  местного  самоуправления и организаций
по   вопросам   создания,  хранения,  использования  и  восполнения
резервов   материальных   ресурсов   для   ликвидации  чрезвычайных
ситуаций в границах (на территории) муниципального образования;
     деятельностью   организаций   по   обучению  своих  работников
способам  защиты  от  опасностей,  возникающих  при ведении военных
действий  или вследствие этих действий, способам защиты и действиям
в чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     3.12. Обеспечение в пределах своей компетенции:
     обучения  работников  учреждения,  в  том  числе подразделений
противопожарной  службы  области,  в  области  гражданской обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности; (В  редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     готовности    органов   повседневного   управления   областной
территориальной подсистемы РСЧС;
     проведения   мероприятий   по  защите  сведений,  составляющих
государственную   тайну,   в   учреждении   и   его  подразделениях
противопожарной службы области; (В      редакции      Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     деятельности   комиссии   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
Администрации  области  по  вопросам  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций межмуниципального и регионального характера,
пожарной безопасности;
     ведения  официальных  статистических  учетов и государственной
статистической отчетности по вопросам деятельности учреждения;
     организации   и   соблюдения  установленного  порядка  несения
гарнизонной  и  караульной  службы в подразделениях Государственной
противопожарной службы МЧС России Новгородской области;
     пропаганды  знаний в области защиты населения от  чрезвычайных
ситуаций,   в   том   числе   с  использованием  специализированных
технических  средств оповещения и информирования населения в местах
массового пребывания людей. (Дополнен - Постановление Администрации
Новгородской области от 16.01.2008 г. N 7).
     3.13. Содействие:
     страхованию   гражданской   ответственности  при  эксплуатации
опасных производственных объектов;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     обеспечению  организаций  средствами  предупреждения и тушения
пожаров;
     работе   Федерации   пожарно-прикладного   спорта   Российской
Федерации;
     рационализаторской и изобретательской деятельности.
     3.14.  Организация  обнаружения,  обезвреживания и уничтожения
взрывоопасных   предметов  времен  Великой  Отечественной  войны  и
других    взрывоопасных   предметов   (по   согласованию),   защиты
гидротехнических  сооружений  и  мостов  от  повреждений  во  время
ледоходов, при тушении лесных и торфяных пожаров.
     3.15.  Осуществление  проведения взрывных работ по уничтожению
взрывоопасных   предметов  времен  Великой  Отечественной  войны  и
других   взрывоопасных   предметов  (по  согласованию),  по  защите
гидротехнических  сооружений  и  мостов  от  повреждений  во  время
ледоходов,   при  тушении  лесных  и  торфяных  пожаров,  обрушение
конструкций, зданий и сооружений, грозящих обвалом.
     3.16.  (Исключен  -  Постановление  Администрации Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 235)
     3.17.     Создание    территориального    страхового     фонда
документации  (далее  -  ТСФД),  а также организация, координация и
обеспечение   методического   руководства   работами  по  созданию,
сохранению и использованию ТСФД. (В      редакции     Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.18.  Участие  в  проведении  гуманитарных  акций по оказанию
помощи   населению,   пострадавшему  от  чрезвычайных  ситуаций  на
территории области и других субъектов Российской Федерации.
     3.19.   Организация   и   проведение  тематических  совещаний,
семинаров,  конференций по вопросам своей деятельности, обобщение и
издание материалов по результатам этих мероприятий.
     3.20.  (Исключен  -  Постановление  Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 235)
     3.21.    Проведение   профилактики,   тушения   пожаров    (за
исключением    пожаров   на   объектах,   критически   важных   для
национальной    безопасности    страны,    других    особо   важных
пожароопасных  объектах, особо ценных объектах культурного наследия
России,  а  также  при проведении мероприятий федерального уровня с
массовым   сосредоточением  людей,  перечень  которых  утверждается
Правительством      Российской      Федерации)     и     проведение
аварийно-спасательных работ на территории области. (Дополнен      -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 29.05.2006 г. N 266)
     3.22.   Проведение  мероприятий  по  координации  деятельности
других  видов  пожарной  охраны  на  территории  области в пределах
своей  компетенции,  кроме деятельности федеральной противопожарной
службы. (Дополнен   -   Постановление   Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.23.  Разработка  планов  привлечения  сил  и  средств, в том
числе  и  других  видов  пожарной  охраны,  по  тушению  пожаров на
территории области. (Дополнен    -    Постановление   Администрации
Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.24.  Проведение  мероприятий  по  подготовке  и содержанию в
состоянии   готовности   сил   и   средств,   предназначенных   для
организации тушения пожаров. (Дополнен        -       Постановление
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.25.  Обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки
и  повышения  квалификации  личного  состава противопожарной службы
области. (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.26. Организация подготовки в образовательных учреждениях МЧС
России специалистов для противопожарной службы области. (Дополнен -
Постановление Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N
266)
     3.27.   Подготовка   предложений   по   формированию   перечня
оперативных     должностей    противопожарной    службы    области,
утверждаемого Администрацией области. (Дополнен   -   Постановление
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.28.  Проведение  мониторинга состояния пожарной безопасности
на территории области. (Дополнен   -   Постановление  Администрации
Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.29.   Проведение   противопожарной   пропаганды  и  обучения
населения мерам пожарной безопасности. (Дополнен   -  Постановление
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.30.   Ведение   учета   по  пожарам  и  их  последствиям  на
территории области. (Дополнен    -    Постановление   Администрации
Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.31.  Подготовка  предложений  по  заказу  пожарной  техники,
огнетушащих средств, оборудования и пожарно-технического имущества,
а  также  форменной  одежды  и  средств  индивидуальной  защиты для
личного   состава   противопожарной  службы  области.  (Дополнен  -
Постановление Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N
266)
     3.32.   Взаимодействие   с  другими  видами  пожарной  охраны,
военными     комиссариатами,     воинскими     формированиями     и
правоохранительными  органами  при решении задач в области пожарной
безопасности. (Дополнен  - Постановление Администрации Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.33.   Содействие   деятельности   добровольных   пожарных  и
привлечению   населения   к   обеспечению   пожарной  безопасности.
(Дополнен  -  Постановление  Администрации  Новгородской области от
29.05.2006 г. N 266)
     3.34.  Выполнение  работ  и  оказание услуг в области пожарной
безопасности. (Дополнен  - Постановление Администрации Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.35.  Разработка  соглашений  о  порядке  привлечения  сил  и
средств  пожарной  охраны  к тушению пожаров в приграничных районах
области   с   Вологодской,   Ленинградской,  Псковской  и  Тверской
областями. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     3.36.  Организация и осуществление информирования населения  и
пропаганды знаний в области гражданской обороны. (Дополнен        -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 07.05.2007 г. N 127)
     3.37.   Осуществление  контроля  за ходом и качеством обучения
населения в области гражданской обороны. (Дополнен  - Постановление
Администрации Новгородской области от 07.05.2007 г. N 127)
     3.38.  Оказание  методической помощи в проведении  мероприятий
по   организации   деятельности   подразделений   пожарной   охраны
организациям,  в  которых в обязательном порядке создается пожарная
охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета.  (Дополнен
-      Постановление     Администрации     Новгородской     области
от 29.08.2007 г. N 227)
     3.39.  Создание  и содержание запасов материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  области  в целях
гражданской обороны. (Дополнен    -   Постановление   Администрации
Новгородской области от 29.08.2007 г. N 227)
     3.40.  Планирование  и проведение сборов, учений и  тренировок
для  руководителей  исполнительных  органов  государственной власти
области. (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Новгородской
области от 16.01.2008 г. N 7)
     3.41.    Проведение    командно-штабных    учений    в   целях
совершенствования  знаний,  умений  и  навыков  населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций. (Дополнен      -     Постановление
Администрации Новгородской области от 16.01.2008 г. N 7)
     3.42.   Ведение   реестра   организаций,   расположенных    на
территории       области,       которые      создают      нештатные
аварийно-спасательные  формирования,  и  осуществление учета данных
формирований. (Дополнен  - Постановление Администрации Новгородской
области от 07.04.2008 г. N 117)
     3.43.    Организация    планирования    применения   нештатных
аварийно-спасательных формирований. (Дополнен    -    Постановление
Администрации Новгородской области от 07.04.2008 г. N 117)
     3.44.   Внедрение   и   эксплуатация    аппаратно-программного
комплекса "Безопасный регион (город, поселок)". (Дополнен         -
Постановление        Администрации       Новгородской       области
от 29.11.2012 г. N 783)

