Постановление Администрации Новгородской области от 26.04.2011 № 165

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 26 апреля 2011 г. № 165  Великий Новгород

            Об обеспечении отдыха и оздоровления детей

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
   от 22.03.2012 г. N 135; от 09.04.2013 г. N 168; Постановления
    Правительства Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168)


     В   целях   обеспечения   отдыха   и   оздоровления  детей,  в
соответствии  с федеральными законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ
"Об  основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и от 6
октября   1999  года  №  184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов Российской Федерации", областным
законом   от   28.06.2010  №  789-ОЗ  "О  разграничении  полномочий
областной  Думы  и  Правительства  Новгородской  области  в области
организации  и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих
на  территории  Новгородской  области"  Администрация  Новгородской
области (В   редакции   Постановления   Правительства  Новгородской
области от 19.03.2014 г. N 168)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок  организации  отдыха и оздоровления детей, находящихся
в   трудной   жизненной   ситуации,   в   детских   оздоровительных
организациях   независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и
подчиненности;  Порядок  организации санаторно-курортного лечения и
оздоровления    детей    в    детских   санаториях   и   санаторных
оздоровительных  лагерях  круглогодичного действия независимо от их
организационно-правовых форм и подчиненности.
     2. Определить,    что    получателем    путевки    в   детские
оздоровительные       организации       независимо       от      их
организационно-правовых  форм  и  подчинен-ности  является родитель
(законный  представитель),  имеющий ребенка (детей) в возрасте от 7
до 17 лет включительно.
     3. В целях определения в областном бюджете средств,  связанных
с организацией отдыха и оздоровления, установить:
     для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских
оздоровительных       организациях       независимо      от      их
организационно-правовых форм и подчиненности:
     среднюю стоимость путевки в загородные детские оздоровительные
организации   со   сроком  пребывания  21  день  -  13425,0  рубля,
включающую затраты в день на одного ребенка:
     на  питание  с  организацией  четырехразового или пятиразового
питания - 196,0 рубля;
     на медицинское обслуживание - 3,15 рубля;
     на культурное обслуживание - 5,29 рубля;
     среднюю  стоимость в день на одного ребенка в лагерях дневного
пребывания  со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних,
осенних,  зимних  каникул  и  со сроком пребывания 21 день в период
летних  каникул,  организованных  в государственных образовательных
бюджетных  организациях,  государственных  учреждениях  социального
обслуживания:
     набора продуктов питания с организацией двухразового питания -
105,7 рубля;
     набора продуктов питания с организацией трехразового питания -
126,84 рубля;
     затраты в день на одного ребенка на медицинское обслуживание -
3,15 рубля;
     затраты  в день на одного ребенка на культурное обслуживание -
5,29 рубля;
     для  детей  в  детских санаториях и санаторных оздоровительных
лагерях     круглогодичного     действия     независимо    от    их
организационно-правовых  форм  и  подчиненности  среднюю  стоимость
путевки со сроком пребывания 21 день - 16690,0 рубля.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Новгородской
области от 19.03.2014 г. N 168)
     4.   Департаменту  социальной  защиты  населения  Новгородской
области    осуществлять    организацию    взаимодействия    органов
исполнительной  власти области по обеспечению отдыха и оздоровления
детей  на территории области и обеспечить организацию отдыха детей,
находящихся   в   трудной  жизненной  ситуации,  за  счет  средств,
выделяемых на эти цели из областного бюджета. (В           редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 19.03.2014 г. N 168)
     5.   Рекомендовать   Управлению  Министерства  внутренних  дел
Российской    Федерации    по   Новгородской   области   обеспечить
общественный  порядок  и  безопасность  при  проезде организованных
групп  детей  по  маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а
также  в  период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления
детей  и представлять информацию о проделанной работе в департамент
социальной  защиты  населения  Новгородской  области до 15 сентября
