Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. № 1301-ОД Великий Новгород
Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
государственных должностей Новгородской области, и лицами,
замещающими государственные должности Новгородской области, и
соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные
должности Новгородской области
(В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области
от 25.08.2010 г. N 1518-од; от 25.04.2012 г. N 159-5 од;
от 24.04.2013 г. N 553-5 од; от 26.06.2013 г. N 621-5 од;
от 28.08.2013 г. N 672-5 од; от 29.01.2014 г. N 910-5 од;
от 24.09.2014 г. N 1176-5 од; от 23.12.2015 № 1687-5 од)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
№ 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента
Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1066 "О проверке
достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение государственных должностей Российской
Федерации, и лицами, замещающими государственные должности
Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими
государственные должности Российской Федерации" Новгородская
областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение государственных должностей Новгородской области, и
лицами, замещающими государственные должности Новгородской
области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими
государственные должности Новгородской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете
"Новгородские ведомости".
Председатель
областной Думы С.Ю.Фабричный
Утверждено
постановлением областной Думы
от 25.02.2010 № 1301-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
Новгородской области, и лицами, замещающими государственные
должности Новгородской области, и соблюдения ограничений лицами,
замещающими государственные должности Новгородской области
(В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области
от 25.08.2010 г. N 1518-од; от 25.04.2012 г. N 159-5 од;
от 24.04.2013 г. N 553-5 од; от 26.06.2013 г. N 621-5 од;
от 28.08.2013 г. N 672-5 од; от 29.01.2014 г. N 910-5 од;
от 24.09.2014 г. N 1176-5 од; от 23.12.2015 № 1687-5 од)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления
проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных в
соответствии с постановлением Новгородской областной Думы от
23.09.2009 № 1148-ОД "Об утверждении Положения о представлении
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
Новгородской области, и лицами, замещающими государственные
должности Новгородской области, сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера" гражданами, претендующими
на замещение государственных должностей Новгородской области, за
исключением должностей Губернатора Новгородской области и мирового
судьи (далее - граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими
государственные должности Новгородской области, за исключением
должностей Губернатора Новгородской области и мирового судьи
(далее - лица, замещающие государственные должности), за отчетный
период и за два года, предшествующих отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений, представленных
гражданами при назначении на государственную должность
Новгородской области (далее - государственные должности) в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
(далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности,
в течение 3 лет, предшествующих поступлению информации, явившейся
основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим
подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении
или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных
обязанностей, установленных федеральным и областным
законодательством (далее - установленные ограничения).
(Пункт в редакции Постановления Областной Думы Новгородской
области от 24.09.2014 г. N 1176-5 од)
«2. Проверка осуществляется органом по профилактике
коррупционных и иных правонарушений (далее - орган по профилактике
коррупции):
в отношении лица, замещающего государственную должность в
Правительстве Новгородской области, иных органах исполнительной
власти Новгородской области, Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Новгородской области, на основании распоряжения
Председателя Правительства Новгородской области;
в отношении лица, замещающего государственную должность в
Новгородской областной Думе, Счетной палате Новгородской области, а
также в отношении Уполномоченного по правам человека в Новгородской
области и Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области,
- на основании постановления Новгородской областной Думы;
в отношении лица, замещающего государственную должность в
Избирательной комиссии Новгородской области, территориальной
избирательной комиссии, - на основании решения Избирательной
комиссии Новгородской области.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина
или лица, замещающего государственную должность.
Решение о проведении проверки направляется соответствующим
органом государственной власти, иным государственным органом
Новгородской области (далее - государственные органы области) в
адрес органа по профилактике коррупции в течение 3 рабочих дней со
дня его принятия.
(Пункт в редакции Постановления Областной Думы Новгородской
области от 23.12.2015 № 1687-5 од).
3. (Утратил силу - Постановление Областной Думы Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 159-5 од)
4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной
пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными
органами, органами местного самоуправления и их должностными
лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами региональных
отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии
с законом иных общероссийских и региональных общественных
объединений, не являющихся политическими партиями;
в) кадровыми службами государственных органов области, органом
по профилактике коррупции; (В редакции Постановления Областной Думы
Новгородской области от 23.12.2015 № 1687-5 од)
г) общероссийскими и региональными средствами массовой
информации;
д) Общественной палатой Новгородской области. (Дополнен -
Постановление Областной Думы Новгородской области
от 29.01.2014 г. N 910-5 од);
(Пункт в редакции Постановления Областной Думы Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 159-5 од)
5. Информация анонимного характера не может служить
основанием для проверки.
