Постановление Администрации Новгородской области от 26.04.2011 № 165

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 26 апреля 2011 г. № 165  Великий Новгород

            Об обеспечении отдыха и оздоровления детей

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 22.03.2012 г. N 135; от 09.04.2013 г. N 168)


     В   целях   обеспечения   отдыха   и   оздоровления  детей,  в
соответствии  с федеральными законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ
"Об  основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и от 6
октября   1999  года  №  184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов Российской Федерации", областным
законом   от   28.06.2010  №  789-ОЗ  "О  разграничении  полномочий
областной  Думы  и  Администрации  области  в области организации и
обеспечения  отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории
Новгородской области" Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок  организации  отдыха и оздоровления детей, находящихся
в   трудной   жизненной   ситуации,   в   детских   оздоровительных
организациях   независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и
подчиненности;  Порядок  организации санаторно-курортного лечения и
оздоровления    детей    в    детских   санаториях   и   санаторных
оздоровительных  лагерях  круглогодичного действия независимо от их
организационно-правовых форм и подчиненности.
     2. Определить,    что    получателем    путевки    в   детские
оздоровительные       организации       независимо       от      их
организационно-правовых  форм  и  подчинен-ности  является родитель
(законный  представитель),  имеющий ребенка (детей) в возрасте от 7
до 17 лет включительно.
     3.  В соответствии с расчетом, произведенным с  использованием
прогноза   показателей   инфляции   и  системы  цен  до  2015  года
Министерства    экономического   развития   Российской   Федерации,
определить  в  целях  финанси-рования  за  счет  средств областного
бюджета расходов, связанных с организацией отдыха и оздоровления:
     детей,  находящихся  в  трудной  жизненной ситуации, в детских
оздоровительных       организациях       независимо      от      их
организационно-правовых форм и подчиненности:
     среднюю     стоимость    путевки    в    загородные    детские
оздоровительные  организации со сроком пребывания 21 день - 12705,0
рубля, включающую затраты в день на 1 ребенка:
     на  питание  с  организацией  четырехразового или пятиразового
питания - 176,0 рубля;
     на медицинское обслуживание - 3,0 рубля;
     на культурное обслуживание - 5,0 рубля;
     среднюю  стоимость  в  день  на  1  ребенка в лагерях дневного
пребывания  со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних,
осенних,  зимних  каникул  и  со сроком пребывания 21 день в период
летних  каникул,  организованных  в государственных образовательных
бюджетных   учреждениях,  государственных  учреждениях  социального
обслуживания  и  государст-венных  образовательных  учреждениях для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
     набора  продуктов  питания с организацией двухразового питания
- 100,0 рубля;
     набора  продуктов  питания с организацией трехразового питания
- 120,0 рубля;
     затраты  в день на 1 ребенка на медицинское обслуживание - 3,0
рубля;
     затраты  в  день на 1 ребенка на культурное обслуживание - 5,0
рубля;
     детей   в  детских  санаториях  и  санаторных  оздоровительных
лагерях     круглогодичного     действия     независимо    от    их
организационно-правовых  форм  и  подчиненности  среднюю  стоимость
путевки со сроком пребывания 21 день - 15792,0 рубля.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Новгородской
области от 09.04.2013 г. N 168)
     4. Комитету  социальной  защиты населения Новгородской области
осуществлять   организацию  взаимодействия  органов  исполнительной
власти  области  по  обеспечению  отдыха  и  оздоровления  детей на
территории   области   и   обеспечить   организацию  отдыха  детей,
находящихся   в   трудной  жизненной  ситуации,  за  счет  средств,
выделяемых на эти цели из областного бюджета.
     5.   Рекомендовать  Управлению  Министерства  внутренних   дел
Российской    Федерации    по   Новгородской   области   обеспечить
общественный  порядок  и  безопасность  при  проезде организованных
групп  детей  по  маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а
также  в  период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления
детей  и  представлять  информацию  о  проделанной работе в комитет
социальной  защиты  населения  Новгородской  области до 15 сентября
текущего года. (В редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 22.03.2012 г. N 135)
     6. Рекомендовать    Администрациям    городского    округа   и
муниципальных районов области:
     6.1.  Содействовать  развитию  всех форм отдыха и оздоровления
детей   в   каникулярное   время   и   временному   трудоустройству
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     6.2.   Осуществлять   частичную  оплату  стоимости  путевок  в
загородные  оздоровительные  лагеря со сроком пребывания не менее 7
дней  в  период  весенних,  осенних,  зимних  каникул  и  со сроком
пребывания  21 день в период летних каникул для детей в возрасте от
7  до  17  лет  включительно  до  50  процентов  средней  стоимости
путевки,  установленной пунктом 3 настоящего постановления, и до 90
процентов  средней стоимости путевки для детей работников бюджетных
организаций  и  других организаций, финансовое положение которых не
позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;
     6.3.  Разработать  порядок  приобретения  и  выдачи  путевок в
организации  отдыха  детей  в  каникулярное  время  (за исключением
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации),  в том числе
предусмотреть   возможность   выдачи   компенсации   родителям  или
организациям за самостоятельно приобретенную путевку;
     6.4.  Уделять  особое  внимание реализации мер по профилактике
безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по
созданию  в каникулярное время для детей в возрасте от 14 до 17 лет
включительно специализированных (профильных) лагерей.
     7. Рекомендовать  управлению  Федеральной  службы по надзору в
сфере   защиты   прав   потребителей  и  благополучия  человека  по
Новгородской   области   (далее   управление   Роспотребнадзора  по
области)       обеспечить       осуществление      государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора  в  организациях  отдыха  и
оздоровления  детей  и  при  перевозке организованных групп детей к
местам отдыха и обратно.
     8.  Рекомендовать областным комитетам профессиональных союзов,
профессиональным   комитетам   принять   участие   в  осуществлении
мероприятий,  обеспечивающих  приобретение работодателями путевок в
организации отдыха и оздоровления детей.
     9. Рекомендовать   региональному   объединению   работодателей
"Союз   промышленников  и  предпринимателей  Новгородской  области"
содействовать   организации   отдыха  детей  работающих  граждан  и
занятости подростков.
     10.    Комитету   по   охране   здоровья   населения   области
представлять   информацию   о  проделанной  работе  по  организации
санаторно-курортного   лечения   и  оздоровления  детей  в  комитет
социальной  защиты  населения  Новгородской  области до 15 сентября
текущего года.
     11.   Рекомендовать   Администрациям   городского   округа   и
муниципальных    районов    области   представлять   информацию   о
проделанной  работе  по  организации  отдыха и оздоровления детей в
комитет  социальной  защиты  населения  Новгородской  области до 15
сентября текущего года.
     12. Рекомендовать   управлению  Роспотребнадзора  по  области,
Новгородской    областной    Федерации    профсоюзов   представлять
информацию  о  мероприятиях,  направленных  на обеспечение отдыха и
оздоровления   детей,   в   комитет   социальной  защиты  населения
Новгородской области до 15 сентября текущего года.
     13. Комитету  социальной защиты населения Новгородской области
представлять  информацию о выполнении постановления в Администрацию
области до 15 октября текущего года.
     14.   Контроль  за  выполнением  постановления  возложить   на
заместителя Главы администрации области Афанасьева А.В. (В редакции
Постановления        Администрации       Новгородской       области
от 09.04.2013 г. N 168)
     15. Опубликовать    постановление   в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель
     Главы администрации области          А.В.Смирнов