текущего года. (В редакции Постановления Администрации Новгородской
области    от 22.03.2012 г. N 135;    Постановления   Правительства
Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168)
     6. Рекомендовать    Администрациям    городского    округа   и
муниципальных районов области:
     6.1.  Содействовать  развитию  всех форм отдыха и оздоровления
детей   в   каникулярное   время   и   временному   трудоустройству
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     6.2.   Осуществлять   частичную  оплату  стоимости  путевок  в
загородные  оздоровительные  лагеря со сроком пребывания не менее 7
дней  в  период  весенних,  осенних,  зимних  каникул  и  со сроком
пребывания  21 день в период летних каникул для детей в возрасте от
7  до  17  лет  включительно  до  50  процентов  средней  стоимости
путевки,  установленной пунктом 3 настоящего постановления, и до 90
процентов  средней стоимости путевки для детей работников бюджетных
организаций  и  других организаций, финансовое положение которых не
позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;
     6.3.  Разработать  порядок  приобретения  и  выдачи  путевок в
организации  отдыха  детей  в  каникулярное  время  (за исключением
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации),  в том числе
предусмотреть   возможность   выдачи   компенсации   родителям  или
организациям за самостоятельно приобретенную путевку;
     6.4.  Уделять  особое  внимание реализации мер по профилактике
безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по
созданию  в каникулярное время для детей в возрасте от 14 до 17 лет
включительно специализированных (профильных) лагерей.
     7. Рекомендовать  управлению  Федеральной  службы по надзору в
сфере   защиты   прав   потребителей  и  благополучия  человека  по
Новгородской   области   (далее   управление   Роспотребнадзора  по
области)       обеспечить       осуществление      государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора  в  организациях  отдыха  и
оздоровления  детей  и  при  перевозке организованных групп детей к
местам отдыха и обратно.
     8.  Рекомендовать областным комитетам профессиональных союзов,
профессиональным   комитетам   принять   участие   в  осуществлении
мероприятий,  обеспечивающих  приобретение работодателями путевок в
организации отдыха и оздоровления детей.
     9. Рекомендовать   региональному   объединению   работодателей
"Союз   промышленников  и  предпринимателей  Новгородской  области"
содействовать   организации   отдыха  детей  работающих  граждан  и
занятости подростков.
     10.    Департаменту   здравоохранения   Новгородской   области
представлять   информацию   о  проделанной  работе  по  организации
санаторно-курортного  лечения  и  оздоровления  детей в департамент
социальной  защиты  населения  Новгородской  области до 15 сентября
текущего года. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 19.03.2014 г. N 168)
     11.   Рекомендовать   Администрациям   городского   округа   и
муниципальных районов области представлять информацию о проделанной
работе  по  организации  отдыха  и оздоровления детей в департамент
социальной  защиты  населения  Новгородской  области до 15 сентября
текущего года. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 19.03.2014 г. N 168)
     12.  Рекомендовать  управлению  Роспотребнадзора  по  области,
Новгородской областной Федерации профсоюзов представлять информацию
о  мероприятиях,  направленных на обеспечение отдыха и оздоровления
детей,  в  департамент  социальной  защиты  населения  Новгородской
области до 15 сентября текущего года. (В   редакции   Постановления
Правительства Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168)
     13.  Департаменту  социальной  защиты  населения  Новгородской
области   представлять   информацию   о   выполнении  постановления
заместителю   Губернатора   Новгородской  области,  координирующему
деятельность  департамента социальной защиты населения Новгородской
области, до 15 октября текущего года. (В   редакции   Постановления
Правительства Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168)
     14.   Контроль   за  выполнением  постановления  возложить  на
заместителя  Губернатора  Новгородской  области  Афанасьева А.В. (В
редакции    Постановления    Администрации   Новгородской   области
от 09.04.2013 г. N 168;  Постановления  Правительства  Новгородской
области от 19.03.2014 г. N 168)
     15. Опубликовать    постановление   в   газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель
     Главы администрации области          А.В.Смирнов



