Постановление Областной Думы Новгородской области от 25.02.2010 № 1301-од

                        Российская Федерация
                   НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         от 25 февраля 2010 г. № 1301-ОД  Великий Новгород

    Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты
  сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
    государственных должностей Новгородской области, и лицами,
   замещающими государственные должности Новгородской области, и
    соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные
                  должности Новгородской области

   (В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области
     от 25.08.2010 г. N 1518-од; от 25.04.2012 г. N 159-5 од;
     от 24.04.2013 г. N 553-5 од; от 26.06.2013 г. N 621-5 од;
     от 28.08.2013 г. N 672-5 од; от 29.01.2014 г. N 910-5 од;
                   от 24.09.2014 г. N 1176-5 од)


     В  соответствии  с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
№   273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  и  Указом  Президента
Российской  Федерации  от  21 сентября 2009 года № 1066 "О проверке
достоверности   и   полноты  сведений,  представляемых  гражданами,
претендующими  на  замещение  государственных должностей Российской
Федерации,   и   лицами,   замещающими   государственные  должности
Российской  Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими
государственные   должности   Российской   Федерации"  Новгородская
областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение о проверке достоверности и
полноты   сведений,  представляемых  гражданами,  претендующими  на
замещение   государственных   должностей  Новгородской  области,  и
лицами,    замещающими   государственные   должности   Новгородской
области,    и    соблюдения    ограничений    лицами,   замещающими
государственные должности Новгородской области.
     2. Опубликовать     настоящее     постановление    в    газете
"Новгородские ведомости".


     Председатель
     областной Думы          С.Ю.Фабричный



                                                Утверждено
                                      постановлением областной Думы
                                      от 25.02.2010 № 1301-ОД

                             ПОЛОЖЕНИЕ
    о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
 гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
    Новгородской области, и лицами, замещающими государственные
 должности Новгородской области, и соблюдения ограничений лицами,
    замещающими государственные должности Новгородской области

   (В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области
     от 25.08.2010 г. N 1518-од; от 25.04.2012 г. N 159-5 од;
     от 24.04.2013 г. N 553-5 од; от 26.06.2013 г. N 621-5 од;
     от 28.08.2013 г. N 672-5 од; от 29.01.2014 г. N 910-5 од;
                   от 24.09.2014 г. N 1176-5 од)