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 26.04.2011 № 165

                              ПОРЯДОК
  организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной
     жизненной ситуации в детских оздоровительных организациях
   независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности

     1.   К  категориям  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации,  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 24 июля 1998
года  №  124-ФЗ  "Об  основных  гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации" относятся:
     дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без попечения родителей (за
исключением учащихся начального профессионального образования);
     дети-инвалиды  и  дети с ограниченными возможностями здоровья,
то  есть  имеющие  недостатки  в  физическом  и  (или)  психическом
развитии;
     дети - жертвы насилия;
     дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
     дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
     дети, проживающие в малоимущих семьях;
     дети с отклонениями в поведении;
     дети,   жизнедеятельность   которых   объективно   нарушена  в
результате  сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть
данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
     2.  Для  получения  путевки  родители (законные представители)
представляют  в государственное учреждение социального обслуживания
по месту фактического проживания ребенка следующие документы:
     заявление одного из родителей (законного представителя);
     паспорт  или иной документ, удостоверяющий личность заявителя,
а   в  случае  если  законный  представитель  ребенка  не  является
родителем  копию  документа,  подтверждающего  полномочия законного
представителя ребенка;
     копию  свидетельства  о  рождении  ребенка  или паспорта, если
возраст ребенка старше 14 лет;
     справку  о  составе  семьи,  за  исключением  случаев,  если в
качестве законного представителя выступает учреждение;
     санаторно-курортную  карту  на  ребенка  (только для получения
путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря).
     3. Государственные   учреждения  социального  обслуживания  на
основании  заявлений  родителей  (законных  представителей)  детей,
находящихся  в  трудной  жизненной ситуации, представляют заявки на
приобретение   путевок  в  детские  оздоровительные  организации  в
комитет  социальной  защиты  населения  Новгородской области (далее
комитет).
     4. Комитет   организует   приобретение   путевок   в   детские
оздоровительные       организации       независимо       от      их
организационно-правовых форм и подчиненности и передает:
     для  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  (за
исключением   детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения
родителей),  государственным  учреждениям  социального обслуживания
на основании их заявок;
     для  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей,
воспитанников   государственных   образовательных   учреждений  для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,
государственным   образовательным  учреждениям  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, на основании их заявок.
     5.   Государственные  учреждения  социального  обслуживания  и
государственные   образовательные   учреждения  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей:
     5.1.  Организуют  направление  на  отдых  детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации;
     5.2.   Обеспечивают   наличие   у   детей,   направляемых   на
оздоровление:
     медицинской   справки  о  состоянии  здоровья  с  отметкой  об
отсутствии инфекционных заболеваний и педикулеза;
     копий   страхового   медицинского  полиса  и  свидетельства  о
рождении ребенка (паспорта);
     5.3.  Представляют в комитет в течение 10 дней после окончания
смены  отчет  о  реализованных  путевках  (приложение  к настоящему
Порядку).