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 26.04.2011 № 165

                              ПОРЯДОК
  организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной
     жизненной ситуации в детских оздоровительных организациях
   независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности

   (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
                      от 19.03.2014 г. N 168)

     1.   К  категориям  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации,  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 24 июля 1998
года  №  124-ФЗ  "Об  основных  гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации" относятся:
     дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без попечения родителей (за
исключением учащихся начального профессионального образования);
     дети-инвалиды  и  дети с ограниченными возможностями здоровья,
то  есть  имеющие  недостатки  в  физическом  и  (или)  психическом
развитии;
     дети - жертвы насилия;
     дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
     дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
     дети, проживающие в малоимущих семьях;
     дети с отклонениями в поведении;
     дети,   жизнедеятельность   которых   объективно   нарушена  в
результате  сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть
данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
     2.  Для  получения  путевки  родители (законные представители)
представляют  в государственное учреждение социального обслуживания
по месту фактического проживания ребенка следующие документы:
     заявление одного из родителей (законного представителя);
     паспорт  или иной документ, удостоверяющий личность заявителя,
а   в  случае  если  законный  представитель  ребенка  не  является
родителем  копию  документа,  подтверждающего  полномочия законного
представителя ребенка;
     копию  свидетельства  о  рождении  ребенка  или паспорта, если
возраст ребенка старше 14 лет;
     справку   о  составе  семьи  (представляется  не  позднее   30
календарных  дней  со  дня  выдачи),  а  в  случае  если в качестве
законного  представителя  выступает государственная образовательная
организация  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей  (далее  организация  для детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей),  - копию приказа о зачислении ребенка в
организацию  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей; (В  редакции  Постановления  Правительства  Новгородской
области от 19.03.2014 г. N 168)
     санаторно-курортную  карту  на  ребенка  (только для получения
путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря);
     справку,       выданную      государственным       учреждением
медико-социальной     экспертизы,    подтверждающую    установление
инвалидности (для детей-инвалидов). (Дополнен    -    Постановление
Правительства Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168).
     3.  Государственные  учреждения  социального  обслуживания  на
основании  заявлений  родителей  (законных  представителей)  детей,
находящихся   в  трудной  жизненной  ситуации,  и  организации  для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,
представляют    заявки    на   приобретение   путевок   в   детские
оздоровительные  организации  ежегодно  до  15  марта  в  областное
автономное  учреждение  «Новгородский  методический  центр развития
социального  обслуживания  населения  и  предоставления  социальных
выплат» (далее ОАУ «Методический центр»). (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168)
     4. ОАУ «Методический центр»:
     4.1. Организует приобретение путевок в детские оздоровительные
организации   независимо   от  их  организационно-правовых  форм  и
подчиненности за счет средств областного бюджета;
     4.2.  Распределяет  путевки  для  детей, находящихся в трудной
жизненной   ситуации,   в   детские   оздоровительные   организации
независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  подчиненности
пропорционально  численности детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, проживающих в городском округе, муниципальных районах.
     Очередность  выдачи  путевок  определяется  в  хронологической
последовательности   по  дате  подачи заявления родителем (законным
представителем).  В случае если даты подачи заявлений совпадают, то
очередность определяется по времени подачи заявления.
     Одному  ребенку,  находящемуся  в  трудной жизненной ситуации,
выделяется не более 2 путевок в календарный год;
     4.3.  В  соответствии с распределением путевок передает их (не
позднее  3  рабочих дней) до начала смены в детской оздоровительной
организации:
     государственным   учреждениям   социального  обслуживания  для
детей,  находящихся  в  трудной  жизненной ситуации (за исключением
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
     организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  воспитанников  организаций  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Новгородской
области от 19.03.2014 г. N 168)
     5.   Государственные  учреждения  социального  обслуживания  и
государственные   образовательные  организации  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей: (В              редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 19.03.2014 г. N 168)
     5.1.  Организуют  направление  на  отдых  детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации;
     5.2.   Обеспечивают   наличие   у   детей,   направляемых   на
оздоровление:
     медицинской   справки  о  состоянии  здоровья  с  отметкой  об
отсутствии инфекционных заболеваний и педикулеза;
     копий   страхового   медицинского  полиса  и  свидетельства  о
рождении ребенка (паспорта);
     санаторно-курортной карты на ребенка (для детей,  направляемых
в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря); (Дополнен
-      Постановление     Правительства     Новгородской     области
от 19.03.2014 г. N 168);
     5.3.  Представляют  в  ОАУ  «Методический центр» в течение  10
дней  после  окончания  каждой смены отчет о реализованных путевках
(приложение  № 1 к настоящему Порядку) и реестр детей, направленных
на отдых и оздоровление (приложение № 2 к настоящему Порядку).   (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 19.03.2014 г. N 168)