     1.  Настоящим  Положением  определяется порядок  осуществления
проверки:
     а)  достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах    имущественного    характера,   представленных   в
соответствии   с  постановлением  Новгородской  областной  Думы  от
23.09.2009  №  1148-ОД  "Об  утверждении  Положения о представлении
гражданами,  претендующими  на замещение государственных должностей
Новгородской   области,   и   лицами,  замещающими  государственные
должности  Новгородской области, сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного характера" гражданами, претендующими
на  замещение  государственных  должностей Новгородской области, за
исключением  должностей Губернатора Новгородской области и мирового
судьи  (далее  -  граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими
государственные  должности  Новгородской  области,  за  исключением
должностей   Губернатора  Новгородской  области  и  мирового  судьи
(далее  -  лица, замещающие государственные должности), за отчетный
период и за два года, предшествующих отчетному периоду;
     б)    достоверности   и   полноты   сведений,   представленных
гражданами    при    назначении    на   государственную   должность
Новгородской   области   (далее   -  государственные  должности)  в
соответствии  с  нормативными правовыми актами Российской Федерации
(далее  -  сведения,  представляемые  гражданами  в  соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации);
     в)  соблюдения  лицами, замещающими государственные должности,
в  течение  3 лет, предшествующих поступлению информации, явившейся
основанием  для  осуществления  проверки, предусмотренной настоящим
подпунктом,  ограничений  и  запретов,  требований о предотвращении
или  урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных
обязанностей,     установленных     федеральным     и     областным
законодательством (далее - установленные ограничения).
     (Пункт  в  редакции  Постановления Областной Думы Новгородской
области от 24.09.2014 г. N 1176-5 од)
     2. Проверка    осуществляется   кадровыми   службами   органов
государственной   власти   области,  иных  государственных  органов
области (далее - государственные органы области):
     в  отношении  лица,  замещающего  государственную должность  в
Правительстве  Новгородской  области,  иных  органах исполнительной
власти   Новгородской   области,  Уполномоченного  по  защите  прав
предпринимателей  в Новгородской области, на основании распоряжения
Правительства Новгородской области; (В    редакции    Постановления
Областной Думы Новгородской области от 28.08.2013 г. N 672-5 од)
     в  отношении  лица,  замещающего  государственную  должность в
областной  Думе,  Счетной  палате  Новгородской  области, а также в
отношении   Уполномоченного   по  правам  человека  в  Новгородской
области   и   Уполномоченного  по  правам  ребенка  в  Новгородской
области, - на основании постановления областной Думы;
     в  отношении  лица,  замещающего  государственную  должность в
Избирательной   комиссии   Новгородской   области,  территориальной
избирательной   комиссии,  -  на  основании  решения  Избирательной
комиссии Новгородской области.
     Решение  принимается  отдельно  в отношении каждого гражданина
или лица, замещающего государственную должность.
     3.  (Утратил  силу - Постановление Областной Думы Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 159-5 од)
     4.  Основанием  для  осуществления  проверки,  предусмотренной
пунктом  1  настоящего  Положения, является достаточная информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
     а)   правоохранительными   органами,   иными  государственными
органами,   органами  местного  самоуправления  и  их  должностными
лицами;
     б)  постоянно  действующими руководящими органами региональных
отделений  политических  партий и зарегистрированных в соответствии
с   законом   иных   общероссийских   и  региональных  общественных
объединений, не являющихся политическими партиями;
     в) кадровыми службами государственных органов области;
     г)   общероссийскими   и   региональными  средствами  массовой
информации;
     д) Общественной палатой Новгородской области. (Дополнен      -
Постановление      Областной      Думы     Новгородской     области
от 29.01.2014 г. N 910-5 од);
     (Пункт  в  редакции  Постановления Областной Думы Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 159-5 од)
     5. Информация    анонимного   характера   не   может   служить
основанием для проверки.
     6. Проверка  осуществляется  в срок, не превышающий 60 дней со
дня  принятия  решения  о  ее  проведении. Срок проверки может быть
продлен до 90 дней органом, принявшим решение о ее проведении.   (В
редакции   Постановления   Областной   Думы   Новгородской  области
от 28.08.2013 г. N 672-5 од)
     7. При  осуществлении  проверки  руководители  кадровых  служб
государственных   органов   области  или  уполномоченные  ими  лица
вправе:
     а)  изучать  представленные  гражданином или лицом, замещающим
государственную  должность,  сведения  о  доходах,  об  имуществе и
обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы,