     4. Права и обязанности учреждения
     4.1.  Для  осуществления  деятельности, определенной настоящим
Уставом, учреждение имеет право:
     проводить   в   установленном   порядке   проверки   состояния
деятельности  органов  местного  самоуправления  и  организаций  по
вопросам   гражданской   обороны,   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке от органов
государственной  статистики, органов исполнительной власти области,
органов   местного   самоуправления   и  организаций  информацию  и
сведения,   необходимые   для   выполнения  определенных  настоящим
Уставом видов деятельности;
     привлекать  на  договорной  основе  экспертов  для  проведения
исследований,   экспертиз   и  подготовки  заключений  по  вопросам
гражданской   обороны,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности;
     осуществлять   гражданско-правовые  сделки  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     получать  безвозмездную  помощь, оборудование, средства связи,
транспорт  и  другое  имущество,  а  также  здания  и сооружения от
юридических  и физических лиц, в том числе иностранных, необходимые
для   обеспечения   деятельности  учреждения  и  его  подразделений
противопожарной службы области; (В      редакции      Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     осуществлять  предпринимательскую  и  иную  приносящую   доход
деятельность  постольку,  поскольку  это  служит  достижению целей,
установленных  настоящим  Уставом.  Доходы, полученные от указанной
деятельности, поступают в полном объеме в областной бюджет;      (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 18.08.2011 г. N 389)
     приобретать  в  установленном  порядке  имущество, в том числе
основные средства, необходимые для обеспечения своей деятельности;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     осуществляет  функции  государственного  заказчика  области  в
случаях,  если учреждению предусмотрены средства областного бюджета
для размещения заказов области. (Дополнен      -      Постановление
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266).
     4.2. Учреждение обязано:
     использовать   по   целевому  назначению  средства  областного
бюджета и закрепленное за ним имущество;
     обеспечивать    условия    труда   работников   учреждения   в
соответствии  с  действующим законодательством Российской Федерации
о труде.