                                     Приложение  №  1
                       к Порядку организации отдыха и оздоровления
                       детей, находящихся в трудной жизненной
                       ситуации, в детских оздоровительных
                       организациях независимо от их
                       организационно-правовых форм и подчиненности

                               ОТЧЕТ
                     о реализованных путевках
            за _____________________________ 20 __ года
                        (период)

   (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
                      от 19.03.2014 г. N 168)

___________________________________________________________________
№      Наименование организации отдыха              Количество
п/п        и оздоровления детей               реализованных путевок
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
       ИТОГО
___________________________________________________________________


Руководитель государственного
учреждения социального
обслуживания, государственного
образовательной  организации для
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей        ______________ (расшифровка подписи)
                         М.П.     (подпись) 


"___" ______________ 20 __ года

Исполнитель     ______________ (расшифровка подписи) ______________ 
                   (подпись)                            (телефон)

Примечание: представляется  государственным учреждением социального
            обслуживания,      государственным      образовательной
            организацией для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
            попечения  родителей, в течение 10 дней после окончания
            смены. (В    редакции    Постановления    Правительства
            Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168)



                                 Приложение № 2
                       к Порядку организации отдыха и оздоровления
                       детей, находящихся в трудной жизненной
                       ситуации, в детских оздоровительных
                       организациях независимо от их
                       организационно-правовых форм и подчиненности

                              РЕЕСТР
           детей, направленных на отдых и оздоровление,
             за период ____________________ 20__ года

|—————|———————————|—————————————|—————————————————|—————————|————————————|
|№ п/п|  Ф.И.О.   |    Дата     | Домашний адрес, |    №    |    Срок    |
|     |  ребенка  |  рождения   |     телефон     | путевки | пребывания |
|—————|———————————|—————————————|—————————————————|—————————|————————————|
|     |           |             |                 |         |            |
|—————|———————————|—————————————|—————————————————|—————————|————————————|
|     |           |             |                 |         |            |
|—————|———————————|—————————————|—————————————————|—————————|————————————|
|     |           |             |                 |         |            |
|—————|———————————|—————————————|—————————————————|—————————|————————————|


Руководитель государственного
учреждения социального обслуживания,
государственной образовательной
организации для детей-сирот
и детей, оставшихся без
попечения родителей               ______________________   И.О. Фамилия
                         М.П.           (подпись)

"___" ___________ 20   года


Исполнитель                       ______________________   И.О. Фамилия
                                        (подпись)
     Примечание:    представляется    государственным   учреждением
социального     обслуживания,    государственной    образовательной
организацией  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей, в течение 10 дней после окончания каждой смены.
     (Положение    дополнено    -    Постановление    Правительства
Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168)



                                                 Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       области от 26.04.2011 № 165

                              ПОРЯДОК
  организации санаторно-курортного лечения и оздоровления детей в
      детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях
 круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых
                       форм и подчиненности

   (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
                      от 19.03.2014 г. N 168)