которые приобщаются к материалам проверки; (В              редакции
Постановления      Областной      Думы     Новгородской     области
от 25.04.2012 г. N 159-5 од)
     б)    получать    от    гражданина   или   лица,   замещающего
государственную должность, пояснения по представленным им сведениям
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и
материалам; (В  редакции  Постановления Областной Думы Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 159-5 од)
     в)  направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов
в  кредитные  организации,  налоговые органы Российской Федерации и
органы,   осуществляющие   государственную   регистрацию   прав  на
недвижимое   имущество   и  сделок  с  ним)  в  органы  прокуратуры
Российской  Федерации,  иные  федеральные  государственные  органы,
государственные     органы    субъектов    Российской    Федерации,
территориальные  органы федеральных государственных органов, органы
местного  самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации
и  общественные  объединения  (далее  -  государственные  органы  и
организации)  об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе
и  обязательствах  имущественного  характера  гражданина  или лица,
замещающего  государственную  должность,  его  супруги  (супруга) и
несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и  полноте  сведений,
представленных  гражданином в соответствии с нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации;  о  соблюдении  лицом,  замещающим
государственную должность, установленных ограничений; (В   редакции
Постановления      Областной      Думы     Новгородской     области
от 24.04.2013 г. N 553-5 од)
     г)  наводить  справки  у  физических  лиц  и  получать  от них
информацию с их согласия;
     д)  осуществлять  анализ сведений, представленных  гражданином
или  лицом,  замещающим государственную должность, в соответствии с
законодательством    Российской    Федерации    о   противодействии
коррупции; (Дополнен  -  Постановление  Областной Думы Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 159-5 од);
     е)    проводить    с    гражданами   и   лицами,   замещающими
государственные должности, беседу. (Дополнен     -    Постановление
Областной Думы Новгородской области от 25.04.2012 г. N 159-5 од).
     7-1.   Запросы  в  кредитные  организации,  налоговые   органы
Российской   Федерации  и  органы,  осуществляющие  государственную
регистрацию   прав   на   недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,
направляют  должностные  лица,  определенные  Перечнем  должностных
лиц,  наделенных  полномочиями  по направлению запросов в кредитные
организации,   налоговые  органы  Российской  Федерации  и  органы,
осуществляющие   государственную  регистрацию  прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним,  при  осуществлении  проверок в целях
противодействия    коррупции,    утвержденным   Указом   Президента
Российской  Федерации  от  2  апреля  2013  года  № 309 "О мерах по
реализации    отдельных    положений    Федерального    закона   "О
противодействии коррупции". (Дополнен   -  Постановление  Областной
Думы Новгородской области от 24.04.2013 г. N 553-5 од)
     8.  В  запросе,  предусмотренном  подпунктом  "в"  пункта  7 и
пунктом 7-1 настоящего Положения, указываются: (В          редакции
Постановления      Областной      Думы     Новгородской     области
от 24.04.2013 г. N 553-5 од)
     а)   фамилия,   имя,  отчество  руководителя  государственного
органа или организации, в которые направляется запрос;
     б)   нормативный   правовой   акт,   на   основании   которого
направляется запрос;
     в)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место  рождения, место
регистрации,  жительства  и  (или)  пребывания,  должность  и место
работы   (службы),   вид  и  реквизиты  документа,  удостоверяющего
личность   гражданина   или   лица,   замещающего   государственную
должность,   его  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей,
сведения  о  доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного
характера  которых проверяются, гражданина, представившего сведения
в   соответствии   с   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации,  полнота и достоверность которых проверяются, либо лица,
замещающего государственную должность, в отношении которого имеются
сведения о несоблюдении им установленных ограничений; (В   редакции
Постановления      Областной      Думы     Новгородской     области
от 24.04.2013 г. N 553-5 од)
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е)   фамилия,   инициалы  и  номер  телефона  государственного
гражданского   служащего   Новгородской   области,   подготовившего
запрос;
     е-1)   идентификационный  номер  налогоплательщика  (в  случае
направления  запроса  в  налоговые  органы  Российской  Федерации);
(Дополнен  -  Постановление  Областной Думы Новгородской области от
24.04.2013 г. N 553-5 од);
     ж) другие необходимые сведения.
     9. Руководитель      кадровой      службы     соответствующего
государственного органа области обеспечивает:
     а)   уведомление  в  письменной  форме  гражданина  или  лица,
