|
Расширенный поиск
Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 27.02.2003 № 488
Документ имеет не последнюю редакцию.
Российская Федерация Новгородская городская Дума Решение от 27 февраля 2003 г. № 488 Великий Новгород Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода В соответствии с Законом Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Великого Новгорода РЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода. 2. Поручить Администрации Великого Новгорода: 2.1. Привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением; 2.2. Принимать нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего решения. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Новгород". 4. Со дня вступления в силу настоящего решения нормативные правовые акты, действующие на территории Великого Новгорода, до приведения их в соответствие с настоящим решением применяются в части, не противоречащей настоящему решению. Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин УТВЕРЖДЕНО решением Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 № 488 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода I. Общие положения 1. Положение о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода определяет основные задачи, принципы и права должностных лиц Администрации города при проведении муниципального контроля за использованием и охраной земель города, надлежащим осуществлением градостроительной деятельности, использованием и эксплуатацией муниципального жилищного фонда, сохранением и восстановлением природной среды, рациональным использованием и воспроизводством природных ресурсов, предотвращением негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, соблюдением физическими и юридическими лицами законодательных актов Российской Федерации и Новгородской области, нормативных правовых актов городской Думы и Администрации города при осуществлении торговой деятельности, оказании услуг в области общественного питания и бытового обслуживания и по иным вопросам компетенции органов местного самоуправления, а также за соблюдением физическими и юридическими лицами иных норм и правил, установленных федеральными и областными законами, контроль за осуществлением которых возложен на органы местного самоуправления. 2. Настоящее Положение не применяется к отношениям, связанным с осуществлением контроля за надлежащим исполнением должностными лицами Администрации города правовых актов органов местного самоуправления. Эти отношения регулируются Инструкцией по организации делопроизводства в Администрации Великого Новгорода, утвержденной постановлением Администрации города от 15.08.2000 № 109. Настоящее Положение распространяется на финансовый муниципальный контроль постольку, поскольку не противоречит Бюджетному кодексу Российской Федерации, иным нормативным правовым актам. Особенности осуществления муниципального финансового контроля регулируются соответствующим нормативным правовым актом Администрации города. 3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным, Градостроительным и Бюджетным кодексами Российской Федерации, федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об особо охраняемых природных территориях", "Об образовании", "О рекламе", областным законом "Об административных правонарушениях", Уставом Великого Новгорода и иными нормативными правовыми актами. 4. Задачами муниципального контроля являются: 4.1. Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, уполномочивающих органы местного самоуправления на осуществление контроля; 4.2. Обеспечение исполнения нормативных правовых актов городской Думы и Администрации города. 5. Принципами осуществления муниципального контроля являются: 5.1. Ненарушение прав и интересов физических и юридических лиц при осуществлении муниципального контроля; 5.2. Проведение уполномоченными должностными лицами Администрации города мероприятий по контролю; 5.3. Доступность и открытость для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования; 5.4. Соответствие предмета проводимого мероприятия по контролю компетенции органа местного самоуправления; 5.5. Учет мероприятий по контролю, проводимых органами местного самоуправления; 5.6. Возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц Администрации города, нарушающих порядок осуществления муниципального контроля, установленный настоящим Положением; 5.7. Недопустимость взимания органами местного самоуправления с граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю; 5.8. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц при осуществлении муниципального контроля. II. Основные понятия, используемые в настоящем Положении 6. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия: 6.1. Муниципальный контроль - проведение проверки выполнения гражданином, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем нормативных правовых актов органов местного самоуправления Великого Новгорода, а также иных норм и правил, установленных федеральными и областными законами, контроль за осуществлением которых возложен на органы местного самоуправления; 6.2. Проверки плановые и внеплановые - совокупность действий должностных лиц органов местного самоуправления, связанных с осуществлением муниципального контроля, оформлением результатов проверок и принятием мер по их результатам. III. Порядок осуществления муниципального контроля 7. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами городской Думы, перечень которых утверждается соответствующим решением городской Думы, и должностными лицами Администрации города, перечень которых утверждается постановлением Администрации города. 8. Муниципальный контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок. 9. Плановые проверки проводятся на основании плана проверок, утверждаемого соответствующим нормативным правовым актом - решением городской Думы или распоряжением Администрации города, и могут быть ежемесячными, квартальными или годовыми. План проверок включает в себя наименование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Великого Новгорода и в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, наименование подразделения (фамилия, инициалы должностного лица), на которое возлагается ответственность за организацию и осуществление контроля. При этом в план могут вноситься изменения в установленном порядке. 10. Внеплановые проверки проводятся на основании письменных обращений граждан и юридических лиц, организаций, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением законодательства, с резолюцией должностного лица городской Думы или заместителя Главы администрации города, курирующего соответствующую деятельность, а также поручения Мэра города или заместителя Главы администрации города. 