     5. Имущество учреждения
     5.1.  За учреждением закрепляется областное имущество на праве
оперативного  управления.  Учреждение  не вправе отчуждать или иным
способом   распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и
имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
     5.2.  Имущество  учреждения находится в собственности области.
Собственник  имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять
излишнее   неиспользуемое   или   используемое   не  по  назначению
имущество  и  распорядиться  им  по  своему  усмотрению. Учреждение
несет  ответственность  за  сохранность и эффективное использование
закрепленного за ним имущества.
     5.3.    (Исключен  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     5.4.  Источниками  формирования  имущества  и денежных средств
учреждения являются:
     имущество,   переданное   учреждению   на  праве  оперативного
управления;
     финансовые средства на содержание учреждения;
     внебюджетные  средства, полученные учреждением в установленном
порядке;
     иные  источники,  не запрещенные действующим законодательством
Российской Федерации.
     5.5.  Средства  учреждения, поступающие за выполненные работы,
оказанные    услуги,    от    иных   источников,   не   запрещенных
законодательством,  используются в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     5.6.   Учреждению   запрещается  совершать  сделки,  возможным
последствием которых является отчуждение или обременение имущества,
закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет
средств,  выделенных  этому  учреждению,  если  иное не установлено
законодательством  Российской  Федерации. (Дополнен - Постановление
Администрации Новгородской области от 18.08.2011 г. N 389)
     5.7.    Субсидиарную    ответственность    по   обязательствам
учреждения   несет   Новгородская   область  в  лице  Администрации
области. (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Новгородской
области от 18.08.2011 г. N 389)