замещающего  государственную  должность,  о  начале в отношении его
проверки   -   в   течение  двух  рабочих  дней  со  дня  получения
соответствующего решения;
     б)   проведение   в  случае  обращения  гражданина  или  лица,
замещающего  государственную  должность,  беседы  с  ними,  в  ходе
которой  они  должны  быть  проинформированы о том, какие сведения,
представляемые   ими  в  соответствии  с  настоящим  Положением,  и
соблюдение  каких  установленных ограничений подлежат проверке, - в
течение  семи  рабочих  дней  со дня получения обращения гражданина
или  лица,  замещающего  государственную  должность,  а при наличии
уважительной  причины  (болезни,  нахождении  гражданина в отпуске,
служебной  командировке)  - в срок, согласованный с гражданином или
лицом, замещающим государственную должность.
     10. По  окончании  проверки  кадровая  служба соответствующего
государственного  органа  области обязана ознакомить гражданина или
лицо,   замещающее   государственную   должность,   с  результатами
проверки  с  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации о
государственной тайне.
     11. Гражданин  или лицо, замещающее государственную должность,
вправе:
     а)  давать  пояснения  в письменной форме: в ходе проверки; по
вопросам,  указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения;
по результатам проверки;
     б)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по ним
пояснения в письменной форме;
     в)  обращаться  к руководителю соответствующей кадровой службы
с  подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы
по   вопросам,  указанным  в  подпункте  "б"  пункта  9  настоящего
Положения.
     12. Пояснения,  указанные  в  пункте  11 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     13. На    период    проведения   проверки   лицо,   замещающее
государственную  должность,  может  быть  отстранено  от замещаемой
должности  на  срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения
о  ее  проведении.  Указанный  срок  может  быть продлен до 90 дней
органом, принявшим решение о проведении проверки. (В       редакции
Постановления      Областной      Думы     Новгородской     области
от 28.08.2013 г. N 672-5 од)
     На   период   отстранения  лица,  замещающего  государственную
должность,   от   замещаемой   должности   денежное  содержание  по
замещаемой им должности сохраняется.
     14.  Доклад  по  результатам проверки в установленном  порядке
представляется  в  государственный орган области, принявший решение
о  проведении  проверки. При этом в докладе должно содержаться одно
из следующих предложений:
     а) о назначении гражданина на государственную должность;
     б)  об  отказе  гражданину  в  назначении  на  государственную
должность;
     в)  об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему
государственную должность, мер юридической ответственности;
     г)   о   применении   к   лицу,   замещающему  государственную
должность, мер юридической ответственности.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Областной Думы Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 159-5 од)
     15.    Сведения    о    результатах    проверки   с   согласия
государственного   органа   области,   принявшего   решение   о  ее
проведении,  предоставляются  кадровыми  службами  с  одновременным
уведомлением    об    этом   гражданина   или   лица,   замещающего
государственную   должность,   в   отношении   которых  проводилась
проверка,   правоохранительным   и   налоговым  органам,  постоянно
действующим руководящим органам региональных отделений политических
партий   и   зарегистрированных   в  соответствии  с  законом  иных
общероссийских  и областных общественных объединений, не являющихся
политическими  партиями,  Общественной палате Новгородской области,
предоставившим  информацию,  явившуюся  основанием  для  проведения
проверки,  с  соблюдением  законодательства  Российской Федерации о
персональных данных и государственной тайне. (В            редакции
Постановления      Областной      Думы     Новгородской     области
от 29.01.2014 г. N 910-5 од)
     16. При    установлении   в   ходе   проверки   обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков   преступления   или
административного  правонарушения, материалы об этом представляются
в  соответствующие  государственные  органы,  в компетенцию которых
входит рассмотрение определенных настоящим пунктом вопросов.
     17.   Государственный  орган  области,  рассмотрев  доклад   и
соответствующее  предложение,  указанные  в  пункте  14  настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
     а) назначить гражданина на государственную должность;
     б)   отказать   гражданину  в  назначении  на  государственную
должность;
     в)  применить  к  лицу, замещающему государственную должность,
меры юридической ответственности.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Областной Думы Новгородской
области от 25.04.2012 г. N 159-5 од)
     18. Подлинники    справок    о   доходах,   об   имуществе   и
обязательствах  имущественного характера приобщаются к личным делам
лиц, замещающих государственные должности.