     1.    Департамент    здравоохранения    Новгородской   области
осуществляет      организацию      приобретения     путевок     для
санаторно-курортного  лечения и оздоровления детей путем проведения
открытого   конкурса  на  оказание  услуг  по  санаторно-курортному
лечению  и  оздоровлению  детей  в  детских санаториях и санаторных
оздоровительных организациях круглогодичного действия независимо от
их    организационно-правовых    форм    и   подчиненности   (далее
санаторно-курортные организации). (В     редакции     Постановления
Правительства Новгородской области от 19.03.2014 г. N 168)
     2. Распределение путевок в организации здравоохранения области
(далее  ОЗО)  проводится департаментом здравоохранения Новгородской
области  в  соответствии  с соотношением количества путевок к общей
численности детей, находящихся на диспансерном учете в ОЗО.      (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 19.03.2014 г. N 168)
     3. На санаторно-курортное лечение направляются:
     в  детские  санатории  -  дети  в  возрасте  от  3  до  15 лет
включительно;
     в  санаторные  оздоровительные лагеря круглогодичного действия
- дети школьного возраста до 15 лет включительно.
     4. ОЗО  проводят  медицинский  отбор  и  направление  детей на
санаторно-курортное  лечение в соответствии с приказом Министерства
здравоохранения  и  социального развития Российской Федерации от 22
ноября   2004   года   №  256  "О  Порядке  медицинского  отбора  и
направления больных на санаторно-курортное лечение".
     5.  Департамент  здравоохранения Новгородской области передает
путевки доверенному лицу ОЗО по накладной. (В              редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 19.03.2014 г. N 168)
     6. ОЗО    предоставляет   путевки   родителям   или   законным
представителям ребенка по накладной, ведет учет выданных путевок.
     7.   При   сопровождении   групп  детей  до  места  нахождения
санаторно-курортных  организаций ОЗО организуют сопровождение детей
из  расчета  1  сопровождающий  на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет
или на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше.
     8.    По   завершении   курса   санаторно-курортного   лечения
санаторно-курортная   организация  выдает  родителям  или  законным
представителям  ребенка  санаторную  книжку  и  выписку  из истории
болезни.
     9. Обратный   талон   путевки   является   документом  строгой
отчетности  и представляется санаторно-курортной организацией в ОЗО
по месту выдачи путевки.
     10.  Обратные  талоны  путевок  хранятся  в  ОЗО, на основании
количества  обратных  талонов  путевок  ОЗО  ежемесячно до 15 числа
месяца,   следующего   за   отчетным,  представляют  в  департамент
здравоохранения   Новгородской   области   отчеты  о  реализованных
путевках (приложение к настоящему Порядку). (В             редакции
Постановления        Правительства       Новгородской       области
от 19.03.2014 г. N 168)
     11. Санаторно-курортные организации представляют в департамент
здравоохранения  Новгородской  области  реестры  детей,  получивших
санаторно-курортное  лечение,  в  течение  7  дней  после окончания
смены. (В редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 19.03.2014 г. N 168)



                                    Приложение
                          к Порядку организации санаторно-
                          курортного лечения и оздоровления детей
                          в детских санаториях и санаторных
                          оздоровительных лагерях круглогодичного
                          действия независимо от их организационно-
                          правовых форм и подчиненности

                               ОТЧЕТ
                     о реализованных путевках
            за _____________________________ 20 __ года
                        (период)

___________________________________________________________________
№      Наименование санаторно-курортной              Количество
п/п            организации                    реализованных путевок
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
       ИТОГО
___________________________________________________________________


Руководитель ОЗО               ______________ (расшифровка подписи)
                         М.П.     (подпись) 


"___" ______________ 20 __ года

Исполнитель     ______________ (расшифровка подписи) ______________ 
                   (подпись)                            (телефон)


Примечание: представляется  ОЗО  ежемесячно  до  15  числа  месяца,
            следующего за отчетным.