11. При осуществлении муниципального контроля должностное лицо обязано иметь при себе служебное удостоверение и заверенную копию нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка. IV. Порядок оформления результатов муниципального контроля 12. По результатам муниципального контроля должностным лицом Администрации города, осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы (приложение № 1) в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их представителям под расписку либо направляется почтой с уведомлением о вручении. 13. Акт по результатам муниципального контроля представляется должностным лицом Администрации города, осуществляющим мероприятия по контролю, заместителю Главы администрации, курирующему соответствующую область правоотношений, не позднее трех дней со дня его составления. 14. Все акты по результатам муниципального контроля должны регистрироваться в журнале учета проверок. 15. На основании представленного акта по результатам муниципального контроля заместителем Главы администрации города подготавливается предписание об устранении нарушений, выявленных в результате осуществления муниципального контроля, по форме согласно приложению № 2, подписываемое Мэром Великого Новгорода. 16. В случае обнаружения в действиях (бездействии) гражданина, должностного лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вышеуказанный акт с сопроводительным письмом Администрации города незамедлительно направляется в соответствующей орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях. 17. Предписание об устранении нарушений, выявленных в результате осуществления муниципального контроля (далее именуется - предписание), составляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их представителям под расписку либо направляется почтой с уведомлением о вручении. 18. Предписание должно быть исполнено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином в 10-дневный срок со дня его получения. 19. По истечении установленного в предписании срока должностное лицо Администрации города осуществляет проверку и в случае исполнения выданного предписания делает соответствующую отметку на его первом экземпляре. 20. В случае неисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином предписания в установленный срок и обнаружения в действиях (бездействии) юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина состава административного правонарушения, выразившегося в невыполнении решений, принятых на местных референдумах, собраниях (сходах) граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренного статьей 3 областного закона от 12.07.2002 № 53-ОЗ "Об административных правонарушениях" (в редакции областного закона от 14.11.2002 № 86-ОЗ), должностное лицо Администрации города составляет на месте совершения административного правонарушения протокол об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по форме согласно приложениям № 3, № 4. 21. Протокол об административных правонарушениях составляется в двух экземплярах, один из которых вручается нарушителю, другой - направляется в административную комиссию Великого Новгорода для возбуждения дела об административном правонарушении. Приложение № 1 к Положению о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода АКТ № ___ по результатам муниципального контроля Акт составлен ________________________________________________ (время, дата и место составления) на основании постановления Администрации города, обращения ___________________________________________________________________ (в случае проведения внеплановых проверок) от ____________ № ______ ___________________________________________________________________ (должность, ФИО должностного лица, проводившего проверку) ___________________________________________________________________ в соответствии с Положением о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 № 488, проведена проверка ________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя или гражданина) в присутствии _____________________________________________________ (должность, ФИО должностного лица проверяемого юридического лица или ___________________________________________________________________ ФИО индивидуального предпринимателя, гражданина, в присутствии которого проводилась проверка) В результате проведенной проверки установлено: _______________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Проверка проводилась в моем (нашем) присутствии: ________________ _____________________________________________ (подпись) (ФИО) С актом по результатам муниципального контроля ознакомлен: ________________ _____________________________________________ (подпись) (ФИО) Акт по результатам муниципального контроля составлен: ________ (должность лица, ______________________ _____________________ ______________________ проводившего проверку) (подпись) (ФИО) Акт по результатам муниципального контроля получил "___"_________ 200__ г. руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или гражданин (ненужное зачеркнуть) _____________________ ______________________ (подпись) (ФИО) С актом ______________________________________________________ (согласен (не согласен, указать мотивы), подпись) Приложение № 2 к Положению о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода ПРЕДПИСАНИЕ Администрации Великого Новгорода об устранении нарушений, выявленных в результате осуществления муниципального контроля На основании акта по результатам муниципального контроля от ___________ № ____ выявлены нарушения: ___________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________. С целью устранения выявленных нарушений предлагаем в 10-дневный срок с момента получения настоящего предписания ________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (указать конкретные мероприятия) __________________________________________________________________. В случае неисполнения настоящего предписания в указанный срок Вы можете быть привлечены к административной ответственности в соответствии с областным законом от 12.07.2002 № 53-ОЗ "Об административных правонарушениях". Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин Приложение № 3 к Положению о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода ПРОТОКОЛ № ___ об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом "____"_____________ 200_г. Великий Новгород ___________________________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол) составил настоящий протокол о том, что ____________________________ (полное наименование юридического лица) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ "____"_____________200__года ______________________________________ (место совершения и существо административного правонарушения) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (номер статьи, пункта, наименование нормативного акта, предусматривающего ответственность ___________________________________________________________________ за совершение данного правонарушения) ___________________________________________________________________ Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Юридическое лицо _____________________________________________ (полное наименование с указанием правовой формы, ___________________________________________________________________ место расположения, адрес, сведения о государственной регистрации, ИНН, банковские реквизиты) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Представитель юридического лица ______________________________ (ФИО, должность, сведения о доверенности) ___________________________________________________________________ Подвергалось ли ранее административным взысканиям ____________ ___________________________________________________________________ (дата, статья КоАП РФ, вид наказания) Потерпевший: _________________________________________________ (ФИО, адрес места жительства гражданина или наименование и адрес юридического лица) Права потерпевшего, предусмотренные статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мне разъяснены: "Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжало вать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.". _____________________ (подпись) Согласен на рассмотрение данного дела ________________________ (в моем присутствии, без моего присутствия) Ходатайств об отложении рассмотрения дела ____________________ (имею, не имею) _____________________ (подпись) Свидетели: 1. ________________________________________________________________ (ФИО, адрес места жительства) 2. ________________________________________________________________ (ФИО, адрес места жительства) Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мне разъяснены. Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, за отказ или уклонение от исполнения обязанностей предупрежден. 1. _________________________ 2. _________________________ (подпись свидетеля) (подпись свидетеля) Представителю юридического лица ______________________________ (ФИО) разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: "Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.". _____________________ (подпись) Объяснение нарушителя ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ К протоколу прилагаются ______________________________________ ___________________________ ___________________________ (подпись представителя (подпись потерпевшего) юридического лица) Протокол составил: ___________________________________________ (подпись лица, составившего протокол) Копию протокола получил ___________________________ ___________________________ (подпись представителя (подпись потерпевшего) юридического лица) От копии протокола отказался ___________________________ (подпись представителя юридического лица) Приложение № 4 к Положению о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода ПРОТОКОЛ № ___ об административном правонарушении, совершенном гражданином или должностным лицом "___"________________200_г. Великий Новгород ___________________________________________________________________ (должность, ФИО лица, составившего протокол) ___________________________________________________________________ составили настоящий протокол о том, что гражданин _________________ ___________________________________________________________________ (ФИО) число, месяц, год рождения, гражданство ___________________________ зарегистрирован по адресу: ________________________________________ фактически проживает ______________________________________________ место работы (учебы), должность, адрес, телефон ___________________ ___________________________________________________________________ размер зарплаты (пенсии, стипендии) _______________________________ семейное положение _______________ на иждивении _____________ детей подвергался ли административным взысканиям, имеет ли судимость ___________________________________________________________________ (каким органом, когда наложено взыскание, его вид и размер, сведения о сотруднике, наводившем справку) ___________________________________________________________________ документ, удостоверяющий личность _________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) ___________________________________________________________________ "___"______________200_г. _________________________________________ (место совершения и существо административного правонарушения) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ___________________________________________________________________ (номер статьи, пункта, наименование нормативного акта, предусматривающего ответственность ___________________________________________________________________ за совершение данного правонарушения) Факт правонарушения подтверждается свидетелями, потерпевшими: 1. ________________________________________________________________ (ФИО, адрес места жительства) ________________ (подпись) 2. ________________________________________________________________ (ФИО, адрес места жительства) ________________ (подпись) Гражданину ___________________________________________________ (ФИО) разъяснены его права потерпевшего, предусмотренные статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: "Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайстве оставлено без удовлетворения. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.". _______________ (подпись) Согласен на рассмотрение данного дела ________________________ (в моем присутствии, без моего присутствия) _______________ (подпись) Ходатайств об отложении рассмотрения дела ____________________ (имею, не имею) _______________ (подпись) Гражданину ___________________________________________________ (ФИО) разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: "Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в от ношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.". _____________________ (подпись) Объяснение нарушителя ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ К протоколу прилагается ______________________________________ _____________________ _______________________ _____________________ (подпись нарушителя) (подписи свидетелей) (подписи потерпевших) Протокол составил ____________________________________________ (подпись лица, составившего протокол) Копию протокола получил ______________________________________ (подпись правонарушителя) От копии протокола отказался _________________________________ (подпись правонарушителя) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|