                                       Приложение
                             к Порядку организации отдыха и
                             оздоровления детей, находящихся
                             в трудной жизненной ситуации,
                             в детских оздоровительных организациях
                             независимо от их организационно-
                             правовых форм и подчиненности

                               ОТЧЕТ
                     о реализованных путевках
            за _____________________________ 20 __ года
                        (период)

___________________________________________________________________
№      Наименование организации отдыха              Количество
п/п        и оздоровления детей               реализованных путевок
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
       ИТОГО
___________________________________________________________________


Руководитель государственного
учреждения социального
обслуживания, государственного
образовательного учреждения для
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей        ______________ (расшифровка подписи)
                         М.П.     (подпись) 


"___" ______________ 20 __ года

Исполнитель     ______________ (расшифровка подписи) ______________ 
                   (подпись)                            (телефон)

Примечание: представляется  государственным учреждением социального
            обслуживания,      государственным      образовательным
            учреждением  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
            попечения  родителей, в течение 10 дней после окончания
            смены.



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 26.04.2011 № 165

                              ПОРЯДОК
  организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей в
      детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях
 круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых
                       форм и подчиненности

     1.  Комитет  по охране здоровья населения области осуществляет
организацию  приобретения  путевок для санаторно-курортного лечения
и   оздоровления  детей  путем  проведения  открытого  конкурса  на
оказание  услуг  по  санаторно-курортному  лечению  и  оздоровлению
детей   в   детских   санаториях   и   санаторных   оздоровительных
организациях    круглогодичного    действия    независимо   от   их
организационно-правовых     форм     и     подчиненности     (далее
санаторно-курортные организации).
     2.   Распределение   путевок   в  организации  здравоохранения
области   (далее  ОЗО)  проводится  комитетом  по  охране  здоровья
населения  области в соответствии с соотношением количества путевок
к общей численности детей, находящихся на диспансерном учете в ОЗО.
     3. На санаторно-курортное лечение направляются:
     в  детские  санатории  -  дети  в  возрасте  от  3  до  15 лет
включительно;
     в  санаторные  оздоровительные лагеря круглогодичного действия
- дети школьного возраста до 15 лет включительно.
     4. ОЗО  проводят  медицинский  отбор  и  направление  детей на
санаторно-курортное  лечение в соответствии с приказом Министерства
здравоохранения  и  социального развития Российской Федерации от 22
ноября   2004   года   №  256  "О  Порядке  медицинского  отбора  и
направления больных на санаторно-курортное лечение".
     5. Комитет  по  охране  здоровья  населения  области  передает
путевки доверенному лицу ОЗО по накладной.
     6. ОЗО    предоставляет   путевки   родителям   или   законным
представителям ребенка по накладной, ведет учет выданных путевок.
     7.   При   сопровождении   групп  детей  до  места  нахождения
санаторно-курортных  организаций ОЗО организуют сопровождение детей
из  расчета  1  сопровождающий  на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет
или на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше.
     8.    По   завершении   курса   санаторно-курортного   лечения
санаторно-курортная   организация  выдает  родителям  или  законным
представителям  ребенка  санаторную  книжку  и  выписку  из истории
болезни.
     9. Обратный   талон   путевки   является   документом  строгой
отчетности  и представляется санаторно-курортной организацией в ОЗО
по месту выдачи путевки.
     10. Обратные  талоны  путевок  хранятся  в  ОЗО,  на основании
количества  обратных  талонов  путевок  ОЗО  ежемесячно до 15 числа
месяца,  следующего  за  отчетным, представляют в комитет по охране
здоровья   населения   области   отчеты  о  реализованных  путевках
(приложение к настоящему Порядку).
     11. Санаторно-курортные  организации представляют в комитет по
охране   здоровья   населения  области  реестры  детей,  получивших
санаторно-курортное  лечение,  в  течение  7  дней  после окончания
смены.



                                    Приложение
                          к Порядку организации санаторно-
                          курортного лечения и оздоровления детей
                          в детских санаториях и санаторных
                          оздоровительных лагерях круглогодичного
                          действия независимо от их организационно-
                          правовых форм и подчиненности

                               ОТЧЕТ
                     о реализованных путевках
            за _____________________________ 20 __ года
                        (период)

___________________________________________________________________
№      Наименование санаторно-курортной              Количество
п/п            организации                    реализованных путевок
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
       ИТОГО
___________________________________________________________________


Руководитель ОЗО               ______________ (расшифровка подписи)
                         М.П.     (подпись) 


"___" ______________ 20 __ года

Исполнитель     ______________ (расшифровка подписи) ______________ 
                   (подпись)                            (телефон)


Примечание: представляется  ОЗО  ежемесячно  до  15  числа  месяца,
            следующего за отчетным.