     6. Управление учреждением
     6.1.  Управление  учреждением  осуществляется в соответствии с
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Уставом.
     6.2.   Руководство   учреждением  осуществляет   руководитель,
который    действует    на    принципах    единоначалия   и   несет
ответственность  за  последствия  своих  действий  в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации,   настоящим  Уставом  и
заключенным с ним срочным трудовым договором. (В           редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 18.08.2011 г. N 389)
     6.3.  Руководитель  учреждения  назначается и освобождается от
должности распоряжением Администрации области.
     6.4. Руководитель учреждения:
     представляет  интересы  учреждения  без доверенности, от имени
учреждения  подписывает  гражданско-правовые  акты  в установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
     заключает  и  расторгает  договоры  и соглашения на выполнение
работ,    оказание    услуг    в    соответствии    с   действующим
законодательством Российской Федерации;
     выдает доверенности;
     пользуется  правом  распоряжения  средствами,  находящимися на
счетах учреждения;
     издает приказы и дает указания, распоряжения, обязательные для
выполнения  всеми работниками учреждения, в том числе подразделений
противопожарной службы области; (В      редакции      Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     утверждает  штатные  расписания учреждения и его подразделений
противопожарной  службы  области,  вносит  в  установленном порядке
предложения по их изменению; (В        редакции       Постановления
Администрации Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     утверждает  положения  о премировании работников учреждения, о
доплатах и прочих видах стимулирующих выплат, материальной помощи;
     вносит  в  установленном порядке на рассмотрение Администрации
области   предложения   по  вопросам  гражданской  обороны,  защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности,   а   также   предложения   по  вопросам  организации
деятельности   учреждения   для  включения  в  проекты  нормативных
правовых актов областной Думы и Администрации области;
     назначает  и  освобождает от должности работников учреждения и
руководящий состав подразделений противопожарной службы области; (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 29.05.2006 г. N 266)
     контролирует деятельность подразделений противопожарной службы
области учреждения; (В    редакции    Постановления   Администрации
Новгородской области от 29.05.2006 г. N 266)
     обеспечивает  подбор и расстановку работников учреждения и его
подразделений  противопожарной  службы области, их профессиональную
подготовку, соблюдение законности и дисциплины; (В         редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 29.05.2006 г. N 266)
     направляет  в  установленном  порядке в служебные командировки
работников учреждения;
     организует  взаимодействие с Главным управлением МЧС России по
Новгородской    области,   территориальными   органами   управления
федеральных     органов     исполнительной     власти,     органами
государственной  власти области, органами местного самоуправления и
организациями по вопросам деятельности учреждения;
     направляет  в  установленном порядке предложения об устранении
выявленных     недостатков     руководителям    органов    местного
самоуправления  и  организаций  по  результатам  проверок состояния
деятельности  по  вопросам  гражданской  обороны,  предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
     несет   ответственность   в   пределах  своей  компетенции  за
организацию   защиты   сведений,   составляющих  государственную  и
служебную тайну;
     вносит   в   установленном  порядке  в  Администрацию  области
предложения  о  награждении  работников  учреждения,  в  том  числе
подразделений   противопожарной  службы  области,  государственными
наградами   Российской   Федерации,  предложения  по  другим  видам
поощрений; (В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
области от 29.05.2006 г. N 266)
     привлекает    к    материальной   ответственности   работников
учреждения,   в  том  числе  подразделений  противопожарной  службы
области,  в  соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В  редакции  Постановления  Администрации  Новгородской области от
29.05.2006 г. N 266);
     организует   работу   подразделений   противопожарной   службы
области; (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384)
     осуществляет  контроль  за проведением мероприятий по развитию
материально-технической базы учреждения; (Дополнен  - Постановление
Администрации Новгородской области от 27.10.2008 г. N 384);
     осуществляет  меры  по правовой и социальной защите работников
учреждения. (Дополнен  -  Постановление  Администрации Новгородской
области от 27.10.2008 г. N 384);
     несет  ответственность  за  нецелевое  использование   средств
областного  бюджета  и  средств,  полученных  от  приносящей  доход
деятельности,   принятие  денежных  обязательств  сверх  доведенных
лимитов  бюджетных  обязательств, другие нарушения законодательства
Российской Федерации. (Дополнен   -   Постановление   Администрации
Новгородской области от 18.08.2011 г. N 389)
     6.5.  Трудовые отношения с работниками учреждения регулируются
законодательством   Российской   Федерации   о   труде,   а   также
коллективным договором.
     6.6.  На  время  отсутствия руководителя учреждения  (в период
временной  нетрудоспособности,  нахождения в командировке, отпуске)
исполнение    его    обязанностей    возлагается   на   заместителя
руководителя учреждения. (Дополнен  -  Постановление  Администрации
Новгородской области от 27.10.2008 г. N 384)
     6.7.  В  период  с 29 апреля 2011 года по 31 декабря 2016 года
управление   учреждением  осуществляется  Главным  управлением  МЧС
России  по  Новгородской области в соответствии с Соглашением между
Министерством  Российской  Федерации  по делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и   Администрацией  Новгородской  области  о  передаче  друг  другу
осуществления  части  своих  полномочий  в  решении вопросов защиты
населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера  и ликвидации их последствий, организации и
проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ при
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера,
организации  тушения пожаров силами Государственной противопожарной
службы,    организации    осуществления   на   межмуниципальном   и
региональном    уровне    мероприятий   по   гражданской   обороне,
осуществления   поиска   и   спасания  людей  на  водных  объектах,
утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29
апреля  2011  года № 752-р. (В редакции Постановлений Администрации
Новгородской области от 11.11.2008 г. N 406; от 24.02.2011 г. N 58;
от 18.08.2011 г. N 389)