6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со
дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть
продлен до 90 дней органом, принявшим решение о ее проведении. (В
редакции Постановления Областной Думы Новгородской области
от 28.08.2013 г. N 672-5 од)
7. При осуществлении проверки руководитель органа по
профилактике коррупции или уполномоченные им лица вправе: (В
редакции Постановления Областной Думы Новгородской области
от 23.12.2015 № 1687-5 од)
а) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим
государственную должность, сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы,
которые приобщаются к материалам проверки; (В редакции
Постановления Областной Думы Новгородской области
от 25.04.2012 г. N 159-5 од)
б) получать от гражданина или лица, замещающего
государственную должность, пояснения по представленным им сведениям
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и
материалам; (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 159-5 од)
в) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов
в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и
органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры
Российской Федерации, иные федеральные государственные органы,
государственные органы субъектов Российской Федерации,
территориальные органы федеральных государственных органов, органы
местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации
и общественные объединения (далее - государственные органы и
организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера гражданина или лица,
замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений,
представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим
государственную должность, установленных ограничений; (В редакции
Постановления Областной Думы Новгородской области
от 24.04.2013 г. N 553-5 од)
г) наводить справки у физических лиц и получать от них
информацию с их согласия;
д) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином
или лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с
законодательством Российской Федерации о противодействии
коррупции; (Дополнен - Постановление Областной Думы Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 159-5 од);
е) проводить с гражданами и лицами, замещающими
государственные должности, беседу. (Дополнен - Постановление
Областной Думы Новгородской области от 25.04.2012 г. N 159-5 од).
7-1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы
Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
направляют должностные лица, определенные Перечнем должностных
лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные
организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях
противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309 "О мерах по
реализации отдельных положений Федерального закона "О
противодействии коррупции". (Дополнен - Постановление Областной
Думы Новгородской области от 24.04.2013 г. N 553-5 од)
8. В запросе, предусмотренном подпунктом "в" пункта 7 и
пунктом 7-1 настоящего Положения, указываются: (В редакции
Постановления Областной Думы Новгородской области
от 24.04.2013 г. N 553-5 од)
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного
органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого
направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место
работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего
личность гражданина или лица, замещающего государственную
должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица,
замещающего государственную должность, в отношении которого имеются
сведения о несоблюдении им установленных ограничений; (В редакции
Постановления Областной Думы Новгородской области
от 24.04.2013 г. N 553-5 од)
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного
гражданского служащего Новгородской области, подготовившего
запрос;
е-1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
(Дополнен - Постановление Областной Думы Новгородской области от
24.04.2013 г. N 553-5 од);
ж) другие необходимые сведения.
9. Руководитель органа по профилактике коррупции
обеспечивает: (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской
области от 23.12.2015 № 1687-5 од)
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица,
замещающего государственную должность, о начале в отношении его
проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения
соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица,
замещающего государственную должность, беседы с ними, в ходе
которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения,
представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и
соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в
течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина
или лица, замещающего государственную должность, а при наличии
уважительной причины (болезни, нахождении гражданина в отпуске,
служебной командировке) - в срок, согласованный с гражданином или
лицом, замещающим государственную должность.
10. По окончании проверки орган по профилактике коррупции
обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную
должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства
Российской Федерации о государственной тайне. (В редакции
Постановления Областной Думы Новгородской области
от 23.12.2015 № 1687-5 од)
11. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность,
вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения;
по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
в) обращаться к руководителю органа по профилактике коррупции
с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы
по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего
Положения. (В редакции Постановления Областной Думы Новгородской
области от 23.12.2015 № 1687-5 од)
12. Пояснения, указанные в пункте 11 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
13. На период проведения проверки лицо, замещающее
государственную должность, может быть отстранено от замещаемой
должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения
о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней
органом, принявшим решение о проведении проверки. (В редакции
Постановления Областной Думы Новгородской области
от 28.08.2013 г. N 672-5 од)
На период отстранения лица, замещающего государственную
должность, от замещаемой должности денежное содержание по
замещаемой им должности сохраняется.
14. Доклад по результатам проверки в установленном порядке
представляется в государственный орган области, принявший решение
о проведении проверки. При этом в докладе должно содержаться одно
из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на государственную должность;
б) об отказе гражданину в назначении на государственную
должность;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему
государственную должность, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему государственную
должность, мер юридической ответственности.
(Пункт в редакции Постановления Областной Думы Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 159-5 од)
15. Сведения о результатах проверки с согласия
государственного органа области, принявшего решение о ее
проведении, предоставляются органом по профилактике коррупции с
одновременным уведомлением об этом гражданина или лица,
замещающего государственную должность, в отношении которых
проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам,
постоянно действующим руководящим органам региональных отделений
политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом
иных общероссийских и областных общественных объединений,
не являющихся политическими партиями, Общественной палате
Новгородской области, предоставившим информацию, явившуюся
основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства
Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
(В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской
области от 29.01.2014 г. N 910-5 од; от 23.12.2015 № 1687-5 од)
16. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом представляются
в соответствующие государственные органы, в компетенцию которых
входит рассмотрение определенных настоящим пунктом вопросов.
17. Государственный орган области, рассмотрев доклад и
соответствующее предложение, указанные в пункте 14 настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на государственную должность;
б) отказать гражданину в назначении на государственную
должность;
в) применить к лицу, замещающему государственную должность,
меры юридической ответственности.
(Пункт в редакции Постановления Областной Думы Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 159-5 од)
18. Подлинники справок о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера приобщаются к личным делам
лиц, замещающих государственные должности.