     7. Права учредителя
     7.1. Учредитель имеет право:
     осуществлять   контроль  за  использованием  по  назначению  и
сохранностью закрепленного за учреждением имущества;
     назначать  и  освобождать от занимаемой должности руководителя
учреждения;
     принимать решение о реорганизации или ликвидации учреждения;
     осуществлять      контроль      за     финансово-хозяйственной
деятельностью учреждения;
     вносить изменения и дополнения в настоящий Устав.

     8. Отчетность и контроль
     8.1.  Учреждение  ведет  в установленном порядке оперативный и
бухгалтерский учет своей финансово-хозяйственной деятельности.
     8.2.  Учреждение  представляет  в  Администрацию  области  и в
государственные  статистические  органы отчетность, необходимую для
ведения общегосударственной системы сбора и обработки информации.
     За    непредставление    отчетности,   нарушение   сроков   ее
представления,   искажение   отчетных   данных   должностные   лица
учреждения   несут   ответственность,   установленную   действующим
законодательством Российской Федерации.
     8.3.    Проверка    и    ревизия    деятельности    учреждения
осуществляются   учредителем,   налоговыми  и  другими  органами  в
пределах  их  компетенции,  на которые в соответствии с действующим
законодательством    Российской    Федерации   возложена   проверка
деятельности государственных учреждений.

     9. Ликвидация и реорганизация учреждения
     9.1.  Ликвидация  и реорганизация учреждения осуществляются на
основании    и   в   порядке,   предусмотренном   законодательством
Российской Федерации.
     9.2.  Реорганизация учреждения может быть осуществлена в форме
слияния,   присоединения,  разделения,  выделения,  преобразования.
Решение о реорганизации учреждения принимает учредитель.
     9.3.  Ликвидация учреждения производится по решению учредителя
или   по  решению  суда.  Орган,  принявший  решение  о  ликвидации
учреждения,  назначает ликвидационную комиссию, к которой переходят
полномочия по управлению делами учреждения.
     Ликвидация  учреждения влечет прекращение его деятельности без
перехода прав и обязанностей к другим юридическим лицам.
     Учреждение    считается    ликвидированным    после   внесения
соответствующей  записи в Единый государственный реестр юридических
лиц.
     9.4.  Архив  и  документы постоянного и временного хранения по
личному   составу   и  основной  деятельности  учреждения  при  его
реорганизации   передаются  правопреемнику,  а  при  ликвидации  на
государственное хранение в установленном законом порядке.



                                        Приложение
                        к Уставу государственного областного казенного
                        учреждения "Управление защиты населения
                        от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению
                        пожарной безопасности Новгородской области"

                             ПЕРЕЧЕНЬ
        отрядов противопожарной службы Новгородской области

   (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
                      от 30.09.2011 г. N 498)

     1. 6-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     2. 7-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     3. 8-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     4. 9-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     5. 10-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     6. 11-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     7. 12-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     8. 13-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     9. 14-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     10. 15-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     11. 17-й отряд противопожарной службы Новгородской области.
     12. Отряд   технического  обеспечения  противопожарной  службы
Новгородской области.